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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 9/94 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 94. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 25. März 1982 Inhalt: Gedenkworte zum 25. Jahrestag des Abschlusses der Römischen Verträge . . . 5583 A Beratung des Agrarberichts 1982 der Bundesregierung — Drucksachen 9/1340, 9/1341 — Ertl, Bundesminister BML 5583 D Kiechle CDU/CSU 5591 C Müller (Schweinfurt) SPD 5597 D Paintner FDP 5603 B Flessner, Minister des Landes Schleswig-Holstein 5606 D Susset CDU/CSU 5611 B Oostergetelo SPD 5615 B Holsteg FDP 5637 C Michels CDU/CSU 5639 D Frau Blunck SPD 5642 B Brunner CDU/CSU 5645A Herberholz SPD 5646 D Ertl, Bundesminister BML 5649 B Vizepräsident Wurbs 5614 A Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Lammert, Kiep, Dr. Waigel, Müller (Remscheid), Dr. Freiherr Spies von Büllesheim, Müller (Wadern), Dr. Warnke, Frau Pack, Ganz (St. Wendel), Günther, Frau Hürland, Link, Löher, Prangenberg, Sauer (Salzgitter), Stutzer, Gerstein, Metz, Vogel (Ennepetal), Borchert, Kittelmann, Vogt (Düren), Frau Fischer, Frau Karwatzki, Reddemann, Schwarz, Breuer und Genossen und der Fraktion der CDU/CSU Strukturkrise der deutschen Stahlindustrie zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Mitteilung der Kommission der Europäischen Gemeinschaften über Umstrukturierungspolitik Stahl zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Erster Bericht der Kommission der Europäischen Gemeinschaften über die Anwendung der Beihilferegelung zugunsten der Eisen- und Stahlindustrie zu der Unterrichtung durch das Europäische Parlament Entschließung zur Umstrukturierungspolitik Stahl — Drucksachen 9/612, 9/389, 9/784, 9/454, 9/1423 — Dr. Lammert CDU/CSU 5654C, 5672 C Reuschenbach SPD 5658 C Beckmann FDP 5661 C Dr. Jochimsen, Minister des Landes Nordrhein-Westfalen 5663 D Müller (Wadern) CDU/CSU 5665 D Hoffmann (Saarbrücken) SPD 5666 D Dr. Graf Lambsdorff, Bundesminister BMWi 5668 A Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Verteidigungsausschusses als 1. Untersuchungsausschuß nach Artikel 45 a Abs. 2 des Grundgesetzes zu den Anträgen II Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 94. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. März 1982 der Fraktion der CDU/CSU vom 16. Februar 1981 auf Einsetzung des Verteidigungsausschusses als 1. Untersuchungsausschuß nach Artikel 45 a Abs. 2 des Grundgesetzes zur Untersuchung der Umstände, die zu den Finanzierungsproblemen beim Kampfflugzeug MRCA/TORNADO geführt haben, sowie der daraus sich ergebenden Konsequenzen der Fraktionen der SPD und FDP vom 17. Februar 1981 zur Konstituierung des Verteidigungsausschusses des Deutschen Bundestages zum 1. Untersuchungsausschuß nach Artikel 45 a Abs. 2 des Grundgesetzes zur Untersuchung des Beschaffungsvorhabens MRCA/TORNADO und der damit zusammenhängenden Sachverhalte — Drucksache 9/1465 — Kolbow SPD 5674 B Wimmer (Neuss) CDU/CSU 5678 A Neumann (Stelle) SPD 5683 A Popp FDP 5687 A Lowack CDU/CSU 5689 B Dr. Apel, Bundesminister BMVg . . . 5692 D Würzbach CDU/CSU 5696 B Möllemann FDP 5700 D Würtz SPD 5703 C Erklärungen nach § 30 GO Dallmeyer CDU/CSU 5706 C Dr. Klejdzinski SPD 5707 A Vizepräsident Windelen 5706 B Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Fraktion der CDU/CSU Vorlage eines jährlichen Berichts zum Stand der Bemühungen um Rüstungskontrolle und Abrüstung sowie der Veränderungen im militärischen Kräfteverhältnis — Drucksachen 9/674, 9/1464 . . . . 5707 B Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 30. Oktober 1980 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich der Niederlande über Grenzberichtigungen (Erster Grenzberichtigungsvertrag) — Drucksache 9/1443 — 5707 C Beratung der Sammelübersicht 33 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen — Drucksache 9/1427 — 5707 D Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Haushaltsausschusses zu den Anträgen des Bundesministers für Wirtschaft Rechnungslegung über das Sondervermögen des Bundes „Ausgleichsfonds zur Sicherung des Steinkohleneinsatzes" — Wirtschaftsjahre 1979 und 1980 — Drucksachen 8/4514, 9/1020 (neu), 9/1452 — 5707 D Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der aufhebbaren Achtzigsten Verordnung der Bundesregierung zur Änderung der Einfuhrliste — Anlage zum Außenwirtschaftsgesetz —— Drucksachen 9/1245, 9/1434 — in Verbindung mit Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der aufhebbaren Verordnung der Bundesregierung zur Änderung des Deutschen Teil-Zolltarifs (Nr. 2/82 — Zollkontingent 1982 für Bananen) — Drucksachen 9/1240, 9/1435 — . . . . 