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ID1102034200

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    Vokabeln: 6
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    Plenarprotokoll 11/20 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 20. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1987 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abg Hauser (Krefeld) 1209 B Erweiterung der Tagesordnung 1209 B Begrüßung des Marschalls des Sejm der Volksrepublik Polen und einer Delegation 1281 B Zusatztagesordnungspunkt 2: Aktuelle Stunde betr. ein Jahr Verbot der nicaraguanischen Tageszeitung „La Prensa" Hedrich CDU/CSU 1201B Wischnewski SPD 1202 A Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 1203 A Volmer GRÜNE 1204 A Schreiber CDU/CSU 1205 B Dr. Holtz SPD 1206B Dr. Köhler, Parl. Staatssekretär BMZ . . 1207 B Frau Fischer CDU/CSU 1208 B Tagesordnungspunkt 2: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verlängerung von Auslaufzeiten in der Montan-Mitbestimmung (Drucksachen 11/288, 11/482, 11/197) Scharrenbroich CDU/CSU 1209D Dreßler SPD 1211B Dr. Thomae FDP 1213B Hoss GRÜNE 1214 B Urbaniak SPD 1215 C Dr. Blüm, Bundesminister BMA 1216D Cronenberg (Arnsberg) FDP 1219A Tagesordnungspunkt 3: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Leistungen der gesetzlichen Rentenversicherung für Kindererziehung an Mütter der Geburtsjahrgänge vor 1921 (Kindererziehungsleistungs-Gesetz) (Drucksachen 11/197, 11/541, 11/542) Müller (Wesseling) CDU/CSU 1220B Frau Steinhauer SPD 1221 D Heinrich FDP 1223 D Frau Unruh GRÜNE 1225 A Frau Dr. Süssmuth, Bundesminister BMJFFG 1226 C Haack (Extertal) SPD 1227 C Frau Männle CDU/CSU 1229A Dr. Blüm, Bundesminister BMA 1230A Namentliche Abstimmungen . . 1231D, 1232 A Ergebnisse 1232B, 1233D Tagesordnungspunkt 4: Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Dritten Verstromungsgesetzes (Drucksachen 11/232, 11/487) Dr. Lammert CDU/CSU 1235 C Jung (Düsseldorf) SPD 1236D Beckmann FDP 1237B Stratmann GRÜNE 1238A Dr. von Wartenberg, Parl. Staatssekretär BMWi 1239 C II Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 20. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1987 Tagesordnungspunkt 5: Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Berufsbildungsbericht 1987 (Drucksache 11/98) Oswald CDU/CSU 1240 B Frau Odendahl SPD 1242 B Dr. Thomae FDP 1244 D Frau Hillerich GRÜNE 1246 A Schemken CDU/CSU 1248 A Rixe SPD 1250 A Möllemann, Bundesminister BMBW . . 1252 C Tagesordnungspunkt 6: Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 30. April 1986 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Ungarischen Volksrepublik über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapitalanlagen (Drucksachen 11/26, 11/326) 1255 A Tagesordnungspunkt 7: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Anpassung von Dienst- und Versorgungsbezügen in Bund und Ländern 1987 (Bundesbesoldungs- und -versorgungsanpassungsgesetz 1987) (Drucksachen 11/287, 11/308, 11/489, 11/494) 1255 B Tagesordnungspunkt 8: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 11. April 1984 zur Änderung des Anhangs zur Satzung der Europäischen Schule (Drucksache 11/355) . . 