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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 10/33 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 33. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 10. November 1983 Inhalt: Begrüßung des Präsidenten des griechischen Parlaments und einer Delegation 2150 D Erweiterung der Tagesordnung 2183 C Aktuelle Stunde Beurteilung der amerikanischen Intervention auf Grenada durch die Bundesregierung und Grenada-Besuch des Parlamentarischen Staatssekretärs beim Bundesminister des Innern Voigt (Frankfurt) SPD 2133 B Dr. Kohl, Bundeskanzler 2134 B Dr. Vogel SPD 2136 A Rühe CDU/CSU 2137A Ronneburger FDP 2138 B Reents GRÜNE 2139B Graf Huyn CDU/CSU 2140 B Verheugen SPD 2141 B Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 2142 B Klose SPD 2143 B Dr. Hornhues CDU/CSU 2144A Herterich SPD 2144 D Klein (München) CDU/CSU 2145C Vizepräsident Stücklen 2146C Beratung der Großen Anfrage der Abgeordneten Paterna, Liedtke, Dr. Nöbel, Bernrath, Büchler (Hof), Walther, Kretkowski, Purps, Berschkeit, Wolfram (Recklinghausen) und der Fraktion der SPD Breitbandverkabelung/Kooperationsmodelle — Drucksachen 10/114, 10/499 — Paterna SPD 2146 D Pfeffermann CDU/CSU 2151 B Hoffie FDP 2154 D Frau Reetz GRÜNE 2156 C Kretkowski SPD 2159 D Linsmeier CDU/CSU 2162 D Dr.-Ing. Laermann FDP 2165 B Weirich CDU/CSU 2167 C Dr. Schwarz-Schilling, Bundesminister BMP 2170 C Bernrath SPD 2177 B Beratung des Antrags der Abgeordneten Dr. Steger, Paterna, Roth, Dr. Schmude, Frau Fuchs (Köln), Dr. Glotz, Dr. Mitzscherling, Dr. Nöbel, Dr. Sperling, Dr. Wernitz, Bindig, Brosi, Catenhusen, Fischer (Homburg), Gobrecht, Grunenberg, Horn, Dr. Jens, Dr. Kübler, Dr. Klejdzinski, Kuhlwein, Lutz, Frau Dr. Martiny-Glotz, Nagel, Schäfer (Offenburg), Dr. Scheer, Schluckebier, Frau Schmidt (Nürnberg), Frau Dr. Skarpelis-Sperk, Stahl (Kempen), Stockleben, Vahlberg, Vogelsang, Vosen, Waltemathe, Weinhofer, Wieczorek (Duisburg), Dr. de With und der Fraktion der SPD Anwendung der Mikroelektronik — Drucksache 10/545 — Dr. Steger SPD 2180C Maaß CDU/CSU 2201 D Dr.-Ing. Laermann FDP 2204 A Frau Dr. Bard GRÜNE 2207 B Dr. Riesenhuber, Bundesminister BMFT 2209 D II Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 10. November 1983 Vahlberg SPD 2213A Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU . . 2215A Jung (Düsseldorf) SPD 2217C Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Förderung der Rückkehrbereitschaft von Ausländern — Drucksache 10/351 — Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung — Drucksache 10/564 — Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung — Drucksache 10/563 — Dr. Blüm, Bundesminister BMA . . . 2219 B Dreßler SPD 2221 D Müller (Wesseling) CDU/CSU 2226 C Frau Potthast GRÜNE 2229 C Cronenberg (Arnsberg) FDP 2231 B von der Wiesche SPD 2235 A Seehofer CDU/CSU 2236 C Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Durchführung der Verordnung (EWG) Nr. 3626/82 des Rates zur Anwendung des Übereinkommens über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen in der Gemeinschaft — Drucksache 10/381 — Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung — Drucksache 10/485 — Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten — Drucksache 10/468 — in Verbindung mit Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu dem Antrag des Abgeordneten Dr. Ehmke (Ettlingen) und der Fraktion DIE GRÜNEN Einfuhr von Meeresschildkröten und -produkten — Drucksachen 10/31, 10/495 — Frau Dr. Vollmer GRÜNE . . . . 