Plenarprotokoll 10/101
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
101. Sitzung
Bonn, Donnerstag, den 15. November 1984
Inhalt:
Glückwünsche zum Geburtstag des Abg.
Dr. Marx 7253 A
Absetzung der Punkte 15 und 18 von der Tagesordnung 7253B, 7349 A
Erweiterung der Tagesordnung 7349 A
Eidesleistung des Bundesministers für besondere Aufgaben
Präsident Dr. Jenninger 7253 B
Dr. Schäuble, Bundesminister BK . . . 7253 C
Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung eines Nachtrags zum Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 1984 (Nachtragshaushaltsgesetz 1984)
— Drucksachen 10/2080, 10/2232 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses
— Drucksache 10/2287 — in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Haushaltsausschusses
zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Geänderter Vorschlag für einen Beschluß des Rates über das System der eigenen Mittel der Gemeinschaften
zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag für eine Verordnung des Rates über ergänzende Maßnahmen zur Dek-kung des Ausgabenbedarfs des Haushaltsjahres 1985 bei nicht rechtzeitigem Inkrafttreten des neuen Beschlusses über die Erhöhung der eigenen Mittel
zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Der Haushaltsbedarf der Gemeinschaft in den Jahren 1984 und 1985
— Drucksachen 10/1946 Nr. 34, 10/1946 Nr. 32, 10/1946 Nr. 33, 10/2215 —
Dr. Stoltenberg, Bundesminister BMF . 7254 B,
7286 C
Echternach CDU/CSU 7254 B
Walther SPD 7258 A
Dr. Weng FDP 7260 C
Verheyen (Bielefeld) GRÜNE 7262 C
Frau Will-Feld CDU/CSU 7264 C
Hoffmann (Saarbrücken) SPD 7265 D
Dr. Stoltenberg, Bundesminister der Finan-
zen 7268 C
Esters SPD 7272 C
Abgabe einer Erklärung der Bundesregierung zum Schutz der Nordsee und des Küstenmeeres
Dr. Zimmermann, Bundesminister BMI 7275A
Jansen SPD 7278 B
Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU . . 7281 B
Sauermilch GRÜNE 7284 B
Wolfgramm (Göttingen) FDP 7285 D
II Deutscher Bundestag — 10.Wahlperiode — 101. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. November 1984
Zur Geschäftsordnung
Sauermilch GRÜNE 7287 C
Jansen SPD 7287 D
Seiters CDU/CSU 7288 A
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung besoldungsrechtlicher Vorschriften
— Drucksache 10/881 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Innenausschusses
— Drucksache 10/2233 —
Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 10/2371 —
Regenspurger CDU/CSU 7288 D
Bernrath SPD 7289 D
Baum FDP 7290 B
Beratung der Großen Anfrage der Abgeordneten Braun, Seehofer, Schulze (Berlin), Dr. Daniels, Magin, Dr. Jobst, Dr. Kunz (Weiden), Biehle, Austermann, Kroll-Schlüter, Dr. Möller, Herkenrath, Dr. Schroeder (Freiburg), Dr. Blank, Milz, Müller (Wesseling), Eylmann, Pesch, Dörflinger, Dr. Hoffacker, Rode (Wietzen), Louven, Seesing, Schwarz, Dr. Riedl (München), Dr.