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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 11/106 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 106. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 10. November 1988 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abg. Dr. Czaja 7277 A Erweiterung der Tagesordnung 7277 B Tagesordnungspunkt 2: Abgabe einer Erklärung der Bundesregierung: Ergebnisse der Reise des Bundeskanzlers und seiner Delegation in die UdSSR Dr. Kohl, Bundeskanzler 7278A Dr. Vogel SPD 7284 B Rühe CDU/CSU 7287 D Schily GRÜNE 7291 C Dr. Graf Lambsdorff FDP 7294 A Heimann SPD 7296 C Frau Geiger CDU/CSU 7299 C Frau Beer GRÜNE 7301 B Genscher, Bundesminister AA 7302 A Erler SPD 7305 C Frau Oesterle-Schwerin GRÜNE (Erklärung nach § 32 GO) 7307 D Tagesordnungspunkt 3: Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Zweiten Wohnungsbaugesetzes und des Wohnungsbaugesetzes für das Saarland (Wohnungsbauänderungsgesetz 1988) (Drucksachen 11/3160, 11/3264) 7309C b) Beratung des Antrags der Fraktion der SPD: Aufhebung des Visumzwanges gegenüber Ungarn (Drucksache 11/2203) 7309 C Zusatztagesordnungspunkt 2: Beratung des Antrags der Fraktion DIE GRÜNEN: Für eine Politik der offenen Grenzen — für ein Recht auf Zuflucht — Flüchtlings- und Asylkonzeption (Drucksache 11/3249) 7309D Tagesordnungspunkt 4: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Fünften Gesetzes zur Änderung des Weinwirtschaftsgesetzes (Drucksachen 11/1823, 11/3131) 7310A Tagesordnungspunkt 5: Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der Verordnung der Bundesregierung: Aufhebbare Sechzigste Verordnung zur Änderung der Ausfuhrliste — Anlage AL zur Außenwirtschaftsverordnung (Drucksachen 11/2726, 11/3123) 7310B Tagesordnungspunkt 6: Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung: Antrag auf Genehmigung zur Durchführung eines Strafverfahrens (Drucksache 11/3245) 7310B II Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 106. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 10. November 1988 Zusatztagesordnungspunkt 9: Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses: Sammelübersicht 86 zu Petitionen (Drucksache 11/3289) 7310 C Zusatztagesordnungspunkt 10: Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses: Sammelübersicht 87 zu Petitionen (Drucksache 11/3290) 7310 C Tagesordnungspunkt 7: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Umwandlung der deutschen Pfandbriefanstalt in eine Aktiengesellschaft (Drucksachen 11/2047, 11/2992) Uldall CDU/CSU 7310 C Dr. Wieczorek SPD 7311D Dr. Solms FDP 7313 C Hüser GRÜNE 7314 B Dr. Häfele, Parl. Staatssekretär BMF 7315 A Tagesordnungspunkt 13: a) Beratung des Antrags der Fraktion DIE GRÜNEN: Unterstützung für die Bemühungen um Aufklärung der Menschenrechtsverletzungen in Chile und um Gerechtigkeit für ihre Opfer (Drucksache 11/2985) b) Beratung des Antrags der Fraktion DIE GRÜNEN: Sofortige Aufnahme der in Chile mit der Todesstrafe bedrohten politischen Gefangenen (Drucksache 11/2986) c) Beratung des Antrags der Fraktion DIE GRÜNEN: Unterstützung der Oppositionspresse in Chile (Drucksache 11/2987) Volmer GRÜNE 7316B Schreiber CDU/CSU 7317 D Duve SPD 7319 C Irmer FDP 7321 A Schäfer, Staatsminister AA 7322 B Volmer GRÜNE (Erklärung nach § 30 GO) 7323 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Beratung der Beschlußempfehlung des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Frau Kelly und der Fraktion DIE GRÜNEN: Errichtung einer internationalen Begegnungsstätte für Frieden und Versöhnung in Guernica, Baskenland zu dem Antrag der Fraktion der SPD: Geste des Friedens und der Freundschaft durch die Bundesrepublik Deutschland gegenüber der baskischen Stadt Guernica in Spanien (Drucksachen 11/362, 11/483, 11/3180) Frau Kelly GRÜNE 7324 A Dr. Pohlmeier CDU/CSU 7325 A Duve SPD 7325 C Irmer FDP 7326 B Zusatztagesordnungspunkt 4: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung asylverfahrensrechtlicher und ausländerrechtlicher Vorschriften (Drucksachen 11/2302, 11/3189) Spranger, Parl. Staatssekretär BMI 7327 D Frau Dr. Sonntag-Wolgast SPD 7328 D Dr. Hirsch FDP 7330 D Frau Olms GRÜNE 7332 A Dr. Olderog CDU/CSU 7332 D Tagesordnungspunkt 9: a) Zweite und dritte Beratung des von der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung der Konkursordnung (Drucksachen 11/2065, 