1255 C Tagesordnungspunkt 9: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 4. November 1985 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über den Verzicht auf die Beglaubigung und über den Austausch von Personenstandsurkunden/Zivilstandsurkunden sowie über die Beschaffung von Ehefähigkeitszeugnissen (Drucksache 11/354) 1255 C Tagesordnungspunkt 10: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 16. Mai 1985 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich Dänemark über die gegenseitige Hilfeleistung bei Katastrophen oder schweren Unglücksfällen (Drucksache 11/361) . 1255 D Tagesordnungspunkt 11: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Übereinkommen vom 25. Oktober 1982 über den Beitritt der Republik Griechenland zum Übereinkommen über die gerichtliche Zuständigkeit und Vollstreckung gerichtlicher Entscheidungen in Zivil- und Handelssachen sowie zum Protokoll betreffend die Auslegung dieses Übereinkommens durch den Gerichtshof in der Fassung des Übereinkommens über den Beitritt des Königreichs Dänemark, Irlands und des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland (Drucksache 11/350) 1255 D Tagesordnungspunkt 12: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ausführung zwischenstaatlicher Anerkennungs- und Vollstreckungsverträge in Zivil- und Handelssachen (Anerkennungs- und Vollstreckungsausführungsgesetz) (Drucksache 11/351) 1256 A Tagesordnungspunkt 13: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Europäische wirtschaftliche Interessenvereinigung (Drucksache 11/352) . . . . 1256 A Tagesordnungspunkt 14: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Schaffung eines Vorrechts für Umlagen auf die Erzeugung von Kohle und Stahl (Drucksache 11/353) 1256A Tagesordnungspunkt 15: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 25. März 1986 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und St. Vincent und die Grenadinen über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapitalanlagen (Drucksache 11/358) . 1256 B Tagesordnungspunkt 16: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 12. April 1986 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Volksrepublik Bulgarien über die gegenseitige Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapitalanlagen (Drucksache 11/359) 1256 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Beratung des Antrags der Abgeordneten Frau Eid und der Fraktion DIE GRÜNEN: Von der DEG gefördertes Projekt Palmoriente S.A. in Ecuador (Drucksache 11/449) 1256 C Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 20. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1987 III Zusatztagesordnungspunkt 4: Beratung des Antrags der Abgeordneten Frau Saibold, Frau Wollny und der Fraktion DIE GRÜNEN: Kennzeichnung von Milch, Milchprodukten und Säuglingsnahrung mit Werten radioaktiver Belastung und Ausweitung des Meßstellennetzes (Drucksache 11/486) 1256 C Tagesordnungspunkt 17: Beratung der Übersichten 1 und 2 des Rechtsausschusses über die dem Deutschen Bundestag zugeleiteten Streitsachen vor dem Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 11/312, 11/313) 1256D Tagesordnungspunkt 18: Beratung des Antrags des Präsidenten des Bundesrechnungshofes: Rechnung des Bundesrechnungshofes für das Haushaltsjahr 1986 — Einzelplan 20 (Drucksache 11/328) 1256D Tagesordnungspunkt 19: Beratung der Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Haushaltsführung 1987 — Außerplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 10 04 Titel apl. 682 08 — Kosten für die Lagerung von Interventionswaren — (Drucksachen 11/131, 11/431) 1257 A Tagesordnungspunkt 20 und Zusatztagesordnungspunkte 5 und 6: Beratung der Sammelübersichten 13, 14 und 15 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen (Drucksachen 11/413, 11/527, 11/528) 1257 B Tagesordnungspunkt 21: Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung: Aufhebung der Immunität von Mitgliedern des Deutschen Bundestages (Drucksache 11/444) 1257 B Tagesordnungspunkt 22: Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung Agrarbericht 1987 (Drucksachen 11/85, 11/86) in Verbindung mit Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Neuorganisation der Marktordnungsstellen (Drucksachen 11/479, 11/518, 11/537) Kiechle, Bundesminister BML 1270 C Müller (Schweinfurt) SPD 1274 B Susset CDU/CSU 1276B Kreuzeder GRÜNE 1278 D Paintner FDP 1281 B Jansen SPD 1283 C Freiherr Heereman von Zuydtwyck CDU/ CSU 1287 B Frau Flinner GRÜNE 1289B Bredehorn FDP 1291 A Dr. Ritz, Minister des Landes Niedersachsen 1293B Oostergetelo SPD 1295 B Kalb CDU/CSU 1298B Wimmer (Neuötting) SPD 1300 C Dr. Sperling (Erklärung nach § 30 GO) . 1302 C Tagesordnungspunkt 20: Beratung des Antrags der Fraktion der SPD: Zusammenarbeit mit Entwicklungsländern auf der 7. Welthandels- und Entwicklungskonferenz (UNCTAD VII) vom 9. bis 31. Juli 1987 in Genf (Drucksache 11/524) in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 9: Beratung des Antrags der Fraktion DIE GRÜNEN: Position der Bundesregierung zu UNCTAD VII (Drucksache 11/529) in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 10: Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: UNCTAD VII: Fortsetzung des Dialogs zwischen Industrie- und Entwicklungsländern (Drucksache 11/532) Kittelmann CDU/CSU 1303 A Dr. Hauchler SPD 1304 A Funke FDP 1307 B Volmer GRÜNE 1308 B Dr. von Wartenberg, Parl. Staatssekretär BMWi 1309 D Höffkes CDU/CSU 1311 A Dr. Köhler, Parl. Staatssekretär BMZ . . . 1311D Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Oesterle-Schwerin, Frau Teubner, Sellin und der Fraktion DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Beibehaltung und Verbesserung der Mietpreisbindung in Berlin (Drucksachen 11/29, 11/490) in Verbindung mit IV Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 20. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1987 Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Dr. Vogel, Wartenberg (Berlin), Egert, Heimann, Frau Luuk, Dr. Mitzscherling, Stobbe, Jahn (Marburg), Müntefering und der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung mietrechtlicher und mietpreisrechtlicher Vorschriften im Land Berlin (Mietpreisbindung in Berlin als Dauerrecht) (Drucksachen 11/302, 11/490) in Verbindung mit Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur dauerhaften sozialen Verbesserung der Wohnungssituation im Land Berlin (Drucksachen 11/304, 11/490) Schulze (Berlin) CDU/CSU 1313 B Frau Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU . . 1313 C Wartenberg (Berlin) SPD 1315D Lüder FDP 1317D Sellin GRÜNE 1319 C Schulze (Berlin) CDU/CSU 1320 D Menzel SPD 1322 C Dr. Schneider, Bundesminister BMBau . 