5708A Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 876/68 hinsichtlich der bei der Gewährung von Erstattungen bei der Ausfuhr von Milcherzeugnissen im Ausschreibungsverfahren geltenden Grundregeln — Drucksachen 9/1131 Nr. 15, 9/1421 — in Verbindung mit Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1119/78 über besondere Maßnahmen für zu Futterzwecken verwendete Erbsen, Puffbohnen und Ackerbohnen — Drucksachen 9/1272 Nr. 37, 9/1422 — . 5708 B Beratung der Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministers der Finanzen Bundeseigenes Krankenhaus in Bad Pyrmont, Maulbeerallee 4; Veräußerung an das Land Niedersachsen — Drucksachen 9/1229, 9/1470 — . . . . 5708 D Fragestunde — Drucksache 9/1481 vom 19. März 1982 — Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 94. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. März 1982 III Vereinfachung der Lohnsteuerpauschalierung für Teilzeitbeschäftigte in der Landwirtschaft MdlAnfr 45, 46 19.03.82 Drs 09/1481 Hitzigrath SPD Antw PStSekr Dr. Böhme BMF 5618 B, D, 5619A,B ZusFr Eigen CDU/CSU 5618C,D ZusFr Kolb CDU/CSU 5619A,B Finanzierung des Nachtragshaushalts 1982 durch eine zusätzliche Gewinnabführung der Bundesbank MdlAnfr 47, 48 19.03.82 Drs 09/1481 Dr. Sprung CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Böhme BMF . 5619C,D, 5620A ZusFr Dr. Sprung CDU/CSU 5619C,D Kriterien für die Erhebung der Grundsteuer A und B durch die Finanzämter MdlAnfr 49 19.03.82 Drs 09/1481 Kolb CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Böhme BMF . . . 5620 A, B, C ZusFr Kolb CDU/CSU 5620 B Erhebung der halben Mehrwertsteuer auf Tierarzneimittel MdlAnfr 50 19.03.82 Drs 09/1481 Rayer SPD Antw PStSekr Dr. Böhme BMF . 5620 C, D, 5621A ZusFr Rayer SPD 5620 D ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . 5620 D Vollstreckungsrückstände und Einnahmeverluste durch Stelleneinsparungen bei der Bundeszollverwaltung MdlAnfr 51, 52 19.03.82 Drs 09/1481 Clemens CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Böhme BMF . . 5621 A, B, C, D, 5622A, B ZusFr Clemens CDU/CSU . . . 5621 B,C, 5622 B ZusFr Dr. Friedmann CDU/CSU . . . . 5621C ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . . 5621 D Entscheidungsvorbehalt des Bundesfinanzministers für die Nachbesetzung von Planstellen in der Bundesauftragsverwaltung MdlAnfr 53, 54 19.03.82 Drs 09/1481 Graf Stauffenberg CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Böhme BMF . . . . 5622 C, D, 5623A, B,C ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU . . . 5622D, 5623 B Umbildung des Kabinetts MdlAnfr 9 19.03.82 Drs 09/1481 Dr. Friedmann CDU/CSU Antw StMin Huonker BK . . . 5623D, 5624A,B ZusFr Dr. Friedmann CDU/CSU . 5623D, 5624A ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . . 5624A ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU . . 5624 B ZusFr Jaunich SPD 5624 B Aufzeichnungsversäumnis des Presse- und Informationsamtes der Bundesregierung bei der Verkündung des Kriegsrechts in Polen durch General Jaruzelski MdlAnfr 10 19.03.82 Drs 09/1481 Linsmeier CDU/CSU Antw StSekr Becker BPA . . 5624 C, D, 5625A,B ZusFr Linsmeier CDU/CSU . . . 5624D, 5625A ZusFr Reddemann CDU/CSU 5625A ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 5625 B Zusammenarbeit des Deutschen Roten Kreuzes mit dem Polnischen Roten Kreuz bei Ausreiseanliegen MdlAnfr 11 19.03.82 Drs 09/1481 Dr. Hupka CDU/CSU Antw StMin Dr. Corterier AA . 5625 C, D, 5626 A ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 5625 D Einbindung von Krediten und technologischen Hilfen an Ostblockländer in Sicherheits- und politische Überlegungen; Rechtfertigung wirtschaftlicher Maßnahmen durch das Außenwirtschaftsgesetz und Art. 41 der UN-Charta MdlAnfr 71, 72 19.03.82 Drs 09/1481 Dr. Czaja CDU/CSU Antw StMin Dr. Corterier AA . . 5626 A, B, C, D, 5627 A, B ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU . . . 5626 B, C, 5627A ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . 5626C, 5627 B Beibringung von Leistungsgarantien beim Export von Plänen und Konstruktionszeichnungen MdlAnfr 60, 61 19.03.82 Drs 09/1481 Rapp (Göppingen) SPD Antw PStSekr Grüner BMWi 5627C, D ZusFr Rapp (Göppingen) SPD . . 5627D, 5628A Verlust von Arbeitsplätzen im Bundesgebiet durch Verlagerung des Produktionsbetriebs der Firma Rotaprint nach Berlin MdlAnfr 62 19.03.82 Drs 09/1481 Schmitt (Wiesbaden) SPD Antw PStSekr Grüner BMWi 5628B, C ZusFr Schmitt (Wiesbaden) SPD . . 