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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 8/226 Deutscher. Bundestag Stenographischer Bericht 226. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 26. Juni 1980 Inhalt: Regelung für die Einreichung von Fragen für die Woche nach dem 30. Juni 1980 und für die Monate Juli, August und September 18428 D Oberweisung einer Vorlage an Ausschüsse 18429 C Beratung des Berichts des Wehrbeauftragten des Bundestages — Drucksache 8/3800 — Weiskirch (Olpe) CDU/CSU . . . . . 18309 B Horn SPD 18312 C Jung FDP 18315 A Berkhan, Wehrbeauftragter 18318 C Dr. Apel, Bundesminister BMVg . . . . 18321 D Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Verteidigungsausschusses um Weißbuch 1979 zur Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland und zur Entwicklung der Bundeswehr — Drucksachen 8/3568, 8/4081 —Voigt (Sonthofen) CDU/CSU . . . . . 18327 A Möhring SPD 18330 A Jung FDP 18333 D Dr. Wörner CDU/CSU 18337 B, 18349 B, 18351 D Neumann (Stelle) SPD 18341 D Möllemann FDP 18344 A, 18352 B Dr. Apel, Bundesminister BMVg 18347 A, 18351 B Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Bundessozialhilfegesetzes - Drucksache 8/2534 — Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung — Drucksache 8/4287 — Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Jugend, Familie und Gesundheit — Drucksache 8/4286 — Braun CDU/CSU 18372 B Jaunich SPD 18373 D Eimer (Fürth) FDP 18376 C Zander, Parl. Staatssekretär BMJFG . 18378 B Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neuordnung des Betäubungsmittelrechts — Drucksache 8/3551 — Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung — Drucksache 8/4269 — II Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 226. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 26. Juni 1980 Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Jugend, Familie und Gesundheit — Drucksachen 8/4267, 8/4283 — in Verbindung mit Zweite Beratung des von den Abgeordneten Dr. Wittmann (München), Dr. Klein (Göttingen), Dr. Pinger, Spranger, Biehle, Dr. Bötsch, Gerlach (Obernau), Hartmann, Hasinger, Kroll-Schlüter, Regenspurger, Petersen und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Betäubungsmittelgesetzes — Drucksache 8/3291 — Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Jugend, Familie und Gesundheit — Drucksachen 8/4267, 8/4283 — Kroll-Schlüter CDU/CSU 18379 D Marschall SPD 18383 A Eimer (Fürth) FDP 18385 B Frau Huber, Bundesminister BMJFG . 18386 D Dr. Pinger CDU/CSU 18390 B Dürr SPD 18391 D Engelhard FDP 18394 B Dr. Vogel, Bundesminister BMJ . . . 18395 C Dr. Langguth CDU/CSU 18397 A Frau Dr. Balser SPD 18399 B Erklärungen nach § 36 GO Jäger (Wangen) CDU/CSU 18401 D Wehner SPD 18401 D Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Zweiten AKP-EWG-Abkommen von Lomé vom 31. Oktober 1979 sowie zu den mit diesem Abkommen in Zusammenhang , stehenden Abkommen — Drucksache 8/3927 — Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung — Drucksache 8/4268 — Beschlußempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses — Drucksache 8/4265 — Dr. Todenhöfer CDU/CSU 18402 B Dr. Holtz SPD 18403 D Dr. Vohrer FDP 18405 C Beratung der Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Wiedergutmachung und Kriegsfolgengesetzgebung — Drucksachen 8/3982, 8/4123 (neu) — . 18407 A Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu dem Antrag der Abgeordneten Pieroth, Hauser (Krefeld), Dr. Zeitel, Dr. Biedenkopf, Breidbach, Dr. Dregger, Franke, Glos, Dr. Häfele, Frau Hoffmann (Hoya), Kolb, Kraus, Lampersbach, Dr. Möller, Müller (Remscheid), Niegel, Dr. Pinger, Dr. van Aerssen, Prangenberg, Dr. Schäuble, Schröder (Lüneburg), Dr. Schwörer, Sick, Dr. Waigel, Dr. Warnke, Dr. von Wartenberg, Wissmann, Dr. Wörner, Dr. Jenninger und der Fraktion der CDU/CSU Förderung von Existenzgründungen — Drucksachen 8/2603, 8/4146 — in Verbindung mit Zweite Beratung des von den Abgeordneten Hauser (Krefeld), Dr. Zeitel, Schmidhuber, Dr. Schwarz-Schilling, Lampersbach, Dr. von Bismarck, Engelsberger, Schedl, Haase (Kassel), Dr. Luda, Schröder (Lüneburg), Dr. Bötsch, Dreyer, Feinendegen, Dr. Friedmann, Dr. George, Gerstein, Helmrich, Dr. Hoffacker, Frau Hoffmann (Hoya), Dr. Hüsch, Josten, Dr. Köhler (Duisburg), Kolb, Landré, Dr. Narjes, Neuhaus, Niegel, Pieroth, Frau Pieser, Dr. Pinger, Dr. Schneider, Dr. Sprung, Dr. Stark (Nürtingen), Dr. Stavenhagen, Dr. Unland, Dr. Waffenschmidt, Dr. Warnke, Wohlrabe und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Förderung der kleinen und mittleren Unternehmen sowie der freien Berufe und zur Sicherung von Arbeits- und Ausbildungsplätzen in der mittelständischen Wirtschaft (Bundesmittelstandsförderungsgesetz — BMf G) — Drucksache 8/708 — Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung — Drucksache 8/4321 — Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft — Drucksache 8/4316 — Pieroth CDU/CSU 18407 D Dr. Schachtschabel SPD 18410 A Dr. Waigel CDU/CSU 18412 C Dr. Haussmann FDP 18414 B Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu dem Bericht der Bundesregierung über die Durchführung des tourismuspolitischen Programms von 1975 — Drucksachen 8/2805, 8/4190 — Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 226. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 26. Juni 1980 III Engelsberger CDU/CSU 18416 C Haase (Fürth) SPD 18419 B Wolfgramm (Göttingen) FDP 18421 B Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Verkehr und für das Post- und Fernmeldewesen zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Dollinger, Dr. Riedl (München), Dr. Lenz (Bergstraße), Lemmrich, Röhner, Dr. Friedmann, Dr. Klein (Göttingen), Dr. Schulte (Schwäbisch Gmünd), Frau Berger (Berlin), Spilker, Dr. Langguth, Susset, Kunz (Berlin) und der Fraktion der CDU/CSU Wiedereinführung des Mondscheintarifs — Drucksachen 8/4024, 8/4254 — Bühler (Bruchsal) CDU/CSU 18423 C Paterna SPD 18425 B Hoffie FDP 18427 A Beratung der zustimmungsbedürftigen Verordnung der Bundesregierung zur Änderung des Deutschen Teil-Zolltarifs (Nr. 2/80 — Zollkontingent für Walzdraht — 1. Halbjahr 1980) — Drucksache 8/4207 — 18428 B Beratung des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der Aufhebbaren Sechsundvierzigsten Verordnung zur Änderung der Außenwirtschaftsverordnung Aufhebbaren Dreiundvierzigsten Verordnung zur Änderung der Ausfuhrliste — Anlage AL zur Außenwirtschaftsverordnung — Aufhebbaren Zweiundvierzigsten Verordnung zur Änderung der Ausfuhrliste — Anlage AL zur Außenwirtschaftsverordnung - - Drucksachen 8/3955, 8/3956, 8/3754, 8/4202 — 18428 C Beratung des Antrags des Bundesministers der Finanzen Veräußerung einer 2 ha großen Teilfläche des bundeseigenen Geländes an der Dachauer Straße in München an den Freistaat Bayern — Drucksache 8/4212 — 18428 D Beratung der Übersicht 16 des Rechtsausschusses über die dem Deutschen Bundestag zugeleiteten Streitsachen vor dem Bundesverfassungsgericht — Drucksache 8/4246 — . . . . . . . 18428 D Fragestunde — Drucksache 8/4270 vom 20. 06. 1980 — Einschränkung der landwirtschaftlichen Überproduktion in der EG MdlAnfr A37 20.06.80 Drs 08/4270 Sauter (Epfendorf) CDU/CSU Antw PStSekr Gallus BML 18353 A, B, C, D, 18354 A ZusFr Sauter (Epfendorf) CDU/CSU . 18353 B, C ZusFr Klinker CDU/CSU 18353 D ZusFr Kiechle CDU/CSU 18353 D Verhältnis zwischen den Nahrungsmittelvorräten und der landwirtschaftlichen Überproduktion in der EG MdlAnfr A38 20.06.80 Drs 08/4270 Klinker CDU/CSU MdlAnfr A39 20.06.80 Drs 08/4270 Klinker CDU/CSU Antw PStSekr Gallus BML 18354 B, C, D, 18355 A, B, C ZusFr Klinker CDU/CSU . 18354 B, C, 18355 B, C ZusFr Müller (Schweinfurt) SPD . . . 18354 D ZusFr Sauter (Epfendorf) CDU/CSU . . 18354 D ZusFr Dr. Zumpfort FDP 18355 A Beitrag der Bundesregierung zur Lösung der Fischereiprobleme in der EG MdlAnfr A42 20.06.80 Drs 08/4270 Dr. Schweitzer SPD Antw PStSekr Gallus BML . . 