1324 B Tagesordnungspunkt 25: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Achten Gesetzes zur Änderung des Soldatenversorgungsgesetzes (Drucksachen 11/286, 11/307, 11/538, 11/545) Wilz CDU/CSU 1325 C Heistermann SPD 1326 C Nolting FDP 1327 C Dr. Mechtersheimer GRÜNE 1328 C Frau Hürland-Büning, Parl. Staatssekretär BMVg 1329 D Tagesordnungspunkt 26: Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU, SPD und FDP eingebrachten Entwurfs eines Achten Gesetzes zur Änderung des Abgeordnetengesetzes und eines Sechsten Gesetzes zur Änderung des Europaabgeordnetengesetzes (Drucksachen 11/388, 11/534, 11/535) Frau Traupe SPD 1331 C Frau Roitzsch (Quickborn) CDU/CSU . 1332 B Frau Unruh GRÜNE 1332 D Frau Seiler-Albring FDP 1333 D Tagesordnungspunkt 27: Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Sechster Sportbericht der Bundesregierung (Drucksache 10/6241) in Verbindung mit Beratung des Antrags der Abgeordneten Dr. Apel, Dr. Penner, Büchner (Speyer), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Steuerliche Erleichterungen für die gemeinnützigen Sportvereine und andere gemeinnützige Vereine (Drucksache 11/124) Dr. Zimmermann, Bundesminister BMI . 1335 B Büchner (Speyer) SPD 1336 C Fischer (Hamburg) CDU/CSU 1338 C Brauer GRÜNE 1340 C Baum FDP 1342A Klein (Dieburg) SPD 1344 A Spilker CDU/CSU 1346B Tagesordnungspunkt 28: Beratung des Antrags der Abgeordneten Müntefering, Reschke, Conradi, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Förderung des Städtebaus (Drucksache 11/344) Scherrer SPD 1348 D Dörflinger CDU/CSU 1350 C Frau Teubner GRÜNE 1352 B Grünbeck FDP 1353 B Müntefering SPD 1354 C Dr.-Ing. Kansy CDU/CSU 1355 A Tagesordnungspunkt 1: Fragestunde — Drucksache 11/502 vom 19. Juni 1987 — Stornierung der DEG-Mittel für den Bau eines Hotels in der als Nationalpark vorgesehenen Bucht von Dalyan (Türkei) MdlAnfr 5, 6 19.06.87 Drs 11/502 Frau Dr. Hartenstein SPD Antw PStSekr Dr. Köhler BMZ . 1257D, 1258 C ZusFr Frau Dr. Hartenstein SPD . 1257D, 1258 D ZusFr Brauer GRÜNE 1259 A Glückwünsche von Ministerpräsident Strauß an den südafrikanischen Präsidenten Botha zu dessen Wiederwahl in Übereinstimmung mit dem Bundeskanzler MdlAnfr 7 19.06.87 Drs 11/502 Dr. Schöfberger SPD Antw StMin Dr. Stavenhagen BK . . . . 1259 B ZusFr Dr. Schöfberger SPD 1259 C ZusFr Gansel SPD 1259D Zusätzliche Aufgaben des Bundesministeriums für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit seit dessen Umbenennung MdlAnfr 8 19.06.87 Drs 11/502 Frau Schmidt (Nürnberg) SPD Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 20. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1987 V Antw StMin Dr. Stavenhagen BK . . . . 1260 A ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD . . 1260 B ZusFr Frau Faße SPD 1260 C ZusFr Frau Fuchs (Verl) SPD 1260 D ZusFr Dr. Klejdzinski SPD 1260 D ZusFr Frau Dr. Hartenstein SPD 1261 A Reform des Auswärtigen Dienstes MdlAnfr 23 19.06.87 Drs 11/502 Lowack CDU/CSU Antw StMin Schäfer AA 1261B ZusFr Lowack CDU/CSU 1261 C Überprüfung der Produktionsstätten der chemischen Industrie entsprechend den Rüstungskontrollvereinbarungen MdlAnfr 24 19.06.87 Drs 11/502 Dr. Mechtersheimer GRÜNE Antw StMin Schäfer AA 1262 A ZusFr Dr. Mechtersheimer GRÜNE . . 