11/3279) b) Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Dr. Wittmann, Marschewski, Dr. Hüsch, Eylmann, Dr. Langner, Seesing, Geis, Hörster und Genossen und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Kleinert (Hannover), Funke, Irmer und der Fraktion der FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über den Sozialplan im Konkurs- und Vergleichsverfahren (Drucksachen 11/2991, 11/3279) Dr. Pick SPD 7334 B Helmrich CDU/CSU 7334 D Hüser GRÜNE 7335 A Kleinert (Hannover) FDP 7335 C Engelhard, Bundesminister BMJ 7335 D Tagesordnungspunkt 10: a) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Finanzausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Duve, Dr. Apel, Dr. Penner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Erhaltung des halben Mehrwertsteuersatzes für Bücher, Zeitungen und Zeitschriften (Drucksachen 11/920, 11/1978) Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 106. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 10. November 1988 III b) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Bildung und Wissenschaft zu der Unterrichtung durch das Europäische Parlament Entschließung zu einer Mitteilung der Kommission an den Rat über Maßnahmen im Bereich des Buches (Drucksachen 11/706, 11/2505) Weisskirchen (Wiesloch) SPD 7337 A Frau Pack CDU/CSU 7338 A Hüser GRÜNE 7338 D Neuhausen FDP 7339 B Schulhoff CDU/CSU 7340 B Dr. Häfele, Parl. Staatssekretär BMF 7341A, 7341D Duve SPD 7341 C Zusatztagesordnungspunkt 5: Beratung des Antrags des Abgeordneten Wüppesahl (fraktionslos): Sitzplatz des Abgeordneten Wüppesahl im Plenarsaal (Drucksache 11/3198) Bohl CDU/CSU (zur GO) 7342 B Wüppesahl fraktionslos 7342 B Tagesordnungspunkt 11: Beratung des Antrags der Fraktion der SPD: Humanitäres Kriegsvölkerrecht (Drucksache 11/2118) in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 12: Beratung des Antrags der Fraktion DIE GRÜNEN: Humanitäres Kriegsvölkerrecht (Drucksache 11/3295) Verheugen SPD 7344 A Graf Huyn CDU/CSU 7345 B Frau Schilling GRÜNE 7346 B Irmer FDP 7347 B Dr. Scheer SPD 7348 D Schäfer, Staatsminister AA 7349 D Tagesordnungspunkt 12: Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU, SPD und FDP: Humanitäre Hilfeleistungen der Bundesrepublik Deutschland an Afghanistan im Zusammenhang mit dem Abzug der sowjetischen Truppen (Drucksache 11/2437) in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Beratung des Antrags der Fraktion DIE GRÜNEN: Das Genfer Abkommen zwischen Afghanistan und Pakistan vom 14. April 1988 und humanitäre Hilfeleistungen der Bundesrepublik Deutschland an Afghanistan (Drucksache 11/3272) Vogel (Ennepetal) CDU/CSU 7351 C Dr. Holtz SPD 7352 A Frau Folz-Steinacker FDP 7353 B Frau Olms GRÜNE 7354 C Höffkes CDU/CSU 7355 B Schäfer, Staatsminister AA 7356 B Zusatztagesordnungspunkt 13: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Anpassung von Dienst- und Versorgungsbezügen in Bund und Ländern 1988 (Bundesbesoldungs- und -versorgungsanpassungsgesetz 1988) (Drucksachen 11/2742, 11/3293, 11/3297) Regenspurger CDU/CSU 7358 A Lutz SPD 7359 B Dr. Hirsch FDP 7360 B Nächste Sitzung 7361 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten 7362* A Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 106. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 10. November 1988 7277 106. Sitzung Bonn, den 10. November 1988 Beginn: 15.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Ahrens** 11. 11. Amling 11. 11. Antretter 10. 11. Frau Beer 11. 11. Böhm (Melsungen)* 11. 11. Börnsen (Ritterbude) 11. 11. Dr. Bötsch 11. 11. Bühler (Bruchsal)* 10. 11. Dollinger 11. 11. Dr. Dregger 11. 11. Ebermann 11. 11. Frau Eid 11. 11. Dr. von Geldern 10. 11. Dr. Glotz 11. 11. Grüner 10. 11. Frau Dr. Hamm-Brücher 11. 11. Dr. Hauff 11. 11. * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates ** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Frau Hensel 11. 11. Frau Hoffmann (Soltau) 11. 11. Irmer 10. 11. Dr. Klejdzinski* 10. 11. Dr. Knabe 10. 11. Kolb 10. 11. Leonhart 11. 11. Frau Luuk* 10. 11. Dr. Müller** 11. 11. Müller (Düsseldorf) 10. 11. Frau Nickels 11. 11. Niegel* 10. 11. Paintner 11. 11. Reddemann** 10. 11. Reuschenbach 11. 11. Frau Rock 11. 11. Frau Saibold 10. 11. Dr. Schäuble 10. 11. Scherrer 10. 11. Dr. Schmude 11. 11. Dr. Schneider (Nürnberg) 10. 11. Frau Trenz 11. 11. Voigt (Frankfurt) 11. 11. Frau Wieczorek-Zeul 11. 11.
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Heinz Westphal


