Plenarprotokoll 9/33
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
33. Sitzung
Bonn, Mittwoch, den 6. Mai 1981
Inhalt:
Fragestunde
— Drucksache 9/381 vom 03. 04. 1981 —
Sonderprogramm für Sozialwohnungen in Städten
MdlAnfr 3 30.04.81 Drs 09/381 Dr. Jahn (Münster) CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. Sperling BMBau . .1685 B,C,D
ZusFr Dr. Jahn (Münster) CDU/CSU . .1685 B,C
ZusFr Dr. Möller CDU/CSU 1685 D
Kürzung der Mittel von Sonderprogrammen im Wohnungsbau in den Jahren 1981 und 1982
MdlAnfr 4 30.04.81 Drs 09/381 Dr. Jahn (Münster) CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. Sperling BMBau . . . 1685 D,
1686 A, B
ZusFr Dr. Jahn (Münster) CDU/CSU . . . 1686A
ZusFr Dr. Möller CDU/CSU 1686 B
Internationale Kooperation bei der Entwicklung des Hochtemperaturreaktors nach Einstellung der Förderung durch die USA ab 1982
MdlAnfr 5 30.04.81 Drs 09/381 Catenhusen SPD
Antw PStSekr Stahl BMFT 1686C, D,
1687 A, B, C, D, 1688 A, B
ZusFr Catenhusen SPD . . . . 1686 C, D, 1687 C
ZusFr Dr. Bugl CDU/CSU 1686 D
ZusFr Lenzer CDU/CSU 1687 B
ZusFr Dr. Hubrig CDU/CSU 1687 D
ZusFr Dr.-Ing. Kansy CDU/CSU 1688 A
ZusFr Leuschner SPD 1688 B
ZusFr Prangenberg CDU/CSU 1688 B
Wirtschaftliche Bedeutung des Mittellandkanals sowie weiterer Ausbau des Kanals
MdlAnfr 8, 9 30.04.81 Drs 09/381 Dr. von Wartenberg CDU/CSU
Antw PStSekr Mahne BMV .1688 D, 1689 B,C,D ZusFr Dr. von Wartenberg CDU/CSU . . . 1689 C ZusFr Dr.-Ing. Kansy CDU/CSU 1689 B
Befahrbarkeit des Mittellandkanals mit Europaschiffen
MdlAnfr 11 30.04.81 Drs 09/381 Dr.-Ing. Kansy CDU/CSU
Antw PStSekr Mahne BMV . . 1689 D, 1690 A,B
ZusFr Dr.-Ing. Kansy CDU/CSU . 1689 D, 1690A
ZusFr Schröder (Hannover) SPD 1690 A
ZusFr Dr. von Wartenberg CDU/CSU . . 1690A
Stand der Untersuchungen über die in der Legende zum Bedarfsplan für die Bundesfernstraßen aufgeführten Maßnahmen in den Ländern
MdlAnfr 16 30.04.81 Drs 09/381 Kolb CDU/CSU
II Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 6. Mai 1981
Antw PStSekr Mahne BMV 1690 B, C, D
ZusFr Kolb CDU/CSU 1690C, D
ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU 1690 D
Verzögerung bei der Stillegung von Bundesbahnstrecken in Gebieten mit Defiziten im Straßenbau
MdlAnfr 19 30.04.81 Drs 09/381 Graf Waldburg-Zeil CDU/CSU
Antw PStSekr Mahne BMV . . . .1691 A, B, C, D
ZusFr Graf Waldburg-Zeil CDU/CSU . .1691A, B
ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU 1691 B
ZusFr Immer (Altenkirchen) SPD . . . 1691C
Gründe für das Versagen von 31,5 v. H. der Führerscheinbewerber bei der Fahrprüfung
MdlAnfr 20, 21 30.04.81 Drs 09/381 Schmitt (Wiesbaden) SPD
Antw PStSekr Mahne BMV . . 1691D, 1692A,B
ZusFr Schmitt (Wiesbaden) SPD 1692 B
Prüfung der Vor- und Nachteile der Zusatzbremsleuchten
MdlAnfr 22, 23 30.04.81 Drs 09/381 Kleinert FDP
Antw PStSekr Mahne BMV 1692 C, D,
1693 A, B, C, D, 1694A
ZusFr Kleinert FDP 1692 C, D, 1693B,C
ZusFr Immer (Altenkirchen) SPD . . . 1693A,
1693 D
ZusFr Leuschner SPD 1693A
ZusFr Zeitler SPD 1694A
Ausbau der B 202 zwischen Rendsburg und Kiel sowie Auswirkungen auf den Ausbau der B 76
MdlAnfr 24, 25 30.04.81 Drs 09/381 Stutzer CDU/CSU
Antw PStSekr Mahne BMV . . . 1694 A, B, C, D,