2239B, 2245 B Herkenrath CDU/CSU 2239 D Frau Blunck SPD 2241 D Bredehorn FDP 2244 A Dr. von Geldern, Parl. Staatssekretär BML 2247 D Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Gewährung von Bildungsbeihilfen für arbeitslose Jugendliche aus Bundesmitteln — Drucksache 10/490 — Feilcke CDU/CSU 2251 C Schreiner SPD 2253 A Eimer (Fürth) FDP 2255 D Dr. Jannsen GRÜNE 2256 C Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Anzeige und Beanstandung von Landpachtverträgen (Landpachtverkehrsgesetz) — Drucksache 10/508 — in Verbindung mit Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neuordnung des landwirtschaftlichen Pachtrechts — Drucksache 10/509 — 2257 D Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neuregelung des Internationalen Privatrechts — Drucksache 10/504 — 2258A Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Übereinkommen vom 19. Juni 1980 über das auf vertragliche Schuldverhältnisse anzuwendende Recht -- Drucksache 10/503 — 2258 B Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Übereinkommen vom 29. März 1982 über die Errichtung einer Europäischen Stiftung — Drucksache 10/488 — 2258 C Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur wirtschaftlichen Sicherung der Krankenhäuser und zur Regelung der Krankenhauspflegesätze — Drucksache 10/491 — 2258 C Erste Beratung des von der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Verkehr mit Pflanzenbehandlungsmitteln mit dem Wirkstoff 2,4,5-T (2,4,5-T-Gesetz) — Drucksache 10/529 — 2258 C Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 10. November 1983 III Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Arbeitsplatzschutzgesetzes — Drucksache 10/489 — 2258 D Beratung der Sammelübersicht 12 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen — Drucksache 10/484 — in Verbindung mit Beratung der Sammelübersicht 13 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen — Drucksache 10/528 — in Verbindung mit Beratung der Sammelübersicht 14 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen — Drucksache 10/542 — Frau Männle CDU/CSU 2259 A Frau Fuchs (Verl) SPD 2260 A Neuhausen FDP 2261A Frau Nickels GRÜNE 2262 D Hedrich CDU/CSU 2264 A Beratung der Übersicht 2 des Rechtsausschusses über die dem Deutschen Bundestag zugeleiteten Streitsachen vor dem Bundesverfassungsgericht — Drucksache 10/481 — 2265A Beratung der Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministers der Finanzen Veräußerung des bundeseigenen Geländes an der Schleißheimer Straße in München an die Landeshauptstadt München — Drucksachen 10/422, 10/540 — . . . . 2265 B Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der Verordnung der Bundesregierung Aufhebbare Verordnung zur Änderung des Deutschen Teil-Zolltarifs (Nr. 9/83 — Erhöhung des Zollkontingents 1983 für Bananen) — Drucksachen 10/315, 10/541 — . . . . 2265 C Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung Aufhebung der Immunität von Mitgliedern des Deutschen Bundestages — Drucksache 10/553 — 2265 D Fragestunde — Drucksache 10/568 vom 4. November 1983 — Unterstützung einer aus dem Umfeld der Moon-Sekte gesteuerten Veranstaltung der „World Media Conference" durch das Presse- und Informationsamt der Bundesregierung MdlAnfr 9 04.11.83 Drs 10/568 Dr. Göhner CDU/CSU Antw StSekr Boenisch BPA . . . 