1262A ZusFr Lowack CDU/CSU 1262 C Verbringen von Konstruktionsunterlagen für Kriegswaffen ins Ausland durch einen Kurier der südafrikanischen Botschaft MdlAnfr 25 19.06.87 Drs 11/502 Gansel SPD Antw StMin Schäfer AA 1262 D ZusFr Gansel SPD 1262D ZusFr Lowack CDU/CSU 1263 C ZusFr Frau Weyel SPD 1263 D ZusFr Müller (Pleisweiler) SPD 1264 A Ausklammerung der atomaren Mittelstrekkenrakete Pershing I a bei den Genfer Abrüstungsverhandlungen MdlAnfr 70 19.06.87 Drs 11/502 Frau Fuchs (Verl) SPD Antw StMin Schäfer AA 1264 A ZusFr Frau Fuchs (Verl) SPD 1264 B ZusFr Dr. Klejdzinski SPD 1264 C ZusFr Gansel SPD 1264 C ZusFr Dr. Lippelt (Hannover) GRÜNE . 1265 A ZusFr Weisskirchen (Wiesloch) SPD . . 1265 B ZusFr Dr. Mechtersheimer GRÜNE . . . 1265 C ZusFr Frau Weyel SPD 1265 D Teilnahme des früheren Vorsitzenden der türkischen Partei der nationalistischen Bewegung an rechtsextremistischen Veranstaltungen im Bundesgebiet MdlAnfr 32, 33 19.06.87 Drs 11/502 Wiefelspütz SPD Antw PStSekr Spranger BMI . 1266A, 1266B ZusFr Wiefelspütz SPD 1266B, 1266 C Verleihung des Bundesverdienstkreuzes an den Bildhauer Arnold Breker MdlAnfr 34 19.06.87 Drs 11/502 Weisskirchen (Wiesloch) SPD Antw PStSekr Spranger BMI 1266D ZusFr Weisskirchen (Wiesloch) SPD . . 1266D ZusFr Uldall CDU/CSU 1267 A ZusFr Dr. Lippelt (Hannover) GRÜNE . 1267A Einreiseverweigerung für österreichische Teilnehmer an Demonstrationen gegen den Bau der Wiederaufarbeitungsanlage in Wakkersdorf MdlAnfr 35 19.06.87 Drs 11/502 Dr. Schöfberger SPD Antw PStSekr Spranger BMI 1267 B ZusFr Dr. Schöfberger SPD 1267 D ZusFr Weiss (München) GRÜNE 1268 A Vermeidung neuer indirekter Bundesbeteiligungen MdlAnfr 38, 39 19.06.87 Drs 11/502 Uldall CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Voss BMF . . 1268B, 1268 D ZusFr Uldall CDU/CSU 1268 C Deutsche Waffenlieferungen an den Iran MdlAnfr 44 19.06.87 Drs 11/502 Müller (Pleisweiler) SPD Antw PStSekr Dr. von Wartenberg BMWi . 1269 B Kenntnis der Bundesregierung über die in der Bundesrepublik Deutschland vereinbarten US-Waffenlieferungen an den Iran im Zusammenhang mit der Iran-Contra-Affaire MdlAnfr 45 19.06.87 Drs 11/502 Müller (Pleisweiler) SPD Antw PStSekr Dr. von Wartenberg BMWi 1269 C ZusFr Müller (Pleisweiler) SPD 1269 C Marktanalyse über den weltweiten Bedarf an Flugzeugen bis zum Jahr 2000 MdlAnfr 43 19.06.87 Drs 11/502 Grünbeck FDP Antw PStSekr Dr. von Wartenberg BMWi . 1269 D ZusFr Grünbeck FDP 1269 D ZusFr Müller (Pleisweiler) SPD 1270 A Nächste Sitzung 1356 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . 1357* A Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 20. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1987 1201 20. Sitzung Bonn, den 25. Juni 1987 Beginn: 8.15 Uhr
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    Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Frau Beck-Oberdorf 26. 6. Frau Beer 26. 6. Dr. Biedenkopf 26. 6. Frau Dr. Däubler-Gmelin 26. 6. Eylmann 26. 6. Frau Hensel 26. 6. Hiller (Lübeck) 26. 6. Hoppe 26. 6. Frau Kelly 26. 6. Klose 26. 6. Dr. Knabe 26. 6. Kolbow 26. 6. Kroll-Schlüter 26. 6. Anlage zum Stenographischen Bericht Kuhlwein 26. 6. Dr. Graf Lambsdorff 26. 6. Meyer 25. 6. Dr. Müller * 26. 6. Frau Pack * 26. 6. Dr. Penner 26. 6. Reimann 26. 6. Reuschenbach 26. 6. Sauer (Salzgitter) 26. 6. Dr. Stoltenberg 25. 6. Frau Verhülsdonk 26. 6. Dr. Warnke 25. 6. Dr. Warrikoff 25. 6. Frau Zutt 26. 6. * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
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    Rede von Heinz Menzel

