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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 10/33 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 33. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 10. November 1983 Inhalt: Begrüßung des Präsidenten des griechischen Parlaments und einer Delegation 2150 D Erweiterung der Tagesordnung 2183 C Aktuelle Stunde Beurteilung der amerikanischen Intervention auf Grenada durch die Bundesregierung und Grenada-Besuch des Parlamentarischen Staatssekretärs beim Bundesminister des Innern Voigt (Frankfurt) SPD 2133 B Dr. Kohl, Bundeskanzler 2134 B Dr. Vogel SPD 2136 A Rühe CDU/CSU 2137A Ronneburger FDP 2138 B Reents GRÜNE 2139B Graf Huyn CDU/CSU 2140 B Verheugen SPD 2141 B Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 2142 B Klose SPD 2143 B Dr. Hornhues CDU/CSU 2144A Herterich SPD 2144 D Klein (München) CDU/CSU 2145C Vizepräsident Stücklen 2146C Beratung der Großen Anfrage der Abgeordneten Paterna, Liedtke, Dr. Nöbel, Bernrath, Büchler (Hof), Walther, Kretkowski, Purps, Berschkeit, Wolfram (Recklinghausen) und der Fraktion der SPD Breitbandverkabelung/Kooperationsmodelle — Drucksachen 10/114, 10/499 — Paterna SPD 2146 D Pfeffermann CDU/CSU 2151 B Hoffie FDP 2154 D Frau Reetz GRÜNE 2156 C Kretkowski SPD 2159 D Linsmeier CDU/CSU 2162 D Dr.-Ing. Laermann FDP 2165 B Weirich CDU/CSU 2167 C Dr. Schwarz-Schilling, Bundesminister BMP 2170 C Bernrath SPD 2177 B Beratung des Antrags der Abgeordneten Dr. Steger, Paterna, Roth, Dr. Schmude, Frau Fuchs (Köln), Dr. Glotz, Dr. Mitzscherling, Dr. Nöbel, Dr. Sperling, Dr. Wernitz, Bindig, Brosi, Catenhusen, Fischer (Homburg), Gobrecht, Grunenberg, Horn, Dr. Jens, Dr. Kübler, Dr. Klejdzinski, Kuhlwein, Lutz, Frau Dr. Martiny-Glotz, Nagel, Schäfer (Offenburg), Dr. Scheer, Schluckebier, Frau Schmidt (Nürnberg), Frau Dr. Skarpelis-Sperk, Stahl (Kempen), Stockleben, Vahlberg, Vogelsang, Vosen, Waltemathe, Weinhofer, Wieczorek (Duisburg), Dr. de With und der Fraktion der SPD Anwendung der Mikroelektronik — Drucksache 10/545 — Dr. Steger SPD 2180C Maaß CDU/CSU 2201 D Dr.-Ing. Laermann FDP 2204 A Frau Dr. Bard GRÜNE 2207 B Dr. Riesenhuber, Bundesminister BMFT 2209 D II Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 10. November 1983 Vahlberg SPD 2213A Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU . . 2215A Jung (Düsseldorf) SPD 2217C Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Förderung der Rückkehrbereitschaft von Ausländern — Drucksache 10/351 — Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung — Drucksache 10/564 — Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung — Drucksache 10/563 — Dr. Blüm, Bundesminister BMA . . . 2219 B Dreßler SPD 2221 D Müller (Wesseling) CDU/CSU 2226 C Frau Potthast GRÜNE 2229 C Cronenberg (Arnsberg) FDP 2231 B von der Wiesche SPD 2235 A Seehofer CDU/CSU 2236 C Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Durchführung der Verordnung (EWG) Nr. 3626/82 des Rates zur Anwendung des Übereinkommens über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen in der Gemeinschaft — Drucksache 10/381 — Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung — Drucksache 10/485 — Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten — Drucksache 10/468 — in Verbindung mit Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu dem Antrag des Abgeordneten Dr. Ehmke (Ettlingen) und der Fraktion DIE GRÜNEN Einfuhr von Meeresschildkröten und -produkten — Drucksachen 10/31, 10/495 — Frau Dr. Vollmer GRÜNE . . . . 2239B, 2245 B Herkenrath CDU/CSU 2239 D Frau Blunck SPD 2241 D Bredehorn FDP 2244 A Dr. von Geldern, Parl. Staatssekretär BML 2247 D Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Gewährung von Bildungsbeihilfen für arbeitslose Jugendliche aus Bundesmitteln — Drucksache 10/490 — Feilcke CDU/CSU 2251 C Schreiner SPD 2253 A Eimer (Fürth) FDP 2255 D Dr. Jannsen GRÜNE 2256 C Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Anzeige und Beanstandung von Landpachtverträgen (Landpachtverkehrsgesetz) — Drucksache 10/508 — in Verbindung mit Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neuordnung des landwirtschaftlichen Pachtrechts — Drucksache 10/509 — 2257 D Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neuregelung des Internationalen Privatrechts — Drucksache 10/504 — 2258A Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Übereinkommen vom 19. Juni 1980 über das auf vertragliche Schuldverhältnisse anzuwendende Recht -- Drucksache 10/503 — 