Plenarprotokoll 10/85
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
85. Sitzung
Bonn, Donnerstag, den 20. September 1984
Inhalt: Erweiterung der Tagesordnung 6147A
Begrüßung des Präsidenten der Nationalversammlung des Staates Kuwait und einer Delegation 6158 D
Begrüßung einer Delegation des Althing
der Republik Island 6225 B
Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bundesregierung zum Beschluß des deutschen Bundestages vom 9. Februar 1984, ab 1. Januar 1986 nur noch abgasentgiftete Kraftfahrzeuge neu zuzulassen
Dr. Vogel SPD 6147 B
Schmidbauer CDU/CSU 6148 B
Dr. Ehmke (Ettlingen) GRÜNE 6149 C
Hoffie FDP 6150 D
Schäfer (Offenburg) SPD 6151C
Hanz (Dahlen) CDU/CSU 6152 C
Baum FDP 6153B
Dr. Zimmermann, Bundesminister BMI . 6154A
Dr. Hauff SPD 6155A
Dr. Lippold CDU/CSU 6156A
Dr. Bangemann, Bundesminister BMWi . 6157 A
Duve SPD 6158 D
Fellner CDU/CSU 6159 D
Lennartz SPD 6160 D
Jung (Lörrach) CDU/CSU 6161C
Erste Beratung des von den Abgeordneten Schäfer (Offenburg), Tietjen, Bernrath, Duve, Frau Dr. Hartenstein, Jansen, Kiehm, Dr. Nöbel, Dr. Penner, Reuter,
Schröer (Mülheim), Wartenberg (Berlin), Dr. Wernitz, Paterna, Dr. Vogel und der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Vierten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über Personalausweise
— Drucksache 10/1115 — in Verbindung mit
Erste Beratung des von der Fraktion DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Fünften Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über Personalausweise
— Drucksache 10/1316 — in Verbindung mit
Beratung der Großen Anfrage der Fraktion DIE GRÜNEN zum Gesetz über Personalausweise
— Drucksache 10/1016 — Schäfer (Offenburg) SPD 6162 C
Dr. Miltner CDU/CSU 6166 B
Dr. Hirsch FDP 6169 D
Fischer (Frankfurt) GRÜNE 6171 D
Dr. Zimmermann, Bundesminister BMI 6175 D
Wartenberg (Berlin) SPD 6179A
Clemens CDU/CSU 6180 C
Erste Beratung des von der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Bundesdatenschutzgesetzes
— Drucksache 10/1180 —
II Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 85. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 20. September 1984
in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Innenausschusses zu der Unterrichtung durch den Bundesbeauftragten für den Datenschutz
Fünfter Tätigkeitsbericht des Bundesbeauftragten für den Datenschutz gemäß § 19 Abs. 2 Satz 2 des Bundesdatenschutzgesetzes (BDSG)
— Drucksachen 9/2386, 10/1719 — in Verbindung mit
Beratung des Sechsten Tätigkeitsberichts des Bundesbeauftragten für den Datenschutz gemäß § 19 Abs. 2 Satz 2 des Bundesdatenschutzgesetzes (BDSG)
— Drucksache 10/877 —
Dr. Wernitz SPD 6182 D
Dr. Laufs CDU/CSU 6186 B
Dr. Hirsch FDP 6189 D
Dr. Waffenschmidt, Parl. Staatssekretär
BMI 6191 D
Dr. Schnoor, Minister des Landes Nordrhein-Westfalen 6193 D
Fellner CDU/CSU 6197 D
Baum FDP 6198 A
Dr. Blank CDU/CSU 6200 B
Stellung und Arbeit des Deutschen Bundestages
Dr. Barzel CDU/CSU 6202 A
Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 6204 C
Waltemathe SPD 6206 C
Dr. Langner CDU/CSU 6208 B
Frau Nickels GRÜNE 6210A
Frau Geiger CDU/CSU 6211 B
Dr. Vogel SPD 6213 A
Dr. Lammert CDU/CSU 6215A
Frau Dr. Skarpelis-Sperk SPD 6216D
Kleinert (Hannover) FDP 6218 D
Stratmann GRÜNE 6220 B
Klein (München) CDU/CSU 6222 C
Conradi SPD 6223 D
Ertl FDP 6225 C
Dr. Daniels CDU/CSU 6227 A
Kuhlwein SPD 6228 B
Werner CDU/CSU 6230 A
Frau Dr. Hartenstein SPD 6231 D
Dr. Czaja CDU/CSU 6233 D
Dr. Schöfberger SPD 6235 C
Frau Dr. Hellwig CDU/CSU 6236 D
Bamberg SPD 6238 C
Dr. Blank CDU/CSU 6239 D
Burgmann GRÜNE 6240 D
Mischnick FDP 6242 D
Buschbom CDU/CSU 6244 B
Sielaff SPD 6246 A
Schwarz CDU/CSU 6247 C
Reimann SPD 6248 B
Dr. Feldmann FDP 6249 D
Vogt (Kaiserslautern) GRÜNE 6250 D
Eylmann CDU/CSU 6251 D
Bindig SPD 6252 D
Reddemann CDU/CSU 6253 C
Frau Schmidt (Nürnberg) SPD 6254 B
Dr. Warrikoff CDU/CSU 6255 B
Stiegler SPD 6256A
Lowack CDU/CSU 6256 D
Schreiner SPD 6257 D
Frau Roitzsch (Quickborn) CDU/CSU . 6258 C
Toetemeyer SPD 6259 C
Dr. Müller CDU/CSU 6259 D
Dr. Hornhues CDU/CSU 6260 D
Schulte (Unna) SPD 6261 B
Gansel SPD 6262 B
Vizepräsident Stücklen 6222 C Nächste Sitzung 6263 C Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten . 6265*
Anlage 2
Einstellung von Ingenieuren bei der Bundespost vor und ab 1984; Verzicht auf die Absenkung des Eingangsamtes
MdlAnfr 5, 6 14.09.84 Drs 10/1979 Broll CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Rawe BMP 6265* B
Anlage 3
Stärkung des Zonenrandgebietes durch Verlagerung von Behörden
MdlAnfr 7 14.09.84 Drs 10/1979 Hinsken CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Dr. Jahn BMBau . . 6265* C
Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 85. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 20. September 1984 6147
85. Sitzung
Bonn, den 20. September 1984
Beginn: 8.00 Uhr
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich
Dr. Ahrens* 21. 9.
