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    Plenarprotokoll 10/107 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 107. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 5. Dezember 1984 Inhalt: Aktuelle Stunde betr. die Medienpolitik des Bundesministers für das Post- und Fernmeldewesen Frau Reetz GRÜNE 7969 C Weirich CDU/CSU 7970 C Paterna SPD 7971C, 7977 A Hoffie FDP 7972 C Liedtke SPD 7973 C Linsmeier CDU/CSU 7974C Dr. Schwarz-Schilling, Bundesminister BMP 7975 C Gattermann FDP 7977 D Sauermilch GRÜNE 7978 D Bühler (Bruchsal) CDU/CSU 7979 D Sielaff SPD 7980 D Müller (Wadern) CDU/CSU 7981 C Kretkowski SPD 7982 C Pfeffermann CDU/CSU 7982 D Vizepräsident Westphal 7979 D Fragestunde — Drucksache 10/2544 vom 30. November 1984 — Sicherung von Bundeswehrobjekten durch zivile Bewachungsunternehmen; soziale Sicherheit für die Beschäftigten MdlAnfr 6, 7 30.11.84 Drs 10/2544 Dr. Schwenk (Stade) SPD Antw PStSekr Würzbach BMVg . . 7949B, C, D, 7950 A, B, C ZusFr Dr. Schwenk (Stade) SPD . 7949C, 7950A ZusFr Würtz SPD 7950 B ZusFr Berger CDU/CSU 7950 C Personalpolitik der Bewachungsunternehmen von Bundeswehrobjekten hinsichtlich der sozialen Sicherheit MdlAnfr 8, 9 30.11.84 Drs 10/2544 Peter (Kassel) SPD Antw PStSekr Würzbach BMVg . . . 7950 C, D, 7951 A, B, C, D, 7952 A ZusFr Peter (Kassel) SPD . . . 7950D, 7951 B, C ZusFr Dr. Schwenk (Stade) SPD 7950 D, 7951 D ZusFr Jungmann SPD 7951 A, 7952 A ZusFr Immer (Altenkirchen) SPD . . . 7951 A ZusFr Dr. Sperling SPD 7951 D Aussagen eines Oberstleutnants vom Amt für Nachrichtenwesen der Bundeswehr über die Bundestagsabgeordneten als Sicherheitsrisiko und die Aktivitäten der benachbarten Nachrichtendienste MdlAnfr 12, 13 30.11.84 Drs 10/2544 Schlaga SPD Antw PStSekr Würzbach BMVg . . . 7952 B, C, 7953 A, B, C, D, 7954 A, B ZusFr Schlaga SPD . . . . 7952 B, C, D, 7954 B ZusFr Dr. Sperling SPD 7953 A ZusFr Heistermann SPD 7953 B ZusFr Jungmann SPD 7953 B, 7954 B ZusFr Berger CDU/CSU 7953 C ZusFr Peter (Kassel) SPD 7953 D ZusFr Broll CDU/CSU 7953 D II Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 107. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Dezember 1984 Wiedereingliederung ausgeschiedener Zeitsoldaten in den Arbeitsprozeß MdlAnfr 14 30.11.84 Drs 10/2544 Würtz SPD Antw PStSekr Würzbach BMVg . . . 7954 C, D, 7955 A, B, C, D ZusFr Würtz SPD 7954 D ZusFr Berger CDU/CSU 7955 A ZusFr Dr. Sperling SPD 7955 A ZusFr Heistermann SPD 7955 B ZusFr Peter (Kassel) SPD 7955 C ZusFr Jungmann SPD 7955 C ZusFr Immer (Altenkirchen) SPD . . . 7955 D Dienstvergehen eines Oberleutnants der Bundeswehr im Zusammenhang mit seiner Mitgliedschaft bei den GRÜNEN MdlAnfr 15 30.11.84 Drs 10/2544 Würtz SPD Antw PStSekr Würzbach BMVg 7956 A, B, C, D, 7957 A, B, C, D ZusFr Würtz SPD 7956 B ZusFr Frau Schoppe GRÜNE 7956 C ZusFr Dr. Sperling SPD 7956 C ZusFr Jungmann SPD 7956 D ZusFr Krizsan GRÜNE 7956 D ZusFr Berger CDU/CSU 7957 A ZusFr Frau Reetz GRÜNE 7957 B ZusFr Schlaga SPD 7957 C ZusFr Sauermilch GRÜNE 7957 C Einschränkung der militärischen Tiefflüge, insbesondere über den Erholungsgebieten des Sieger- und Sauerlandes; Erfolg des Skyguard-Systems MdlAnfr 16, 17 30.11.84 Drs 10/2544 Frau Steinhauer SPD Antw PStSekr Würzbach BMVg . . . 7957 D, 7958 A, B, C, D, 7959 A, B, C ZusFr Frau Steinhauer SPD 7958 A, B, 7959 A, C ZusFr Würtz SPD 7958 C ZusFr Krizsan GRÜNE 7958 C ZusFr Berschkeit SPD 7958 D ZusFr Dr. Schwenk (Stade) SPD . . . 