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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 11/20 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 20. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1987 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abg Hauser (Krefeld) 1209 B Erweiterung der Tagesordnung 1209 B Begrüßung des Marschalls des Sejm der Volksrepublik Polen und einer Delegation 1281 B Zusatztagesordnungspunkt 2: Aktuelle Stunde betr. ein Jahr Verbot der nicaraguanischen Tageszeitung „La Prensa" Hedrich CDU/CSU 1201B Wischnewski SPD 1202 A Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 1203 A Volmer GRÜNE 1204 A Schreiber CDU/CSU 1205 B Dr. Holtz SPD 1206B Dr. Köhler, Parl. Staatssekretär BMZ . . 1207 B Frau Fischer CDU/CSU 1208 B Tagesordnungspunkt 2: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verlängerung von Auslaufzeiten in der Montan-Mitbestimmung (Drucksachen 11/288, 11/482, 11/197) Scharrenbroich CDU/CSU 1209D Dreßler SPD 1211B Dr. Thomae FDP 1213B Hoss GRÜNE 1214 B Urbaniak SPD 1215 C Dr. Blüm, Bundesminister BMA 1216D Cronenberg (Arnsberg) FDP 1219A Tagesordnungspunkt 3: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Leistungen der gesetzlichen Rentenversicherung für Kindererziehung an Mütter der Geburtsjahrgänge vor 1921 (Kindererziehungsleistungs-Gesetz) (Drucksachen 11/197, 11/541, 11/542) Müller (Wesseling) CDU/CSU 1220B Frau Steinhauer SPD 1221 D Heinrich FDP 1223 D Frau Unruh GRÜNE 1225 A Frau Dr. Süssmuth, Bundesminister BMJFFG 1226 C Haack (Extertal) SPD 1227 C Frau Männle CDU/CSU 1229A Dr. Blüm, Bundesminister BMA 1230A Namentliche Abstimmungen . . 1231D, 1232 A Ergebnisse 1232B, 1233D Tagesordnungspunkt 4: Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Dritten Verstromungsgesetzes (Drucksachen 11/232, 11/487) Dr. Lammert CDU/CSU 1235 C Jung (Düsseldorf) SPD 1236D Beckmann FDP 1237B Stratmann GRÜNE 1238A Dr. von Wartenberg, Parl. Staatssekretär BMWi 1239 C II Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 20. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1987 Tagesordnungspunkt 5: Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Berufsbildungsbericht 1987 (Drucksache 11/98) Oswald CDU/CSU 1240 B Frau Odendahl SPD 1242 B Dr. Thomae FDP 1244 D Frau Hillerich GRÜNE 1246 A Schemken CDU/CSU 1248 A Rixe SPD 1250 A Möllemann, Bundesminister BMBW . . 1252 C Tagesordnungspunkt 6: Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 30. April 1986 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Ungarischen Volksrepublik über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapitalanlagen (Drucksachen 11/26, 11/326) 1255 A Tagesordnungspunkt 7: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Anpassung von Dienst- und Versorgungsbezügen in Bund und Ländern 1987 (Bundesbesoldungs- und -versorgungsanpassungsgesetz 1987) (Drucksachen 11/287, 11/308, 11/489, 11/494) 1255 B Tagesordnungspunkt 8: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 11. April 1984 zur Änderung des Anhangs zur Satzung der Europäischen Schule (Drucksache 11/355) . . 1255 C Tagesordnungspunkt 9: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 4. November 1985 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über den Verzicht auf die Beglaubigung und über den Austausch von Personenstandsurkunden/Zivilstandsurkunden sowie über die Beschaffung von Ehefähigkeitszeugnissen (Drucksache 11/354) 1255 C Tagesordnungspunkt 10: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 16. Mai 1985 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich Dänemark über die gegenseitige Hilfeleistung bei Katastrophen oder schweren Unglücksfällen (Drucksache 11/361) . 