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Sie brauchen keine Sorge zu haben, ich werde Ihnen die Wahrheiten trotzdem sagen!
    Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Bei allen Meinungsverschiedenheiten sollten wir die Diskussion so führen, daß klar und deutlich wird, was uns unterscheidet und was wir mit unseren Vorstellungen erreichen wollen. Sagen sollten wir aber auch, ob und wo wir eventuell gemeinsame Erkenntnisse haben.

    (Sehr richtig! bei der CDU/CSU)

    Denn wir alle haben, so glaube ich, die Pflicht, zu begründen, warum wir von der bisherigen gemeinsamen Linie und von den bisher gemeinsam getragenen Beschlüssen abweichen.
    Im Sommer 1982 waren wir in diesem Haus und waren, wie ich betone, auch die Parteien in Berlin der Meinung, daß sich die Wohnungsverhältnisse in Berlin bis 1989 denen im übrigen Bundesgebiet so angepaßt haben würden, daß die mietgesetzliche Sonderstellung Berlins entfallen könnte. Am 1. Januar 1988 sollte eine Übergangsregelung beginnen, und 1989 sollte sie auslaufen.
    Ich will daran erinnern, daß auch diese gesetzliche Regelung damals ein Kompromiß war. Wir Sozialdemokraten hatten schon damals Bedenken in der Frage, ob sich die Entwicklung in Berlin so schnell der Entwicklung im Bundesgebiet anpassen würde. Sie, meine Damen und Herren von den Regierungsparteien — das gilt insbesondere für die FDP — , wollten diese Anpassung noch viel schneller. Schließlich kam der Kompromiß zustande, der dann im Gesetz seinen Niederschlag fand.
    Heute wissen wir — darin besteht wohl Einmütigkeit; sonst wären ja die Gesetzesinitiativen nicht zu verstehen — , daß die Entwicklung, die wir damals, 1982, bei der Verabschiedung des Gesetzes gemeinsam unterstellt haben, nicht eingetreten ist und daß das Gesetz deswegen verändert werden muß.

    (Beifall bei der SPD)

    Das heißt, wir sind gemeinsam der Ansicht, daß sich die Wohnungssituation in Berlin nicht so entwickelt hat, daß ein Auslaufen der Mietpreisbindung 1989 zu vertreten ist, weil es infolge des Wohnungsbestandes, der Struktur des Wohnungsbestandes und der geographisch-politischen Lage Berlins zu nicht zu vertretenden, um nicht zu sagen: zu katastrophalen Folgen für die Mieter führen würde.

    (Lüder [FDP]: Nein, weil wir mehr Bevölkerung haben!)

    Wenn das nicht so wäre, wäre ja auch Ihr Gesetzentwurf heute nicht berechtigt.

    (Beifall bei der SPD)

    Jede Änderung, die erfolgt, muß diese Erkenntnisse berücksichtigen, denn die Berliner haben ein Recht, langfristig zu wissen, wohin der Weg führt. Jede Gesetzesinitiative — das gilt für Ihre von den Regie-

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    Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 20. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1987 1323


    Menzel
    rungsparteien genauso wie für unsere — , jede angestrengte Gesetzesänderung ist nur gerechtfertigt, wenn sie die besonderen Wohnungsverhältnisse in Berlin zugrunde legt. Dabei ist eben die entscheidende Frage, ob sich die Wohnverhältnisse bis in die Mitte der 90er Jahre so verändern, daß sie dann den Verhältnissen oder den Regelungen in der übrigen Republik angepaßt werden können.
    Sie, meine Damen und Herren von den Regierungsparteien, glauben, das Problem dadurch lösen zu können, daß Sie die Mietpreisbindung beseitigen und ab 1. Januar 1988 über die zu erwartende Einkommensentwicklung hinausgehende Mietsteigerungen zulassen. So sieht es bei vordergründiger Betrachtung des Gesetzes aus. Bei der Betrachtung aus der Sicht des wohnungspolitischen Praktikers bekommt Ihr Gesetzentwurf noch ein ganz anderes Gewicht. Sie eröffnen ab 1. Januar 1988 — also viel früher, als es nach dem bisher bestehenden Gesetz möglich wäre — die Möglichkeit für Mietanhebungen, die weit über die Einkommensentwicklung gerade der breiten Schichten hinausgehen und kaum zu kontrollieren sind, obwohl Sie genau wissen