2183D, 2184A ZusFr Dr. Göhner CDU/CSU . . . 2183D, 2184A Erarbeitung des von Bundeskanzler Dr. Kohl geforderten Konzepts der „geistigmoralischen Führung"; Beteiligung von Bundesminister Dr. Geißler MdlAnfr 10, 11 04.11.83 Drs 10/568 Dr. Sperling SPD Antw StMin Dr. Jenninger BK 2184 B, C, D, 2185A ZusFr Dr. Sperling SPD . . . . 2184 C, D, 2185A Höhe der 1982 gemäß § 136 des DDR-Strafgesetzbuchs von Bürgern der Bundesrepublik Deutschland im Zusammenhang mit Ermittlungsverfahren gestellten Kautionen MdlAnfr 27, 28 04.11.83 Drs 10/568 von Schmude CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Hennig BMB . . 2185 A, B, C ZusFr von Schmude CDU/CSU 2185 B Beheizung der Kfz-Hallen der Bundeswehr MdlAnfr 34, 35 04.11.83 Drs 10/568 Sauter (Epfendorf) CDU/CSU Antw PStSekr Würzbach BMVg 2185D, 2186 A, B, C ZusFr Sauter (Epfendorf) CDU/CSU 2185D, 2186A ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD . 2186 B ZusFr Becker (Nienberge) SPD 2186 C Widersprüche zwischen den Aussagen des Planungsstabes der Bundesregierung vom September 1982 und dem Weißbuch 1983 über den Einsatz chemischer Kampfstoffe MdlAnfr 36 04.11.83 Drs 10/568 Sielaff SPD Antw PStSekr Würzbach BMVg 2186C, 2187 B, C, D, 2188 B, C, D, 2189A,B ZusFr Sielaff SPD 2187A,C ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD . 2187 D ZusFr Krizsan GRÜNE 2188 B ZusFr Peter (Kassel) SPD 2188 C ZusFr Frau Reetz GRÜNE 2188 C ZusFr Dr. Kübler SPD 2188 D IV Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 10. November 1983 ZusFr Schwenninger GRÜNE 2189A ZusFr Gilges SPD 2189A ZusFr Reents GRÜNE 2189 B Krankheitsbedingte Arbeitsausfälle und Frühpensionierungen bei der Bundesbahn im Vergleich zur Wirtschaft MdlAnfr 44, 45 04.11.83 Drs 10/568 Eylmann CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Schulte BMV 2189 C, D, 2190 B ZusFr Eylmann CDU/CSU 2190 B Zeitpunkt der Einführung fälschungssicherer Kraftfahrzeugkennzeichen MdlAnfr 42 04.11.83 Drs 10/568 Conradi SPD Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . . . 2190C, D ZusFr Conradi SPD 2190 D Vergabe von Waggonbauanschlußaufträgen durch die Bundesbahn an die Berliner Waggon-Union zur Sicherung von Arbeitsplätzen MdlAnfr 48, 49 04.11.83 Drs 10/568 Dr. Mitzscherling SPD Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . 2191 A, B, C, D, 2192A ZusFr Dr. Mitzscherling SPD . . . 2191B, 2192A ZusFr Dr. Diederich (Berlin) SPD . . . . 2191C Vereinbarkeit des im Weißbuch 1983 für den Verteidigungsfall geforderten Einsatzes chemischen Kampfstoffes mit dem Genfer Giftgas-Protokoll MdlAnfr 54 04.11.83 Drs 10/568 Sielaff SPD Antw StMin Möllemann AA 2192 B, C, D, 2193A, B ZusFr Sielaff SPD 2192C, D ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD . 2192 D ZusFr Krizsan GRÜNE 2193A ZusFr Dr. Kübler SPD 2193 B Vorschlag der UNO zur Errichtung einer von chemischen Kampfstoffen freien Zone in Mitteleuropa MdlAnfr 55 04.11.83 Drs 10/568 Frau Schmidt (Nürnberg) SPD Antw StMin Möllemann AA 2193 C, D, 2194 A, B, C, D ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD 2193D, 2194A ZusFr Sielaff SPD 2194A ZusFr Gilges SPD 2194 B ZusFr Dr. Kübler SPD 2194 B ZusFr Peter (Kassel) SPD 2194C ZusFr Reents GRÜNE 2194C Verlängerung der Äußerungsfrist der Bundesregierung zu einer Organklage von Bundestagsabgeordneten betreffend die Lagerung von chemischen Waffen in der Bundesrepublik Deutschland MdlAnfr 56 04.11.83 Drs 10/568 Frau Schmidt (Nürnberg) SPD Antw StMin Möllemann AA 2194 D, 2195 A, B, C, D, 2196A ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD . 2195A, B ZusFr Sielaff SPD 2195 B ZusFr Dr. Kübler SPD 2195C ZusFr Gansel SPD 2195C ZusFr Lambinus SPD 2195D Entscheidung der Bundesregierung über die Modernisierung der amerikanischen CWaffen in der Bundesrepublik Deutschland und ihre Vereinbarkeit mit dem Beitritt zum Genfer Giftgas-Protokoll MdlAnfr 57, 58 04.11.83 Drs 10/568 Dr. Kübler SPD Antw StMin Möllemann AA . . . 2196 A, B, C, D, 2197 A,B,C,D ZusFr Dr. Kübler SPD 2196B, 2197A, B ZusFr Sielaff SPD 2196B, 2197 C ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD 2196C, 2197 B ZusFr Gansel SPD 2196 C ZusFr Reents GRÜNE 2196 D ZusFr Frau Dr. Hamm-Brücher FDP . 2197 C ZusFr Weisskirchen (Wiesloch) SPD . 2197 D Vorführung der Fernsehserie „Der Kommissar" im deutschen Kulturinstitut in Bukarest in englischer Sprache MdlAnfr 60 04.11.83 Drs 10/568 Böhm (Melsungen) CDU/CSU Antw StMin Möllemann AA 2198A, B ZusFr Böhm (Melsungen) CDU/CSU . 2198 B Berücksichtigung deutschlandpolitischer Ziele bei der Abrüstungskonferenz im Januar 1984 in Stockholm MdlAnfr 61 04.11.83 Drs 10/568 Dr. Czaja CDU/CSU Antw StMin Möllemann AA . . 2198 C, D, 2199A ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 2198 D Beitrag der Sicherheitspolitik der NATO gemäß Ziffer 12 des Harmel-Berichts zur Überwindung der Teilung Deutschlands MdlAnfr 62 04.11.83 Drs 10/568 Dr. Czaja CDU/CSU Antw StMin Möllemann AA . . . . 2199 B, C, D ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 2199B, C Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 10. November 1983 V Unterbindung von Zeitungsanzeigen zur Anwerbung von Käufern für Konsul- und andere diplomatische Titel MdlAnfr 63, 64 04.11.83 Drs 10/568 Frau Dr. Hamm-Brücher FDP Antw StMin Möllemann AA . . 2199D, 2200 A, B, C, 2201A ZusFr Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 2200 A, B, C, D Zusammenhang zwischen der vom Bundeskanzler in Saudi-Arabien vereinbarten Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich mit möglichen Rüstungsexporten, Ausrüstungs- und Ausbildungshilfen an den Sudan und Ägypten MdlAnfr 65, 66 04.11.83 Drs 10/568 Gansel SPD Antw StMin Möllemann AA 2201 B, C ZusFr Gansel SPD 2201 B, C Nächste Sitzung 2265 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . 2267* A Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 10. November 1983 2133 33. Sitzung Bonn, den 10. November 1983 Beginn: 8.00 Uhr
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    Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Borchert 10. 11. Dr. Enders * 11. 11. Gallus 11. 11. Dr. Götz 11. 11. Haehser 11. 11. Handlos 11. 11. Frau Huber 11. 11. Ibrügger 11. 11. Immer (Altenkirchen) 11. 11. Jäger (Wangen) * 11. 11. Kastning 11. 11. Kiechle 11. 11. Dr. Lenz (Bergstraße) 11. 11. Liedtke 11. 11. Dr. h. c. Lorenz 11. 11. Frau Dr. Martiny-Glotz 11. 11. Matthöfer 11. 11. Dr. Müller * 11. 11. Offergeld 11. 11. Regenspurger 11. 11. Frau Roitzsch (Quickborn) 11. 11. Schmidt (Hamburg) 11. 11. Schulte (Unna) * 11. 11. Stockleben 11. 11. Dr. Stoltenberg 11. 11. Vogel (Ennepetal) 10. 11. Vogt (Düren) 11. 11. Frau Dr. Wex 11. 11. Wischnewski 11. 11. Dr. Wittmann 11. 11. Zander 11. 11. * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Richard Stücklen


