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    Plenarprotokoll 9/94 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 94. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 25. März 1982 Inhalt: Gedenkworte zum 25. Jahrestag des Abschlusses der Römischen Verträge . . . 5583 A Beratung des Agrarberichts 1982 der Bundesregierung — Drucksachen 9/1340, 9/1341 — Ertl, Bundesminister BML 5583 D Kiechle CDU/CSU 5591 C Müller (Schweinfurt) SPD 5597 D Paintner FDP 5603 B Flessner, Minister des Landes Schleswig-Holstein 5606 D Susset CDU/CSU 5611 B Oostergetelo SPD 5615 B Holsteg FDP 5637 C Michels CDU/CSU 5639 D Frau Blunck SPD 5642 B Brunner CDU/CSU 5645A Herberholz SPD 5646 D Ertl, Bundesminister BML 5649 B Vizepräsident Wurbs 5614 A Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Lammert, Kiep, Dr. Waigel, Müller (Remscheid), Dr. Freiherr Spies von Büllesheim, Müller (Wadern), Dr. Warnke, Frau Pack, Ganz (St. Wendel), Günther, Frau Hürland, Link, Löher, Prangenberg, Sauer (Salzgitter), Stutzer, Gerstein, Metz, Vogel (Ennepetal), Borchert, Kittelmann, Vogt (Düren), Frau Fischer, Frau Karwatzki, Reddemann, Schwarz, Breuer und Genossen und der Fraktion der CDU/CSU Strukturkrise der deutschen Stahlindustrie zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Mitteilung der Kommission der Europäischen Gemeinschaften über Umstrukturierungspolitik Stahl zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Erster Bericht der Kommission der Europäischen Gemeinschaften über die Anwendung der Beihilferegelung zugunsten der Eisen- und Stahlindustrie zu der Unterrichtung durch das Europäische Parlament Entschließung zur Umstrukturierungspolitik Stahl — Drucksachen 9/612, 9/389, 9/784, 9/454, 9/1423 — Dr. Lammert CDU/CSU 5654C, 5672 C Reuschenbach SPD 5658 C Beckmann FDP 5661 C Dr. Jochimsen, Minister des Landes Nordrhein-Westfalen 5663 D Müller (Wadern) CDU/CSU 5665 D Hoffmann (Saarbrücken) SPD 5666 D Dr. Graf Lambsdorff, Bundesminister BMWi 5668 A Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Verteidigungsausschusses als 1. Untersuchungsausschuß nach Artikel 45 a Abs. 2 des Grundgesetzes zu den Anträgen II Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 94. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. März 1982 der Fraktion der CDU/CSU vom 16. Februar 1981 auf Einsetzung des Verteidigungsausschusses als 1. Untersuchungsausschuß nach Artikel 45 a Abs. 2 des Grundgesetzes zur Untersuchung der Umstände, die zu den Finanzierungsproblemen beim Kampfflugzeug MRCA/TORNADO geführt haben, sowie der daraus sich ergebenden Konsequenzen der Fraktionen der SPD und FDP vom 17. Februar 1981 zur Konstituierung des Verteidigungsausschusses des Deutschen Bundestages zum 1. Untersuchungsausschuß nach Artikel 45 a Abs. 2 des Grundgesetzes zur Untersuchung des Beschaffungsvorhabens MRCA/TORNADO und der damit zusammenhängenden Sachverhalte — Drucksache 9/1465 — Kolbow SPD 5674 B Wimmer (Neuss) CDU/CSU 5678 A Neumann (Stelle) SPD 5683 A Popp FDP 5687 A Lowack CDU/CSU 5689 B Dr. Apel, Bundesminister BMVg . . . 5692 D Würzbach CDU/CSU 5696 B Möllemann FDP 5700 D Würtz SPD 5703 C Erklärungen nach § 30 GO Dallmeyer CDU/CSU 5706 C Dr. Klejdzinski SPD 5707 A Vizepräsident Windelen 5706 B Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Fraktion der CDU/CSU Vorlage eines jährlichen Berichts zum Stand der Bemühungen um Rüstungskontrolle und Abrüstung sowie der Veränderungen im militärischen Kräfteverhältnis — Drucksachen 9/674, 9/1464 . . . . 