1255 D Tagesordnungspunkt 11: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Übereinkommen vom 25. Oktober 1982 über den Beitritt der Republik Griechenland zum Übereinkommen über die gerichtliche Zuständigkeit und Vollstreckung gerichtlicher Entscheidungen in Zivil- und Handelssachen sowie zum Protokoll betreffend die Auslegung dieses Übereinkommens durch den Gerichtshof in der Fassung des Übereinkommens über den Beitritt des Königreichs Dänemark, Irlands und des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland (Drucksache 11/350) 1255 D Tagesordnungspunkt 12: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ausführung zwischenstaatlicher Anerkennungs- und Vollstreckungsverträge in Zivil- und Handelssachen (Anerkennungs- und Vollstreckungsausführungsgesetz) (Drucksache 11/351) 1256 A Tagesordnungspunkt 13: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Europäische wirtschaftliche Interessenvereinigung (Drucksache 11/352) . . . . 1256 A Tagesordnungspunkt 14: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Schaffung eines Vorrechts für Umlagen auf die Erzeugung von Kohle und Stahl (Drucksache 11/353) 1256A Tagesordnungspunkt 15: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 25. März 1986 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und St. Vincent und die Grenadinen über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapitalanlagen (Drucksache 11/358) . 1256 B Tagesordnungspunkt 16: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 12. April 1986 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Volksrepublik Bulgarien über die gegenseitige Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapitalanlagen (Drucksache 11/359) 1256 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Beratung des Antrags der Abgeordneten Frau Eid und der Fraktion DIE GRÜNEN: Von der DEG gefördertes Projekt Palmoriente S.A. in Ecuador (Drucksache 11/449) 1256 C Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 20. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1987 III Zusatztagesordnungspunkt 4: Beratung des Antrags der Abgeordneten Frau Saibold, Frau Wollny und der Fraktion DIE GRÜNEN: Kennzeichnung von Milch, Milchprodukten und Säuglingsnahrung mit Werten radioaktiver Belastung und Ausweitung des Meßstellennetzes (Drucksache 11/486) 1256 C Tagesordnungspunkt 17: Beratung der Übersichten 1 und 2 des Rechtsausschusses über die dem Deutschen Bundestag zugeleiteten Streitsachen vor dem Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 11/312, 11/313) 1256D Tagesordnungspunkt 18: Beratung des Antrags des Präsidenten des Bundesrechnungshofes: Rechnung des Bundesrechnungshofes für das Haushaltsjahr 1986 — Einzelplan 20 (Drucksache 11/328) 1256D Tagesordnungspunkt 19: Beratung der Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Haushaltsführung 1987 — Außerplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 10 04 Titel apl. 682 08 — Kosten für die Lagerung von Interventionswaren — (Drucksachen 11/131, 11/431) 1257 A Tagesordnungspunkt 20 und Zusatztagesordnungspunkte 5 und 6: Beratung der Sammelübersichten 13, 14 und 15 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen (Drucksachen 11/413, 11/527, 11/528) 1257 B Tagesordnungspunkt 21: Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung: Aufhebung der Immunität von Mitgliedern des Deutschen Bundestages (Drucksache 11/444) 1257 B Tagesordnungspunkt 22: Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung Agrarbericht 1987 (Drucksachen 11/85, 11/86) in Verbindung mit Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Neuorganisation der Marktordnungsstellen (Drucksachen 11/479, 11/518, 11/537) Kiechle, Bundesminister BML 1270 C Müller (Schweinfurt) SPD 1274 B Susset CDU/CSU 1276B Kreuzeder GRÜNE 1278 D Paintner FDP 1281 B Jansen SPD 1283 C Freiherr Heereman von Zuydtwyck CDU/ CSU 1287 B Frau Flinner GRÜNE 1289B Bredehorn FDP 1291 A Dr. Ritz, Minister des Landes Niedersachsen 1293B Oostergetelo SPD 1295 B Kalb CDU/CSU 1298B Wimmer (Neuötting) SPD 1300 C Dr. Sperling (Erklärung nach § 30 GO) . 1302 C Tagesordnungspunkt 20: Beratung des Antrags der Fraktion der SPD: Zusammenarbeit mit Entwicklungsländern auf der 7. Welthandels- und Entwicklungskonferenz (UNCTAD VII) vom 9. bis 31. Juli 1987 in Genf (Drucksache 11/524) in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 9: Beratung des Antrags der Fraktion DIE GRÜNEN: Position der Bundesregierung zu UNCTAD VII (Drucksache 11/529) in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 10: Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: UNCTAD VII: Fortsetzung des Dialogs zwischen Industrie- und Entwicklungsländern (Drucksache 11/532) Kittelmann CDU/CSU 1303 A Dr. Hauchler SPD 1304 A Funke FDP 1307 B Volmer GRÜNE 1308 B Dr. von Wartenberg, Parl. Staatssekretär BMWi 1309 D Höffkes CDU/CSU 1311 A Dr. Köhler, Parl. Staatssekretär BMZ . . . 