18355 C, 18356 A ZusFr Klinker CDU/CSU 18356 A Kompromißbereitschaft Großbritanniens für die Finanzierung des EG-Haushalts MdlAnfr A43 20.06.80 Drs 08/4270 Dr. Schweitzer SPD Antw PStSekr Gallus BML 18356 R C ZusFr Dr. Schweitzer SPD 18356 B ZusFr Klinker CDU/CSU 18356 C Ökologische Auswirkungen der Belastung von Nord- und Ostsee MdlAnfr A61 20.06.80 Drs 08/4270 Stutzer CDU/CSU MdlAnfr A62 20.06.80 Drs 08/4270 Stutzer CDU/CSU Antw PStSekr Gallus BML 18356 D, 18357 A, B, C ZusFr Stutzer CDU/CSU 18357 A, C Kritik evangelischer Pfarrer an dem Motto „Wa(h)lpurgisnacht" des Kanzlersommerfestes MdlAnfr A66 20.06.80 Drs 08/4270 Jäger (Wangen) CDU/CSU IV Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 226. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 26. Juni 1980 MdlAnfr A67 20.06.80 Drs 08/4270 Jäger (Wangen) CDU/CSU Antw StMin Huonker BK 18357 D, 18358 A, B, C, D, 18359 A, B, C, D ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . . 18357 D, 18358 B, C, D, 18359 A ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU . . 18358 C, 18359 B ZusFr Dr. Schweitzer SPD 18359 C ZusFr Kiechle CDU/CSU 18359 D Förderung des Deutschtums im Ausland als Mittler zu anderen Völkern und Kulturen MdlAnfr A68 20.06.80 Drs 08/4270 Dr. Becher (Pullach) CDU/CSU MdlAnfr A69 20.06.80 Drs 08/4270 Dr. Becher (Pullach) CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA 18360 A, B, D, 18361 A, B, C ZusFr Dr. Becher (Pullach) CDU/CSU . 18360 D, 18361 B ZusFr Voigt (Frankfurt) SPD 18361 A ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 18361 C Unterstützung deutschsprachiger Zeitungen sowie Funk- und Fernsehsendungen in Übersee MdlAnfr A70 20.06.80 Drs 08/4270 Dr. Mende CDU/CSU MdlAnfr A71 20.06.80 Drs 08/4270 Dr. Mende CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA 18361 C, D, 18362 A, B ZusFr Dr. Mende CDU/CSU . . 18361 D, 18362 A ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 18362 B ZusFr Dr. Becher (Pullach) CDU/CSU . 18362 B Förderung des Absatzes deutscher Waren durch deutsche Bevölkerungsgruppen im Ausland MdlAnfr A74 20.06.80 Drs 08/4270 Bahner CDU/CSU MdlAnfr A75 20.06.80 Drs 08/4270 Bahner CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA 18362 C, D, 18363 A ZusFr Bahner CDU/CSU . .18362 C, D, 18363 A Offizieller Empfang des Generalsekretärs des African National Congress (ANC) durch Staatsminister Frau Dr. HammBrücher MdlAnfr A81 20.06.80 Drs 08/4270 Graf Huyn CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA 18363 B, C, D, 18364 A, B ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 18363 C, D ZusFr Voigt (Frankfurt) SPD 18363 D ZusFr Frau Erler SPD 18364 A ZusFr Werner CDU/CSU 18364 B Pflichtumtauschquoten für Einzelreisende in der Tschechoslowakei MdlAnfr A82 20.06.80 Drs 08/4270 Dr. Wittmann (München) CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA 18364 B, C, D, 18365 A ZusFr Dr. Wittmann (München) CDU/CSU 18364 C ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 18364 D ZusFr Kunz (Berlin) CDU/CSU 18364 D ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 18365 A Völkerrechtliche Verbindlichkeit der deutschen und der englischen Fassung der Erklärung des Europarats über den Nahen Osten vom 13. Juni 1980; Territorium zur Verwirklichung des Selbstbestimmungsrechts der Palästinenser MdlAnfr A83 20.06.80 Drs 08/4270 Dr. Czaja CDU/CSU MdlAnfr A84 20.06.80 Drs 08/4270 Dr. Czaja CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA 18365 A, B, C, D ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU . . .18365 A, B, C, D Dienstbefreiung an Nationalfeiertagen für bei der UNIDO in Wien beschäftigte Deutsche aus der Bundesrepublik Deutschland MdlAnfr A85 20.06.80 Drs 08/4270 Dr. Hupka CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA 18366 A, B, C, D, 18367 A, B, C ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 18366 A, B ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 18366 B ZusFr Dr. Möller CDU/CSU 18366 C ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 18366 D ZusFr Dr. Wittmann (München) CDU/CSU 18366 D ZusFr Kunz (Berlin) CDU/CSU 18367 A ZusFr Frau Erler SPD 18367 A ZusFr Dr. Voss CDU/CSU 18367 B ZusFr Kuhlwein SPD 18367 B ZusFr Müller (Berlin) CDU/CSU . . . 