7959 B ZusFr Heistermann SPD 7959 B Verneinung der krebserregenden Wirkung von Formaldehyd durch das Bundesgesundheitsamt auf Intervention von Bundeskanzler Kohl MdlAnfr 18, 19 30.11.84 Drs 10/2544 Fiebig SPD Antw StSekr Chory BMJFG 7959D, 7960 A, B, C, D, 7961 A, B, C, D ZusFr Fiebig SPD 7959D, 7960A, 7961B ZusFr Duve SPD 7960B, C, 7961 C ZusFr Dr. Jannsen GRÜNE 7960 C ZusFr Repnik CDU/CSU 7960 D ZusFr Dr. Sperling SPD 7961 A ZusFr Pfeffermann CDU/CSU 7961 D Berücksichtigung der kindbezogenen Zuschüsse nach § 7 b des Einkommensteuergesetzes bei der Berechnung des Kindergeldes MdlAnfr 20 30.11.84 Drs 10/2544 Austermann CDU/CSU Antw StSekr Chory BMJFG 7961 D ZusFr Austermann CDU/CSU 7962 A Kennzeichnung der Weine nach § 11 des Weingesetzes MdlAnfr 21, 22 30.11.84 Drs 10/2544 Frau Weyel SPD Antw StSekr Chory BMJFG . . . 7962A, B, C, D ZusFr Frau Weyel SPD 7962 B, C, D Gesundheitsgefährdung durch die Pentachlorphenolproduktion der Firma Dynamit Nobel in Rheinfelden MdlAnfr 23, 24 30.11.84 Drs 10/2544 Frau Schoppe GRÜNE Antw StSekr Chory BMJFG 7962 D, 7963 B, C, D, 7964 A, C, 7965 A, B ZusFr Frau Schoppe GRÜNE . . 7963 A, B, 7964 C ZusFr Krizsan GRÜNE 7963 C, 7965 B ZusFr Dr. Jannsen GRÜNE . . 7963 C, 7965 B ZusFr Sauermilch GRÜNE . . . 7963 D, 7964 D ZusFr Dr. Sperling SPD 7965 A Gefährdung des grenznahen Transportgewerbes durch Einführung von Straßenverkehrsabgaben in der Schweiz ab 1985 MdlAnfr 25, 26 30.11.84 Drs 10/2544 Dörflinger CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . . . 7965 C, D, 7966 A, C, D, 7967 A ZusFr Dörflinger CDU/CSU . . . 7965 D, 7966 C ZusFr Repnik CDU/CSU 7966 D ZusFr Sauermilch GRÜNE 7966 D Deutsch-sowjetische Eisenbahnfährverbindung MdlAnfr 31, 32 30.11.84 Drs 10/2544 Stutzer CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Schulte BMV 7967A, B, C, D ZusFr Stutzer CDU/CSU 7967 A, B, C, D Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 107. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Dezember 1984 III Bau der Ortsumgehung Steinach im Zuge der B 33 MdlAnfr 33 30.11.84 Drs 10/2544 Frau Reetz GRÜNE Antw PStSekr Dr. Schulte. BMV . . 7968 A, B ZusFr Frau Reetz GRÜNE 7968 A, B Bisherige Kosten für die Querspange des Zubringers Haslach-West der B 33 neu MdlAnfr 34 30.11.84 Drs 10/2544 Frau Reetz GRÜNE Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . . . 7968 B, C ZusFr Frau Reetz GRÜNE 7968 C Service in den Speisewagen der IntercityZüge MdlAnfr 36 30.11.84 Drs 10/2544 Dr. Ehrenberg SPD Antw PStSekr Dr. Schulte BMV 7968 D, 7969 A, B ZusFr Dr. Ehrenberg SPD . . . . 7968 D, 7969 A ZusFr Sauermilch GRÜNE 7969 B Nächste Sitzung 7983 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . 7985* A Anlage 2 Ausbau des Mittellandkanals MdlAnfr 27, 28 30.11.84 Drs 10/2544 Nelle CDU/CSU SchrAntw PStSekr Dr. Schulte BMV . . 7985* C Anlage 3 Aufgaben und Zusammensetzung des Projektbeirats „Großversuch Tempolimit" MdlAnfr 29, 30 30.11.84 Drs 10/2544 Dr. Ehmke (Ettlingen) GRÜNE SchrAntw PStSekr Dr. Schulte BMV . . 7985* D Anlage 4 Arbeitsplätze in den Güterwagen-Ausbesserungswerken Weiden und Fulda MdlAnfr 35 30.11.84 Drs 10/2544 Stiegler SPD SchrAntw PStSekr Dr. Schulte BMV . . 7986* B Anlage 5 Instandhaltung der Transitstrecken durch die DDR, insbesondere zwischen Berlin und Hirschberg MdlAnfr 37, 38 30.11.84 Drs 10/2544 Böhm (Melsungen) CDU/CSU SchrAntw PStSekr Dr. Schulte BMV . . 7986* C Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 107. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Dezember 1984 7949 107. Sitzung Bonn, den 5. Dezember 1984 Beginn: 13.00 Uhr
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    Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Ahrens* 7. 12. Antretter* 6. 12. Dr. Apel 6. 12. Dr. Barzel 7. 12. Frau Beck-Oberdorf 7. 12. Böhm (Melsungen) * 7. 12. Büchner (Speyer) * 7. 12. Dr. Ehmke (Bonn) 5. 12. Dr. Enders* 7. 12. Erhard (Bad Schwalbach) 7. 12. Ewen 7. 12. Gansel* 7. 12. Gerstein 5. 12. Gerstl (Passau) * 6. 12. Dr. Haack 6. 12. Haase (Fürth) * 7. 12. Dr. Hackel* 7. 12. Dr. Hauff 5. 12. Frau Hoffmann (Soltau) 7. 12. Dr. Hornhues* 7. 12. Frau Huber 7. 12. Jäger (Wangen) * 6. 12. Jaunich 7. 12. Kißlinger 7. 12. Kittelmann* 7. 