1695A
ZusFr Stutzer CDU/CSU . . . 1694 B, C, D, 1695A
ZusFr Leuschner SPD 1694C
Einstellung der Bauarbeiten an der B 455 zwischen Falkensteiner Stock und Kronberg infolge der Kürzung der Straßenbaumittel
MdlAnfr 26, 27 30.04.81 Drs 09/381 Dr. Langner CDU/CSU
Antw PStSekr Mahne BMV . . . . 1695B,C,D,
1696A
ZusFr Dr. Langner CDU/CSU . . . 1695B,C,D,
1696A
Erhöhung des Portos und der Gebühren für
andere Leistungen der Post im Jahre 1982
MdlAnfr 30, 31 30.04.81 Drs 09/381 Lintner CDU/CSU
Antw PStSekr Becker BMP 1696 B, C
ZusFr Lintner CDU/CSU 1696B,C
Geschäftspraktiken der Bundespost als Konzessionsinhaberin von Omnibuslinien gegenüber der ESKA Tirschenreuth
MdlAnfr 34 30.04.81 Drs 09/381 Dr. Kunz (Weiden) CDU/CSU
Antw PStSekr Becker BMP . . 1696D, 1697A,B
ZusFr Dr. Kunz (Weiden) CDU/CSU . .1697A, B
Entschädigung der im Zusammenhang mit einem Unwetter durch DDR-Sperranlagen entstandenen Hochwasserschäden im Bereich der Gemeinde Meinhard
MdlAnfr 35, 36 30.04.81 Drs 09/381 Böhm (Melsungen) CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. Kreutzmann BMB . 1697 C, D,
1698A, B
ZusFr Böhm (Melsungen) CDU/CSU . . 1697D,
1698A, B
Äußerung des Berliner Senators Gaus betr. geheime Konsultationen zwischen der Bundesregierung und der DDR über Rüstungs- und Abrüstungsfragen
MdlAnfr 37 30.04.81 Drs 09/381 Jäger (Wangen) CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. Kreutzmann BMB 1698 B, C, D,
1699A
ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . .1698C, D
ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 1698 D
ZusFr Schulze (Berlin) CDU/CSU 1699 A
Rückwirkungen der polenfeindlichen Haltung der SED-Führung auf das Verhältnis zur Bundesrepublik Deutschland
MdlAnfr 38 30.04.81 Drs 09/381 Jäger (Wangen) CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. Kreutzmann BMB .1699 B, C, D
ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . . 1699B, C
ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 1699 D
Rechtswidrigkeit des Abhörens der Telefone des Schriftstellers Günter Wallraff
MdlAnfr 50 30.04.81 Drs 09/381 Schröder (Hannover) SPD
Antw PStSekr von Schoeler BMI . . . .1700A, B
ZusFr Schröder (Hannover) SPD 1700 A
Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 6. Mai 1981 III
Beschränkungen des Brief-, Post- und Fernmeldegeheimnisses auf Grund des Gesetzes zu Art. 10 des Grundgesetzes seit dem 11. Dezember 1980
MdlAnfr 51 30.04.81 Drs 09/381 Schröder (Hannover) SPD
Antw PStSekr von Schoeler BMI . . . . 1700B, C
ZusFr Schröder (Hannover) SPD 1700 C
Terminplanung der nächsten Volkszählung und Höhe der geschätzten Kosten
MdlAnfr 53, 54 30.04.81 Drs 09/381 Dr. Bugl CDU/CSU
Antw PStSekr von Schoeler BMI . . . . l700 C, D
Konsequenzen aus den Störfällen im japanischen Kernkraftwerk Tsuruga für den Betrieb deutscher Kernkraftwerke
MdlAnfr 55 30.04.81 Drs 09/381 Dr. Laufs CDU/CSU
Antw PStSekr von Schoeler BMI 1700 D
Nächste Sitzung 1701 D
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten 1703* A
Anlage 2
Amtliche Mitteilungen 1703* A
Anlage 3
Schadenersatz bei Veruntreuung der einem Notar anvertrauten Mittel
MdlAnfr 1, 2 30.04.81 Drs 09/381 Frau Steinhauer SPD