    (Zurufe von der CDU/CSU)

    — Sie als Berliner müßten es besonders wissen — , daß das für die Mieter zu Übervorteilungen führen wird, weil die Bestimmungen der §§ 2 und 3 Ihres Gesetzentwurfes die Mieter nicht vor einer solchen Entwicklung gegen die auch § 10 des Miethöhengesetzes auf Grund der gängigen Rechtsprechung nur einen unzureichenden Schutz darstellt, schützen, ja, sie geradezu zur Duldung zwingen.
    Ich frage Sie: Was hat sich denn in Berlin geändert, daß Sie die Schleusen der Mietpreisfreigabe ab 1. Januar 1988 öffnen und daß Sie ab 1994 auch die Übergangsregelung wegfallen lassen und damit alle Barrieren beseitigen wollen? Die Wohnungsbauzahlen sind hinter den Erwartungen zurückgeblieben. Dazu hat auch Ihre Politik des Rückzugs des Bundes aus dem Sozialen Wohnungsbau und die Kürzung der Mittel für den Städtebau beigetragen.

    (Beifall bei der SPD)

    Sie wissen doch, daß Ihr Argument der Eigentumsförderung in Berlin noch weniger zieht als im übrigen Bundesgebiet, weil die mangelnde Verfügbarkeit und der Preis von Bauland in Berlin wegen der geopolitischen Lage ein großes Hemmnis darstellt, es sei denn, Sie wollten die gerade in Berlin dringend notwendigen Grünflächen in Bauland umwandeln, was aus stadtökologischen Gründen wiederum unmöglich wäre.
    Auch Ihnen, meine Damen und Herren von der CDU und der FDP, muß doch bekannt sein, daß der Anteil der Altbauwohnungen, also jener Wohnungen, die von der Mieterhöhung betroffen sind, mit 48 % so hoch ist wie in keiner anderen Stadt im übrigen Bundesgebiet. Sie können doch nicht übersehen, daß die Tatsache, daß der Bevölkerungsverlust in Berlin gestoppt ist und es Anzeichen eines leichten Zuwachses gibt, auch Auswirkungen auf die Wohnungssituation haben muß. Man braucht doch kein Prophet zu sein, um vorauszusehen, daß sich die Wohnungssituation bei einem Anteil von Altbauwohnungen von 48 % am
    Wohnungsbestand und der zurückgegangenen Zahl der Bauanträge bald verschärfen wird.

    (Zustimmung bei der SPD)

    Wir dürfen die Augen auch nicht vor einer anderen Tatsache verschließen, die Auswirkungen auf die Wohnungssituation hat: Das ist die Entwicklung der Haushaltsgrößen. Betrug der Anteil der Einfamilienhaushalte 1980 noch 30,3 %, so wird er im Jahre 1990 schon 32,8 und im Jahre 2000 33,2 % betragen. Gewiß, das sind Bundeszahlen, aber wir wissen doch alle, daß die Entwicklung in dieser Frage gerade in Berlin noch drastischer verlaufen wird, und wir wissen auch, welche Auswirkungen das auf den Wohnungsmarkt hat. Der überlebende Ehegatte gibt doch seine Wohnung, auch wenn diese für seine veränderten Verhältnisse zu groß geworden ist, nicht auf. Mit dieser Wohnung sind Lebenserinnerungen verbunden. Mit dieser Wohnung verbindet ihn die Erinnerung an die Entwicklung seiner Familie. Ich gehe davon aus, daß niemand in diesem Hause diesen Menschen das Recht, die Wohnung zu behalten, streitig machen will. Das unterstelle ich niemandem. Wie wirkt es sich aber aus, wenn Sie die Schleusen für Mieterhöhungen öffnen, wenn Sie Mieterhöhungen zulassen, die weit über der zu erwartenden Einkommensentwicklung gerade dieses Personenkreises liegen werden?