-Ing. Kansy, Frau Roitzsch (Quickborn), Ruf, Landré, Weiskirch (Olpe), Hornung, Deres, Dr. Bugl, Weiß, Sauer (Stuttgart), Tillmann, Marschewski, Doss, Sauer (Salzgitter), Maaß, Regenspurger, Rossmanith, Clemens, Scheu, Hinsken, Dr. Olderog, Hanz (Dahlen), Jagoda, Linsmeier, Gerstein, Dr. Götz, Schmitz (Baesweiler), Frau Geiger, Dr. Hackel, Frau Männle, Hederich, Dr. Hüsch, Echternach, Susset, Link (Diepholz), Pohlmann, Dr. Müller, Lenzer, Neffermann, Sauter (Epfendorf), Dr. Unland, Frau Verhülsdonk, Dr. Göhner, Roth (Gießen), Lintner, Dr. Faltlhauser, Dr. Hornhues, Dr. Rose, Höpfinger, Lowack, Keller, Bayha, Dr. Hirsch, Baum, Beckmann, Kleinert (Hannover), Hoffie, Bredehorn, Dr. Feldmann, Gattermann, Dr. Haussmann, Dr. Solms, Wolfgramm (Göttingen) und der Fraktionen der CDU/CSU und FDP
Lage der Städte, Gemeinden und Kreise
— Drucksachen 10/680, 10/1506 — in Verbindung mit
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung des Gemeindefinanzreformgesetzes
— Drucksache 10/2230 —
Braun CDU/CSU 7309 C
Bernrath SPD 7312 A
Dr. Solms FDP 7314 D
Krizsan GRÜNE 7317 B
Dr. Waffenschmidt, Parl. Staatssekretär
BMI 7319 C
Dr. Hauff SPD 7322 D
Dr. Blank CDU/CSU 7325 A
Dr. Struck SPD 7326 C
Austermann CDU/CSU 7328 B
Kiehm SPD 7329 D
Dr. Schroeder (Freiburg) CDU/CSU . . 7331 C
Bachmaier SPD 7332 C
Dr. Möller CDU/CSU 7334 B
Sauermilch GRÜNE 7335 B
Dr. Hirsch FDP 7336 D
Dr. Mertens (Bottrop) SPD 7338 C
Magin CDU/CSU 7340 B
Keller CDU/CSU 7342 A
Dr. Voss, Parl. Staatssekretär BMF . . 7343A
Ewen SPD 7344 D
Eylmann CDU/CSU 7346 B
Dr. Daniels CDU/CSU 7347 D
Beratung des Antrags der Abgeordneten Müller (Düsseldorf), Kiehm, Dr. Hauff, Frau Blunck, Frau Dr. Hartenstein, Schäfer (Offenburg), Dr. Sperling, Wartenberg (Berlin), Frau Weyel und der Fraktion der SPD
Sofortprogramm zum Schutz des Wassers — Drucksache 10/1823 —
in Verbindung mit
Beratung des Antrags der Fraktion der SPD
Angekündigtes Bodenschutzkonzept der Bundesregierung
— Drucksache 10/1868 — in Verbindung mit
Beratung des Antrags der Abgeordneten Dr. Ehmke (Ettlingen) und der Fraktion DIE GRÜNEN
EG-Richtlinie über die Qualität von Wasser für den menschlichen Gebrauch
— Drucksache 10/1529 — in Verbindung mit
Beratung des Antrags der Fraktion DIE GRÜNEN
Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 101. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. November 1984 III
Änderung der Verordnung über Allgemeine Bedingungen für die Versorgung mit Wasser
— Drucksache 10/2201 —
Kiehm SPD 7349 C
Schmidbauer CDU/CSU 7350 C
Eimer (Fürth) FDP 7352 B
Dr. Ehmke (Ettlingen) GRÜNE 7353 B
Spranger, Parl. Staatssekretär BMI . . 7355A
Duve SPD 7356 D
Fellner CDU/CSU 7358 D
Sauermilch GRÜNE 7360 C
Bredehorn FDP 7362 B
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Gesetzes über Finanzhilfen des Bundes nach Art. 104 a Abs. 4 GG an das Saarland
— Drucksache 10/2229 — in Verbindung mit
Erste Beratung des von der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Finanzhilfen des Bundes nach Art. 104 a Absatz 4 des Grundgesetzes an die freie Hansestadt Bremen
— Drucksache 10/2141 —
Dr. Voss, Parl. Staatssekretär BMF . . 7364 B
Hoffmann (Saarbrücken) SPD 7365 C
Dr. Weng FDP 7367 B
Kahrs, Senator der Freien Hansestadt Bremen 7368C
Müller (Wadern) CDU/CSU 7371 B
Stratmann GRÜNE 7373 C
Zur Geschäftsordnung
Waltemathe SPD 7374 D