SchrAntw PStSekr Dr. de With BMJ . . 1705* D
Anlage 4
Ausbau des Mittellandkanals für Europaschiffe
MdlAnfr 10 30.04.81 Drs 09/381 Nelle CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Mahne BMV . . . . 1706* B
Anlage 5
Verzögerung des Ausbaus des Mittellandkanals durch die Sparbeschlüsse der Bundesregierung
MdlAnfr 12 30.04.81 Drs 09/381 Clemens CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Mahne BMV . . . . 1706* C
Anlage 6
Fortschritt des Ausbaus der übrigen Kanäle für Europaschiffe im Vergleich zum Mittellandkanal
MdlAnfr 13 30.04.81 Drs 09/381 Nelle CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Mahne BMV . . . . 1706* C
Anlage 7
Standortwahl für den Bau eines Ersatzflughafens in Hamburg
MdlAnfr 28, 29 30.04.81 Drs 09/381 Fischer (Hamburg) CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Mahne BMV . . . . 1706* D
Anlage 8
Gesetzliche Regelung der Entschädigung von durch gewalttätige Demonstrationen verursachten Schäden an Leben, Körper und Eigentum
MdlAnfr 49 30.04.81 Drs 09/381 Clemens CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Becker BMP . . . . 1707* A
Anlage 9
Weiterbeschäftigung von der DKP angehörenden Bundesbahnbeamten im Angestelltenverhältnis
MdlAnfr 58 30.04.81 Drs 09/381 Dr. Friedmann CDU/CSU
SchrAntw PStSekr von Schoeler BMI . . 1707* C
Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 6. Mai 1981 1685
33. Sitzung
Bonn, den 6. Mai 1981
Beginn: 13.00 Uhr
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich
Dr. van Aerssen * 8. 5.
Dr. Dregger 6. 5.
Frau Fromm 8. 5.
Handlos 6. 5.
Dr. Klein (Göttingen) 6. 5.
Korber 8. 5.
Lampersbach 8. 5.
Michels 8. 5.
Frau Noth 8. 5.
Pieroth 8. 5.
Frau Schirmer 8. 5.
Frau Schlei 8. 5.
Dr. Steger 8. 5.
Weiß 8. 5.
Dr. von Weizsäcker 8. 5.
Wimmer (Neuss) 8. 5.
Frau Dr. Wisniewski 6. 5.
* für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments
Anlage 2
Amtliche Mitteilungen
Die in Drucksache 9/127 unter Nummer 22 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Richtlinie des Rates über Einzelheiten der Überwachung und der Kontrolle der durch die Ableitungen aus der Titandioxid-Produktion betroffenen Umweltmedien
ist als Drucksache 9/331 verteilt.
Die in Drucksache 9/37 unter Nummer 137 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag eines Beschlusses des Rates zur Ergänzung des Anhangs IV des Übereinkommens zum Schutz des Rheins gegen chemische Verunreinigung
Mitteilung der Kommission an den Rat über die Empfehlung der Internationalen Kommission zum Schutz des Rheins gegen Verunreinigung bezüglich der Überwachung der Ableitungen von Quecksilber aus Alkalichloridelektrolyseanlagen
ist als Drucksache 9/332 verteilt.
Die in Drucksache 9/108 unter Nummer 23 aufgeführte EG-Vorlage
Änderungen der Vorschläge der Richtlinien des Rates
Anlagen zum Stenographischen Bericht
- betreffend die Grenzwerte für die Ableitungen vom Quecksilber in die Gewässer durch den Sektor Alkalichloridelektrolyse;
- betreffend die Qualitätsziele für Gewässer, in die der Sektor Alkalichloridelektrolyse Abwasser einleitet;
- über die Grenzwerte für Einleitungen von Aldrin, Dieldrin und Endrin in die Gewässer
ist als Drucksache 9/333 verteilt.