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Das Wort hat Frau Geiger.


Rede von Michaela Geiger
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Einige Sozialdemokraten haben in der letzten Zeit der staunenden Öffentlichkeit verkündet, die Union habe die Ostpolitik der SPD übernommen. Herr Ehmke, Sie haben das sogar als einen zentralen Vorgang bezeichnet. Das ist natürlich, gelinde gesagt, ein Etikettenschwindel, und zwar aus dreierlei Gründen.

(Dr. Ehmke [Bonn] [SPD]: Ich habe nicht über die CSU gesprochen, sondern nur über die CDU!)

Erstens. Die Unionsparteien waren schon immer Befürworter einer aktiven, auf Interessenausgleich und echte Verständigung angelegten Ostpolitik. Das begann schon mit dem ersten Moskau-Besuch des Bundeskanzlers Dr. Konrad Adenauer im Jahre 1955, reicht über die Friedensnote von Bundeskanzler Professor Erhard bis hin zu den offiziellen Besuchen von Bundeskanzler Dr. Kohl in Prag, in Budapest und jetzt in Moskau.

(Dr. Ehmke [Bonn] [SPD]: Was dazwischen war, habt ihr verdrängt!)

Wir haben also keine ostpolitische Nachhilfestunde und Anleihen bei der SPD nötig.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Zweitens. Grundlage für unsere aktive Ostpolitik ist die feste Verankerung im Westen und die Abstimmung mit unseren Hauptverbündeten, vor allem mit den USA, Frankreich und Großbritannien. Eine wesentliche Voraussetzung für die guten Ergebnisse des Moskau-Besuchs war unsere Standfestigkeit in den Fragen der Außen- und der Verteidigungspolitik. Hätten CDU/CSU und FDP 1983 dem Druck von SPD, den GRÜNEN und der Friedensbewegung nachgegeben, gäbe es heute nicht die Abschaffung der nuklearen Mittelstreckenraketen, gäbe es kein INF-Abkommen, gäbe es vielleicht sogar auch kein neues Denken in Moskau.

(Schily [GRÜNE]: Als Historikerin sind Sie nicht sehr talentiert!)

