Plenarprotokoll 10/107
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
107. Sitzung
Bonn, Mittwoch, den 5. Dezember 1984
Inhalt:
Aktuelle Stunde betr. die Medienpolitik des Bundesministers für das Post- und Fernmeldewesen
Frau Reetz GRÜNE 7969 C
Weirich CDU/CSU 7970 C
Paterna SPD 7971C, 7977 A
Hoffie FDP 7972 C
Liedtke SPD 7973 C
Linsmeier CDU/CSU 7974C
Dr. Schwarz-Schilling, Bundesminister
BMP 7975 C
Gattermann FDP 7977 D
Sauermilch GRÜNE 7978 D
Bühler (Bruchsal) CDU/CSU 7979 D
Sielaff SPD 7980 D
Müller (Wadern) CDU/CSU 7981 C
Kretkowski SPD 7982 C
Pfeffermann CDU/CSU 7982 D
Vizepräsident Westphal 7979 D
Fragestunde
— Drucksache 10/2544 vom 30. November 1984 —
Sicherung von Bundeswehrobjekten durch zivile Bewachungsunternehmen; soziale Sicherheit für die Beschäftigten
MdlAnfr 6, 7 30.11.84 Drs 10/2544 Dr. Schwenk (Stade) SPD
Antw PStSekr Würzbach BMVg . . 7949B, C, D,
7950 A, B, C
ZusFr Dr. Schwenk (Stade) SPD . 7949C, 7950A
ZusFr Würtz SPD 7950 B
ZusFr Berger CDU/CSU 7950 C
Personalpolitik der Bewachungsunternehmen von Bundeswehrobjekten hinsichtlich der sozialen Sicherheit
MdlAnfr 8, 9 30.11.84 Drs 10/2544 Peter (Kassel) SPD
Antw PStSekr Würzbach BMVg . . . 7950 C, D,
7951 A, B, C, D, 7952 A
ZusFr Peter (Kassel) SPD . . . 7950D, 7951 B, C
ZusFr Dr. Schwenk (Stade) SPD 7950 D, 7951 D
ZusFr Jungmann SPD 7951 A, 7952 A
ZusFr Immer (Altenkirchen) SPD . . . 7951 A
ZusFr Dr. Sperling SPD 7951 D
Aussagen eines Oberstleutnants vom Amt für Nachrichtenwesen der Bundeswehr über die Bundestagsabgeordneten als Sicherheitsrisiko und die Aktivitäten der benachbarten Nachrichtendienste
MdlAnfr 12, 13 30.11.84 Drs 10/2544 Schlaga SPD
Antw PStSekr Würzbach BMVg . . . 7952 B, C,
7953 A, B, C, D, 7954 A, B
ZusFr Schlaga SPD . . . . 7952 B, C, D, 7954 B
ZusFr Dr. Sperling SPD 7953 A
ZusFr Heistermann SPD 7953 B
ZusFr Jungmann SPD 7953 B, 7954 B
ZusFr Berger CDU/CSU 7953 C
ZusFr Peter (Kassel) SPD 7953 D
ZusFr Broll CDU/CSU 7953 D
II Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 107. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Dezember 1984
Wiedereingliederung ausgeschiedener
Zeitsoldaten in den Arbeitsprozeß
MdlAnfr 14 30.11.84 Drs 10/2544 Würtz SPD
Antw PStSekr Würzbach BMVg . . . 7954 C, D,
7955 A, B, C, D
ZusFr Würtz SPD 7954 D
ZusFr Berger CDU/CSU 7955 A
ZusFr Dr. Sperling SPD 7955 A
ZusFr Heistermann SPD 7955 B
ZusFr Peter (Kassel) SPD 7955 C
ZusFr Jungmann SPD 7955 C
ZusFr Immer (Altenkirchen) SPD . . . 7955 D
Dienstvergehen eines Oberleutnants der Bundeswehr im Zusammenhang mit seiner Mitgliedschaft bei den GRÜNEN
MdlAnfr 15 30.11.84 Drs 10/2544 Würtz SPD
Antw PStSekr Würzbach BMVg 7956 A, B, C, D,
7957 A, B, C, D