5707 B Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 30. Oktober 1980 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich der Niederlande über Grenzberichtigungen (Erster Grenzberichtigungsvertrag) — Drucksache 9/1443 — 5707 C Beratung der Sammelübersicht 33 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen — Drucksache 9/1427 — 5707 D Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Haushaltsausschusses zu den Anträgen des Bundesministers für Wirtschaft Rechnungslegung über das Sondervermögen des Bundes „Ausgleichsfonds zur Sicherung des Steinkohleneinsatzes" — Wirtschaftsjahre 1979 und 1980 — Drucksachen 8/4514, 9/1020 (neu), 9/1452 — 5707 D Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der aufhebbaren Achtzigsten Verordnung der Bundesregierung zur Änderung der Einfuhrliste — Anlage zum Außenwirtschaftsgesetz —— Drucksachen 9/1245, 9/1434 — in Verbindung mit Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der aufhebbaren Verordnung der Bundesregierung zur Änderung des Deutschen Teil-Zolltarifs (Nr. 2/82 — Zollkontingent 1982 für Bananen) — Drucksachen 9/1240, 9/1435 — . . . . 5708A Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 876/68 hinsichtlich der bei der Gewährung von Erstattungen bei der Ausfuhr von Milcherzeugnissen im Ausschreibungsverfahren geltenden Grundregeln — Drucksachen 9/1131 Nr. 15, 9/1421 — in Verbindung mit Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1119/78 über besondere Maßnahmen für zu Futterzwecken verwendete Erbsen, Puffbohnen und Ackerbohnen — Drucksachen 9/1272 Nr. 37, 9/1422 — . 5708 B Beratung der Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministers der Finanzen Bundeseigenes Krankenhaus in Bad Pyrmont, Maulbeerallee 4; Veräußerung an das Land Niedersachsen — Drucksachen 9/1229, 9/1470 — . . . . 5708 D Fragestunde — Drucksache 9/1481 vom 19. März 1982 — Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 94. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. März 1982 III Vereinfachung der Lohnsteuerpauschalierung für Teilzeitbeschäftigte in der Landwirtschaft MdlAnfr 45, 46 19.03.82 Drs 09/1481 Hitzigrath SPD Antw PStSekr Dr. Böhme BMF 5618 B, D, 5619A,B ZusFr Eigen CDU/CSU 5618C,D ZusFr Kolb CDU/CSU 5619A,B Finanzierung des Nachtragshaushalts 1982 durch eine zusätzliche Gewinnabführung der Bundesbank MdlAnfr 47, 48 19.03.82 Drs 09/1481 Dr. Sprung CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Böhme BMF . 5619C,D, 5620A ZusFr Dr. Sprung CDU/CSU 5619C,D Kriterien für die Erhebung der Grundsteuer A und B durch die Finanzämter MdlAnfr 49 19.03.82 Drs 09/1481 Kolb CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Böhme BMF . . . 5620 A, B, C ZusFr Kolb CDU/CSU 5620 B Erhebung der halben Mehrwertsteuer auf Tierarzneimittel MdlAnfr 50 19.03.82 Drs 09/1481 Rayer SPD Antw PStSekr Dr. Böhme BMF . 5620 C, D, 5621A ZusFr Rayer SPD 5620 D ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . 5620 D Vollstreckungsrückstände und Einnahmeverluste durch Stelleneinsparungen bei der Bundeszollverwaltung MdlAnfr 51, 52 19.03.82 Drs 09/1481 Clemens CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Böhme BMF . . 5621 A, B, C, D, 5622A, B ZusFr Clemens CDU/CSU . . . 5621 B,C, 5622 B ZusFr Dr. Friedmann CDU/CSU . . . . 5621C ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . . 5621 D Entscheidungsvorbehalt des Bundesfinanzministers für die Nachbesetzung von Planstellen in der Bundesauftragsverwaltung MdlAnfr 53, 54 19.03.82 Drs 09/1481 Graf Stauffenberg CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Böhme BMF . . . . 