1311D Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Oesterle-Schwerin, Frau Teubner, Sellin und der Fraktion DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Beibehaltung und Verbesserung der Mietpreisbindung in Berlin (Drucksachen 11/29, 11/490) in Verbindung mit IV Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 20. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1987 Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Dr. Vogel, Wartenberg (Berlin), Egert, Heimann, Frau Luuk, Dr. Mitzscherling, Stobbe, Jahn (Marburg), Müntefering und der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung mietrechtlicher und mietpreisrechtlicher Vorschriften im Land Berlin (Mietpreisbindung in Berlin als Dauerrecht) (Drucksachen 11/302, 11/490) in Verbindung mit Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur dauerhaften sozialen Verbesserung der Wohnungssituation im Land Berlin (Drucksachen 11/304, 11/490) Schulze (Berlin) CDU/CSU 1313 B Frau Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU . . 1313 C Wartenberg (Berlin) SPD 1315D Lüder FDP 1317D Sellin GRÜNE 1319 C Schulze (Berlin) CDU/CSU 1320 D Menzel SPD 1322 C Dr. Schneider, Bundesminister BMBau . 1324 B Tagesordnungspunkt 25: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Achten Gesetzes zur Änderung des Soldatenversorgungsgesetzes (Drucksachen 11/286, 11/307, 11/538, 11/545) Wilz CDU/CSU 1325 C Heistermann SPD 1326 C Nolting FDP 1327 C Dr. Mechtersheimer GRÜNE 1328 C Frau Hürland-Büning, Parl. Staatssekretär BMVg 1329 D Tagesordnungspunkt 26: Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU, SPD und FDP eingebrachten Entwurfs eines Achten Gesetzes zur Änderung des Abgeordnetengesetzes und eines Sechsten Gesetzes zur Änderung des Europaabgeordnetengesetzes (Drucksachen 11/388, 11/534, 11/535) Frau Traupe SPD 1331 C Frau Roitzsch (Quickborn) CDU/CSU . 1332 B Frau Unruh GRÜNE 1332 D Frau Seiler-Albring FDP 1333 D Tagesordnungspunkt 27: Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Sechster Sportbericht der Bundesregierung (Drucksache 10/6241) in Verbindung mit Beratung des Antrags der Abgeordneten Dr. Apel, Dr. Penner, Büchner (Speyer), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Steuerliche Erleichterungen für die gemeinnützigen Sportvereine und andere gemeinnützige Vereine (Drucksache 11/124) Dr. Zimmermann, Bundesminister BMI . 1335 B Büchner (Speyer) SPD 1336 C Fischer (Hamburg) CDU/CSU 1338 C Brauer GRÜNE 1340 C Baum FDP 1342A Klein (Dieburg) SPD 1344 A Spilker CDU/CSU 1346B Tagesordnungspunkt 28: Beratung des Antrags der Abgeordneten Müntefering, Reschke, Conradi, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Förderung des Städtebaus (Drucksache 11/344) Scherrer SPD 1348 D Dörflinger CDU/CSU 1350 C Frau Teubner GRÜNE 1352 B Grünbeck FDP 1353 B Müntefering SPD 1354 C Dr.-Ing. Kansy CDU/CSU 1355 A Tagesordnungspunkt 1: Fragestunde — Drucksache 11/502 vom 19. Juni 1987 — Stornierung der DEG-Mittel für den Bau eines Hotels in der als Nationalpark vorgesehenen Bucht von Dalyan (Türkei) MdlAnfr 5, 6 19.06.87 Drs 11/502 Frau Dr. Hartenstein SPD Antw PStSekr Dr. Köhler BMZ . 1257D, 1258 C ZusFr Frau Dr. Hartenstein SPD . 1257D, 1258 D ZusFr Brauer GRÜNE 1259 A Glückwünsche von Ministerpräsident Strauß an den südafrikanischen Präsidenten Botha zu dessen Wiederwahl in Übereinstimmung mit dem Bundeskanzler MdlAnfr 7 19.06.87 Drs 11/502 Dr. Schöfberger SPD Antw StMin Dr. Stavenhagen BK . . . . 1259 B ZusFr Dr. Schöfberger SPD 1259 C ZusFr Gansel SPD 1259D Zusätzliche Aufgaben des Bundesministeriums für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit seit dessen Umbenennung MdlAnfr 8 19.06.87 Drs 11/502 Frau Schmidt (Nürnberg) SPD Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 20. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1987 V Antw StMin Dr. Stavenhagen BK . . . . 