5628B,C IV Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 94. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. März 1982 Gewinne aus deutschen Waffenlieferungen an NATO-Staaten und Entwicklungsländer 1975 bis 1981 MdlAnfr 63 19.03.82 Drs 09/1481 Lambinus SPD Antw PStSekr Grüner BMWi 5628 D Rabattgewährung beim Vertrieb von Tierarzneimitteln MdlAnfr 68 19.03.82 Drs 09/1481 Rayer SPD Antw PStSekr Grüner BMWi 5629 A, C, D, 5630A, B ZusFr Rayer SPD 5629B, C ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . 5629 D ZusFr Eigen CDU/CSU 5629 D ZusFr Frau Zutt SPD 5630 A ZusFr Frau Blunck SPD 5630 A ZusFr Purps SPD 5630 B Entwicklung der Preise für Stickstoffdüngemittel im Inland sowie beim Export in EG-Länder im Jahre 1982 MdlAnfr 69, 70 19.03.82 Drs 09/1481 Eigen CDU/CSU Antw PStSekr Grüner BMWi . . 5630 B, D, 5631A ZusFr Eigen CDU/CSU . . . . 5630 C, D, 5631A Erhaltung der Arbeitsplätze bei MagirusDeutz in Mainz durch Aufträge des Bundes, insbesondere der Bundesministerien für Verteidigung und des Innern MdlAnfr 73 19.03.82 Drs 09/1481 Gerster (Mainz) CDU/CSU Antw PStSekr Grüner BMWi . 5631 B, C, D, 5632 A ZusFr Gerster (Mainz) CDU/CSU . . . 5631B,D ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 5631 D ZusFr Dolata CDU/CSU 5632 A Regelung der Einziehung des Eigenanteils bei Krankentransporten MdlAnfr 74 19.03.82 Drs 09/1481 Schmitt (Wiesbaden) SPD Antw PStSekr Frau Fuchs BMA . . 5632 B, C, D ZusFr Schmitt (Wiesbaden) SPD . . . . 5632 C ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . . 5632 D Zahlenverhältnis von Vollarbeitskräften zu Unfallrentenbeziehern bei den gewerblichen bzw. landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften MdlAnfr 79, 80 19.03.82 Drs 09/1481 Horstmeier CDU/CSU Antw PStSekr Frau Fuchs BMA . . . 5633A,C ZusFr Horstmeier CDU/CSU 5633 C Mißbrauch von Personalpapieren legal Beschäftigter für illegal beschäftigte ausländische Arbeitnehmer bei Polizeikontrollen und gegenüber der Krankenversicherung MdlAnfr 24 19.03.82 Drs 09/1481 Kolb CDU/CSU Antw PStSekr Frau Fuchs BMA 5633D, 5634A,B ZusFr Kolb CDU/CSU 5634A, B Nebentätigkeit von Soldaten als Fahrlehrer bzw. selbständiger Fahrschulleiter MdlAnfr 81 19.03.82 Drs 09/1481 Würtz SPD Antw PStSekr Dr. Penner BMVg . . . 5634B, C ZusFr Würtz SPD 5634 C Durchführung der Kommandeurstagung der Bundeswehr 1982 sowie Planung zukünftiger Tagungen in Bundeswehreinrichtungen MdlAnfr 82, 83 19.03.82 Drs 09/1481 Peter (Kassel) SPD Antw PStSekr Dr. Penner BMVg . . . . 5634D, 5635 A, B, C, D ZusFr Peter (Kassel) SPD 5635A,D ZusFr Würtz SPD 5635 B Einbeziehung von Videospielgeräten in den § 7 des Gesetzes über den Schutz der Jugend in der Öffentlichkeit MdlAnfr 88 19.03.82 Drs 09/1481 Purps SPD Antw StSekr Dr. Fülgraff BMJFG . . 5636A,B ZusFr Purps SPD 5636 B Verhinderung des Tierarzneimittelmißbrauchs in der Tiermast MdlAnfr 90 19.03.82 Drs 09/1481 Frau Dr. Martiny-Glotz SPD Antw StSekr Dr. Fülgraff BMJFG . . 5636C,D ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . . 5636 D Untersuchungsergebnisse und Verbleib des nach dem Östrogen-Skandal Ende 1980 eingelagerten Kalbfleisches MdlAnfr 91 19.03.82 Drs 09/1481 Frau Dr. Martiny-Glotz SPD Antw StSekr Dr. Fülgraff BMJFG . . 5637A,B ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . 5637A,B Nächste Sitzung 5708 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . 5709*A Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 94. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. März 1982 5583 94. Sitzung Bonn, den 25. März 1982 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Ahrens *** 26. 3. Dr. Althammer 26. 3. Bahner 26. 3. Böhm (Melsungen) *** 26. 3. Brandt * 26. 3. Büchner (Speyer) ** 26. 3. Cronenberg 25. 3. Eickmeyer ** 25. 3. Dr. Enders ** 25. 3. Engelsberger 26. 3. Dr. Feldmann 26. 3. Franke (Hannover) 26. 3. Dr. Geißler 26. 3. Dr. Hackel 26. 3. Frau Hoffmann (Soltau) 26. 3. Dr. Holtz ** 26. 3. Jung (Kandel) *** 26. 3. Kiep 25. 3. Kittelmann ** 26. 3. Maaß 25. 3. Meinike (Oberhausen) 26. 3. Dr. Müller *** 26. 3. Niegel 26. 3. Pensky ** 26. 3. Dr. Pinger 25. 3. Frau Roitzsch 26. 3. Schmidt (Würgendorf) *** 26. 3. Schröer (Mülheim) 26. 3. Dr. Vohrer ** 26. 3. Dr. Warnke 26. 3. Wartenberg (Berlin) 26. 3. Dr. Wieczorek 26. 3. * für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments ** für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates *** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Annemarie Renger