Carstens (Emstek) CDU/CSU 7375 B
Stratmann GRÜNE 7376A
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Steuerberatungsgesetzes 1985
— aus Drucksache 10/1636 —
Erste Beschlußempfehlung und Erster Bericht des Finanzausschusses
— Drucksachen 10/2367, 10/2370 —
Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 10/2372 —
von Schmude CDU/CSU 7376 C
Frau Matthäus-Maier SPD 7378 D
Gattermann FDP 7382 A
Krizsan GRÜNE 7383 C
Dr. Häfele, Parl. Staatssekretär BMF . 7385A
Erklärungen nach § 30 GO
Dr. Solms FDP 7387 B
Frau Matthäus-Maier SPD 7387 C
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über befristete Arbeitsverträge mit wissenschaftlichem Personal an Hochschulen und Forschungseinrichtungen
— Drucksache 10/2283 — in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Bildung und Wissenschaft
zu dem Antrag der Abgeordneten Büchner (Speyer), Kastning, Kuhlwein, Frau Odendahl, Frau Schmidt (Nürnberg), Dr. Schmude, Dr. Steger, Toetemeyer, Vogelsang, Weisskirchen (Wiesloch) und der Fraktion der SPD
Pläne der Bundesregierung zur Förderung von „Elite-Universitäten"
zu dem Antrag der Fraktionen der CDU/ CSU und FDP
Hochschulpolitische Zielsetzungen der Bundesregierung
— Drucksachen 10/1337, 10/1675, 10/2159 — in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Bildung und Wissenschaft zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht der Bundesregierung zur Förderung der Drittmittelforschung im Rahmen der Grundlagenforschung
— Drucksachen 10/225, 10/332, 10/1121 —
Frau Dr. Wilms, Bundesminister BMBW 7388 C
Kuhlwein SPD 7390 A
Frau Dr. Wisniewski CDU/CSU 7393 A
Dr. Jannsen GRÜNE 7395 C
Dr.-Ing. Laermann FDP 7397 D
Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Zweiten Gesetzes zur Änderung beamtenrechtlicher Vorschriften
— Drucksache 10/1375 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Innenausschusses
— Drucksache 10/2282 — 7401 D
IV Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 101. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. November 1984
Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Europäischen Übereinkommen vom 17. Oktober 1980 über die Gewährung ärztlicher Betreuung an Personen bei vorübergehendem Aufenthalt
— Drucksache 10/1484 —Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung
— Drucksache 10/2270 — 7402 A
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Übereinkommen vom 27. Juni 1980 zur Gründung des Gemeinsamen Fonds für Rohstoffe
— Drucksache 10/1535 — 7402 B
Beratung des Antrags des Abgeordneten Drabiniok und der Fraktion DIE GRÜNEN
Fortschreibung des Bedarfsplans für Bundesfernstraßen
— Drucksache 10/1756 — 7402 B
Beratung der Unterrichtung durch den Bundesrechnungshof
Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 1984 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung (einschließlich der Bemerkungen zur Jahresrechnung des Bundes 1982)
— Drucksache 10/2223 — 7402 B
Beratung der Sammelübersicht 53 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/2281 — 7402 C
Beratung der Sammelübersicht 54 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/2354 — 7402 C