1260 A ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD . . 1260 B ZusFr Frau Faße SPD 1260 C ZusFr Frau Fuchs (Verl) SPD 1260 D ZusFr Dr. Klejdzinski SPD 1260 D ZusFr Frau Dr. Hartenstein SPD 1261 A Reform des Auswärtigen Dienstes MdlAnfr 23 19.06.87 Drs 11/502 Lowack CDU/CSU Antw StMin Schäfer AA 1261B ZusFr Lowack CDU/CSU 1261 C Überprüfung der Produktionsstätten der chemischen Industrie entsprechend den Rüstungskontrollvereinbarungen MdlAnfr 24 19.06.87 Drs 11/502 Dr. Mechtersheimer GRÜNE Antw StMin Schäfer AA 1262 A ZusFr Dr. Mechtersheimer GRÜNE . . 1262A ZusFr Lowack CDU/CSU 1262 C Verbringen von Konstruktionsunterlagen für Kriegswaffen ins Ausland durch einen Kurier der südafrikanischen Botschaft MdlAnfr 25 19.06.87 Drs 11/502 Gansel SPD Antw StMin Schäfer AA 1262 D ZusFr Gansel SPD 1262D ZusFr Lowack CDU/CSU 1263 C ZusFr Frau Weyel SPD 1263 D ZusFr Müller (Pleisweiler) SPD 1264 A Ausklammerung der atomaren Mittelstrekkenrakete Pershing I a bei den Genfer Abrüstungsverhandlungen MdlAnfr 70 19.06.87 Drs 11/502 Frau Fuchs (Verl) SPD Antw StMin Schäfer AA 1264 A ZusFr Frau Fuchs (Verl) SPD 1264 B ZusFr Dr. Klejdzinski SPD 1264 C ZusFr Gansel SPD 1264 C ZusFr Dr. Lippelt (Hannover) GRÜNE . 1265 A ZusFr Weisskirchen (Wiesloch) SPD . . 1265 B ZusFr Dr. Mechtersheimer GRÜNE . . . 1265 C ZusFr Frau Weyel SPD 1265 D Teilnahme des früheren Vorsitzenden der türkischen Partei der nationalistischen Bewegung an rechtsextremistischen Veranstaltungen im Bundesgebiet MdlAnfr 32, 33 19.06.87 Drs 11/502 Wiefelspütz SPD Antw PStSekr Spranger BMI . 1266A, 1266B ZusFr Wiefelspütz SPD 1266B, 1266 C Verleihung des Bundesverdienstkreuzes an den Bildhauer Arnold Breker MdlAnfr 34 19.06.87 Drs 11/502 Weisskirchen (Wiesloch) SPD Antw PStSekr Spranger BMI 1266D ZusFr Weisskirchen (Wiesloch) SPD . . 1266D ZusFr Uldall CDU/CSU 1267 A ZusFr Dr. Lippelt (Hannover) GRÜNE . 1267A Einreiseverweigerung für österreichische Teilnehmer an Demonstrationen gegen den Bau der Wiederaufarbeitungsanlage in Wakkersdorf MdlAnfr 35 19.06.87 Drs 11/502 Dr. Schöfberger SPD Antw PStSekr Spranger BMI 1267 B ZusFr Dr. Schöfberger SPD 1267 D ZusFr Weiss (München) GRÜNE 1268 A Vermeidung neuer indirekter Bundesbeteiligungen MdlAnfr 38, 39 19.06.87 Drs 11/502 Uldall CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Voss BMF . . 1268B, 1268 D ZusFr Uldall CDU/CSU 1268 C Deutsche Waffenlieferungen an den Iran MdlAnfr 44 19.06.87 Drs 11/502 Müller (Pleisweiler) SPD Antw PStSekr Dr. von Wartenberg BMWi . 1269 B Kenntnis der Bundesregierung über die in der Bundesrepublik Deutschland vereinbarten US-Waffenlieferungen an den Iran im Zusammenhang mit der Iran-Contra-Affaire MdlAnfr 45 19.06.87 Drs 11/502 Müller (Pleisweiler) SPD Antw PStSekr Dr. von Wartenberg BMWi 1269 C ZusFr Müller (Pleisweiler) SPD 1269 C Marktanalyse über den weltweiten Bedarf an Flugzeugen bis zum Jahr 2000 MdlAnfr 43 19.06.87 Drs 11/502 Grünbeck FDP Antw PStSekr Dr. von Wartenberg BMWi . 1269 D ZusFr Grünbeck FDP 1269 D ZusFr Müller (Pleisweiler) SPD 1270 A Nächste Sitzung 1356 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . 1357* A Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 20. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1987 1201 20. Sitzung Bonn, den 25. Juni 1987 Beginn: 8.15 Uhr
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    Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Frau Beck-Oberdorf 26. 6. Frau Beer 26. 6. Dr. Biedenkopf 26. 6. Frau Dr. Däubler-Gmelin 26. 6. Eylmann 26. 6. Frau Hensel 26. 6. Hiller (Lübeck) 26. 6. Hoppe 26. 6. Frau Kelly 26. 6. Klose 26. 6. Dr. Knabe 26. 6. Kolbow 26. 6. Kroll-Schlüter 26. 6. Anlage zum Stenographischen Bericht Kuhlwein 26. 6. Dr. Graf Lambsdorff 26. 6. Meyer 25. 6. Dr. Müller * 26. 6. Frau Pack * 26. 6. Dr. Penner 26. 6. Reimann 26. 6. Reuschenbach 26. 6. Sauer (Salzgitter) 26. 6. Dr. Stoltenberg 25. 6. Frau Verhülsdonk 26. 6. Dr. Warnke 25. 6. Dr. Warrikoff 25. 6. Frau Zutt 26. 6. * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
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    Rede von Dr. Philipp Jenninger