Unsere Ostpolitik steht im festen Verbund mit unseren Bündnispartnern. So lag der Besuch des Kanzlers zwischen dem Moskau-Besuch des italienischen Ministerpräsidenten de Mita und dem des französischen Präsidenten Mitterand. Bundeskanzler Kohls Besuch



Frau Geiger
ist somit Teil eines umfassenden und fruchtbaren Dialogs zwischen West und Ost. Der Führung im Kreml ist heute klar, daß sie nicht, wie das in der Ara Breschnew noch der Fall war, darauf bauen kann, uns mittel- oder langfristig von der westlichen Gemeinschaft abzukoppeln. Heute respektiert und akzeptiert Generalsekretär Gorbatschow unseren festen Standpunkt im Westen und spricht trotzdem vom „gebrochenen Eis". Dies ist ein ganz gravierender Unterschied zu damals.
Drittens. Unsere Ostpolitik unterscheidet sich zur SPD-Ostpolitik noch um ein Weiteres. Wir sind zwar jederzeit zur Zusammenarbeit, zum Dialog und zum Interessenausgleich bereit. Aber wir lassen uns nicht durch rein verbale Deklamationen abspeisen, denen keine Taten folgen, wie das Beispiel der SPD-SED-
Kontakte zeigt. Wir warten nüchtern ab, bis echte konstruktive Bereitschaft zur Zusammenarbeit vorhanden ist. Wir treiben eine solide, an praktischen Resultaten, nicht an unverbindlichen Nettigkeiten orientierte Politik.
Die Ergebnisse der Moskau-Reise des Bundeskanzlers können sich sehen lassen. Sie bieten gute Ansätze für mehr Austausch von Menschen und Ideen und für einen umfangreicheren und einen unbefangeneren Umgang miteinander. Diese guten Ergebnisse sind von meinem Kollegen Volker Rühe und von Graf Lambsdorff ausführlich gewürdigt worden. Ich möchte deshalb nicht mehr auf Einzelheiten eingehen. Eines möchte ich aber festhalten: Wenn alles umgesetzt werden kann, was jetzt in Moskau vereinbart wurde, dann wird die Vertrauensgrundlage im deutsch-sowjetischen Verhältnis ein gutes Stück wachsen.
Besuche in den Ostblockstaaten dürfen sich nicht im Symbolischen erschöpfen. Sie müssen sich für die Menschen auf beiden Seiten lohnen. Sie dürfen Probleme nicht durch Unverbindlichkeiten überdecken, sondern sie müssen sie offen anpacken und schrittweise einer Lösung zuführen. Dies hat der Bundeskanzler in Moskau und vorher schon in der CSSR und in Ungarn auf eine ganz vorbildliche Weise getan.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Das Entscheidendste und das Wichtigste an diesem Besuch ist für mich die Tatsache, daß heute zwischen Deutschen und Sowjets offen über Themen gesprochen werden kann, die früher tabu waren, z. B. alle Menschenrechtsfragen. Fast eine Sensation war es, daß der sowjetische und der deutsche Verteidigungsminister zum erstenmal zu einem freundschaftlichen und offenen Meinungsaustausch zusammentraf en und daß Minister Scholz in der sowjetischen Malinowski-Militärakademie freimütig mit den Offizieren diskutieren konnte. Das war ganz gewiß eine neue Seite im Buch der deutsch-sowjetischen Beziehungen.
Erfreulich ist auch, daß die sowjetische Seite erstmals bereit war, die schwierige Lage der RußlandDeutschen auf die Tagesordnung zu setzen und daß der Bundeskanzler mit Andrej Sacharow und Elena Bonner sprechen konnte. Hier zeigt sich in der Tat neues Denken.
Leider klammert das neue Denken in der Sowjetunion noch eine ganze Reihe von Themen aus. Wir hoffen, daß die neue Dynamik, die der Besuch des Bundeskanzlers in die deutsch-sowjetischen Beziehungen gebracht hat, zukünftig auch hier Wirkung zeigen wird.
Ich denke dabei besonders an Berlin. Herr Professor Heimann, ich denke ein wenig anders über die Sache. Die Verbesserung der deutschsowjetischen Beziehungen darf keinen Bogen um Berlin machen. Berlin bleibt der Gradmesser der Entspannung, so wie dies der Bundeskanzler gesagt hat.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Wir respektieren den besonderen Status von Berlin. Aber es berührt diesen Status nicht im mindesten und es liefe auch den Interessen der Sowjetunion nicht zuwider, wenn in einer Delegation des Auswärtigen Ausschusses des Deutschen Bundestages, die vom Obersten Sowjet eingeladen wurde, ein Berliner Bundestagsabgeordneter mitreisen würde oder wenn der Regierende Bürgermeister bei einem etwaigen Besuch in der Sowjetunion von unserem Botschafter begleitet würde. Ich hoffe, daß wir bald auch hier eine befriedigende Lösung finden werden.
Andrej Sacharow hat vor ein paar Tagen zum erstenmal ins westliche Ausland reisen dürfen. Er hat in den USA wörtlich gesagt, daß die sowjetischen Reformbemühungen „kein Theater für den Westen" seien. Auch wir glauben an die Ernsthaftigkeit des Reformwillens der sowjetischen Führung. Wir werden gemeinsam mit unseren Partnern in der EG und in der atlantischen Allianz dafür eintreten, daß alle Chancen, die der Wandlungsprozeß in der Sowjetunion bietet, wirklich wahrgenommen werden.
Das darf uns aber nicht daran hindern, auch die Risiken mit ins Kalkül zu ziehen, denn noch gibt es in der Sowjetunion eine ganze Reihe von Widersprüchlichkeiten. Auch nach drei Jahren Perestroika und Glasnost fließen nach wie vor 12 bis 15 To des sowjetischen Bruttosozialprodukts in die Rüstung, und das bei einer sich eher verschlechternden Versorgungslage. Diese ist eine Hypothek, die die zügige Modernisierung der sowjetischen Volkswirtschaft ganz erheblich blockiert; es ist auch eine Hypothek, die auf Dauer die Glaubwürdigkeit der neuen sowjetischen Außenpolitik belastet.
Was soll man davon halten, daß die Sowjetunion, wie erst vor wenigen Tagen wieder geschehen, den Westen pauschal auffordert, auf jegliche Modernisierung seiner Waffensysteme zu verzichten, selbst aber laufend und in großem Maßstab ihre Rüstung weiter modernisiert, worauf erst kürzlich das renommierte Londoner Internationale Institut für strategische Studien wieder hingewiesen hat? Dem Westen muß selbstverständlich erlaubt sein, die gleichen Sicherheitsstandards zu haben, wie sie der Osten für sich selbst in Anspruch nimmt.
Wir hoffen und wünschen, daß die positiven Aspekte in der sowjetischen Außen- und Verteidigungspolitik die Oberhand gewinnen. Es stimmt hoffnungsvoll, daß seit diesem Jahr erstmals Fehlentwicklungen in der sowjetischen Außenpolitik zugegeben wurden. Die eigentliche Bewährungsprobe für die Pe-