in Verbindung mit
Beratung der Sammelübersicht 55 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/2355 — 7402 C
Beratung der Ubersicht 10 des Rechtsausschusses über die dem Deutschen Bundestag zugeleiteten Streitsachen vor dem Bundesverfassungsgericht
— Drucksache 10/2272 — 7402 D
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Haushaltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Überplanmäßige Ausgabe bei Kap. 06 40 Tit. 68106 — Eingliederungshilfen und Ausgleichsleistungen für ehemalige politische Häftlinge — im Haushaltsjahr 1984
— Drucksachen 10/1957, 10/2193 — . . . 7402 D
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Haushaltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Überplanmäßige Ausgabe bei Kap. 14 23 Tit. 671 01 — Leistungen des Bundes nach dem Arbeitsplatzschutzgesetz
— Drucksachen 10/1799, 10/2284 — . . . 7403A
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur Änderung der Richtlinie 81/363/EWG über Beihilfen für den Schiffbau
— Drucksachen 10/1212 Nr. 5, 10/2253 — 7403 A
Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Zusatzprotokoll vom 21. März 1983 zu dem Protokoll zu dem Europäischen Abkommen zum Schutz von Fernsehsendungen
-- Drucksache 10/2228 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Rechtsausschusses
— Drucksache 10/2352 — 7403 B
Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung
Aufhebung der Immunität von Mitgliedern des Deutschen Bundestages
— Drucksache 10/2382 — 7403 C
Fragestunde
— Drucksache 10/2296 vom 9. November 1984 —
Rauchgasentschwefelungsauflage bei deutschen Krediten zur Modernisierung oberschlesischer Kohlekraftwerke
MdlAnfr 19 09.11.84 Drs 10/2296 Dr. Czaja CDU/CSU
Antw PStSekr Grüner BMWi 7291 B
ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 7291 C
ZusFr Wolfram (Recklinghausen) SPD 7291 D
ZusFr Dr. Klejdzinski SPD 7292A
ZusFr Becker (Nienberge) SPD 7292 B
Deutscher Bundestag — 10.Wahlperiode — 101. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. November 1984 V
Entscheidung über die Nachfolge des bisherigen Staatsministers Dr. Jenninger im Bundeskanzleramt
MdlAnfr 5 09.11.84 Drs 10/2296 Dr. Kübler SPD
Antw StMin Vogel BK 7292 C
ZusFr Dr. Kühler SPD 7292 C
ZusFr Dr. Klejdzinski SPD 7292 D
ZusFr Immer (Altenkirchen) 7293 A
Information der Verbraucher über die Lagerung der verbilligten Weihnachtsbutter
MdlAnfr 21, 22 09.11.84 Drs 10/2296 Immer (Altenkirchen) SPD
Antw PStSekr Dr. von Geldern BML . . 7293 B
ZusFr Immer (Altenkirchen) SPD . . . 7293 C
ZusFr Frau Weyel SPD 7293 D
ZusFr Stockhausen CDU/CSU 7294 C
ZusFr Eigen CDU/CSU 7294 C
ZusFr Menzel SPD 7295 A
ZusFr Dr. Sperling SPD 7295 A
ZusFr Dr. Klejdzinski SPD 7295 B
ZusFr Schmidbauer CDU/CSU 7295 B
Verfahren gegen die Bundesrepublik Deutschland vor dem Europäischen Gerichtshof wegen Nichtumsetzung der EG-Richtlinie über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten
MdlAnfr 23, 24 09.11.84 Drs 10/2296 Frau Dr. Bard GRÜNE
Antw PStSekr Dr. von Geldern BML . . 7295 C
ZusFr Frau Dr. Bard GRÜNE 7295 D