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Meine Damen und Herren, ich hoffe, daß der bayerische Dialekt von allen verstanden worden ist.
    Ich darf um Verständnis bitten, daß ich die Debatte kurz unterbreche, um einen Ehrengast zu begüßen. In der Ehrenloge hat der Marschall des Sejm der Volksrepublik Polen, Herr Roman Malinovski, mit einer Delegation des polnischen Parlaments Platz genommen.

    (Beifall)

    Ich habe die Ehre, Sie, Herr Präsident, im Deutschen Bundestag zu begrüßen. Wir wünschen Ihnen einen angenehmen Aufenthalt und interessante und nützliche Gespräche in der Bundesrepublik Deutschland. Ihr Besuch unterstreicht die feste Absicht beider Seiten, die Beziehungen zwischen unseren Ländern auch auf parlamentarischer Ebene zu fördern und zu festigen. Der Deutsche Bundestag hat die Stärkung der bilateralen Zusammenarbeit in diesen Tagen zudem durch die Gründung einer deutsch-polnischen Parlamentariergruppe unterstrichen.
    Wir fahren in der Debatte fort. Das Wort hat der Abgeordnete Paintner.


Rede von Johann Paintner
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Die Parlamentarier dieses Hohen Hauses haben 1955 ein Landwirtschaftsgesetz verabschiedet, weil sie schwarz auf weiß wissen wollten, wie es dieser Landwirtschaft, diesem ländlichen Raum geht. Ich meine, wir Parlamentarier in der Jetztzeit sind verpflichtet, hier nicht in Volksbelustigung auszuarten, sondern dieses Gesetz sehr ernst zu nehmen, weil die Lage mehr als ernst ist, und auch entsprechende Konsequenzen daraus zu ziehen.
Es genügt nicht festzustellen, daß wir eine Weltagrarkrise haben, daß es den Bauern schlecht geht. Wir müssen handeln. Ich meine, diese Regierung hat zum großen Teil gehandelt.