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

    Zu diesen ergänzenden Ausführungen der Frau Berichterstatterin gibt es keine Einwendungen. Sie sind also interfraktionell akzeptiert.
    Ich eröffne die allgemeine Aussprache. — Das Wort hat Herr Abgeordneter Herkenrath.


Rede von Dr. Adolf Herkenrath
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Wir haben heute einen langen Debattentag zum Teil schon hinter uns, zum Teil noch vor uns. Ich habe das angenehme Gefühl, hier jetzt 15 Minuten zu diesem sicherlich sehr wichtigen Thema reden zu dürfen. Ich habe hier schon öfter stehen dürfen; z. B. habe ich hier auch über den Stellenwert der kommunalen Selbstverwaltung sprechen dürfen. Da hatte ich genau fünf Minuten Redezeit.

(Fischer [Frankfurt] [GRÜNE]: So geht es uns dauernd!)

Das zeigt, daß wir uns eben alle darüber im klaren sind, daß hier eine Thematik mit zukunftsträchtigem Gehalte ansteht. Lassen Sie mich deshalb ein paar allgemeine, grundsätzliche Anmerkungen auch deshalb dazu machen, weil mir bei diesem Tagesordnungspunkt und bei der Mitteilung, daß



Herkenrath
beispielsweise auch ich dazu reden würde, aus allen Parteien sehr viel Fröhlichkeit entgegengeschlagen ist. Ich glaube, meiner Kollegin Blunck, die nach mir noch sprechen wird, geht es auch so.
Seit nicht allzulanger Zeit beschreibt ein neues Wort die Gemütslage der westdeutschen Bevölkerung insgesamt. In Artikeln, deren Verfasser sich gern auch der Sprache der Seelenforscher bedienen, liest man, die Bevölkerung sei sensibilisiert.

(Schwenninger [GRÜNE]: Wofür?)

— Ich komme darauf zu sprechen. — Die Abgeordneten erfahren dies auch durch vermehrten Posteingang. Einfacher ausgedrückt, kann man auch sagen: Die Menschen reden und schreiben heute über Dinge, die sie früher, wenn überhaupt, nur mit einem Achselzucken abgetan haben.

(Feilcke [CDU/CSU]: Oder gegessen haben!)

Es ist sicher gut, wenn dies mit Sachverstand und Augenmaß geschieht. Bedenklich ist es, wenn die Thematik emotional zu stark aufgeladen wird oder, einfach gesagt, wenn nur die Gefühlswelt mitschwingt.
Ich habe das selbst vor einigen Monaten erfahren dürfen, als ich in einem Debattenbeitrag zu dem Tagesordnungspunkt Meeresschildkröten ausgeführt habe: Wenn ich sicher sei, daß der Verzicht auf den Genuß der Schildkrötensuppe dafür sorgen würde, daß diese Tiere nicht vom Aussterben bedroht sind, dann würden ich und meine Fraktion — auch Sie haben alle mitgeklatscht, die einen mehr, die anderen weniger freundlich — auf die Schildkrötensuppe verzichten. Ich habe in dieser Debatte im April zum Ausdruck gebracht, daß dies eine Frage ist, die noch geklärt werden muß, daß beispielsweise völlig ungewiß ist, ob nicht die Existenz und Förderung von Farmen in den Entwicklungsländern dazu verhelfen können, daß die Art erhalten und vermehrt wird. Ich habe mir am Schluß erlaubt zu sagen, dem einen oder anderen möge der Appetit nicht vergangen sein. Sie glauben nicht, was über mich hereingeprasselt ist. Die Briefflut, die ich erhalten habe, hat mir überwiegend deutlich gemacht: Das Thema ist unheimlich ernst.
Nun muß ich als Rheinländer noch eine Anmerkung persönlicher Art machen. Ich könnte jetzt hier das Klagelied singen, wie schlimm die Menschen mit der Natur, mit Tier und Pflanze umgehen. Das werden sicherlich Redner nach mir noch tun. Dies ist sicher alles richtig. Das will ich überhaupt nicht bestreiten. Ich möchte aber doch zu Beginn dieser Debatte meine Zweifel ausdrücken. Ich glaube, daß man durch Gesetzesperfektionismus allein die Welt nicht bessern kann. Ich gehe davon aus, daß bei den beiden Punkten, die wir jetzt behandeln, eine Aktion von vielen, vielen Institutionen und Organisationen notwendig ist, um Übelstände, die in der Tat vorhanden sind, abzubauen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Was gebessert werden muß, das sind die Menschen.