12. Dr. Klejdzinski* 7. 12. Dr. Kreile 7. 12. Lemmrich* 7. 12. Lenzer * 7. 12. Dr. Marx 5. 12. Dr. Mikat 5. 12. Dr. Müller* 7. 12. Neumann (Bramsche) * 7. 12. Reddemann* 6. 12. Frau Renger 7. 12. Reuschenbach 6. 12. Dr. Rumpf* 7. 12. Dr. Scheer* 7. 12. Schmidt (München) * 7. 12. Frau Schmidt (Nürnberg) 7. 12. Schröder (Hannover) 5. 12. Schulte (Unna) * 6. 12. Dr. Freiherr Spies von Büllesheim * 7. 12. Dr. Spöri 7. 12. Dr. Sprung 7. 12. Dr. Stark (Nürtingen) 7. 12. Dr. Unland* 7. 12. Verheugen 6. 12. Vogt (Kaiserslautern) * 7. 12. Weiskirch (Olpe) 7. 12. Wieczorek (Duisburg) 7. 12. Dr. Wulff* 7. 12. Zierer* 6. 12. * für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 2 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Schulte auf die Fragen des Abgeordneten Nelle (CDU/CSU) (Drucksache 10/2544 Fragen 27 und 28): Wie schätzt die Bundesregierung die Bedeutung der Binnenschiffahrt und Wasserstraßen speziell des Mittellandkanals ein, und teilt sie die Auffassung, daß entsprechend seiner Bedeutung der Mittellandkanal sowie die dazugehörigen Stichkanäle dringend des Ausbaus gemäß dem Regierungsabkommen von 1965 bedürfen? Teilt die Bundesregierung die Auffassung der niedersächsischen Landesregierung, daß der Wirtschaft durch einen schleppenden Ausbau erhebliche Nachteile entstehen, und ist sie bereit, nunmehr umgehend Mittel bereitzustellen, damit der Ausbau, wenn schon nicht bis zum nächsten Jahr wie im Regierungsabkommen geplant, so doch bis Anfang der 90er Jahre erfolgen kann? Zu Frage 27: Die Bundesregierung mißt der Binnenschiffahrt als eine der tragenden Säulen im Güterfernverkehr und damit der Erhaltung und dem Ausbau der Wasserstraßen besondere Bedeutung bei. Der Mittellandkanal hat im Netz der Bundeswasserstraßen als Ost-West-Magistrale, als Hinterlandverbindung der deutschen Nordseehäfen und für den Transitverkehr nach Berlin (West) eine hohe Bedeutung. Sein Ausbau für das 1 350-t-Schiff wird deswegen mit finanzieller Beteiligung der Bundesländer Nordrhein-Westfalen, Niedersachsen, Hamburg und Bremen auf der Grundlage der Regierungsabkommen von 1965 betrieben. Gegenwärtig sind etwa 55% der Ausbauarbeiten fertiggestellt. Zu Frage 28: Die Bundesregierung ist nicht der Auffassung, daß der niedersächsischen Wirtschaft aufgrund des derzeitigen Fertigstellungsstandes des Mittellandkanal-Ausbaues (etwa 55 %) erhebliche Nachteile entstehen und von einem schleppenden Ausbau gesprochen werden kann. Die Bundesregierung bemüht sich im Rahmen der Möglichkeiten des Gesamtplafonds des Wasserstraßeninvestitionshaushalts um eine Steigerung der Investitionsraten für den Mittellandkanal. Die Finanzplanung des Bundeshaushalts berücksichtigt dieses. Dennoch wird es nicht möglich sein, den Ausbau vor dem Ende der 90er Jahre zu vollenden. Eine Fertigstellung bereits zu Beginn der 90er Jahre, wie Sie es anstreben, würde eine Verdoppelung der jährlichen Investitionsmittel für den Mittellandkanal erfordern. Dies ist jedoch angesichts der bestehenden Verpflichtungen für die übrigen Wasserstraßenbauvorhaben und wegen des großen Mittelbedarfs für Ersatzinvestitionen nicht möglich. Anlage 3 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Schulte auf die Fragen des Abgeordneten Dr. Ehmke (Ettlingen) (GRÜNE) (Drucksache 10/2544 Fragen 29 und 30): 7986* Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 107. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Dezember 1984 Welche Aufgaben soll der vom Bundesminister des Innern einberufene Projektbeirat zum „Großversuch Tempolimit" übernehmen? Inwieweit beabsichtigt die Bundesregierung, neben den neutralen Institutionen Umweltbundesamt und Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen sowie den Interessenverbänden Verband der Automobilindustrie und ADAC auch Vertreter der Umweltschutzverbände in den Projektbeirat zu berufen? Zu Frage 29: Der vom Bundesminister für Verkehr und vom Bundesminister des Innern einberufene projektbegleitende Ausschuß hat die Aufgabe, den Auftraggeber während der Definitionsphase sowie während der Ausführung des Auftrages fachlich zu beraten. Zu Frage 30: Der projektbegleitende Ausschuß besteht aus — vier unabhängigen Experten für Kfz-Technik, für Abgasfragen und für Verkehrstechnik, — Angehörigen der Bundesanstalt für Straßenwesen, dem Umweltbundesamt, dem Kraftfahrtbundesamt, — drei Ländervertretern, — Vertretern von BMI, BMWi, BMFT und BMV. Um in der nur sehr knapp bemessenen Planungs-und Durchführungszeit eine effiziente Arbeit dieses Ausschusses zu gewährleisten, ist der Kreis der Ausschußmitglieder bewußt klein gehalten worden. Auf die Beteiligung von Verbänden irgendwelcher Art wurde verzichtet. Es ist aber in Aussicht genommen, alle interessierten Verbände und sonstigen gesellschaftlichen Gruppen umfassend über Inhalt und Durchführung des Versuches zu unterrichten. Anlage 4 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Schulte auf die Frage des Abgeordneten Stiegler (SPD) (Drucksache 10/2544 Frage 35): Von welcher personellen Bestandszahl geht die Bundesregierung bei ihrer Entscheidung, die im Zonenrandgebiet gelegenen Güterwagenausbesserungswerke Weiden und Fulda zu erhalten, aus, und was wird sie unternehmen, um darauf hinzuwirken, daß diese Personalzahl z. B. durch die Obernahme von Auszubildenden auch gehalten wird? Der Vorstand der Deutschen Bundesbahn hat die Zentralstelle für den Werkstättendienst beauftragt, die Personalplanung für die Werkstättenarbeiter in den Ausbesserungswerken Fulda und Weiden für 1985 so zu erstellen, daß die Zahl der Beschäftigten nach dem Stande vom September 1984 erhalten bleibt. Natürliche Abgänge sollen durch bisher zu anderen Dienststellen abgeordnete Mitarbeiter ersetzt werden. Die Übernahme von Auszubildenden, die im Jahre 1985 ihre Ausbildung beenden, ist von der Deutschen Bundesbahn aus heutiger Sicht nicht vorgesehen. Anlage 5 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Schulte auf die Fragen des Abgeordneten Böhm (Melsungen) (CDU/CSU) (Drucksache 10/2544 Fragen 37 und 38): Wie beurteilt die Bundesregierung unter dem Gesichtspunkt der Verkehrssicherheit den Zustand der Transitstrecke Berlin—Hirschberg? Kommt die DDR ihrer Verpflichtung nach, aus der ihr vertragsgemäß zufließenden jährlichen Transitpauschale von 525 Millionen DM die Transitstrecke in verkehrssicherem Zustand zu halten? Zu Frage 37: Auf der Süd-Transitautobahn von und nach Berlin (West) befindet sich ein Teilabschnitt vor dem Übergang Hirschberg in einem besorgniserregenden Zustand. Diese Tatsache ist in der Transitkommission und zuletzt von Bundesverkehrsminister Dr. Dollinger am 9. Juli 1984 gegenüber dem Verkehrsminister der DDR, Herrn Arndt, angesprochen worden. Beide Seiten waren sich darin einig, daß nur eine grundhafte Erneuerung des betreffenden Streckenabschnittes geeignet ist, einen verkehrsgerechten Zustand auf Dauer wieder herzustellen. Zu Frage 38: Die Bundesregierung hat gegenüber der DDR unter Hinweis auf die Transitpauschale mehrfach die Erwartung zum Ausdruck gebracht, daß die erforderliche Instandsetzung des betreffenden Streckenabschnittes vor dem Übergang Hirschberg von der DDR durchgeführt werde. Die Regierung der DDR hat demgegenüber erklärt, daß aus der Transitpauschale lediglich Ausbesserungsarbeiten finanziert werden könnten. Sie weist auf die überwiegende Nutzung durch den Transitverkehr insbesondere durch Lkw aus der Bundesrepublik Deutschland hin und sieht sich über laufende Unterhaltsarbeiten hinaus nicht in der Lage, eine Grunderneuerung aus der Transitpauschale zu finanzieren.
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Peter Paterna