(Oostergetelo [SPD]: Wo denn? — Weiterer Zuruf von der SPD: Aber falsch!)

Aber Sie wissen genau, daß dieses Handeln nicht dazu geführt hat, daß unsere Bauern zufrieden sein können. Wir müssen uns vielmehr alle miteinander klar sein, daß jeder sechste Arbeitsplatz von der Landwirtschaft abhängt, was Erhaltung der Kulturlandschaft oder vielleicht Ernährungssicherung in Krisenfällen für unser Volk bedeuten und daß Umwelt und Natur im Zusammenhang mit der Agrarpolitik immer größere Bedeutung gewinnen. Dies ist für alle Volksgruppen, nicht nur für die Agrarpolitiker, sehr wichtig.
Wir müssen uns fragen, was der ländliche Raum mit allen seinen wirtschaftlichen Faktoren einschließlich des Erholungs- und Freizeitwerts für einen Stellenwert in dieser Gesellschaft hat. Wieviel ist dieser Staat, diese Gesellschaft bereit, für diese so notwendigen Dinge auszugeben? Das ist eine Grundsatzfrage. Sie muß beantwortet werden, und zwar auch vor dem Hintergrund der agrarpolitischen Entscheidungen in der EG.
Meine Partei, die FDP, will einen funktionsfähigen ländlichen Raum, in dem unsere Bauern, ganz gleich, ob als Voll-, Neben- oder Zuerwerbsbetrieb, leben können. Es darf keinen Zweifel geben: Wir wollen und brauchen die Europäische Gemeinschaft. Wir brauchen aber eine Europäische Gemeinschaft, in der auch die deutschen Bauern leben können.

(Bindig [SPD]: Noch allgemeiner!)

— Sicher würde ich sagen, daß dies allgemein ist. Aber es wäre sehr gut, wenn Sie sich dies zu Herzen nähmen.
Auch unsere Regierung Kohl/Genscher/Bangemann mit Minister Kiechle muß die Kraft aufbringen, über den Stellenwert der deutschen Landwirtschaft nicht nur zu reden, sondern ihn auch so zu ordnen, daß die deutschen Landwirte in großer Zahl überleben.
Die Probleme, vor denen wir gegenwärtig stehen, machen uns schwer zu schaffen. Die aktuelle Agrarkrise auf der ganzen Welt ist gekennzeichnet durch weitere wachsende Marktungleichgewichte, gigantische Marktüberschüsse, drastisch steigenden Bedarf an Haushaltsmitteln, von denen immer weniger bei den Landwirten ankommen, sowie stagnierende und rückläufige Einkommen der Bauern. Die Überproduktion und die kaum noch absetzbaren Marktüberschüsse sind somit die Wurzel allen Übels. Sehr vielen bäuerlichen Betrieben geht es schlecht. Sie leben von der Substanz. Das ist heute bereits gesagt worden.
Sorgen müssen wir uns besonders um die kleinen Vollerwerbsbetriebe. 1986 entfielen rund 133 000 Betriebe auf diese Gruppe. Sie waren durchschnittlich 15,2 ha groß und hatten nur einen Umsatz von



Paintner
78 000 DM. Der Gewinn je Familienarbeitskraft lag bei 16 000 DM. Die Beratung aber sagt uns, daß Betriebe mit Umsätzen unter 80 000 DM und Gewinnen unter 20 000 DM längerfristig die Existenz einer Familie nicht sichern können.
Wir müssen flexibler sein und zur rechten Zeit das Richtige tun. Wir müssen unseren Bauern eine Antwort geben, wie es weitergehen soll.