Buckpesch 21. 9.
Büchner (Speyer) 21. 9.
Dr. Göhner 20. 9.
Haase (Fürth)** 20. 9.
Dr. Häfele 21. 9.
Jaunich 21. 9.
Keller 21. 9.
Dr. Kreile 21. 9.
Frau Renger 21. 9.
Reuschenbach 21. 9.
Schmidt (Hamburg) 21. 9.
von Schmude 21. 9.
Frau Schoppe 21. 9.
Frau Simonis 21. 9.
Dr. Stark (Nürtingen) 21. 9.
Dr. Stoltenberg 21. 9.
Tietjen 21. 9.
Dr. Voigt (Northeim) 21. 9.
Weiskirch (Olpe) 21. 9.
Frau Dr. Wex 20. 9.
* für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
Anlage 2
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Rawe auf die Fragen des Abgeordneten Broll (CDU/CSU) (Drucksache 10/1979 Fragen 5 und 6):
Wie entwickelt sich die Zahl der Einstellungen von Ingenieuren bei der Deutschen Bundespost im Jahre 1984 im Vergleich zu den vergangenen Jahren?
Sieht die Bundesregierung eine Notwendigkeit, von der im Haushaltbegleitgesetz 1984 vorgesehenen Ermächtigung Gebrauch zu machen und auf die Absenkung des Eingangsamtes zu verzichten?
Zu Frage 5:
Im Jahre 1984 konnten bei der Deutschen Bundespost bisher 374 Diplomingenieure der Fachhochschulen als Nachwuchskräfte für die Laufbahnen des gehobenen fernmeldetechnischen, posttechnischen und hochbautechnischen Dienstes eingestellt werden. Mit weiteren 200 Einstellungen wird 1984 gerechnet, so daß sich die Gesamtzahl der Einstellungen des Jahres 1984 auf rund 580 Nachwuchskräfte belaufen wird.
Die Vergleichszahlen der vergangenen Jahre lauten:
1980: 929 Einstellungen,
1981: 1 033 Einstellungen,
1982: 1 043 Einstellungen und
1983: 904 Einstellungen.
In die entsprechenden Laufbahnen des höheren technischen Dienstes der Deutschen Bundespost wurden im Jahre 1984 bisher 45 Diplomingenieure der Technischen Hochschulen und Universitäten eingestellt. Im Jahr 1984 wird mit weiteren 10 bis 15 Einstellungen gerechnet. Die Vergleichszahlen der vergangenen Jahre lauten:
1980: 56 Einstellungen,
1981: 88 Einstellungen,
1982: 66 Einstellungen und
1983: 63 Einstellungen.
Zu Frage 6:
Die Bundesregierung prüft zur Zeit, ob besoldungsrechtliche Maßnahmen ergriffen werden.
Anlage 3
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Jahn auf die Frage des Abgeordneten Hinsken (CDU/CSU) (Drucksache 10/1979 Frage 7):
Sieht die Bundesregierung eine Möglichkeit, das Zonenrandgebiet durch Verlagerung von wenig publikumsintensiven Behörden dorthin zu stärken, und wenn ja, was käme dafür in Frage?
Die Verwaltungsstruktur in der Bundesrepublik Deutschland ist auf eine ausreichende und bürgernahe Versorgung der Bevölkerung mit öffentlichen Dienstleistungen ausgerichtet. Der förderative Aufbau der Bundesrepublik Deutschland hat dazu geführt, daß sich die Behörden nicht in einzelnen Gebieten konzentrieren. Für eine umfassende Verlagerung von Behörden besteht daher keine Veranlassung. Die Bundesregierung wird jedoch bei etwaigen Standortveränderungen darum bemüht bleiben, Bundesbehörden bzw. -einrichtungen in strukturschwache Gebiete, insbesondere in das Zonenrandgebiet zu legen, soweit keine aufgabenbezogenen Gesichtspunkte entgegenstehen.
Bei Neugründungen von Bundesbehörden bzw. -einrichtungen ist Standorten im Zonenrandgebiet aufgrund des Raumordnungsgesetzes und des Zonenrandförderungsgesetzes Vorrang einzuräumen. Wie eine Umfrage bei den Bundesressorts gezeigt hat, werden neue Behörden nur noch in Ausnahmefällen errichtet. Deshalb kommt es derzeit besonders darauf an, Behörden und sonstige öffentliche Einrichtungen und damit Arbeitsplätze im Zonenrandgebiet zu erhalten. Falls ein Behördenabzug aus gewichtigeren betriebswirtschaftlichen Gesichtspunkten für unumgänglich erachtet wird, sind nach Möglichkeit durch flankierende Maßnahmen negative Folgen für den Arbeitsmarkt zu vermeiden.
Der für die Raumordnung zuständige Bundesminister wirkt im Rahmen der Abstimmung von Standortentscheidungen für Bundesbehörden bzw. -einrichtungen nach § 4 Abs. 1 des Raumordnungsgesetzes auf diese Zielsetzungen hin.