Hier sind Bildung und Information, sachliche Erziehung, Unterstützungen für private Initiativen und
Bemühungen für mich der bessere Weg als alle die Gesetze. Dennoch stimmen wir dem, was hier vorgelegt wird, zum großen Teil zu. Zum großen Teil ist das auch von uns initiiert.
Ich möchte sagen, daß der Politiker, der sich mit dem Tierschutz befaßt, nun über viele Erfahrungen verfügen kann. Das ist ein Thema, das die Gefühlswelt in unserer Bevölkerung erfaßt. Um so mehr ist es zu rühmen, daß die zuständigen Ausschüsse, insbesondere der Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten, im Deutschen Bundestag die vorliegenden Drucksachen, die Anträge, gleichgültig, woher sie kommen, ruhig, sachkundig und gründlich beraten haben. Sie wissen — das haben wir in den Beratungen festgestellt —, daß es viele freilebende Tiere und Pflanzen auf der Welt gibt, die vom Aussterben bedroht oder gefährdet sind. Die Beschlußentwürfe, die Ihnen jetzt vorliegen und deren Annahme auch ich empfehle — wobei ich über die Entschließungsanträge der SPD-Fraktion noch im einzelnen zu sprechen haben werde —, sollen die gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen besser schützen und sollen helfen, daß auch die Öffentlichkeit, die Bevölkerung noch mehr auf konkrete Möglichkeiten hingewiesen wird, etwas gegen das Aussterben zu tun.
Es wäre allerdings eine Illusion zu glauben, daß mit der Verabschiedung dieser Beschlüsse die Probleme gelöst sind. Dies will ich am Beispiel der in der Bundesrepublik Deutschland so populär gewordenen Meeresschildkröten deutlich machen: Es wurde in zahlreichen Rundfunk- und Fernsehsendungen — es war eine Menge Fernsehsendungen, die darüber gemacht wurde — deutlich gemacht, daß diese Schildkröten vom Aussterben bedroht sind und oft mit sehr rüden und grausamen Methoden gejagt und geschlachtet werden. Zeitungen, Zeitschriften, einzelne Verbände und viele Petenten aus dem ganzen Bundesgebiet forderten die Politiker seit einigen Monaten dazu auf, die Einfuhr von Produkten aus Meeresschildkröten in die Bundesrepublik Deutschland zu verbieten. Der Antrag der GRÜNEN, der im Bundestag vorgelegt wurde, forderte dann das pauschale Verbot. Dem hat sich gleich, das war nicht überraschend, die SPD unterstützend angeschlossen.
Die CDU/CSU-Fraktion und die FDP-Fraktion haben sich dafür ausgesprochen und eingesetzt, dies im Ausschuß gründlich zu beraten, wie es j a immer unsere Politik ist, erst einmal den Sachstand zu prüfen, die Argumente des Für und Wider zu wägen und das Urteil erst dann zu fällen, wenn alle Informationen vorliegen. Ich glaube, das haben wir heute morgen in einem anderen Zusammenhang auch schon einmal debattiert.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Alle Parteien kennen das Problem. Sie spüren, wie stark die Gefühlswelt der vielen Millionen Freunde des Tierschutzes auf diese Frage reagiert. Ich selbst bin durch den Brief des Deutschen Tierschutzbundes in den Verdacht geraten — ich nehme das sehr ernst —, daß ich in dieser Hinsicht noch Nachholbedarf hätte. Aber wir haben uns auch da wieder durch viele Gespräche einander angenähert,