Einsatz von EDV-Systemen in Landwirtschaft und Gartenbau zur Ermittlung der genaueren Dosierungsmenge für Dünge- und Pflanzenbehandlungsmittel
MdlAnfr 27 09.11.84 Drs 10/2296 Frau Weyel SPD
Antw PStSekr Dr. von Geldern BML . 7296 C
ZusFr Frau Weyel SPD 7296 C
Milchauszahlungspreis in den Molkereien
MdlAnfr 28 09.11.84 Drs 10/2296 Stockhausen CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Geldern BML . 7296 D
ZusFr Stockhausen CDU/CSU 7297 A
ZusFr Frau Weyel SPD 7297 B
Harmonisierungspolitik bei Milchprodukten
MdlAnfr 30, 31 09.11.84 Drs 10/2296 Eigen CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Geldern BML . 7297 D
ZusFr Eigen CDU/CSU 7297 D
Verschärfung der wirtschaftlichen Lage der Bauern durch Mengen- und Preisreduzierungen in der Milchwirtschaft; Lösung der Probleme des Milchmarkts
MdlAnfr 32, 33 09.11.84 Drs 10/2296 Frau Dr. Vollmer GRÜNE
Antw PStSekr Dr. von Geldern BML . . 7298 C
ZusFr Frau Dr. Vollmer GRÜNE . . . 7298 D
ZusFr Frau Weyel SPD 7299 B
ZusFr Kleinert (Marburg) GRÜNE . . 7299 C
ZusFr Eigen CDU/CSU 7299 D
ZusFr Frau Dr. Bard GRÜNE 7299 D
ZusFr Frau Reetz GRÜNE 7300 A
ZusFr Michels CDU/CSU 7300 B
ZusFr Dr. Sperling SPD 7300 C
ZusFr Stockhausen CDU/CSU 7300 C
ZusFr Menzel SPD 7300 D
Nichtausschöpfung der Referenzmengen des Einzugsgebietes bei der Abführung von Abgaben durch Molkereien zu Lasten einzelner Milcherzeuger
MdlAnfr 36, 37 09.11.84 Drs 10/2296 Schmidbauer CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Geldern BML . 7302 D
ZusFr Schmidbauer CDU/CSU 7303 A
ZusFr Stockhausen CDU/CSU 7303 B
Konkurse durch von Betriebsräten ausgehandelte Sozialpläne
MdlAnfr 42 09.11.84 Drs 10/2296 Urbaniak SPD
Antw PStSekr Vogt BMA 7303 D
ZusFr Urbaniak SPD 7303 D
ZusFr Kirschner SPD 7304 A
ZusFr Peter (Kassel) SPD 7304 B
ZusFr Menzel SPD 7304 C
ZusFr Dr. Hirsch FDP 7304 D
ZusFr Dr. Sperling SPD 7305A
ZusFr Wolfram (Recklinghausen) SPD 7305A
ZusFr Frau Reetz GRÜNE 7305 C
ZusFr Stahl (Kempen) SPD 7305 C
ZusFr Dr. Klejdzinski SPD 7305 D
Zahl der mit krebserregenden Stoffen in Berührung kommenden Arbeitnehmer
MdlAnfr 43 09.11.84 Drs 10/2296 Kirschner SPD
Antw PStSekr Vogt BMA 7306 A
ZusFr Kirschner SPD 7306 C
VI Deutscher Bundestag — 10.Wahlperiode — 101. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. November 1984
ZusFr Peter (Kassel) SPD 7306 D
ZusFr Dr. Ehmke (Ettlingen) GRÜNE . 7306 D
ZusFr Hansen (Hamburg) SPD 7307 A
ZusFr Dr. Sperling SPD 7307 B
ZusFr Frau Reetz GRÜNE 7307 B
Wartezeit zur Berufsberatung bei den Arbeitsämtern
MdlAnfr 44 09.11.84 Drs 10/2296 Kirschner SPD
Antw PStSekr Vogt BMA 7307 C
ZusFr Kirschner SPD 7307 D
ZusFr Peter (Kassel) SPD 7308 A
ZusFr Dr. Sperling SPD 7308 B
Freizeitausgleich für Wochenenddienste der Wehrpflichtigen und Zeitsoldaten
MdlAnfr 46 09.11.84 Drs 10/2296 Pauli SPD
Antw PStSekr Würzbach BMVg . . . 7308 C
ZusFr Pauli SPD 7308 D
Nächste Sitzung 7403 D
Anlage
Liste der entschuldigten Abgeordneten . 7404* A
Deutscher Bundestag — 10.Wahlperiode — 101. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. November 1984 7253
101. Sitzung
Bonn, den 15. November 1984
Beginn: 9.00 Uhr