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Minister, in aller Ruhe müssen doch jetzt noch einmal ein paar Nebelschwaden weggeräumt werden.
    Erstens. Sie sagen, der Vertrag sei nicht unterschrieben. Tatsache ist, daß Sie ihn am 19. November dieses Jahres abgeschickt haben, mit der Unterschrift „Krath" — der Mensch ist j a wohl in Ihrem Hause dafür zuständig — und mit der Bitte, ihn in Hamburg unterschreiben zu lassen. Das heißt, wenn ich das so richtig sehe — der Kollege Linsmeier möge mich da belehren, wenn das falsch ist —, ist dies ein für die Bundespost rechtsverbindliches Angebot, wenn daran nichts mehr geändert wird. Dazu müssen Sie stehen, und für den Inhalt sind Sie haftbar, wenn er so von der Gegenseite unterschrieben wird.

    (Beifall bei der SPD)

    Zweiter Punkt. Sie wissen doch genau, Herr Minister, daß es eine lange Auseinandersetzung gegeben hat zwischen der Deutschen Bundespost und den Landesrundfunkanstalten. Die Landesrundfunkanstalten haben argumentiert, die Post sei für die Gebührenfestsetzung gar nicht zuständig, weil sie nach Landesrecht veranstalteten. Um einem langen Rechtsstreit aus dem Wege zu gehen, ist dann schließlich diese Lösung mit der VTL gefunden worden. Die ist aber auf keine anderen Fälle übertragbar. Das Beispiel Deutschlandfunk zeigt das ja schon. Sonst müssen Sie hier mal begründen, warum denn der Deutschlandfunk, wenn meine Informationen richtig sind, nach Fernmeldeordnung zur Kasse gebeten wird. Das würde ja sonst wohl keinen Sinn machen.