18367 C Rückgang der Ausreisegenehmigungen für Volksdeutsche in der Sowjetunion seit 1977 MdlAnfr A86 20.06.80 Drs 08/4270 Dr. Hupka CDU/CSU Deutscher Bundestag -- 8. Wahlperiode — 226. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 26. Juni 1980 V Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA 18367 D, 18368 A ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU . . 18367 D, 18368 A ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 18368 A Anerkennung der Zuständigkeit des UNO-Rates far Namibia durch die Bundesregierung; Geldsammlungen bei deutschen Unternehmen für Waffenkäufe der UNITA MdlAnfr A89 20.06.80 Drs 08/4270 Frau Erler SPD MdlAnfr A90 20.06.80 Drs 08/4270 Frau Erler SPD Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA 18368 B, C, D, 18369 A ZusFr Frau Erler SPD 18368 B, C, D ZusFr Becher (Pullach) CDU/CSU . . 18368 D ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 18369 A Identität des in Spandau einsitzenden Häftlings mit Rudolf Hess MdlAnfr Al 20.06.80 Drs 08/4270 von der Heydt Freiherr von Massenbach CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA 18369 B, C, D ZusFr von der Heydt Freiherr von Massenbach CDU/CSU 18369 B ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 18369 C ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 18369 C ZusFr Dr. Möller CDU/CSU 18369 D Trainingsmethoden für Kinder und Jugendliche im Leistungssport MdlAnfr A9 20.06.80 Drs 08/4270 Marschall SPD Antw PStSekr von Schoeler BMI . . . 18370 A, B ZusFr Marschall SPD 18370 A Teilnahme im europäischen Ausland lebender deutscher Staatsbürger an den Wahlen zum Deutschen Bundestag MdlAnfr A76 20.06.80 Drs 08/4270 Dr. Voss CDU/CSU Antw PStSekr von Schoeler BMI . . 18370 B, C, D ZusFr Dr. Voss CDU/CSU 18370 C, D Konditionen für Kreditaufnahmen des Bundes im Ausland MdlAnfr A15 20.06.80 Drs 08/4270 Carstens (Emstek) CDU/CSU MdlAnfr A16 20.06.80 Drs 08/4270 Carstens (Emstek) CDU/CSU Antw PStSekr Haehser BMF . . . . 18371 A, B ZusFr Carstens (Emstek) CDU/CSU . . . 18371 B Porträt des Bundeskanzlers im Sitzungssaal des Bundesfinanzministeriums MdlAnfr A17 20.06.80 Drs 08/4270 Dr. Voss CDU/CSU Antw PStSekr Haehser BMF 18371 C, D ZusFr Dr. Voss CDU/CSU 18371 C, D Nächste Sitzung 18429 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ... 18430* A Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 226. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 26. Juni 1980 18309 226. Sitzung Bonn, den 26. Juni 1980 Beginn: 9.01 Uhr
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    Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete (r) entschuldigt bis einschließlich Dr. van Aerssen* 27. 6. Dr. Aigner* 27. 6. Alber* 27.6. Dr. Bangemann* 27. 6. Dr. Barzel 27. 6. Bayha 27. 6. Dr. Biedenkopf 27. 6. Dr. Blüm 27. 6. Blumenfeld* 27. 6. Brandt * 27. 6. Dr. Dregger 27. 6. Fellermaier* 27. 6. Frau Dr. Focke* 27. 6. Friedrich (Würzburg) * 27. 6. Dr. Früh * 27. 6. Dr. Fuchs* 27. 6. Geisenhofer 27. 6. Glombig 27. 6. Haberl 27. 6. von Hassel* 27. 6. Höffkes 26.6. Frau Hürland 27. 6. Katzer* 27. 6. Dr. h. c. Kiesinger 27. 6. Kirschner 27. 6. Dr. Klepsch* 27. 6. Dr. Köhler (Duisburg) * 27. 6. Kühbacher 27. 6. Lange* 27. 6. Ludewig 27. 6. Lücker* 27. 6. Luster * 27. 6. Dr. Mende** 26. 6. Dr. Meyer zu Bentrup 27. 6. Dr. Müller-Hermann* 27. 6. Neuhaus 27. 6. Dr. Pfennig* 27. 6. Sauer (Salzgitter) 27. 6. Schinzel* 27. 6. Frau Schleicher* 27. 6. Schmidt (Würgendorf) ** 26. 6. Dr. Schwencke (Nienburg) * 27. 6. Seefeld* 27. 6. Sieglerschmidt* 27. 6. Dr. Sprung 27. 6. Walkhoff 27. 6. Frau Dr. Walz * 27. 6. Wawrzik* 27. 6. Würzbach 26. 6. *für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments ** für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Annemarie Renger