Die in Drucksache 9/252 unter Nummer 36 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Richtlinie des Rates über die Grenzwerte für die Ableitungen von Kadmium in die Gewässer und die Qualitätsziele für die Gewässer, in die Kadmium eingeleitet wird
ist als Drucksache 9/334 verteilt.
Die in Drucksache 9/158 unter Nummer 8 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Verordnung des Rates zur Festlegung der grundlegenden Maßnahmen für den Strahlenschutz bei ärztlichen Untersuchungen und Behandlungen
ist als Drucksache 9/344 verteilt.
Die in Drucksache 9/158 unter Nummer 4 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschläge für Richtlinien des Rates
- zur Änderung der Richtlinie 71/316/EWG zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten betreffend gemeinsame Vorschriften über Meßgeräte sowie über Meß- und Prüfverfahren
- zur Änderung der Richtlinie 76/764/EWG zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über medizinische Quecksilberglasthermometer mit Maximumvorrichtung
- zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über Luftdruckmeßgeräte für Kraftfahrzeugreifen
- zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über Instrumente zur Messung des Kohlenmonoxidgehalts der Abgase aus Kraftfahrzeugmotoren mit Fremdzündung
ist als Drucksache 9/345 verteilt.
Die in Drucksache 9/184 unter Nummer 5 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Richtlinie des Rates zur Änderung der Richtlinie 78/170/EWG betreffend die Leistung von Wärmeerzeugern zur Raumheizung und Warmwasserbereitung in neuen oder bestehenden nichtindustriellen Gebäuden sowie die Isolierung des Verteilungsnetzes für
1704* Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 6. Mai 1981
Wärme und Warmwasser in nichtindustriellen Neubauten
ist als Drucksache 9/346 verteilt.
Die in Drucksache 9/252 unter Nummer 40 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Verordnung (EGKS, EWG, EURATOM) des Rates zur Änderung der Haushaltsordnung vom 21. Dezember 1977 für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften
ist als Drucksache 9/347 verteilt.
Die in Drucksache 9/37 unter Nummer 163 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer zweiten Richtlinie des Rates zum Schutz der Arbeitnehmer vor der Gefährdung durch Agenzien bei der Arbeit: Asbest
ist als Drucksache 9/360 verteilt.
Die in Drucksache 9/37 unter Nummer 165 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnungen (EWG) Nr. 1408/71 und Nr. 574/72 zur Anwendung der Systeme der sozialen Sicherheit auf Arbeitnehmer und deren Familien, die innerhalb der Gemeinschaft zu- und abwandern
ist als Drucksache 9/361 verteilt.
Die in Drucksache 9/37 unter Nummer 168 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnungen (EWG) Nr. 1408/71 und Nr. 574/72 betreffend die Anwendung der Systeme der sozialen Sicherheit auf Arbeitnehmer und deren Familien, die innerhalb der Gemeinschaft zu- und abwandern
ist als Drucksache 9/363 verteilt.
Die in Drucksache 9/37 unter Nummer 169 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 2895/77 des Rates über Maßnahmen, bei denen ein erhöhter Beteiligungssatz des Europäischen Sozialfonds angewandt wird
ist als Drucksache 9/362 verteilt.
Die in Drucksache 9/184 unter Nummer 20 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Richtlinie des Rates zur fünften Änderung der Richtlinie 76/769/EWG zur Angleichung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten für Beschränkungen des Inverkehrbringens und der Verwendung gewisser gefährlicher Stoffe und Zubereitungen
ist als Drucksache 9/359 verteilt.
Die in Drucksache 9/323 unter Nummer 11 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Richtlinie des Rates über die Jahresabschlüsse von Banken und anderen Finanzinstitutionen
wird als Drucksache 9/376 verteilt.
Die in Drucksache 9/252 unter Nummer 1 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 925/79 über eine gemeinsame Regelung für die Einfuhr aus Staatshandelsländern
wird als Drucksache 9/388 verteilt.