5622 C, D, 5623A, B,C ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU . . . 5622D, 5623 B Umbildung des Kabinetts MdlAnfr 9 19.03.82 Drs 09/1481 Dr. Friedmann CDU/CSU Antw StMin Huonker BK . . . 5623D, 5624A,B ZusFr Dr. Friedmann CDU/CSU . 5623D, 5624A ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . . 5624A ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU . . 5624 B ZusFr Jaunich SPD 5624 B Aufzeichnungsversäumnis des Presse- und Informationsamtes der Bundesregierung bei der Verkündung des Kriegsrechts in Polen durch General Jaruzelski MdlAnfr 10 19.03.82 Drs 09/1481 Linsmeier CDU/CSU Antw StSekr Becker BPA . . 5624 C, D, 5625A,B ZusFr Linsmeier CDU/CSU . . . 5624D, 5625A ZusFr Reddemann CDU/CSU 5625A ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 5625 B Zusammenarbeit des Deutschen Roten Kreuzes mit dem Polnischen Roten Kreuz bei Ausreiseanliegen MdlAnfr 11 19.03.82 Drs 09/1481 Dr. Hupka CDU/CSU Antw StMin Dr. Corterier AA . 5625 C, D, 5626 A ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 5625 D Einbindung von Krediten und technologischen Hilfen an Ostblockländer in Sicherheits- und politische Überlegungen; Rechtfertigung wirtschaftlicher Maßnahmen durch das Außenwirtschaftsgesetz und Art. 41 der UN-Charta MdlAnfr 71, 72 19.03.82 Drs 09/1481 Dr. Czaja CDU/CSU Antw StMin Dr. Corterier AA . . 5626 A, B, C, D, 5627 A, B ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU . . . 5626 B, C, 5627A ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . 5626C, 5627 B Beibringung von Leistungsgarantien beim Export von Plänen und Konstruktionszeichnungen MdlAnfr 60, 61 19.03.82 Drs 09/1481 Rapp (Göppingen) SPD Antw PStSekr Grüner BMWi 5627C, D ZusFr Rapp (Göppingen) SPD . . 5627D, 5628A Verlust von Arbeitsplätzen im Bundesgebiet durch Verlagerung des Produktionsbetriebs der Firma Rotaprint nach Berlin MdlAnfr 62 19.03.82 Drs 09/1481 Schmitt (Wiesbaden) SPD Antw PStSekr Grüner BMWi 5628B, C ZusFr Schmitt (Wiesbaden) SPD . . 5628B,C IV Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 94. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. März 1982 Gewinne aus deutschen Waffenlieferungen an NATO-Staaten und Entwicklungsländer 1975 bis 1981 MdlAnfr 63 19.03.82 Drs 09/1481 Lambinus SPD Antw PStSekr Grüner BMWi 5628 D Rabattgewährung beim Vertrieb von Tierarzneimitteln MdlAnfr 68 19.03.82 Drs 09/1481 Rayer SPD Antw PStSekr Grüner BMWi 5629 A, C, D, 5630A, B ZusFr Rayer SPD 5629B, C ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . 5629 D ZusFr Eigen CDU/CSU 5629 D ZusFr Frau Zutt SPD 5630 A ZusFr Frau Blunck SPD 5630 A ZusFr Purps SPD 5630 B Entwicklung der Preise für Stickstoffdüngemittel im Inland sowie beim Export in EG-Länder im Jahre 1982 MdlAnfr 69, 70 19.03.82 Drs 09/1481 Eigen CDU/CSU Antw PStSekr Grüner BMWi . . 5630 B, D, 5631A ZusFr Eigen CDU/CSU . . . . 5630 C, D, 5631A Erhaltung der Arbeitsplätze bei MagirusDeutz in Mainz durch Aufträge des Bundes, insbesondere der Bundesministerien für Verteidigung und des Innern MdlAnfr 73 19.03.82 Drs 09/1481 Gerster (Mainz) CDU/CSU Antw PStSekr Grüner BMWi . 5631 B, C, D, 5632 A ZusFr Gerster (Mainz) CDU/CSU . . . 5631B,D ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 5631 D ZusFr Dolata CDU/CSU 5632 A Regelung der Einziehung des Eigenanteils bei Krankentransporten MdlAnfr 74 19.03.82 Drs 09/1481 Schmitt (Wiesbaden) SPD Antw PStSekr Frau Fuchs BMA . . 