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Meine Damen und Herren, ich bitte doch um etwas mehr Aufmerksamkeit für den Redner. — Bitte, fahren Sie fort.


Rede von Erwin Holsteg
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Mein Fraktionskollege Hans Paintner hat bereits das Wesentliche in diesem Zusammenhang gesagt, indem er neben einem gebremsten Strukturwandel insbesondere auf den überproportionalen Kostenanstieg bei den Produktionsmitteln als Hauptursache für den Ertragseinbruch in der Landwirtschaft hingewiesen hat.
Für äußerst aussagekräftig halte ich in diesem Zusammenhang eine Übersicht des vorliegenden Agrarberichts. Es handelt sich um die Übersicht 12, in der dargelegt wird, daß die im Durchschnitt negative Gewinnentwicklung trotz der Zunahme der landwirtschaftlichen Produktionsmengen sowie gestiegener Absatzpreise auf der Ertragsseite durch die im Verhältnis hierzu weit höher gestiegenen Kosten auf der Aufwandsseite zustande kommt. Wie wir alle wissen, betrifft dies vor allem den Aufwand für Futter-, Dünge- und Pflanzenschutzmittel sowie für Treibstoffe, Maschinen und Gebäudeunterhaltung und nicht zuletzt für das Fremdkapital, dessen Preise sich auf Grund der zum Teil weltwirtschaftlichen Verschiebungen und Verwerfungen drastisch verändert haben. Hierfür allerdings allein die Bundesregierung und den Bundeslandwirtschaftsminister verantwortlich zu machen, halte ich in der Tat für etwas zu einfach und vordergründig. Denn gerade die Bundesregierung hat alle Anstrengungen unternommen, durch drastische, aber sozial vertretbare Haushaltseinsparungen die Voraussetzungen