Die in Drucksache 9/252 unter Nummer 12 aufgeführte EG-Vorlage
Mitteilung über Umstrukturierungspolitik Stahl
wird als Drucksache 9/389 verteilt.
Die in Drucksache 9/252 unter Nummer 13 aufgeführte EG-Vorlage
Mitteilung über eine Stromversorgung der Gemeinschaft und Verwendung von Oel zur Stromerzeugung
wird als Drucksache 9/390 verteilt.
Die in Drucksache 9/252 unter Nummer 14 aufgeführte EG-Vorlage
Mitteilung über eine Überprüfung der energiepolitischen Ziele für 1990 sowie der Investitionsprogramme der Mitgliedstaaten
wird als Drucksache 9/391 verteilt.
Die in Drucksache 9/323 unter Nummer 2 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Verordnung (EWG) des Rates zur Einrichtung eines wirtschaftlichen passiven Veredelungsverkehrs für bestimmte Bekleidungs- und Spinnstoffwaren, die nach Be- oder Verarbeitung in Drittländern wiedereingeführt werden
wird als Drucksache 9/392 verteilt.
Die in Drucksache 9/252 unter Nummer 30 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Richtlinie des Rates zur Ergänzung der Richtlinien 75/362/EWG, 77/452/EWG und 78/1026/EWG über die gegenseitige Anerkennung der Diplome, Prüfungszeugnisse und sonstigen Befähigungsnachweise des Arztes, der Krankenschwester und des Krankenpflegers, die für die allgemeine Pflege verantwortlich sind, des Zahnarztes bzw. des Tierarztes
wird als Drucksache 9/394 verteilt.
Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 6. Mai 1981 1705*
Die in Drucksache 9/252 unter Nummer 31 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Richtlinie des Rates zur Änderung der Richtlinie 75/362/EWG für die gegenseitige Anerkennung der Diplome, Prüfungszeugnisse und sonstigen Befähigungsnachweise des Arztes und für Maßnahmen zur Erleichterung der tatsächlichen Ausübung des Niederlassungsrechts und des Rechts auf freien Dienstleistungsverkehr sowie der Richtlinie 75/363/EWG zur Koordinierung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften für die Tätigkeit des Arztes
wird als Drucksache 9/395 verteilt.
Die in Drucksache 9/252 unter Nummer 32 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag einer Richtlinie des Rates zur Koordinierung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften über bestimmte pharmazeutische Tätigkeiten
Vorschlag einer Richtlinie des Rates für die gegenseitige Anerkennung der Diplome, Prüfungszeugnisse und sonstigen Befähigungsnachweise des Apothekers und für Maßnahmen zur Erleichterung der tatsächlichen Ausübung des Niederlassungsrechts für bestimmte pharmazeutische Tätigkeiten
Entwurf eines Beschlusses des Rates zur Einsetzung eines Beratenden Ausschusses für die pharmazeutische Ausbildung
wird als Drucksache 9/396 verteilt.