5632 B, C, D ZusFr Schmitt (Wiesbaden) SPD . . . . 5632 C ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . . 5632 D Zahlenverhältnis von Vollarbeitskräften zu Unfallrentenbeziehern bei den gewerblichen bzw. landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften MdlAnfr 79, 80 19.03.82 Drs 09/1481 Horstmeier CDU/CSU Antw PStSekr Frau Fuchs BMA . . . 5633A,C ZusFr Horstmeier CDU/CSU 5633 C Mißbrauch von Personalpapieren legal Beschäftigter für illegal beschäftigte ausländische Arbeitnehmer bei Polizeikontrollen und gegenüber der Krankenversicherung MdlAnfr 24 19.03.82 Drs 09/1481 Kolb CDU/CSU Antw PStSekr Frau Fuchs BMA 5633D, 5634A,B ZusFr Kolb CDU/CSU 5634A, B Nebentätigkeit von Soldaten als Fahrlehrer bzw. selbständiger Fahrschulleiter MdlAnfr 81 19.03.82 Drs 09/1481 Würtz SPD Antw PStSekr Dr. Penner BMVg . . . 5634B, C ZusFr Würtz SPD 5634 C Durchführung der Kommandeurstagung der Bundeswehr 1982 sowie Planung zukünftiger Tagungen in Bundeswehreinrichtungen MdlAnfr 82, 83 19.03.82 Drs 09/1481 Peter (Kassel) SPD Antw PStSekr Dr. Penner BMVg . . . . 5634D, 5635 A, B, C, D ZusFr Peter (Kassel) SPD 5635A,D ZusFr Würtz SPD 5635 B Einbeziehung von Videospielgeräten in den § 7 des Gesetzes über den Schutz der Jugend in der Öffentlichkeit MdlAnfr 88 19.03.82 Drs 09/1481 Purps SPD Antw StSekr Dr. Fülgraff BMJFG . . 5636A,B ZusFr Purps SPD 5636 B Verhinderung des Tierarzneimittelmißbrauchs in der Tiermast MdlAnfr 90 19.03.82 Drs 09/1481 Frau Dr. Martiny-Glotz SPD Antw StSekr Dr. Fülgraff BMJFG . . 5636C,D ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . . 5636 D Untersuchungsergebnisse und Verbleib des nach dem Östrogen-Skandal Ende 1980 eingelagerten Kalbfleisches MdlAnfr 91 19.03.82 Drs 09/1481 Frau Dr. Martiny-Glotz SPD Antw StSekr Dr. Fülgraff BMJFG . . 5637A,B ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . 5637A,B Nächste Sitzung 5708 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . 5709*A Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 94. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. März 1982 5583 94. Sitzung Bonn, den 25. März 1982 Beginn: 9.00 Uhr
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    Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Ahrens *** 26. 3. Dr. Althammer 26. 3. Bahner 26. 3. Böhm (Melsungen) *** 26. 3. Brandt * 26. 3. Büchner (Speyer) ** 26. 3. Cronenberg 25. 3. Eickmeyer ** 25. 3. Dr. Enders ** 25. 3. Engelsberger 26. 3. Dr. Feldmann 26. 3. Franke (Hannover) 26. 3. Dr. Geißler 26. 3. Dr. Hackel 26. 3. Frau Hoffmann (Soltau) 26. 3. Dr. Holtz ** 26. 3. Jung (Kandel) *** 26. 3. Kiep 25. 3. Kittelmann ** 26. 3. Maaß 25. 3. Meinike (Oberhausen) 26. 3. Dr. Müller *** 26. 3. Niegel 26. 3. Pensky ** 26. 3. Dr. Pinger 25. 3. Frau Roitzsch 26. 3. Schmidt (Würgendorf) *** 26. 3. Schröer (Mülheim) 26. 3. Dr. Vohrer ** 26. 3. Dr. Warnke 26. 3. Wartenberg (Berlin) 26. 3. Dr. Wieczorek 26. 3. * für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments ** für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates *** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union
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    Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Die drei Sprecher der Fraktionen haben in ihren Beiträgen die Gesamtentwicklung der deutschen Landwirtschaft, wie sie in den Durchschnittsdaten des Agrarberichts deutlich wird, bereits weitgehend dargelegt. Ich will das hier nicht wiederholen. Als Vertreter eines Bundeslandes möchte ich aber Ihr