Herkenrath
insbesondere dann, als der Bundesvorsitzende des Deutschen Tierschutzbundes erfuhr, daß ich seit vielen Jahren Mitglied dieses Verbandes in meinem Kreis und dort auch als Tierschützer durchaus bekannt bin.
Wie gesagt, wir spüren alle, wie stark die Gefühlswelt der vielen Millionen Freunde des Tierschutzes auch auf diese Frage reagiert. Die Losung heißt: Rettet die Meeresschildkröten! Nun darf ich das wieder rheinisch sagen. Ich sehe, der eine oder andere guckt mich wieder ernst und kritisch an, aber gestatten Sie mir, dies auch in diesem Hause einmal so auszudrücken. Leider halten sich ja die Meeresschildkröten, diese liebenswerten Tiere, meistens in den tropischen Gewässern Asiens, Südamerikas oder an den Küsten Afrikas auf. Die größte Gefahr — das haben die Beratungen des Ausschusses auch gezeigt — für die Meeresschildkröten sind die Menschen dort, die den Tieren bei der Eiablage auf den warmen Stränden auflauern und die Eier einsammeln, um ihre oft hungernden Familien zu ernähren.

(Zuruf von den GRÜNEN: Morgen ist der 11. 11.!)

— Nun seien Sie doch nicht so. —
Der Einfluß der Bundesrepublik Deutschland, hier etwas zu ändern, ist begrenzt. Ich möchte auch einmal in allem Ernst sagen, daß mir auch klar ist, daß sich unsere Vorstellungen über den Tierschutz nicht ohne weiteres von heute auf morgen überall auf die Länder der Dritten Welt übertragen lassen. Auch hier gilt es, durch Information, durch Bildung, durch Entfaltung von Initiativen, durch Hilfen entsprechend aufklärend zu wirken.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Es ist kein Zweifel und für mich auch ganz eindeutig, daß wir Politiker zum Schutz der Tiere verpflichtet sind und auch alles, was in dieser Richtung vernünftig geschehen kann, fördern sollten. Wir müssen also versuchen — das geschieht j a auch mit den Beschlüssen, die hier heute anstehen —, international darauf einzuwirken, daß rücksichtslose Jagd, bedenkenloser Handel mit seltenen Tierarten und Pflanzen gestoppt wird. Ich will das gar nicht weiter ausführen; ich bin sicher, darüber wird hier heute abend noch einiges gesagt werden. Die Washingtoner Artenschutzübereinkommen, die ja schon seit 1974/75 in Kraft sind — die Bundesrepublik war das erste EG-Land, das sich den Übereinkommen in Europa angeschlossen hat —, sind Grundlage für diese Bemühungen. Wir alle sollten diese Bestrebungen der beteiligten Wissenschaftler und Fachbehörden begrüßen.
Es gilt aber auch, mit Augenmaß vorzugehen und die Interessen der betroffenen Menschen nicht zu vergessen. Wer etwa den Fischern, die vom Schildkrötenfang leben, durch Verbote das Brot nehmen will, muß auch Wege suchen, z. B. durch geeignete entwicklungspolitische Maßnahmen, den Brotkorb wieder zu füllen; die Farmen sind beispielsweise ein Weg dazu. Nur zu sagen, wir verbieten die Einfuhr, mag zwar zunächst für Ruhe an der Tierschutzfront sorgen --- es setzt auch ein Signal und ist ein weiterer Schritt bei der Bemühung um den Schutz der gefährdeten Tier- und Pflanzenarten —, allerdings sollten wir wissen, daß das Problem damit noch nicht gelöst ist.
Wir von der CDU/CSU-Fraktion haben Ihnen deshalb den „Entwurf eines Gesetzes zur Durchführung der Verordnung des Rates zur Anwendung des Übereinkommens über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen in der Gemeinschaft" eingebracht. Wenn dieses Gesetz nicht zum 1. Januar des nächsten Jahres Gültigkeit bekommt, würden wir praktisch einen gesetzlosen, rechtlosen Zustand haben. Deshalb ist es notwendig, hier heute entsprechend zu beschließen. Das ist dadurch entstanden, daß die EG uns hier eine Vorgabe gegeben hat.
Wir haben nun einen Entschließungsantrag der Fraktion der SPD vorliegen, in dem die Bundesregierung ersucht wird, ein Gesetz zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes mit dem Ziel einer Gesamtnovellierung des Artenschutzrechtes vorzulegen. Auch wir von der CDU/CSU-Fraktion sind dafür, diesen Entschließungsantrag anzunehmen. Wir sehen dabei das Ziel, das Ganze noch überschaubarer zu machen. Wir haben ja eine Vielzahl von Rechtsquellen, was zur Zeit die Gefahr beinhaltet, daß unkoordiniert eine Flut von Vorschriften produziert wird, die das Ganze wieder wenig überschaubar macht. Diese Flut soll wieder eingedämmt werden und es soll eine Rechtsbereinigung erfolgen, die für Überblick sorgen kann. Wir meinen, daß dieser Antrag an und für sich gar nicht notwendig gewesen wäre, weil die Bundesregierung sich sowieso beeilen wird, ein solches Gesetz vorzulegen. Aber es ist gut, wenn wir eine Frist bis zum 30. September 1984 setzen und das hier beschließen.
Wir haben auch einen zweiten Entschließungsantrag der Fraktion der SPD auf dem Tisch. Da muß ich sagen, daß wir mit dem Inhalt, der für den § 2 neu vorgeschlagen wird, nicht einverstanden sind. Ich kann das hier mit diesem Satz bewenden lassen; denn jetzt läuft die Zeit doch weg. Der Parlamentarische Staatssekretär, Herr von Geldern, wird noch erklären, warum wir hier gegen eine Bevormundung der Entwicklungsländer und gegen allzuviel staatlich verordnete Wirtschaft sein wollen. Wir sind allerdings damit einverstanden, daß bis zum 31. Dezember 1985 überprüft wird, ob dieses Gesetz noch richtig oder nicht mehr richtig ist. Es heißt am Schluß j a, es tritt am 31. Dezember 1985 außer Kraft. Wie das nun abstimmungsmäßig gemacht wird, das werden Sie hier im Parlament noch erfahren.
Ich darf Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit danken und lausche dem weiteren Verlauf der Debatte.

(Beifall bei der CDU/CSU)


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    Rede von Richard Stücklen


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

    Das Wort hat Frau Abgeordnete Blunck.