Der Vorsitzende des Innenausschusses hat mit Schreiben vom 4. Mai 1981 mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehende EG-Vorlage zur Kenntnis genommen hat:
Vorschlag einer Verordnung (EWG, EURATOM, EGKS) zur Angleichung der Dienst- und Versorgungsbezüge der Beamten und sonstigen Bediensteten der Europäischen Gemeinschaften sowie der Berichtigungskoeffizienten, die auf diese Dienst- und Versorgungsbezüge anwendbar sind
— Drucksache 9/108 Nr. 24 —
Der Vorsitzende des Ausschusses für Jugend, Familie und Gesundheit hat mit Schreiben vom 8. April 1981 mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehenden EG-Vorlagen zur Kenntnis genommen hat:
Vorschlag einer Richtlinie des Rates zur fünfzehnten Änderung der Richtlinie 64/54/EWG zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten für konservierende Stoffe, die in Lebensmitteln verwendet werden dürfen
— Drucksache 9/37 Nr. 171 —
Vorschlag einer Richtlinie des Rates zur dritten Änderung der Richtlinie 70/357/EWG zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten für Stoffe mit antioxydierender Wirkung, die in Lebensmitteln verwendet werden dürfen
— Drucksache 9/37 Nr. 172 — Vorschlag einer Richtlinie des Rates zur Änderung bestimmter Richtlinien über die Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten im Lebensmittelbereich im Hinblick auf die Zahl der für das Zustandekommen von Mehrheitsbeschlüssen erforderlichen Stimmen im Rahmen des Verfahrens des Ständigen Lebensmittelausschusses
— Drucksache 9/108 Nr. 29 —
Der Vorsitzende des Haushaltsausschusses hat mit Schreiben vom 8. April 1981 mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehenden EG-Vorlagen zur Kenntnis genommen hat:
Mitteilung über die Sonderaktion der Gemeinschaft zugunsten der erdbebengeschädigten Zonen in Italien
Verordnung (EWG) des Rates über Zinszuschüsse für Kredite, die im Rahmen der besonderen Hilfe der Gemeinschaft zugunsten des Wiederaufbaus der im November 1980 in Italien vom Erdbeben betroffenen Gebiete gewährt werden
— Drucksache 9/108 Nr. 35 —
Vorschlag eines Beschlusses (EWG) des Rates über eine Sonderhilfe der Gemeinschaft zugunsten des Wiederaufbaus der vom Erdbeben im November 1980 betroffenen Gebiete in Italien
— Drucksache 9/108 Nr. 36 — Anlage 3
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. de With auf die Fragen der Abgeordneten Frau Steinhauer (SPD) (Drucksache 9/381 Fragen 1 und 2):
Was gedenkt die Bundesregierung zu tun, um Bürger, die auf Grund rechtlich zwingender Vorschriften bei bestimmten Rechtsgeschäften (Erwerb von Wohnungs- und Hauseigentum) ein Notariat in Anspruch nehmen müssen, vor erheblich finanziellen Schäden zu schützen, wenn Notare die ihnen anvertrauten Mittel — wie in Essen und Siegen geschehen — veruntreuen?
Trifft es zu, daß zum gegenwärtigen Zeitpunkt die Geschädigten auch bei grob fahrlässiger Handlungsweise von Notaren voll für ihre aufgenommenen finanziellen Verpflichtungen haften müssen, ohne bei Zahlungsunfähigkeit des Notars eine Möglichkeit des Schadenersatzes zu haben?
Zu Frage 1:
Dem Rechtsausschuß des Deutschen Bundestages liegt der von den Fraktionen der SPD und FDP eingebrachte Entwurf eines Ersten Gesetzes zur Änderung der Bundesnotarordnung (BT-Drucks. 9/24) vor. Dieser Initiativentwurf vom 26. November 1980 entspricht dem haftungsrechtlichen Teil eines Gesetzentwurfes, den die Bundesregierung in der abgelaufenen Legislaturperiode eingebracht hatte, der aber nicht mehr verabschiedet werden konnte (BT-Drucks. 8/2782).
Der Entwurf will sicherstellen, daß Bürger, die durch pflichtwidriges Verhalten eines Notars geschädigt worden sind, auch dann vollen Ersatz ihres Schadens erhalten, wenn der ihnen persönlich haf-
1706* Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 6. Mai 1981
tende Notar nicht oder nicht voll zahlungsfähig ist. Zu diesem Zweck werde jeder Notar persönlich und zusätzlich jede Notarkammer für die Notare ihres Bezirks gesetzlich verpflichtet, Versicherungen abzuschließen und zu unterhalten, die bei allen Schäden aus schuldhaften Amtspflichtverletzungen eines Notars Deckung gewähren. Die gesetzlichen Versicherungssummen sind so bemessen, daß sie Schäden, wie sie in den letzten Jahren aufgetreten sind, abdecken. Zusätzlich zu der gesetzlichen Regelung planen die Notarkammern die Errichtung und Unterhaltung eines Vertrauensschadensfonds in Höhe von 7 Mill. DM aus Umlagen, aus dem im Fall exorbitanter Vertrauensschäden Ersatz geleistet werden soll. Der Entwurf einer entsprechenden Vereinbarung der Notarkammern liegt zur Zeit den Bundesländern zur Stellungnahme vor. Kommt die Vereinbarung zustande, so wird es sich erübrigen, die im Entwurf vorgesehenen Versicherungssummen im Hinblick auf exorbitante Schadensbeträge zu erhöhen.