2258 B Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Übereinkommen vom 29. März 1982 über die Errichtung einer Europäischen Stiftung — Drucksache 10/488 — 2258 C Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur wirtschaftlichen Sicherung der Krankenhäuser und zur Regelung der Krankenhauspflegesätze — Drucksache 10/491 — 2258 C Erste Beratung des von der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Verkehr mit Pflanzenbehandlungsmitteln mit dem Wirkstoff 2,4,5-T (2,4,5-T-Gesetz) — Drucksache 10/529 — 2258 C Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 10. November 1983 III Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Arbeitsplatzschutzgesetzes — Drucksache 10/489 — 2258 D Beratung der Sammelübersicht 12 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen — Drucksache 10/484 — in Verbindung mit Beratung der Sammelübersicht 13 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen — Drucksache 10/528 — in Verbindung mit Beratung der Sammelübersicht 14 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen — Drucksache 10/542 — Frau Männle CDU/CSU 2259 A Frau Fuchs (Verl) SPD 2260 A Neuhausen FDP 2261A Frau Nickels GRÜNE 2262 D Hedrich CDU/CSU 2264 A Beratung der Übersicht 2 des Rechtsausschusses über die dem Deutschen Bundestag zugeleiteten Streitsachen vor dem Bundesverfassungsgericht — Drucksache 10/481 — 2265A Beratung der Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministers der Finanzen Veräußerung des bundeseigenen Geländes an der Schleißheimer Straße in München an die Landeshauptstadt München — Drucksachen 10/422, 10/540 — . . . . 2265 B Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der Verordnung der Bundesregierung Aufhebbare Verordnung zur Änderung des Deutschen Teil-Zolltarifs (Nr. 9/83 — Erhöhung des Zollkontingents 1983 für Bananen) — Drucksachen 10/315, 10/541 — . . . . 2265 C Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung Aufhebung der Immunität von Mitgliedern des Deutschen Bundestages — Drucksache 10/553 — 2265 D Fragestunde — Drucksache 10/568 vom 4. November 1983 — Unterstützung einer aus dem Umfeld der Moon-Sekte gesteuerten Veranstaltung der „World Media Conference" durch das Presse- und Informationsamt der Bundesregierung MdlAnfr 9 04.11.83 Drs 10/568 Dr. Göhner CDU/CSU Antw StSekr Boenisch BPA . . . 2183D, 2184A ZusFr Dr. Göhner CDU/CSU . . . 2183D, 2184A Erarbeitung des von Bundeskanzler Dr. Kohl geforderten Konzepts der „geistigmoralischen Führung"; Beteiligung von Bundesminister Dr. Geißler MdlAnfr 10, 11 04.11.83 Drs 10/568 Dr. Sperling SPD Antw StMin Dr. Jenninger BK 2184 B, C, D, 2185A ZusFr Dr. Sperling SPD . . . . 2184 C, D, 2185A Höhe der 1982 gemäß § 136 des DDR-Strafgesetzbuchs von Bürgern der Bundesrepublik Deutschland im Zusammenhang mit Ermittlungsverfahren gestellten Kautionen MdlAnfr 27, 28 04.11.83 Drs 10/568 von Schmude CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Hennig BMB . . 2185 A, B, C ZusFr von Schmude CDU/CSU 2185 B Beheizung der Kfz-Hallen der Bundeswehr MdlAnfr 34, 35 04.11.83 Drs 10/568 Sauter (Epfendorf) CDU/CSU Antw PStSekr Würzbach BMVg 2185D, 2186 A, B, C ZusFr Sauter (Epfendorf) CDU/CSU 2185D, 2186A ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD . 2186 B ZusFr Becker (Nienberge) SPD 2186 C Widersprüche zwischen den Aussagen des Planungsstabes der Bundesregierung vom September 1982 und dem Weißbuch 1983 über den Einsatz chemischer Kampfstoffe MdlAnfr 36 04.11.83 Drs 10/568 Sielaff SPD Antw PStSekr Würzbach BMVg 2186C, 2187 B, C, D, 2188 B, C, D, 2189A,B ZusFr Sielaff SPD 2187A,C ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD . 2187 D ZusFr Krizsan GRÜNE 2188 B ZusFr Peter (Kassel) SPD 2188 C ZusFr Frau Reetz GRÜNE 2188 C ZusFr Dr. Kübler SPD 2188 D IV Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 10. November 1983 ZusFr Schwenninger GRÜNE 2189A ZusFr Gilges SPD 2189A ZusFr Reents GRÜNE 2189 B Krankheitsbedingte Arbeitsausfälle und Frühpensionierungen bei der Bundesbahn im Vergleich zur Wirtschaft MdlAnfr 44, 45 04.11.83 Drs 10/568 Eylmann CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Schulte BMV 2189 C, D, 2190 B ZusFr Eylmann CDU/CSU 2190 B Zeitpunkt der Einführung fälschungssicherer Kraftfahrzeugkennzeichen MdlAnfr 42 04.11.83 Drs 10/568 Conradi SPD Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . . . 2190C, D ZusFr Conradi SPD 2190 D Vergabe von Waggonbauanschlußaufträgen durch die Bundesbahn an die Berliner Waggon-Union zur Sicherung von Arbeitsplätzen MdlAnfr 48, 49 04.11.83 Drs 10/568 Dr. Mitzscherling SPD Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . 2191 A, B, C, D, 2192A ZusFr Dr. Mitzscherling SPD . . . 2191B, 2192A ZusFr Dr. Diederich (Berlin) SPD . . . . 2191C Vereinbarkeit des im Weißbuch 1983 für den Verteidigungsfall geforderten Einsatzes chemischen Kampfstoffes mit dem Genfer Giftgas-Protokoll MdlAnfr 54 04.11.83 Drs 10/568 Sielaff SPD Antw StMin Möllemann AA 2192 B, C, D, 2193A, B ZusFr Sielaff SPD 2192C, D ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD . 2192 D ZusFr Krizsan GRÜNE 2193A ZusFr Dr. Kübler SPD 2193 B Vorschlag der UNO zur Errichtung einer von chemischen Kampfstoffen freien Zone in Mitteleuropa MdlAnfr 55 04.11.83 Drs 10/568 Frau Schmidt (Nürnberg) SPD Antw StMin Möllemann AA 2193 C, D, 2194 A, B, C, D ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD 2193D, 2194A ZusFr Sielaff SPD 2194A ZusFr Gilges SPD 2194 B ZusFr Dr. Kübler SPD 2194 B ZusFr Peter (Kassel) SPD 2194C ZusFr Reents GRÜNE 2194C Verlängerung der Äußerungsfrist der Bundesregierung zu einer Organklage von Bundestagsabgeordneten betreffend die Lagerung von chemischen Waffen in der Bundesrepublik Deutschland MdlAnfr 56 04.11.83 Drs 10/568 Frau Schmidt (Nürnberg) SPD Antw StMin Möllemann AA 2194 D, 2195 A, B, C, D, 2196A ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD . 2195A, B ZusFr Sielaff SPD 2195 B ZusFr Dr. Kübler SPD 2195C ZusFr Gansel SPD 2195C ZusFr Lambinus SPD 2195D Entscheidung der Bundesregierung über die Modernisierung der amerikanischen CWaffen in der Bundesrepublik Deutschland und ihre Vereinbarkeit mit dem Beitritt zum Genfer Giftgas-Protokoll MdlAnfr 57, 58 04.11.83 Drs 10/568 Dr. Kübler SPD Antw StMin Möllemann AA . . . 2196 A, B, C, D, 2197 A,B,C,D ZusFr Dr. Kübler SPD 2196B, 2197A, B ZusFr Sielaff SPD 2196B, 2197 C ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD 2196C, 2197 B ZusFr Gansel SPD 2196 C ZusFr Reents GRÜNE 2196 D ZusFr Frau Dr. Hamm-Brücher FDP . 2197 C ZusFr Weisskirchen (Wiesloch) SPD . 2197 D Vorführung der Fernsehserie „Der Kommissar" im deutschen Kulturinstitut in Bukarest in englischer Sprache MdlAnfr 60 04.11.83 Drs 10/568 Böhm (Melsungen) CDU/CSU Antw StMin Möllemann AA 2198A, B ZusFr Böhm (Melsungen) CDU/CSU . 2198 B Berücksichtigung deutschlandpolitischer Ziele bei der Abrüstungskonferenz im Januar 1984 in Stockholm MdlAnfr 61 04.11.83 Drs 10/568 Dr. Czaja CDU/CSU Antw StMin Möllemann AA . . 2198 C, D, 2199A ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 2198 D Beitrag der Sicherheitspolitik der NATO gemäß Ziffer 12 des Harmel-Berichts zur Überwindung der Teilung Deutschlands MdlAnfr 62 04.11.83 Drs 10/568 Dr. Czaja CDU/CSU Antw StMin Möllemann AA . . . . 2199 B, C, D ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 2199B, C Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 10. November 1983 V Unterbindung von Zeitungsanzeigen zur Anwerbung von Käufern für Konsul- und andere diplomatische Titel MdlAnfr 63, 64 04.11.83 Drs 10/568 Frau Dr. Hamm-Brücher FDP Antw StMin Möllemann AA . . 2199D, 2200 A, B, C, 2201A ZusFr Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 2200 A, B, C, D Zusammenhang zwischen der vom Bundeskanzler in Saudi-Arabien vereinbarten Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich mit möglichen Rüstungsexporten, Ausrüstungs- und Ausbildungshilfen an den Sudan und Ägypten MdlAnfr 65, 66 04.11.83 Drs 10/568 Gansel SPD Antw StMin Möllemann AA 2201 B, C ZusFr Gansel SPD 2201 B, C Nächste Sitzung 2265 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . 2267* A Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 10. November 1983 2133 33. Sitzung Bonn, den 10. November 1983 Beginn: 8.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Borchert 10. 11. Dr. Enders * 11. 11. Gallus 11. 11. Dr. Götz 11. 11. Haehser 11. 11. Handlos 11. 11. Frau Huber 11. 11. Ibrügger 11. 11. Immer (Altenkirchen) 11. 11. Jäger (Wangen) * 11. 11. Kastning 11. 11. Kiechle 11. 11. Dr. Lenz (Bergstraße) 11. 11. Liedtke 11. 11. Dr. h. c. Lorenz 11. 11. Frau Dr. Martiny-Glotz 11. 11. Matthöfer 11. 11. Dr. Müller * 11. 11. Offergeld 11. 11. Regenspurger 11. 11. Frau Roitzsch (Quickborn) 11. 11. Schmidt (Hamburg) 11. 11. Schulte (Unna) * 11. 11. Stockleben 11. 11. Dr. Stoltenberg 11. 11. Vogel (Ennepetal) 10. 11. Vogt (Düren) 11. 11. Frau Dr. Wex 11. 11. Wischnewski 11. 11. Dr. Wittmann 11. 11. Zander 11. 11. * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Annemarie Renger