ZusFr Würtz SPD 7956 B
ZusFr Frau Schoppe GRÜNE 7956 C
ZusFr Dr. Sperling SPD 7956 C
ZusFr Jungmann SPD 7956 D
ZusFr Krizsan GRÜNE 7956 D
ZusFr Berger CDU/CSU 7957 A
ZusFr Frau Reetz GRÜNE 7957 B
ZusFr Schlaga SPD 7957 C
ZusFr Sauermilch GRÜNE 7957 C
Einschränkung der militärischen Tiefflüge, insbesondere über den Erholungsgebieten des Sieger- und Sauerlandes; Erfolg des Skyguard-Systems
MdlAnfr 16, 17 30.11.84 Drs 10/2544 Frau Steinhauer SPD
Antw PStSekr Würzbach BMVg . . . 7957 D,
7958 A, B, C, D, 7959 A, B, C
ZusFr Frau Steinhauer SPD 7958 A, B, 7959 A, C
ZusFr Würtz SPD 7958 C
ZusFr Krizsan GRÜNE 7958 C
ZusFr Berschkeit SPD 7958 D
ZusFr Dr. Schwenk (Stade) SPD . . . 7959 B
ZusFr Heistermann SPD 7959 B
Verneinung der krebserregenden Wirkung von Formaldehyd durch das Bundesgesundheitsamt auf Intervention von Bundeskanzler Kohl
MdlAnfr 18, 19 30.11.84 Drs 10/2544 Fiebig SPD
Antw StSekr Chory BMJFG 7959D, 7960 A, B, C, D,
7961 A, B, C, D
ZusFr Fiebig SPD 7959D, 7960A, 7961B
ZusFr Duve SPD 7960B, C, 7961 C
ZusFr Dr. Jannsen GRÜNE 7960 C
ZusFr Repnik CDU/CSU 7960 D
ZusFr Dr. Sperling SPD 7961 A
ZusFr Pfeffermann CDU/CSU 7961 D
Berücksichtigung der kindbezogenen Zuschüsse nach § 7 b des Einkommensteuergesetzes bei der Berechnung des Kindergeldes
MdlAnfr 20 30.11.84 Drs 10/2544 Austermann CDU/CSU
Antw StSekr Chory BMJFG 7961 D
ZusFr Austermann CDU/CSU 7962 A
Kennzeichnung der Weine nach § 11 des Weingesetzes
MdlAnfr 21, 22 30.11.84 Drs 10/2544 Frau Weyel SPD
Antw StSekr Chory BMJFG . . . 7962A, B, C, D
ZusFr Frau Weyel SPD 7962 B, C, D
Gesundheitsgefährdung durch die Pentachlorphenolproduktion der Firma Dynamit Nobel in Rheinfelden
MdlAnfr 23, 24 30.11.84 Drs 10/2544 Frau Schoppe GRÜNE
Antw StSekr Chory BMJFG 7962 D, 7963 B, C, D,
7964 A, C, 7965 A, B
ZusFr Frau Schoppe GRÜNE . . 7963 A, B, 7964 C
ZusFr Krizsan GRÜNE 7963 C, 7965 B
ZusFr Dr. Jannsen GRÜNE . . 7963 C, 7965 B
ZusFr Sauermilch GRÜNE . . . 7963 D, 7964 D
ZusFr Dr. Sperling SPD 7965 A
Gefährdung des grenznahen Transportgewerbes durch Einführung von Straßenverkehrsabgaben in der Schweiz ab 1985
MdlAnfr 25, 26 30.11.84 Drs 10/2544 Dörflinger CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . . . 7965 C, D,
7966 A, C, D, 7967 A
ZusFr Dörflinger CDU/CSU . . . 7965 D, 7966 C
ZusFr Repnik CDU/CSU 7966 D
ZusFr Sauermilch GRÜNE 7966 D
Deutsch-sowjetische Eisenbahnfährverbindung
MdlAnfr 31, 32 30.11.84 Drs 10/2544 Stutzer CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. Schulte BMV 7967A, B, C, D
ZusFr Stutzer CDU/CSU 7967 A, B, C, D
Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 107. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Dezember 1984 III