(Zuruf von der SPD)

— Das tun wir; dessen können Sie sicher sein. Dabei

(Zuruf von der SPD: Dabei ist wie immer die FDP!)

darf es an weiteren staatlichen Mitteln nicht fehlen, die aber sinnvoll eingesetzt werden müssen.
Meine Partei hat sich mit unserem Bundesvorsitzenden Dr. Martin Bangemann frühzeitig bereit erklärt, mehr Finanzmittel für die Agrarpolitik aufzuwenden, wenn dies Probleme löst und am Ende eine Landwirtschaft steht, die sich im Wettbewerb in Europa behaupten kann.
Trotz aller Bereitschaft der Politiker zu mehr Hilfen wird es nicht gelingen, jeden einzelnen Betrieb auf die Dauer zu erhalten. Die Landwirte haben dies in großer Zahl erkannt.
Bei der Umfrage eines Instituts für Strukturforschung kam heraus, daß jeder vierte Betriebsinhaber annimmt, sein Betrieb werde in der nächsten Generation nicht fortgeführt.
Bei den Betrieben zwischen 5 und 10 Hektar landwirtschaftlich genutzter Fläche rechnen 30 % aller Landwirte mit einer Fortführung des Betriebs. Gerade bei den kleineren Betrieben besteht ein deutlicher Trend zum Nebenerwerb.
Diese Form der Landwirtschaft hat durchaus Zukunftschancen. Für viele kleine landwirtschaftliche Betriebe kann es ungleich wirtschaftlicher sein, ein paar tausend Mark in die außerlandwirtschaftliche Ausbildung des Hoferben zu stecken, als ein paar hunderttausend Mark in riskante betriebliche Investitionen.

(Freiherr von Schorlemer [CDU/CSU]: Sehr wahr!)

Die Agrarberichte zeigen Jahr für Jahr, daß Zu- und Nebenerwerbsbetriebe im Durchschnitt höhere Gesamteinkommen erzielen als umsatzschwache Vollerwerbsbetriebe.

(Eigen [CDU/CSU]: So ist es!)

Letztlich ist nicht entscheidend, wo man sein Geld verdient, ob im Betrieb oder außerhalb. Entscheidend ist aber, daß nachhaltig gut verdient wird und bäuerliches Eigentum, sei es im Haupt- oder im Nebenerwerb, erhalten bleibt.
Weiter haben wir als erste Partei mit unserem Gallus-Papier — und das trifft genau Ihren Zwischenruf „Weisen Sie es doch auf!" — den Weg für die Zukunft aufgezeigt. Wir haben in die Koalitionsverhandlungen viele Gedanken dieses Papiers eingebracht, die
voll ihre Gültigkeit haben und die auch schnellstens in die Tat umgesetzt werden müssen.
Heute steht fest, daß, wenn unsere Forderung z. B. nach einem „sozialen Marktentlastungsprogramm" EG-weit nicht durchgesetzt werden kann, auf Grund der Tatsache, daß in Deutschland 30 % der Landwirte über 55 Jahre alt sind und zum Teil freiwillig ausscheiden wollen, eine neue Vorruhestandsregelung nach dem Muster der alten Landabgaberente wieder eingeführt werden muß.

(Zuruf der Abg. Frau Flinner [GRÜNE]) — Ich verstehe Sie nicht einmal.


(Dr. Vogel [SPD]: Darauf ist er auch noch stolz! Wir geben uns ja auch Mühe! — Weitere Zurufe von den GRÜNEN und der SPD)

Was in den Koalitionsverhandlungen vereinbart worden ist, ist für uns kein Jahrhundertvertrag. Wir wollen unseren Bauern im ländlichen Raum schlicht und einfach helfen. Auf Worthülsen legen wir keinen Wert. Deshalb steht in den Koalitionsvereinbarungen u. a.:
Ziel der Agrarpolitik ist die Sicherung unserer bäuerlichen Landwirtschaft und ihre Wettbewerbsfähigkeit.
I. Zu diesem Zweck wird die Bundesregierung innerhalb der EG mit Nachdruck für folgende Grundsätze und Maßnahmen eintreten:
1. Die Markt- und Preispolitik bleibt unverzichtbar für die Sicherung der bäuerlichen Einkommen.
2. Der Abbau der Produktionsüberschüsse soll agrarpolitischen Handlungsspielraum zurückgewinnen. Er soll auch die Abhängigkeit von Futtermittelimporten verringern und den ruinösen Wettbewerb auf dem Weltmarkt beenden .. .
Auch der einzelne Landwirt ist aufgefordert, Marktnischen zur Verbesserung seiner Einkommenslage zu suchen. Dies gilt ganz besonders im Freizeit- und Erholungsbereich wie Camping auf dem Bauernhof, Erstellung von Gartenanlagen auf landwirtschaftlichen Betriebsflächen — hoffentlich haben Sie von der SPD dies gehört; denn es ist, meine ich, sehr wichtig, daß man auch den Städter einlädt, auf unsere landwirtschaftlichen Flächen zu kommen und hier Erholung zu suchen — , Anlage von Wildgehegen, Anlage von Golfplätzen usw.