    (Zuruf von der CDU/CSU: Ihre Motive sind irrelevant!)

    Dritter Punkt. Vom Postministerium wird verbreitet, das mit den Schutzkanälen sei ein Angebot minderer Leistung, und dafür liege es ja dann auch nahe, weniger Gebühren zu bekommen. Dies ist sachlich nicht richtig. Sie können einem hausinternen Vermerk Ihrer Fachleute Entsprechendes entnehmen. Ich will das hier gar nicht im einzelnen ausbreiten.

    (Frau Hürland [CDU/CSU]: Wie kommen Sie zu dem hausinternen Vermerk?)

    Wenn der Postminister sich hierhinstellt und so tut, als wisse er davon nichts, und wenn er sagt, er habe den Vertrag noch gar nicht gesehen, dann kann ich darüber nur lachen. Tatsache ist, daß alle zuständigen Leute in seinem Hause sich wochenlang geweigert haben, das Ding gegenzuzeichnen, weil sie weder wirtschaftlich noch rechtlich so etwas verantworten konnten.

    (Pfeffermann [CDU/CSU]: Reine Hirngespinste!)

    Dann ist der dicke Daumen genommen worden. Jetzt werden Vermerke gebastelt, und jetzt wird gekleistert. So muß man halt hier mal die Tatsachen ein bißchen aufhellen.
    Nächstes Stichwort: Subventionen. Herr Minister, da darf ich Ihnen mal aus einem hausinternen Vermerk etwas vorlesen.

    (Zuruf von der CDU/CSU: Damit tun Sie diesen Leuten keinen Gefallen!)

    — Mir geht es hier um die Sache. Es heißt: „Zuwendungen durch Verzicht auf an sich in Rechnung zu stellende Gebühren tragen den Charakter von Subventionen. Die Gewährung von Subventionen gehört jedoch nicht zu den Aufgaben der DBP." Originalton Bundespostministerium. Ich würde Ihnen wirklich raten, mal ein bißchen mehr auf Ihre Fachleute zu hören.

    (Pfeffermann [CDU/CSU]: Das ist auf diesen Vorgang nicht anwendbar! Das wissen Sie doch, Herr Paterna!)

    Sie wissen sehr genau, daß die rechtlichen Bedenken, die wir hier geltend machen, von allen Rechtsexperten des Hauses geteilt werden

    (Günther [CDU/CSU]: Sagen Sie doch mal, wer das schreibt!)

    und daß dieses noch eine sehr spannende Diskussion im Postverwaltungsrat gibt. Herr Kollege Pfeffermann, darauf können Sie sich einrichten.
    Vielen Dank.

    (Beifall bei der SPD — Pfeffermann [CDU/ CSU]: Es wird keine spannende, sondern eine lange Diskussion, weil Sie sich nicht kurz fassen können!)



Rede von Heinz Westphal
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Das Wort hat der Herr Abgeordnete Gattermann.

  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Hans H. Gattermann


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Ich habe gelernt, daß die Aktualität dieses Dauerbrenners: „Wir wollen keine Verkabelung, wir wollen keine privaten Rundfunkprogramme" sich auf Grund der Hilfestellung der SPD daraus ergibt, daß hier eine Sondervereinbarung mit APF geschlossen werden soll. In der Tat, Herr Kollege Paterna, ein Vertrag, der erst eine Unterschrift trägt, ist noch kein abgeschlossener Vertrag. Aber Sie haben natürlich recht, daß es ein Vertragsangebot ist, um es juristisch zu bewerten. Und der zweite Punkt — habe ich gelernt — ist das, was Herr Minister Schwarz-Schilling gerade in bezug auf seine Unternehmenspolitik erläutert hat, bezogen auf die Verkabelung von Ländern, die keine zusätzlichen Programme, keine Meinungsvielfalt haben wollen. Gut, mit diesen beiden Punkten will ich mich zunächst ganz kurz auseinandersetzen.
    7978 Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 107. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Dezember 1984
    Gattermann
    Juristen können sich über alles trefflich streiten, auch darüber, ob das Wort „anderweitige Regelung" nun eine Regelung durch den Minister durch Vertrag ist oder ob das Wort „Regelung" eine anderweitige Regelung durch den Postverwaltungsrat beinhaltet. Aber, meine Damen und Herren, ich bin selber Jurist, und deswegen sage ich ihnen mit aller schönen Deutlichkeit, wenn es sich nicht um fundamentale Rechtsgrundsätze handelt, sind juristische Argumentationen in aller Regel Hilfskrücken.
    Meine Damen und Herren, der Vertrag, der hier jetzt abgeschlossen werden soll — übrigens, Herr Minister, ich ermutige Sie, diesen Vertrag auf keinen Fall irgendwo zurückzuziehen bzw. von dem Angebot zurückzutreten —,