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zu schaffen, um mittelfristig z. B. wieder zu einem niedrigeren Zinsniveau zu kommen, um den sozialen Konsens gerade in dieser schwierigen Zeit zu erhalten und damit zu maßvollen Lohnabschlüssen in diesem Jahr zu kommen, die für die Produktionskosten und vor allen Dingen für die Geldwertstabilität in unserer Volkswirtschaft äußerst wichtig sind. Alle diese Faktoren beeinflussen auch unmittelbar die Einkaufspreise für landwirtschaftliche Betriebsmittel und sind somit für Landwirte, Landhandel und die Landmaschinenindustrie von großer Bedeutung. Wenn ich hier in einer Agrardebatte von sozialem Konsens spreche, dann deshalb, weil ich es gerade in unserer Zeit für eine etwas zu enge und kurzsichtige Betrachtungsweise halte, ausschließlich auf den Agrarsektor fixiert zu sein und volkswirtschaftliche Verflechtungen nicht zu beachten. Jeder Landwirt draußen spürt doch heute das Gegenteil, nämlich wie sehr sein Wirtschaften und sein Einkommen durch die allgemeine Wirtschaftspolitik beeinflußt werden. Wir als Agrarpolitiker können es uns doch nicht leisten, allein durch diesen Einkommensvergleich mit den außerlandwirtschaftlichen, gewerblichen Arbeitnehmern die Beziehung zwischen dem Agrarsektor und der Volkswirtschaft herzustellen, ohne die Arbeitslosigkeit oder die Realeinkommensrückgänge auch in anderen Wirtschaftsbereichen, z. B. durch Kurzarbeit oder Abbau kochbezahlter Überstunden, auch nur zur Kenntnis zu nehmen.
Was die Kostensituation in der Landwirtschaft betrifft, bin ich andererseits aber auch der Meinung — lassen Sie mich das hier ganz klar sagen —, daß gerade in der derzeitigen schwierigen Situation noch verstärkt unternehmerisches Verhalten der Landwirte erforderlich ist. Die Sachverhalte treten niemals als statistische Durchschnittswerte, sondern vielmehr in differenzierter Auswirkung auf jeden einzelnen Betrieb auf. Das unternehmerische Verhalten zeichnet sich doch gerade dadurch aus, daß auch in schwieriger Situation verstanden wird, Chancen zu nutzen, und z. B. bisherige Einsatzmengen landwirtschaftlicher Betriebsmittel noch stärker unter dem Gesichtspunkt der Grenzkosten und der Grenzerträge geprüft werden.
Meine Damen und Herren, neben den Anstrengungen, die einerseits Regierung und Parlament durch das Setzen allgemeiner wirtschaftspolitischer Rahmenbedingungen und andererseits die Landwirte durch das Bemühen um weitere Rationalisierung und Kostensenkung unternehmen, setzt die Bundesregierung bei den europäischen Agrarpreisverhandlungen direkt ein ganz entscheidendes Datum für die landwirtschaftlichen Einkommen. Das ist heute schon mehrfach angesprochen worden. Die Verhandlungen über die gemeinsamen Agrarpreise stehen in diesem Jahr vor gewaltigen Schwierigkeiten.
Drei Problembereiche wurden von den Mitgliedsländern zu einem Verhandlungspaket zusammengeschnürt, wofür von den EG-Agrar- und -Außenministern bisher keine befriedigende Lösung gefunden werden konnte. Zum einen haben wir es mit dem Problem zu tun, über die Erhöhung der Preisgarantien z. B. bei Milch, Fleisch, Getreide, Obst und Gemüse für das neue Erntejahr 1982/83 Einigung zu erzielen. Daneben sollen endlich einige Reformansätze verwirklicht werden, wofür die Kommission dankenswerterweise seit rund zwei Jahren Vorarbeiten geleistet hat. Schließlich wird von seiten Großbritanniens wieder eine Entlastung von Beitragszahlungen zum EG-Haushalt verlangt und damit der Fortschritt der Verhandlungen bisher blokkiert.
In Anbetracht dieser Schwierigkeiten halte ich daher die heute hier geäußerte Kritik der Opposition an den bisherigen Fortschritten und an der Person des Bundeslandwirtschaftsministers schlicht für unberechtigt.