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Meine Damen und Herren, weitere Wortmeldungen liegen nicht vor. Ich schließe die Aussprache.
    Wir kommen jetzt zur Einzelberatung und Abstimmung über Punkt 5 der Tagesordnung. Ich rufe § 1 des Gesetzentwurfs Drucksache 10/381 auf. Wer der aufgerufenen Vorschrift zuzustimmen wünscht, den bitte ich um ein Handzeichen. — Gegenprobe!
    — Enthaltungen? — Bei einigen Gegenstimmen angenommen.
    Ich rufe § 2 auf. Hierzu liegt auf Drucksache 10/586 unter Ziffer 1 ein Änderungsantrag der Fraktion der SPD vor. Wer diesem Antrag zuzustimmen wünscht, den bitte ich um ein Handzeichen. — Gegenprobe! — Enthaltungen? — Der Antrag ist abgelehnt.
    Wer § 2 zuzustimmen wünscht, den bitte ich um ein Handzeichen. — Gegenprobe! — Enthaltungen?
    — § 2 ist angenommen.
    Ich rufe die §§ 3 bis 13 mit den von der Berichterstatterin vorgetragenen Berichtigungen auf. Wer den aufgerufenen Vorschriften zuzustimmen wünscht, den bitte ich um ein Handzeichen. — Gegenprobe! — Enthaltungen? — Bei einigen Gegenstimmen angenommen.
    Ich rufe § 14 auf. Hierzu liegt auf Drucksache 10/586 unter Ziffer 2 ein Änderungsantrag der Fraktion der SPD vor. Wer diesem Änderungsantrag be-