Der Rechtsausschuß des Deutschen Bundestages wird die mit Rücksicht auf die Verhandlungen über diese Vereinbarung unterbrochene Beratung des Gesetzentwurfs fortsetzen, sobald über die Gründung des Vertrauensschadensfonds entschieden ist.
Zu Frage 2:
Nach geltendem Recht haben bei grob fahrlässigen Amtspflichtverletzungen eines Notars die Geschädigten Anspruch auf Ersatz ihres Schadens gegen den Notar. Ist der Notar zahlungsunfähig, steht kein anderer Ersatzpflichtiger zur Verfügung und tritt auch keine Haftpflichtversicherung ein, so kann der geschädigte Bürger seinen Ersatzanspruch nicht oder nicht voll realisieren. Der Lösung dieses Problems für die Zukunft dient der bereits erwähnte Gesetzentwurf.
Wegen der in der Vergangenheit in NordrheinWestfalen aufgetretenen Schäden ist das Land Nordrhein-Westfalen in Zusammenarbeit mit den zuständigen Notarkammern bemüht, durch freiwillige Ersatzleistungen an die Betroffenen, aufgetretene Härten zu beseitigen. So wird im Fall eines ehemaligen Essener Notars allen Betroffenen der unmittelbare Schaden in voller Höhe ersetzt. Ein Teil dieser Fälle ist bereits abgewickelt.
Anlage 4
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Mahne auf die Frage des Abgeordneten Nelle (CDU/CSU) (Drucksache 9/381 Frage 10):
Wann wurde mit dem Ausbau des Mittellandkanals für Motorgüterschiffe des Europamarktes begonnen, und wann soll der Ausbau beendet sein?
Mit dem Ausbau des Mittellandkanals für das 1350 t-Europaschiff wurde im Jahre 1965 begonnen. Zugrunde liegt ein Regierungsabkommen mit den Ländern Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen,
Hamburg und Bremen, welche zusammen 13 der Kosten tragen.
Nach dem gegenwärtigen Ausbaustand und der derzeitigen Finanzplanung wird der Ausbau des Mittellandkanals Ende der 90er Jahre beendet sein.
Anlage 5
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Mahne auf die Frage des Abgeordneten Clemens (CDU/CSU) (Drucksache 9/381 Frage 12):
Welche Verzögerung wird der geplante Ausbau des Mittellandkanals durch die Sparbeschlüsse der Bundesregierung zum Bundeshaushalt 1981 erfahren?
Nach dem gegenwärtigen Stand der Finanzplanung und des Entwurfs zum Bundeshaushalt 1981 wird sich die Fertigstellung der einzelnen Abschnitte des Mittellandkanals gegenüber der früheren Finanzplanung unterschiedlich verzögern. Die durchgehende Fertigstellung verzögert sich voraussichtlich um etwa 7 Jahre.
Anlage 6
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Mahne auf die Frage des Abgeordneten Nelle (CDU/CSU) (Drucksache 9/381 Frage 13):
Wie weit ist der Ausbau der übrigen deutschen Kanäle im Vergleich zum Mittellandkanal im Hinblick auf das „Europaschiff" gediehen, und welche Gesamtmittel stehen hier zur Verfügung?
Der Ausbaustand des Mittellandkanals entspricht annähernd dem Fertigstellungsgrad des Ausbaus des westdeutschen Kanalsystems.
Für den Kanalbau stehen im Jahre 1981 nach dem Regierungsentwurf insgesamt 121 Millionen DM Bundesmittel zur Verfügung. An Länderbeiträgen werden 47 Millionen DM erwartet.
Anlage 7
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Mahne auf die Fragen des Abgeordneten Fischer (Hamburg) (CDU/CSU) (Drucksache 9/381 Fragen 28 und 29):
Hält es die Bundesregierung für realistisch, weiter von einer Option für den Flughafen Kaltenkirchen auszugehen, oder muß sie nicht vielmehr jetzt eingestehen, daß durch den Verzicht auf die weitere Verfolgung der Berufung gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts Schleswig durch die Gesellschafter der Flughafen Hamburg GmbH eine endgültige negative Entscheidung gegen die Verwirklichung dieses Projekts auf dem bisher ins Auge gefaßten Gelände gefallen ist?