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Meine Damen und Herren, weitere Wortmeldungen liegen nicht vor. Ich schließe die Aussprache.
    Wir kommen zu den Abstimmungen.
    Der Ausschuß empfiehlt auf Drucksache 8/4146, den Antrag der Abgeordenten Pieroth, Hauser, Dr. Zeitel, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU zur Förderung von Existenzgründungen abzulehnen. Wer dem zuzustimmen wünscht, den bitte ich um ein Handzeichen. — Gegenprobe! — Enthaltungen? — Diese Beschlußempfehlung ist angenommen.
    Wir stimmen jetzt über die Beschlußempfehlung unter Punkt 35 der Tagesordnung ab. Sie verlangen sicherlich keine Einzelabstimmung? — Der Ausschuß empfiehlt auf Drucksache 8/4316, den Gesetzentwurf des Abgeordenten Hauser, weiterer Abgeordenter und der Fraktion der CDU/CSU, Bundesmittelstandsförderungsgesetz, Drucksache 8/708, abzulehnen. Wer dem zuzustimmen wünscht, den bitte ich um ein Handzeichen. — Gegenprobe! — Enthaltungen? — Die Beschlußempfehlung ist angenommen.
    Ich rufe Punkt 36 der Tagesordnung auf:
    Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft (a Ausschuß) zu dem Bericht der Bundesregierung über die Durchführung des tourismuspolitischen Programms von 1975
    — Drucksachen 8/2805, 8/4190 —
    Berichterstatter: Abgeordneter Engelsberger
    Wünscht der Berichterstatter das Wort? — Das ist nicht der Fall.
    Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat der Abgeordnete Engelsberger.
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Rede von Matthias Engelsberger
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Frau Präsident! Meine Damen und Herren! Die ökonomische und gesellschaftspolitische Entwicklung gerade in den letzten Jahren hat gezeigt, daß der Fremdenverkehr in der Bundesrepublik immer mehr an Bedeutung gewinnt. Die Fremdenverkehrswirtschaft kann künftig nicht nur als eine reine Dienstleistung für den Erhohlungssuchenden, für den Ferienreisenden und für den Touristen verstanden werden. Mit in den Mittelpunkt der Überlegungen, die Gesetzgebung und Regierungen in Bund und Ländern anstellen müssen, sind die Fragen nach dem weiteren Wachstum der Wirtschaft gerückt — man sprach ja schon von den Grenzen des Wachstums —, nach der Erhaltung des ökologischen Gleichgewichts und der jetzt sichtbar gewordenen Umkehr der Leistungsbilanz der Bundesrepublik mit einem wachsenden Passivsaldo.