    Vizepräsident Frau Renger
    treffend die Datumsänderung zuzustimmen wünscht, den bitte ich um ein Handzeichen. — Gegenprobe! — Enthaltungen? — Einstimmig ist dies so angenommen.
    Wer dem § 14 mit der soeben beschlossenen Änderung zuzustimmen wünscht, den bitte ich um ein Handzeichen. — Gegenprobe! — Enthaltungen? — Bei einigen Gegenstimmen angenommen.
    Es bleibt nun noch, über Einleitung und Überschrift abzustimmen. Wer der Einleitung und der Überschrift zuzustimmen wünscht, den bitte ich um ein Handzeichen. — Gegenprobe! — Enthaltungen?
    — Das ist in der zweiten Beratung so angenommen.
    Meine Damen und Herren, ich glaube, wir können in die dritte Beratung eintreten. Erhebt sich dagegen Widerspruch? — Das ist nicht der Fall.
    Wir treten in die
    dritte Beratung
    ein und kommen zur Schlußabstimmung. Wer dem Gesetz im ganzen zuzustimmen wünscht, den bitte ich, sich zu erheben. — Gegenprobe! — Enthaltungen?

    (Stratmann [GRÜNE]: Können Sie noch einmal die Gegenstimmen aufrufen!)

    — Ja. Ich darf Sie bitten, meine Damen und Herren von der GRÜNEN-Partei, sich zu erheben. Ich rufe also die Gegenstimmen noch einmal auf, damit wir das alle sehen. Gegenstimmen! — Enthaltungen? — Dieses Gesetz ist in dritter Lesung angenommen.
    Meine Damen und Herren, es ist noch über den zweiten Teil der Beschlußempfehlung des Ausschusses abzustimmen. Der Ausschuß empfiehlt auf Drucksache 10/468 unter Ziffer 2 die Annahme einer Entschließung. Wer diesem Vorschlag zuzustimmen wünscht, den bitte ich um ein Handzeichen. — Gegenprobe! — Enthaltungen? — Dies ist angenommen.
    Ich rufe jetzt den Entschließungsantrag der Fraktion der SPD auf Drucksache 10/587 auf. Wer diesem Entschließungsantrag zuzustimmen wünscht, den bitte ich um ein Handzeichen. — Gegenprobe!
    — Enthaltungen? — Dieser Entschließungsantrag ist einstimmig angenommen.
    Wir kommen jetzt zur Abstimmung zu Tagesordnungspunkt 6. Wer der Beschlußempfehlung des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten auf Drucksache 10/495 zuzustimmen wünscht, den bitte ich um ein Handzeichen. — Gegenprobe! — Enthaltungen? — Dies ist einstimmig so beschlossen.
    Ich rufe nun den Tagesordnungspunkt 7 auf:
    Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Gewährung von Bildungsbeihilfen für arbeitslose Jugendliche aus Bundesmitteln
    — Drucksache 10/490 —
    Uberweisungsvorschlag des Altestenrates:
    Ausschuß für Arbeit und Sozialordnung (federführend) Ausschuß für Jugend, Familie und Gesundheit Ausschuß für Bildung und Wissenschaft Haushaltsausschuß
    Meine Damen und Herren, im Ältestenrat ist für die Aussprache ein Beitrag bis zu zehn Minuten für jede Fraktion vereinbart worden. Erhebt sich dagegen Widerspruch? — Das ist nicht der Fall. Dann ist das so beschlossen.
    Wird das Wort zur Begründung gewünscht? — Das ist nicht der Fall.
    Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat der Herr Abgeordnete Feilcke.