Hält es die Bundesregierung unter Umweltschutz- und Sicherheitsaspekten für verantwortbar, daß mehrere 100 000 Anlieger im unmittelbaren Nahbereich des innerstädtischen Flughafens in Hamburg-Fuhlsbüttel durch wachsendes Flugverkehrsaufkommen künftig noch stärker belastet und gefährdet werden als es bereits heute der Fall ist, oder welche alternativen Standorte stehen nach Kenntnis der Bundesregierung für die spätere Verwirklichung eines Ersatz- bzw. Ergänzungsflughafens im Wirtschafts- und Ballungsraum Hamburg zur Verfügung?
Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 33. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 6. Mai 1981 1707*
Zu Frage 28:
Mit dem Verzicht aller Gesellschafter der Flughafen Hamburg GmbH (das Land Schleswig-Holstein, die Freie und Hansestadt Hamburg und der Bund), die Berufung gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts Schleswig weiter zu verfolgen, ist keine endgültige Entscheidung gegen das Flughafenprojekt Kaltenkirchen gefallen. Der Hamburgische Senat vertritt vielmehr die Auffassung, daß die Option für Kaltenkirchen aufrechtzuerhalten ist. Dies wird von der Bundesregierung geteilt.
Zu Frage 29:
Für Stadtentwicklung und Flughafenplanung ist die Freie und Hansestadt Hamburg zuständig. Der Bund ist nur mit 26 % am Flughafen beteiligt.
Anlage 8
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Becker auf die Frage des Abgeordneten Clemens (CDU/CSU) (Drucksache 9/381 Frage 49):
Beabsichtigt die Bundesregierung, Gesetzesinitiativen zu ergreifen, um analog dem „Gesetz über die durch innere Unruhen verursachten Schäden" vom 12. Mai 1920 (sogenanntes Tumultschadensgesetz) Schäden an Leben, Körper oder Eigentum durch den Staat zu ersetzen, die durch gewalttätige Demonstrationen verursacht sind?
Die Bundesregierung beabsichtigt zur Zeit keine Gesetzesinitiative im Sinne Ihrer Fragestellung.
Der von den Fraktionen der SPD und FDP in der 9. Legislaturperiode eingebrachte Entwurf eines Staatshaftungsgesetzes enthält entsprechend dem Beratungsergebnis in der 8. Wahlperiode keine Tumultschädigungsregelung. Dieser Gesetzentwurf war Grundlage für den Gesetzesbeschluß des Deutschen Bundestages vom 12. Februar 1981; das Gesetz, dem der Bundesrat die von ihm für erforderlich gehaltene Zustimmung verweigert hat, ist noch nicht ausgefertigt.
Anlage 9
Antwort
des Parl. Staatssekretärs von Schoeler auf die Frage des Abgeordneten Dr. Friedmann (CDU/CSU) (Drucksache 9/381 Frage 58):
Hält es die Bundesregierung mit dem Grundsatz, Mitglieder rechts-oder linksextremer Parteien nicht im öffentlichen Dienst zu beschäftigen, für vereinbar, wenn sie neuerdings — wie die Deutsche Bundesbahn — Beamte, die der DKP angehören, in das Angestelltenverhältnis übernimmt und diese sogar noch dieselben Arbeiten bei gleichbleibender finanzieller Vergütung weiterhin verrichten läßt?
Die bloße Mitgliedschaft in einer der von Ihnen erwähnten Parteien reicht für die Beurteilung der Verfassungstreue nicht aus. Für Arbeitnehmer im öffentlichen Dienst richtet sich, wie das Bundesarbeitsgericht ausgeführt hat, der Umfang der politischen Treuepflicht nach den Anforderungen der jeweiligen Tätigkeit. Wie hoch diese Anforderungen sind und ob der Arbeitnehmer diesen Anforderungen genügt, ist von der zuständigen Dienststelle im Einzelfall zu prüfen. Dies gilt auch für die von Ihnen genannten Fälle.