(Beifall bei der FDP — Zurufe von der CDU/CSU)

Was die fälligen Preisbeschlüsse betrifft, so bedaure ich, daß es in diesem Jahr nicht möglich sein wird, noch vor Beginn des Wirtschaftsjahres 1982/83 — Sie wissen, daß es für Milch und Rindfleisch zum 1. April beginnt — eine Einigung und damit Klarheit für die Erzeuger zu erreichen. Im Namen meiner Fraktion möchte ich jedoch ausdrücklich die Tatsache begrüßen, daß die Agrar- und Außenminister sowie die Regierungschefs nach langen Vordiskussionen in den einzelnen Ländern nunmehr daran gehen, Weichen für eine Neuorientierung der europäischen Agrarpolitik zu stellen. Sollte es dabei gelingen, erstens die Zuwachsrate der Agrarausgaben dauerhaft unter der Anstiegsrate der eigenen Einnahmen zu halten, zweitens Produktionsziele für einige Hauptüberschußbereiche wie Milch oder Getreide abzustecken, drittens die nationalen Beihilfen einer stärkeren Disziplin zu unterwerfen sowie viertens die Agrarstrukturpolitik, stärker auf die benachteiligten Regionen zu konzentrieren, so hielte ich das für einen Meilenstein in der europäischen Agrarpolitik und damit für die gesamte europäische Politik. Es kann nach meiner Meinung gar kein Zweifel darüber bestehen, daß die gemeinsame Agrarpolitik schon bisher ganz entscheidend zur europäischen Integration beigetragen hat und auch jetzt wieder ganz deutlich zu einem Angelpunkt der Europapolitik geworden ist. Nach den bisherigen Erfahrungen kann der europäische Agrarmarkt jedoch nur dann auch in Zukunft ein tragender Pfeiler des europäischen Integrationsprozesses bleiben, wenn die Grundlagen der Finanzierung des gemeinsamen Agrarmarktes weiterentwickelt werden. Denn die Haushaltskosten, die dieser am weitesten integrierte Politikbereich verursacht, sind meiner Meinung nach mit zu einem bestimmenden Faktor auf dem Weg zu einem gemeinsamen Europa geworden.
Um das Ziel einer Europäischen Union zu verwirklichen, bedarf es neben dieser wichtigen Reform des Agrarmarktes allerdings darüber hinaus auch eines neuen politischen Impulses. Ich möchte daher erwähnen, daß gerade der Parteivorsitzende der Freien Demokraten, der Bundesaußenminister Hans-Dietrich Genscher, es war, der diese Initiative zur Wiederbelebung des Gedankens der europäischen Einigung ergriffen hat und den Ausbau neuer Gemeinschaftspolitiken auf dem Gebiet der Außen-



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und Sicherheitspolitik und eine Intensivierung der Zusammenarbeit zwischen dem europäischen Parlament und den nationalen Parlamenten gefordert hat.