Rede von Jochen Feilcke
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Wir stehen kurz vor dem Ende eines Jahres, das im Bereich der Ausbildungsplatzsituation in der Bundesrepublik Deutschland außerordentlich erfolgreich verlaufen ist.

(Lutz [SPD]: Was?)

Zwar liegen die endgültigen Zahlen, Herr Kollege Lutz, über die neuen Vertragsabschlüsse erst Anfang 1984 vor, aber schon jetzt können wir davon ausgehen, daß die Zahl von 50 000 unversorgten Bewerbern, die damals registriert wurde und die insbesondere von Ihnen, Herr Kollege Lutz, Ende September mit großer Häme vorgetragen wurde,

(Lutz [SPD]: Mit Sorge!)

noch erheblich gesenkt werden kann. Ende dieses Jahres wird es sicherlich kaum mehr als 30 000 Ausbildungsplatzsuchende geben. Die Unkenrufe aus Ihrer Fraktion und aus der Fraktion Ihrer grünen Freunde waren voreilig, unbegründet und nur von Häme und Mißgunst bestimmt.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Meine Damen und Herren, Ende Oktober 1983 waren bei den Arbeitsämtern 186 739 arbeitslose Jugendliche gemeldet. Natürlich ist diese Zahl immer noch viel zu hoch. Dennoch kann man sagen — und das mit einer gewissen Befriedigung —, daß sich diese Zahl gegenüber dem Vorjahr — im Unterschied zu der Entwicklung der Gesamtarbeitslosigkeit — nicht erhöht hat.

(Hört! Hört! bei der CDU/CSU)

Gegenüber dem Vormonat sind es sogar 12 402 Jugendliche weniger.
Diese relativ günstige Entwicklung bei der Vermittlung in Ausbildungsverhältnisse wird sich möglicherweise in den nächsten zwei Jahren nicht fortsetzen lassen.

(Zuruf von der SPD: Aha!)

Es stehen fast unlösbare Probleme ins Haus. Es ist kaum vorstellbar, daß es noch einmal gelingen wird, in gleichem oder gar in noch höherem Maße als bisher Ausbildungsbetriebe zu veranlassen, die Zahl der Ausbildungsverhältnisse weiter zu steigern. Es ist müßig — und zwar deshalb, weil es jeder weiß —, besonders darauf hinzuweisen, daß die Situation auf dem Arbeitsmarkt und entsprechend auf dem Ausbildungsmarkt von der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung abhängt. Natürlich brauchen wir zu-



Feilcke
sätzliche Investitionen, natürlich brauchen wir zusätzliches Wachstum, damit neue und zukunftssichere Arbeitsplätze entstehen.