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    Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 94. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. März 1982 5607


    Minister Flessner (Schleswig-Holstein)

    Augenmerk gern etwas stärker auf die unterschiedlichen regionalen Wirkungen lenken.
    Bei allen weltweiten Verflechtungen in Wirtschaft und Politik dürfen wir nie vergessen, daß unser politisches Handeln und hier im besonderen die Agrarpolitik an der Wirkung für die Menschen, auf die einzelnen Familien, Landwirte wie Nichtlandwirte, im ländlichen Raum gemessen werden muß und von den Menschen dort auch gemessen wird.

    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Vergessen wir auch nicht, meine Damen und Herren, daß die Einkommensverluste der Landwirtschaft nicht nur die in der Landwirtschaft tätigen Menschen treffen, sondern ebensosehr die vor- und nachgelagerten Wirtschaftsbereiche. Wenn man bedenkt, daß jede landwirtschaftliche Arbeitskraft ein bis zwei Arbeitsplätze in den mit der Landwirtschaft verbundenen Bereichen voraussetzt, dann zeigt dies die wirtschaftliche Bedeutung der Landwirtschaft gerade für die strukturschwächeren Regionen, für Gebiete ohne hinreichende Erwerbsalternativen. Es gibt Regionen, in denen mehr als die Hälfte der Arbeitsplätze von der Landwirtschaft abhängt. Der Norden Schleswig-Holsteins ist dafür ein Beispiel.
    Und auch dies wird in der öffentlichen Diskussion häufig vergessen: In vielen Gebieten gibt es die Alternative „Landwirtschaft oder eine anderweitige Tätigkeit im Nebenerwerbs- oder Zuerwerbsbereich" nicht. Dort gibt es als Alternative nur die Abwanderung zu den wirtschaftlichen Ballungszentren. Und selbst in diesen Zentren gibt es heute nur noch sehr eingeschränkte Arbeitsmöglichkeiten. Nicht von ungefähr ist zur Zeit die Arbeitslosigkeit in vielen ländlichen Gebieten unseres Staates am höchsten.
    Deshalb müssen wir uns die Frage stellen: Können wir es uns eigentlich leisten, gerade in der gegenwärtigen wirtschaftlich schwierigen Phase die Landwirtschaft als tragenden Wirtschaftszweig dieser Räume sich selbst zu überlassen? Ich möchte diese Frage eindeutig mit Nein beantworten und bin an einer Stellungnahme der Bundesregierung wie auch der Regierungsparteien zu dieser Grundeinstellung sehr interessiert.
    Wir müssen uns doch vor Augen halten, daß bei einer Abwanderung der Menschen aus dem ländlichen Raum jahrelange Bemühungen zunichte gemacht würden, diese Gebiete durch ein Bündel agrarstruktureller und infrastruktureller Erschließungsmaßnahmen als Wohnwelt, als Arbeitswelt und als Lebenswelt attraktiv zu erhalten und auch als Erholungsraum zu verbessern. Dies wäre ein nicht zu verantwortender volkswirtschaftlicher und auch gesellschaftspolitischer Verlust.