Bau der Ortsumgehung Steinach im Zuge der B 33
MdlAnfr 33 30.11.84 Drs 10/2544 Frau Reetz GRÜNE
Antw PStSekr Dr. Schulte. BMV . . 7968 A, B
ZusFr Frau Reetz GRÜNE 7968 A, B
Bisherige Kosten für die Querspange des Zubringers Haslach-West der B 33 neu
MdlAnfr 34 30.11.84 Drs 10/2544 Frau Reetz GRÜNE
Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . . . 7968 B, C
ZusFr Frau Reetz GRÜNE 7968 C
Service in den Speisewagen der IntercityZüge
MdlAnfr 36 30.11.84 Drs 10/2544 Dr. Ehrenberg SPD
Antw PStSekr Dr. Schulte BMV 7968 D, 7969 A, B
ZusFr Dr. Ehrenberg SPD . . . . 7968 D, 7969 A
ZusFr Sauermilch GRÜNE 7969 B
Nächste Sitzung 7983 D
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten . 7985* A
Anlage 2
Ausbau des Mittellandkanals
MdlAnfr 27, 28 30.11.84 Drs 10/2544 Nelle CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Dr. Schulte BMV . . 7985* C
Anlage 3
Aufgaben und Zusammensetzung des Projektbeirats „Großversuch Tempolimit"
MdlAnfr 29, 30 30.11.84 Drs 10/2544 Dr. Ehmke (Ettlingen) GRÜNE
SchrAntw PStSekr Dr. Schulte BMV . . 7985* D
Anlage 4
Arbeitsplätze in den Güterwagen-Ausbesserungswerken Weiden und Fulda
MdlAnfr 35 30.11.84 Drs 10/2544 Stiegler SPD
SchrAntw PStSekr Dr. Schulte BMV . . 7986* B
Anlage 5
Instandhaltung der Transitstrecken durch die DDR, insbesondere zwischen Berlin und Hirschberg
MdlAnfr 37, 38 30.11.84 Drs 10/2544 Böhm (Melsungen) CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Dr. Schulte BMV . . 7986* C
Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 107. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Dezember 1984 7949
107. Sitzung
Bonn, den 5. Dezember 1984
Beginn: 13.00 Uhr
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich
Dr. Ahrens* 7. 12.
Antretter* 6. 12.
Dr. Apel 6. 12.
Dr. Barzel 7. 12.
Frau Beck-Oberdorf 7. 12.
Böhm (Melsungen) * 7. 12.
Büchner (Speyer) * 7. 12.
Dr. Ehmke (Bonn) 5. 12.
Dr. Enders* 7. 12.
Erhard (Bad Schwalbach) 7. 12.
Ewen 7. 12.
Gansel* 7. 12.
Gerstein 5. 12.
Gerstl (Passau) * 6. 12.
Dr. Haack 6. 12.
Haase (Fürth) * 7. 12.
Dr. Hackel* 7. 12.
Dr. Hauff 5. 12.
Frau Hoffmann (Soltau) 7. 12.
Dr. Hornhues* 7. 12.
Frau Huber 7. 12.
Jäger (Wangen) * 6. 12.
Jaunich 7. 12.
Kißlinger 7. 12.
Kittelmann* 7. 12.
Dr. Klejdzinski* 7. 12.
Dr. Kreile 7. 12.
Lemmrich* 7. 12.
Lenzer * 7. 12.
Dr. Marx 5. 12.
Dr. Mikat 5. 12.
Dr. Müller* 7. 12.
Neumann (Bramsche) * 7. 12.
Reddemann* 6. 12.
Frau Renger 7. 12.
Reuschenbach 6. 12.
Dr. Rumpf* 7. 12.
Dr. Scheer* 7. 12.
Schmidt (München) * 7. 12.
Frau Schmidt (Nürnberg) 7. 12.
Schröder (Hannover) 5. 12.
Schulte (Unna) * 6. 12.
Dr. Freiherr Spies von Büllesheim * 7. 12.
Dr. Spöri 7. 12.
Dr. Sprung 7. 12.
Dr. Stark (Nürtingen) 7. 12.
Dr. Unland* 7. 12.