(Sehr wahr! bei der CDU/CSU)

Auf all diesen Feldern wächst im Rahmen der wirtschaftlichen, gesellschaftlichen und sozialen Entwicklung die Bedeutung der Fremdenverkehrswirtschaft.
Es wird viel von der Entwicklung vom quantitativen zum qualitativen Wachstum gesprochen. Hier bietet sich das wesentlich mittelständisch strukturierte Fremdenverkehrsgewerbe als eine zusätzliche Chance an. Wir haben deshalb in der Arbeitsgruppe des Wirtschaftsausschusses des Bundestages die damit zusammenhängenden Fragen erörtert. Die Beschlußempfehlung, die wir dem Plenum zur Zustimmung vorlegen — trotz mancher Einwendungen und Bedenken der CDU/CSU —, zeigt den Weg, auf dem die Fremdenverkehrspolitik weitergehen muß.

(Dr. Waigel [CDU/CSU}: Sehr gut!)

Es gilt, manches Ungereimte, das die Beschlußfassung mehr oder weniger verschweigt, aus der Welt zu schaffen.
Aber die Erfahrung hat gezeigt, daß es den Mitgliedern der SPD /FDP-Koalition schwerfällt auch

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Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 226. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 26. Juni 1980 18417


Engelsberger
nur eine einzige Andeutung der Kritik an der Bundesregierung aufzunehmen, obwohl es nach unserem Demokratieverständnis Aufgabe des gesamten Parlaments ist, die Bundesregierung zu kontrollieren und Fehlentwicklungen aufzuzeigen.

(Beifall bei der CDU/CSU — Dr. Jobst [CDU/CSU]: Gerade eine solche Regierung!)

Auch bei der Beratung des tourismuspolitischen Berichts der Bundesregierung und der zu fassenden Beschlußempfehlung zeigt sich, daß bei berechtigter Kritik an fehlenden Maßnahmen der Bundesregierung die Koalitionsfraktionen außerordentlich empfindlich sind.

(Dr. Waigel [CDU/CSU]: Nervös sind sie!)