    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Der Agrarbericht weist starke regionale Unterschiede in der Einkommensentwicklung in der Landwirtschaft aus. Gerade die von mir angesprochenen agrarwirtschaftlich geprägten Regionen mit einer guten Agrarstruktur haben schwerste Einbußen hinnehmen müssen. Betriebe, die hinsichtlich Flächenausstattung, Betriebsorganisation und Rationalisierungsstand als vorbildich und zukunftsorientiert gelten, sehen sich plötzlich in ihrer Existenz bedroht. Diese Betriebe waren es doch, die im Mittelpunkt der EG- und der Bundesagrarpolitik der letzten 25 Jahre standen.
    Ich füge einige Beispiele aus Schleswig-Holstein erläuternd hinzu. Der Gewinn, also die betriebswirtschaftlich entscheidende Größe, ging in den letzten beiden Wirtschaftsjahren um 37 % zurück. Unter Berücksichtigung der Inflationsrate ist der Gewinn zuletzt nur noch halb so hoch wie drei Jahre zuvor gewesen. 20 % aller Betriebe — also jeder fünfte Betrieb — wirtschafteten 1980/81 mit Verlust. Entsprechend gingen die Investitionen der Landwirtschaft um mehr als ein Drittel zurück. Und wenn man im Agrarbericht liest, daß im Bundesgebiet die NettoInvestitionen der Landwirtschaft von noch 2,4 Milliarden DM im Wirtschaftsjahr 1979/80 auf bescheidene 107 Millionen DM, also um 95 %, zurückgegangen sind, wird die Lage an diesen wenigen Zahlen überdeutlich. Es ist doch eine Illusion, von einer Politik für den ländlichen Raum zu sprechen, Herr Bundesminister, wenn die entscheidende Wirtschaftskraft dieses Raums, nämlich die Landwirtschaft, nicht mehr investiert.
    Da drängt sich natürlich bei den Betroffenen die Frage auf: War denn der bisherige agrarpolitische Weg richtig? Landwirte, die im Lauf der letzten Jahre ihre Betriebsorganisation mit erheblichen Investitionen aus eigenen Mitteln und auch mit öffentlichen Mitteln an die wirtschaftliche und die technische Entwicklung angepaßt haben, fragen nun zu Recht, ob angesichts der negativen Einkommensentwicklung und einer Agrarpolitik ohne Perspektiven in Brüssel und Bonn alles vergeblich war; und sie fragen, ob in Zukunft unternehmerischer Mut und Risikobereitschaft nicht mehr gefragt sind.
    Welche Perspektive wird denn den Bauern in unserem Staat angesichts rückläufiger Preise, stetig wachsender Kosten und fehlender Erwerbsalternativen geboten? Bisher stand — und darüber waren sich die Agrarpolitiker aller Parteien einig — der bäuerliche Familienbetrieb im Mittelpunkt aller Überlegungen. Ein gesundes Nebeneinander von Voll-, Neben- und Zuerwerbsbetrieben steht dem nicht entgegen; es ist sogar erwünscht. Unsere Landwirte haben aber als gewichtiger Teil unserer Gesellschaft wie auch der Wirtschaft ein Interesse daran, zu erfahren, ob dieses Ziel auch in Zukunft im Mittelpunkt stehen wird. Soviel steht für mich fest: Wenn der Haupterwerbsbetrieb nicht mehr im Mittelpunkt der Agrarpolitik steht, dann hat die Agrarpolitik als eigenständige Politik aufgehört zu existieren. Wer das ändern möchte, der sollte dann bitte auch den Mut haben, dies offen auszusprechen.
    Wenn aber die bisherigen Ziele weiterhin im Mittelpunkt stehen sollen, dann bedeutet das, auch dafür zu sorgen, daß diese Menschen von der Landwirtschaft leben können. Wenn der Reservekanister leer ist, bleibt die beste Maschine stehen. Da helfen weder Ermunterungen noch Schläge. Es muß doch als ein Alarmsignal höchster Stufe aufgefaßt werden, wenn im Durchschnitt aller Testbetriebe im gesamten letzten Wirtschaftsjahr vom Gewinn nach

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    5608 Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 94. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. März 1982


    Minister Flessner (Schleswig-Holstein)

    Abzug der Tilgung der Nettoinvestitionen und der Altenteilslasten für die Lebenshaltung nur noch 8 700 DM übrigbleiben. Die Folge war eine zunehmende Verschuldung in der Landwirtschaft, die nicht mehr lange hingenommen werden darf.

    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Meine Damen und Herren, wenn unsere Bauern ihre Investitionen nicht so solide finanziert und sich in der Lebenshaltung eingeschränkt hätten, dann hätten wir heute erheblich größere Probleme auf dem Lande. Aber ist das ein Grund, diesen Wirtschaftszweig, diesen Berufszweig schlechter zu behandeln als andere? Kein Wunder, daß in dieser Situation die Kritiker der Agrarpolitik und insbesondere der europäischen Agrarpolitik zahlreich aus dem Boden schießen. Es ist j a unstrittig, daß die entscheidenden Weichen nicht in Bonn, sondern in Brüssel gestellt werden.

    (Zuruf des Bundesministers Ertl)

    — Herr Kollege Ertl, dämpfen Sie Ihre Erregung!
    Viele glauben, schnell die Schuldigen gefunden zu haben, nämlich die Landwirte selbst: Sie produzieren Überschüsse; also müssen sie dafür zur Verantwortung gezogen werden.
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Rede von Richard Wurbs
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
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Verzeihen Sie, Herr Minister, gestatten Sie eine Zwischenfrage des Abgeordneten Gallus?


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    Ja. Bitte, Herr Kollege.