Verheugen 6. 12.
Vogt (Kaiserslautern) * 7. 12.
Weiskirch (Olpe) 7. 12.
Wieczorek (Duisburg) 7. 12.
Dr. Wulff* 7. 12.
Zierer* 6. 12.
* für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Anlage 2
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Schulte auf die Fragen des Abgeordneten Nelle (CDU/CSU) (Drucksache 10/2544 Fragen 27 und 28):
Wie schätzt die Bundesregierung die Bedeutung der Binnenschiffahrt und Wasserstraßen speziell des Mittellandkanals ein, und teilt sie die Auffassung, daß entsprechend seiner Bedeutung der Mittellandkanal sowie die dazugehörigen Stichkanäle dringend des Ausbaus gemäß dem Regierungsabkommen von 1965 bedürfen?
Teilt die Bundesregierung die Auffassung der niedersächsischen Landesregierung, daß der Wirtschaft durch einen schleppenden Ausbau erhebliche Nachteile entstehen, und ist sie bereit, nunmehr umgehend Mittel bereitzustellen, damit der Ausbau, wenn schon nicht bis zum nächsten Jahr wie im Regierungsabkommen geplant, so doch bis Anfang der 90er Jahre erfolgen kann?
Zu Frage 27:
Die Bundesregierung mißt der Binnenschiffahrt als eine der tragenden Säulen im Güterfernverkehr und damit der Erhaltung und dem Ausbau der Wasserstraßen besondere Bedeutung bei.
Der Mittellandkanal hat im Netz der Bundeswasserstraßen als Ost-West-Magistrale, als Hinterlandverbindung der deutschen Nordseehäfen und für den Transitverkehr nach Berlin (West) eine hohe Bedeutung. Sein Ausbau für das 1 350-t-Schiff wird deswegen mit finanzieller Beteiligung der Bundesländer Nordrhein-Westfalen, Niedersachsen, Hamburg und Bremen auf der Grundlage der Regierungsabkommen von 1965 betrieben. Gegenwärtig sind etwa 55% der Ausbauarbeiten fertiggestellt.
Zu Frage 28:
Die Bundesregierung ist nicht der Auffassung, daß der niedersächsischen Wirtschaft aufgrund des derzeitigen Fertigstellungsstandes des Mittellandkanal-Ausbaues (etwa 55 %) erhebliche Nachteile entstehen und von einem schleppenden Ausbau gesprochen werden kann.
Die Bundesregierung bemüht sich im Rahmen der Möglichkeiten des Gesamtplafonds des Wasserstraßeninvestitionshaushalts um eine Steigerung der Investitionsraten für den Mittellandkanal. Die Finanzplanung des Bundeshaushalts berücksichtigt dieses. Dennoch wird es nicht möglich sein, den Ausbau vor dem Ende der 90er Jahre zu vollenden. Eine Fertigstellung bereits zu Beginn der 90er Jahre, wie Sie es anstreben, würde eine Verdoppelung der jährlichen Investitionsmittel für den Mittellandkanal erfordern. Dies ist jedoch angesichts der bestehenden Verpflichtungen für die übrigen Wasserstraßenbauvorhaben und wegen des großen Mittelbedarfs für Ersatzinvestitionen nicht möglich.
Anlage 3
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Schulte auf die Fragen des Abgeordneten Dr. Ehmke (Ettlingen) (GRÜNE) (Drucksache 10/2544 Fragen 29 und 30):
7986* Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 107. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 5. Dezember 1984
Welche Aufgaben soll der vom Bundesminister des Innern einberufene Projektbeirat zum „Großversuch Tempolimit" übernehmen?
Inwieweit beabsichtigt die Bundesregierung, neben den neutralen Institutionen Umweltbundesamt und Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen sowie den Interessenverbänden Verband der Automobilindustrie und ADAC auch Vertreter der Umweltschutzverbände in den Projektbeirat zu berufen?
Zu Frage 29:
Der vom Bundesminister für Verkehr und vom Bundesminister des Innern einberufene projektbegleitende Ausschuß hat die Aufgabe, den Auftraggeber während der Definitionsphase sowie während der Ausführung des Auftrages fachlich zu beraten.