(Zurufe von den GRÜNEN)

Die Industrie ist ebenfalls aufgefordert, Arbeitsplätze auf das Land zu verlegen, damit ausscheidenden Landwirten ein Arbeitsplatz angeboten werden kann.
Produktions- und Verwendungsalternativen sind ebenfalls unerläßlich. Wegen der Überschußsituation auf den EG-Agrarmärkten müssen verstärkte Anstrengungen unternommen werden, durch die Erschließung von Produktions- und Verwendungsalternativen Kapazitäten von Überschußbereichen auf Produkte mit defizitären Märkten im Agrarbereich zu lenken. Daneben muß alles unternommen werden,



Paintner
um eine verstärkte Verwendung von Agrarrohstoffen im industriellen Bereich zu erzielen

(Eigen [CDU/CSU]: Sehr gut!)

und damit ebenfalls zu einer Entlastung der Überschußmärkte beizutragen.

(Eigen [CDU/CSU]: Sehr wohl!)

Die in dieser Hinsicht vorhandenen Ansätze sollten mit mehr Nachdruck vorangetrieben und möglichst schnell in die Praxis umgesetzt werden.

(Eigen [CDU/CSU]: Sehr gut!)

Entwicklungsvorhaben müssen nutzbar gemacht und umgesetzt werden. Ich denke da besonders an einen verstärkten Anbau von Körnerleguminosen sowie an die Züchtung und den breiteren Anbau von ölhaltigen Pflanzen.
Bezüglich der Verwendung im industriellen Sektor denke ich an die Wiedereinführung von Faserpflanzen, z. B. Flachs, in der Bundesrepublik Deutschland und daran, daß die Verwendung von Biosprit langfristig — das betone ich — eine Rolle spielen kann oder muß.
Darüber hinaus sollte auch die Forschung zur Entwicklung neuer Produkte weiter vorangetrieben und gefördert werden. Es gibt doch erfreuliche Beispiele, die deutlich machen, daß wir hier durchaus noch nicht alle Möglichkeiten erschlossen haben. Ich erinnere an die Herstellung von im Boden schnell abbaubaren Kunststoffen auf der Basis bakterieller Umsetzungsprodukte aus Zucker oder den Einsatz von Streusalzen, die aus Maisstärke gewonnen werden können. Ich denke, hier können wir in Zukunft noch einiges bewirken, wenn wir den Mut haben, wissenschaftliche Kreativität zu fördern.
Meine Fraktion, die FDP, wird sicherlich nicht müde werden, in dieser schwierigen Zeit, die die Agrarpolitik, die unsere bäuerlichen Betriebe und der gesamte ländliche Raum heute durchzustehen haben, dort zu helfen, wo es notwendig ist.
Ich möchte diese Gelegenheit auch nutzen — ich meine, es ist guter Brauch — , den Bäuerinnen und Bauern zu danken, die trotz der schwierigen Lage

(Zuruf von der SPD: Trotz Kiechle!)

in der Landwirtschaft heute noch draußen arbeiten, 60 Stunden in der Woche, und die manchmal verzweifeln möchten.
Ich möchte auch den Beamten danken, die diesen Bericht wieder erstellt haben. Nicht zuletzt wünsche ich dem Bundeskanzler und dem Minister beim zukünftigen Gipfel alles Gute, daß er zum Wohl der Landwirtschaft beitragen wird.

(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Philipp Jenninger


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Das Wort hat der Herr Abgeordnete Jansen.

    (Freiherr von Schorlemer [CDU/CSU]: Der Schröder sprach auch vor der Niedersachsen-Wahl, und trotzdem haben Sie nicht gewonnen!)