Schon der Hinweis, daß auch alte Probleme des Fremdenverkehrsgewerbes noch nicht einer Lösung zugeführt wurden, war ein zu schwerer Brocken für meine Kollegen von der anderen Seite.
Dabei stellt die Beschlußfassung des Wirtschaftsausschusses z. B. die unbesetzten Arbeitsplätze als Hinderungsgrund für ein leistungsfähiges Hotel- und Gaststättengewerbe dar. Aber die Koalitionsfraktionen konnten sich nicht zu unserer Forderung bekennen, aus dieser Erkenntnis des Arbeitskräftemangels in diesem Wirtschaftszweig die logische Schlußfolgerung zu ziehen und für eine sinnvolle Lockerung — mehr wollen wir ja gar nicht — des Anwerbestopps für das Hotel- und Gaststättengewerbe zu plädieren.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Es gibt mehrere Möglichkeiten, ohne die Bemühungen um den Abbau der Arbeitslosigkeit zu stören. Wenn in der Spitze der Saison mehr als 40 000 Arbeitskräfte in diesem Bereich fehlen, dann leidet nicht nur die Qualität des Angebots der Fremdenverkehrswirtschaft darunter. Es leidet vor allen Dingen der Kunde, der Erhohlungssuchende, der Ferienreisende;

(Pieroth [CDU/CSU]: Der Abgeordnete Roth!)

es leiden unsere Mitbürger darunter. Denn wir alle wissen, daß mangelnder Service manchen Erholungseffekt für den einzelnen und die Familie absorbiert, den die Landschaft, der Ferienort, die Kuren dem Gast sonst bieten.
Ein anderes Problem, dem die CDU/CSU besondere Beachtung schenkt, sind die ausbildungshemmenden Vorschriften des Jugendarbeitsschutzgesetzes.

(Dr. Waigel [CDU/CSU]: Sehr gut!)

Wir sind der Meinung, daß die Bundesregierung endlich ihre Möglichkeiten wahrnehmen sollte, um eine Verordnung herauszubringen, die die Ausbildung im Fremdenverkehrsgewerbe und die Attraktivität für die Jugendlichen, sich dort ausbilden zu lassen, hebt.

(Dr. Jobst [CDU/CSU]: Sehr wahrl)

Übersehen wollen wir auch nicht die Pläne — jetzt komme ich auf die Verkehrspolitik zu sprechen, Herr Dr. Jobst — der Bundesbahn zur Stillegung verschiedener Strecken. Die Bundesbahn soll selbstverständlich rentabel und rationell arbeiten. Wir müssen aber zur Kenntnis nehmen, daß es gerade die älteren Bewohner in der Bundesrepublik, aber auch viele Familien und andere sind, die die Bundesbahn als Transportmittel zu ihren Ferienorten bevorzugen. Das muß bei allen Plänen der Bundesbahn berücksichtigt werden, nicht nur zugunsten der Fremdenverkehrsorte und des Fremdenverkehrsgewerbes, sondern auch zum Nutzen des gesamten Personenkreises.

(Dr. Jobst [CDU/CSU]: Sehr wahr!)

Nicht vergessen möchte ich, auf die untragbare steuerliche Belastung der Betriebe in der Fremdenverkehrswirtschaft hinzuweisen. Meine Vorredner, Herr Dr. Waigel und Herr Pieroth, haben bereits davon gesprochen, daß der Mittelstand in unserem Land besonders benachteiligt wird. Da die mittelständischen Betriebe die Masse der Beherbergungs- und der gastronomischen Kapazität darstellen, gelten die Aussagen, die sie vorhin gemacht haben, gerade für diesen Bereich. Ich habe es nicht verstanden, daß die Koalitionsfraktionen den Antrag, ein Mittelstandsförderungsgesetz durchzusetzen, heute wieder abgelehnt haben.

(Dr. Waigel [CDU/CSU]: Völlig unverständlich!)