Zu Frage 30:
Der projektbegleitende Ausschuß besteht aus
— vier unabhängigen Experten für Kfz-Technik, für Abgasfragen und für Verkehrstechnik,
— Angehörigen der Bundesanstalt für Straßenwesen, dem Umweltbundesamt, dem Kraftfahrtbundesamt,
— drei Ländervertretern,
— Vertretern von BMI, BMWi, BMFT und BMV.
Um in der nur sehr knapp bemessenen Planungs-und Durchführungszeit eine effiziente Arbeit dieses Ausschusses zu gewährleisten, ist der Kreis der Ausschußmitglieder bewußt klein gehalten worden.
Auf die Beteiligung von Verbänden irgendwelcher Art wurde verzichtet. Es ist aber in Aussicht genommen, alle interessierten Verbände und sonstigen gesellschaftlichen Gruppen umfassend über Inhalt und Durchführung des Versuches zu unterrichten.
Anlage 4
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Schulte auf die Frage des Abgeordneten Stiegler (SPD) (Drucksache 10/2544 Frage 35):
Von welcher personellen Bestandszahl geht die Bundesregierung bei ihrer Entscheidung, die im Zonenrandgebiet gelegenen Güterwagenausbesserungswerke Weiden und Fulda zu erhalten, aus, und was wird sie unternehmen, um darauf hinzuwirken, daß diese Personalzahl z. B. durch die Obernahme von Auszubildenden auch gehalten wird?
Der Vorstand der Deutschen Bundesbahn hat die Zentralstelle für den Werkstättendienst beauftragt, die Personalplanung für die Werkstättenarbeiter in den Ausbesserungswerken Fulda und Weiden für 1985 so zu erstellen, daß die Zahl der Beschäftigten nach dem Stande vom September 1984 erhalten bleibt. Natürliche Abgänge sollen durch bisher zu anderen Dienststellen abgeordnete Mitarbeiter ersetzt werden.
Die Übernahme von Auszubildenden, die im Jahre 1985 ihre Ausbildung beenden, ist von der Deutschen Bundesbahn aus heutiger Sicht nicht vorgesehen.
Anlage 5
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Schulte auf die Fragen des Abgeordneten Böhm (Melsungen) (CDU/CSU) (Drucksache 10/2544 Fragen 37 und 38):
Wie beurteilt die Bundesregierung unter dem Gesichtspunkt der Verkehrssicherheit den Zustand der Transitstrecke Berlin—Hirschberg?
Kommt die DDR ihrer Verpflichtung nach, aus der ihr vertragsgemäß zufließenden jährlichen Transitpauschale von 525 Millionen DM die Transitstrecke in verkehrssicherem Zustand zu halten?
Zu Frage 37:
Auf der Süd-Transitautobahn von und nach Berlin (West) befindet sich ein Teilabschnitt vor dem Übergang Hirschberg in einem besorgniserregenden Zustand. Diese Tatsache ist in der Transitkommission und zuletzt von Bundesverkehrsminister Dr. Dollinger am 9. Juli 1984 gegenüber dem Verkehrsminister der DDR, Herrn Arndt, angesprochen worden. Beide Seiten waren sich darin einig, daß nur eine grundhafte Erneuerung des betreffenden Streckenabschnittes geeignet ist, einen verkehrsgerechten Zustand auf Dauer wieder herzustellen.
Zu Frage 38:
Die Bundesregierung hat gegenüber der DDR unter Hinweis auf die Transitpauschale mehrfach die Erwartung zum Ausdruck gebracht, daß die erforderliche Instandsetzung des betreffenden Streckenabschnittes vor dem Übergang Hirschberg von der DDR durchgeführt werde. Die Regierung der DDR hat demgegenüber erklärt, daß aus der Transitpauschale lediglich Ausbesserungsarbeiten finanziert werden könnten. Sie weist auf die überwiegende Nutzung durch den Transitverkehr insbesondere durch Lkw aus der Bundesrepublik Deutschland hin und sieht sich über laufende Unterhaltsarbeiten hinaus nicht in der Lage, eine Grunderneuerung aus der Transitpauschale zu finanzieren.