    (Schulze [Berlin] [CDU/CSU]: Ich habe das Gefühl, daß Sie den Gesetzentwurf nicht kennen!)

    Zwingen Sie damit nicht diese Menschen, sich aus materiellen Gründen von etwas zu trennen, was sehr mit ihrem Leben verbunden ist?
    Ihr Hinweis auf das Wohngeld ist doch nur ein schwacher Trost, zumal Sie auch auf diesem Gebiet hinter der Entwicklung herhinken.

    (Dr.-Ing. Kansy [CDU/CSU]: Aber Herr Menzel, 3,5 Milliarden DM in diesem Jahr!)

    Denn erst 1990 — Herr Kansy, Sie haben nicht Obacht gegeben, als der Minister sein Programm für die laufende Legislaturperiode bekanntgab — soll eine Überprüfung des Wohngeldes erfolgen.

    (Müntefering [SPD]: Frühestens!)

    So hat es jedenfalls Minister Schneider mitgeteilt. Bis dahin wird aber mancher Mieter seine Wohnung in Berlin räumen müssen, weil er die Miete nicht mehr aufbringen kann.

    (Zustimmung bei der SPD — Dr. Möller [CDU/CSU]: Wieder ein Horrorgemälde!)

    Abgesehen von diesen für den einzelnen bedrükkenden Folgen Ihrer Politik ergibt sich für uns Wohnungspolitiker aus der Entwicklung der Haushaltsgröße ganz einfach die Tatsache, daß sie zur Verschärfung der Wohnungssituation beitragen wird. Ich frage: Wie wollen Sie das mit Ihrem Gesetzentwurf vereinbaren? Alle Fakten, also sowohl das zu erwartende Verhältnis der Bevölkerungszahl zum zur Verfügung stehenden Wohnraum als auch die Auswirkung der Haushaltsgrößen auf den Wohnungsmarkt, lassen eher auf eine Verschärfung der Wohnungssituation in den 90er Jahren in Berlin schließen als auf

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    1324 Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 20. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1987


    Menzel
    eine Entlastung. Und in dieser Situation wollen Sie die Mietpreisbindung ganz beseitigen.

    (Kittelmann [CDU/CSU]: Das war ein guter Schlußsatz!)

    — Nein, es kommt noch dicker. Seien Sie unbesorgt.

    (Lachen bei der CDU/CSU und der FDP)

    Ich frage mich: Wo bleibt Ihre Logik? Wie wollen Sie das denn vor den Berliner Mietern rechtfertigen?
    Die zu erwartenden Folgen Ihrer Politik sind von den ca. 500 000 Unterzeichnern, die die Beibehaltung der Mietpreisbindung fordern, richtig erkannt worden. Ihr Gesetzentwurf ist keine Initiative zum Schutze der Mieter. Nein, Sie treten die Interessen der Mieter mit diesem Gesetzentwurf mit Füßen.

    (Beifall bei der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Heinz Westphal
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Abgeordneter, Ihre Redezeit ist vorbei.


arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Heinz Menzel

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Die Berliner Mieter können sicher sein, daß die Sozialdemokraten nicht nur im Berliner Abgeordnetenhaus, sondern auch im Deutschen Bundestag an ihrer Seite stehen.
    Recht schönen Dank!

    (Beifall bei der SPD und bei Abgeordneten der GRÜNEN — Zuruf von der CDU/CSU: Reine Panikmache!)