(Beifall bei der FDP und bei Abgeordneten der SPD)

Meine Damen und Herren, lassen Sie mich in aller Kürze noch einige konkrete Probleme ansprechen. Natürlich müssen auch in diesem Jahr bei den Preisentscheidungen die gestiegenen Betriebsmittelkosten gebührend berücksichtigt werden; das ist gar keine Frage. Ich halte es angesichts der kritischen Finanzlage der Gemeinschaft und der auch in anderen Wirtschaftsbereichen ungünstigen Verhältnisse jedoch für unmöglich, daß der Rückgang der landwirtschaftlichen Einkommen in der Bundesrepublik Deutschland durch die Erhöhung der Preisgarantien allein und sofort ausgeglichen werden kann. Ich glaube, wir dürfen da keine Illusionen wecken. Denn es wird auf jeden Fall etwas Zeit brauchen, bis die Preiserhöhungen am Markt durchsetzbar sein werden. Darauf in der Öffentlichkeit und bei unseren Landwirten hinzuweisen, halte ich auch für eine Aufgabe aller Agrarpolitiker. Denn die administrierten Preise haben zweifelsohne zwar eine große Bedeutung für die Abstützung der Einkommen unserer Bauern, aber für die landwirtschaftlichen Verkaufspreise ist bei einigen Produkten darüber hinaus gerade die Marktlage entscheidend. Die Preise für die Veredelungsprodukte im letzten Halbjahr sind hierfür ein treffender Beweis.
Ich halte es für angebracht, auch in einem zweiten Punkt mehr Klarheit und Wahrheit in die agrarpolitische Diskussion zu bringen. Wie Ihnen als Agrarexperten bekannt ist, hat die COPA — der Zusammenschluß der europäischen Bauernverbände — in diesem Jahr eine Agrarpreiserhöhung von im Schnitt 16,3 % gefordert. Ähnlich hohe Forderungen werden auch aus den Kreisen der sozialistischen Regierung in Frankreich laut. In einigen Versammlungen — es wird vielen von Ihnen nicht anders ergangen sein — wurden folglich diese Preisforderungen auch an mich herangetragen nach dem Motto: Was den Sozialisten in Frankreich recht ist, das kann uns doch nur billig sein. Wir können ja, wenn nötig — je höher die gemeinsamen Beschlüsse, um so leichter —, zur Optik ein kleines bißchen mehr am Abbau des Grenzausgleichs tun.
Sehr verehrte Damen und Herren, genau diese Argumentation halte ich für unverantwortlich und irreführend. Ich halte es für unsere Aufgabe, unseren Landwirten und auch der Öffentlichkeit gegenüber zwei Zusammenhänge klar aufzuzeigen.
Erstens ist schon heute abzusehen, wenn wir von einer durchschnittlichen Entwicklung der Weltmärkte für Agrargüter ausgehen, daß die Preisbeschlüsse in dieser Höhe den finanziellen Rahmen der Gemeinschaft, der durch den Beschluß der EinProzent-Mehrwertsteuer-Bemessungsgrenze gezogen wird, sicherlich sprengen würden bzw. zur Folge hätten, daß die Ausgaben im Agrarsektor voraussichtlich wieder stärker steigen würden als die eigenen Mittel der Gemeinschaft.
Unberücksichtigt ist bei der dargestellten populären Argumentation zweitens, daß ein relativ hoher Abbau des währungsbedingten Grenzausgleichs auf die Preise deutscher Agrarprodukte — ganz im Gegensatz zu einer Preisanhebung, die erst allmählich über den Markt wirkt — sofort und unmittelbar wirkt und z. B. bei Schlachtschweinen sofort eine Verschiebung der Wettbewerbsposition zur Folge hätte. Dies wäre für unsere landwirtschaftlichen Erzeuger doch auf jeden Fall abträglich und verhängnisvoll. Die Agrarpolitiker der FDP wenden sich daher gegen dieses populäre, aber unverantwortliche Hochjubeln der Preisforderung, das sich für den europäischen Integrationsprozeß wie für unsere Bauern doppelt negativ auswirken würde.

(Zuruf von der CDU/CSU: Wie hoch soll sie denn nach Ihrer Meinung sein?)

Gerade was die Preisverhandlungen betrifft, meine Damen und Herren — lassen Sie mich das abschließend sagen —, bauen wir auch in diesem Jahr wieder auf das Verhandlungsgeschick und die langjährige Erfahrung unseres Bundesministers Josef Ertl, dem ich hiermit ausdrücklich von dieser Stelle aus Dank und mein volles Vertrauen aussprechen möchte.

(Beifall bei der FDP und der SPD)


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Annemarie Renger


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Das Wort hat der Abgeordnete Michels.