(Zuruf von der SPD)

Der Weg aus der Wirtschaftskrise dauert aber sicherlich ähnlich lange wie der Weg in diese Krise. Insofern sind kurzfristige Erfolgsmeldungen leider nicht zu erwarten. Deshalb müssen heute vielfältige, differenzierte, natürlich insgesamt aufeinander abgestimmte Teilmaßnahmen ergriffen werden, um die Probleme der Zukunft bewältigen zu können.
In der vorigen Woche bereits ist das einmalige Sonderprogramm der Bundesregierung, das unter dem Namen Wilms-Programm bekannt ist, angelaufen. Es bietet zusätzlich 7 000 bis 8 000 jungen Menschen die Chance, ab sofort einen Ausbildungsplatz zu erhalten.
Heute beraten wir die Gesetzesinitiative des Bundesrates, die die Voraussetzungen für Bildungsbeihilfen für arbeitslose Jugendliche erleichtern will. Bekanntlich streben zirka 90 % aller arbeitslosen Jugendlichen eine Arbeit und keine Ausbildung an, viele davon sicherlich aus einer realistischen Selbsteinschätzung, daß sie die Voraussetzungen für eine qualifizierte Ausbildung nicht erfüllen.

(Na! Na! bei der SPD und bei den GRÜNEN)