    (Sehr richtig! bei der CDU/CSU — Paterna [SPD]: Das kann er gar nicht!)

    sollte in der Tat abgeschlossen werden. Denn wenn man das alles einmal wirtschaftlich betrachtet und selbst wenn der Preis etwas günstiger ist als bei ARD und ZDF und selbst wenn man das Argument ausklammert, daß es sich hier um Kapazitäten handelt, die ansonsten als Ersatzkapazitäten ungenutzt blieben, muß man doch sehen, daß es einen Unterschied macht, ob ich Leitungen für jemanden zur Verfügung stelle, der auf Jahre Verluste erwirtschaften wird, weil er nur eine minimale Zuschauerzahl erreicht, oder ob ich es mit einem Partner zu tun habe, der mit seinen terrestrischen Möglichkeiten 98 % der Bevölkerung dieses Landes erreicht.

    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU — Weirich [CDU/CSU]: Das ist der zentrale Punkt!)

    Zweitens. Herr Kollege Liedtke, wer sich unternehmenspolitisch korrekt verhält, muß das Kabel dort verlegen, wo zum frühestmöglichen Termin der Break-even-point eintritt, man kann aber nicht irgendwo Kabel in die Erde legen und ansonsten „den lieben Gott einen guten Mann sein lassen". Das hat mit Drohung und ähnlichem überhaupt nichts zu tun. Das ist unternehmenspolitisch korrektes Verhalten und weiter nichts.
    Meine Damen und Herren, lassen Sie mich noch ein Wort aufgreifen, das hier mehrfach gefallen ist, das Wort von der dienenden Funktion der Fernmeldepolitik für die Medienpolitik. Ich will einen Schritt weitergehen. Die Fernmeldepolitik und die Medienpolitik haben eine dienende Funktion gegenüber dem Bürger in unserem Land, haben einen Verfassungsauftrag nach Art. 5 des Grundgesetzes, nämlich den, Meinungsvielfalt in dem technisch möglichen Umfang möglich zu machen.

    (Sehr gut! bei der CDU/CSU) Das muß man einmal deutlich sagen.


    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)

    Blockadepolitik ist Verfassungsverweigerungs-, Grundrechtsverweigerungspolitik. Das muß man einmal sehr präzise sagen.

    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)

    Ich will noch einen Gedanken des Kollegen Weirich aufgreifen, weil ich ihn in der Tat für besonders wichtig halte. Es handelt sich um die Handhabung der Fernmeldepolitik im Bereich der zusätzlichen terrestrischen Frequenzen. Hier appelliere ich sozusagen an alle Länder, soweit das Kind nicht bereits in den Brunnen gefallen ist und soweit es sich nicht um Baden-Württemberg handelt, einmal nachdrücklich zu überprüfen, ob die Konzeption der zwei landesweiten Senderketten die richtige Konzeption ist, um Meinungsvielfalt herzustellen. Die Antwort meiner Partei lautet: Sender mit kleiner Sendeleistung, lokale Stationen, „low-power stations".
    Ein letztes. Herr Minister, man hat gesagt, Sie hätten hier etwas sehr vertraulich unter der Decke gehandelt. So vertraulich kann das j a wohl nicht sein, wenn der entsprechende Vertragsentwurf an sehr viele geschickt worden ist.

    (Paterna [SPD]: Nicht von ihm!)

    Im übrigen gilt hier in Bonn — das wäre allerdings ein Vorwurf an Sie, daß Sie die Bonner Szene nicht kennen, Herr Minister —: Vertraulichkeit gibt es in Bonn nicht. Unterbreiten Sie das Angebot an die APF bei so besetztem Plenum nächstesmal zu Protokoll des Deutschen Bundestages; dann hat es eine Chance, vertraulich zu bleiben.
    Herzlichen Dank.

    (Heiterkeit und Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)