Frau Geiger
restroika in der sowjetischen Außenpolitik bleibt jedoch die Bereitschaft der Sowjetunion, ihre überdimensionierte konventionell, Militärmacht auf reine Verteidigungsbedürfnisse zurückzuschrauben.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Das große konventionelle Übergewicht des Warschauer Pakts und seine Invasionsfähigkeit sind bis heute das Kernproblem der europäischen Sicherheit, wobei ich die Meinung von Volker Rühe teile, daß auch wir zu Reduzierungen bereit sein müssen.
Besonders wir Deutschen sind an einem guten Arbeitsverhältnis mit der Sowjetunion interessiert. Wir werden den Dialog offen und ehrlich führen. Die Sowjetunion ist für uns keine Macht wie jede andere, und dies nicht nur wegen ihrer Bedeutung als internationale Großmacht. Die Sowjetunion ist eine der vier Mächte, die nach wie vor Verantwortung für Deutschland als Ganzes trägt, sie ist Vertragspartei des Viermächteabkommens über Berlin.
Der Bundeskanzler ist in Moskau als mutiger und besonnener Anwalt unserer nationalen und europäischen Anliegen aufgetreten. Durch seine Rede im Kreml hat er unterstrichen, daß sich die Deutschen mit der widernatürlichen Situation nicht abfinden werden. Er hat aber gleichzeitig klargemacht, daß dies nicht im Widerspruch zu unseren Bemühungen um ein besseres Verhältnis zum Osten, zum Brückenschlag zwischen den Menschen diesseits und jenseits der Trennungslinie steht. Dafür möchte ich dem Bundeskanzler aus ganzem Herzen danken.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Heinz Westphal


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Das Wort hat die Abgeordnete Frau Beer.