Immerhin haben mehr als 30% der arbeitslosen Jugendlichen unter 20 Jahren keinen Hauptschulabschluß. Andererseits wissen wir, daß die beste Möglichkeit, einer späteren Arbeitslosigkeit entgegenzuwirken und vorzubeugen, eine qualifizierte berufliche Bildung ist. Wir müssen deshalb alles tun, um die Startchancen für jugendliche Schulabgänger, die ohne entsprechende Leistung bzw. auch ohne die entsprechende Motivation ins Berufsleben eintreten wollen, zu verbessern.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Eine der ersten Maßnahmen der neuen Bundesregierung war es, anknüpfend an entsprechende Vorarbeiten der Vorgängerregierung — das muß zugegeben werden —, die Mittel für das Bildungsbeihilfeprogramm von 30 auf 205 Millionen DM aufzustocken. Sie übertraf aber die Intentionen ihrer Vorgängerregierung bei weitem, indem sie die Mittel von 205 Millionen DM auch schon für 1984 eingeplant hat.
Inzwischen müssen wir jedoch feststellen, daß dieses Programm nicht in dem wünschenswerten Maße praktikabel ist, daß die Praktikabilität dieses Gesetzes offenbar nicht ausreicht, da die Zugangsvoraussetzungen — Sie wissen, man muß vier Monate sozialversicherungspflichtig beschäftigt gewesen sein und anschließend drei Monate als Arbeitsloser gemeldet gewesen sein — für viele der in Betracht kommenden Jugendlichen eine unüberwindliche Barriere darstellen. Deshalb sind die vorgesehenen Mittel nur teilweise abgeflossen. Immerhin konnten 12 000 Jugendliche gefördert werden. Ihre Bildungsvoraussetzungen konnten zum Teil erheblich verbessert werden. Es handelt sich also bisher schon um eine erfolgreiche Maßnahme.
Denn diese Jugendlichen sind auf der einen Seite schwer zu erreichen und auf der anderen Seite, wenn man sie erreicht hat, außerordentlich schwer zu motivieren, nach einer von Mißerfolgen geprägten Schulzeit erneut die Schulbank zu drücken.
Die Palette der Förderungsmaßnahmen dieses Programmes ist außerordentlich vielseitig. Die größten Anstrengungen erfolgten zugunsten des nachträglichen Erwerbs von Hauptschulabschlüssen. 40 bis 45% aller Teilnehmer durchliefen diesen Teil der Förderung. Ich weiß z. B. aus Berlin, daß von 97 Jugendlichen, die es begonnen haben, den Hauptschulabschluß nachzumachen, 69 es geschafft haben. Ferner handelt es sich um allgemeinbildende Kurse. Ich weiß auch wiederum aus Berlin, daß dort Vietnamesen, die besondere Zugangsschwierigkeiten haben, gefördert werden. Zusätzlich gibt es eine Kombination von schulischen und beruflichen Maßnahmen, wobei der berufliche Teil der Bildung die Felder Metall, Elektro, Kfz, Holz und Hauswirtschaft schwerpunktmäßig betrifft.
Es ist wichtig und interessant, festzustellen, daß unter den bisherigen Teilnehmern 3% Behinderte und 12 % Ausländer waren. Gerade im Hinblick auf die ausländischen Jugendlichen ist dieses Programm eine ganz besonders notwendige Hilfsmaßnahme. Es ergänzt in wirkungsvoller Weise die nicht mehr im bisherigen Umfang wahrgenommenen MBSE-Programme.
Die Gesetzesinitiative des Bundesrates sieht vor, daß die bisherigen Zugangsvoraussetzungen entfallen können, und zwar für einen Personenkreis von etwa 100 000 Jugendlichen, die nach dem Berufsbildungsbericht jährlich ohne eine abgeschlossene Berufsausbildung in das Erwerbsleben eintreten und deshalb von Arbeitslosigkeit ganz besonders bedroht und häufig auch betroffen sind. Für sie können sich durch diese Gesetzesänderung zusätzliche Chancen ergeben. Aber auch für alle die Jugendlichen, die wegen fehlender entsprechender Voraussetzungen bisher weder Arbeit noch Ausbildung bekommen, sieht die Gesetzesänderung vor, daß ihre Startchancen verbessert werden können. Allerdings sollen künftig diejenigen Jugendlichen, die bereits gearbeitet haben, bevorzugt berücksichtigt werden. Da bestand in der Bundesratsberatung Einvernehmen.
Bei dem neu hinzutretenden Personenkreis derjenigen Jugendlichen, die, ohne bisher gearbeitet zu haben, Bildungsbeihilfen in Anspruch nehmen werden, soll die Einkommenssituation der Familien berücksichtigt werden. Das entspricht dem im gesamten Ausbildungsförderungsrecht verankerten Prinzip der Bedürftigkeitsprüfung. Wir werden aber gemeinsam, meine Damen und Herren, zu beobachten und abzuwägen haben, ob diese Regelung, die Regelung der Bedürftigkeitsprüfung, Herr Minister, praktikabel ist oder ob dadurch nicht neue, zusätzliche Barrieren geschaffen werden, die es den Arbeitsämtern schwer machen, die Hilfe tatsächlich zu gewähren. Wir wollen nicht, daß gerade dieser Personenkreis, der unsere ganz besondere Hilfe braucht, von diesem Förderungsprogramm wieder ausgeschlossen wird.



Feilcke
Wir bitten die Bundesregierung im übrigen, uns in den Ausschußberatungen darzulegen, ob nicht die Notwendigkeit und die Möglichkeit gesehen wird, die Geltung des Gesetzes über das Jahresende 1984 hinaus zu verlängern. Uns scheint das schon jetzt erforderlich zu sein, zumal wenn man bedenkt, daß einzelne Bildungsmaßnahmen eine Dauer von bis zu einem Jahr haben werden und das Jahr 1984 bald beginnt.
Die Fraktion von CDU und CSU begrüßt diese Gesetzesinitiative und wird bei den weiteren Beratungen darauf drängen, daß alles unternommen wird, um die Chancen der Jugendlichen zu verbessern, die auf Grund fehlender bildungsmäßiger Voraussetzungen ohne entsprechende Förderungsmaßnahmen sonst, wie man so salopp sagt, durch den Rost fallen würden. — Ich danke Ihnen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


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    Rede von Dr. Annemarie Renger


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Das Wort hat der Abgordnete Schreiner.