Hier ist es besonders die hohe Mehrwertsteuerbelastung, die — wenn man über die Grenzen sieht — die deutschen Unternehmer im Hotel- und Gaststättengewerbe drückt und ihre Wettbewerbsfähigkeit beeinträchtigt. Es ist vorhin schon gesagt worden, und darauf weise ich noch einmal hin, daß man draußen in den Versammlungen des DEHOGA von verschiedenen Seiten der Koalitionsfraktionen, z. B. seitens des Vorsitzenden der FDP, darauf hinweist, daß man sich für eine Halbierung der Mehrwertsteuer einsetzen wird, und daß man diesem Verband sogar derartige Briefe geschrieben hat.

(Dr. Waigel [CDU/CSU): So ist es!)

Als es dann nach unserem Antrag im Ausschuß zum Schwur kam, hat auch die FDP diese Anträge abgelehnt.

(Beifall bei der CDU/CSU — Dr. Jobst [CDU/CSU]: Nur leere Versprechungen! — Pieroth [CDU/CSU]: Hic Rhodos, hic salta! — Weitere Zurufe von der CDU/CSU)

Meine Damen und Herren, es hätte sowohl aus gesellschaftspolitischen als auch aus sozialpolitischen Gründen nichts geschadet — auch der Regierung nicht —, wenn diese und andere kritische Anmerkungen in der Beschlußempfehlung stehen würden. Gerade die sozial Schwachen, die Behinderten, die älteren Menschen und die kinderreichen Familien, die allein schon durch die finanziellen Aufwendungen für die Erholungsreise stark belastet werden, sind auf ein besonders leistungsfähiges Fremdenverkehrsgewerbe angewiesen.

(Dr. Jobst [CDU/CSU]: So ist es!)

Die Hilfen für die förderungsbedürftigen Bevölkerungsgruppen sollten verbessert werden. Über

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Engelsberger
die bessere Information hinaus müssen Maßnahmen getroffen werden, um ihren Urlaubsbedürfnissen verstärkt Rechnung zu tragen. Dies ist nicht nur ein soziales Erfordernis. Hier liegt — wenn ich es aus ökonomischer Sicht so formulieren darf — auch ein großer Markt für das Fremdenverkehrsgewerbe. Wenn wir diesen benachteiligten Gruppen unserer Bevölkerung mehr und mehr die Möglichkeit geben, auf Ferien- und Erholungsreise zu gehen, erfüllen wir soziale und wirtschaftliche Aufgaben.

(Dr. Waigel [CDU/CSU]: Sehr gut!)

In diesem Zusammenhang möchte ich die Unternehmer der Fremdenverkehrswirtschaft aufrufen, ihrerseits alles Mögliche zu tun, um dieser Forderung entgegenzukommen.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Mit Hilfe verbesserter Rahmenbedingungen, die die Regierungen im Bund und in den Ländern schaffen müssen, wird das auch gelingen.
Die Beachtung und Aufmerksamkeit für das Fremdenverkehrsgewerbe in der Bundesrepublik müssen aber auch, ich führte es anfangs schon aus, aus außenwirtschaftlichen Gründen — ich komme hier auf ein sehr ernstes Thema zu sprechen — vergrößert werden. Denn die Passivierung der Leistungsbilanz mit der Gefährdung unserer Währungsreserven — nach gegenwärtigen Erkenntnissen wird es in diesem Jahr ein Defizit von 20 bis 25 Milliarden DM geben —

(Pieroth [CDU/CSU]: Vielleicht sogar 30!)

nimmt zu. Ein wirtschaftswissenschaftliches Institut hat bereits für 1985 ein Defizit von 40 Milliarden DM prophezeit

(Roth [SPD]: Welches?)

Meine Damen und Herren, dann werden auch die Urlauberströme in andere Richtungen gelenkt werden müssen.

(Roth [SPD]: Welches Institut?) Ich möchte nur sagen, Herr Roth,


(Roth [SPD]: Nein: Welches Institut?) daß wir, die Union


(Roth [SPD]: Dann sagen Sie doch: Welches Institut?)

— hören Sie zu, Herr Roth,

(Dr. Waigel [CDU/CSU]: Das kann er aber nicht! — Roth [SPD]: Das hat er nicht im Manuskript!)

ich möchte Ihnen das als Antwort geben —, Forderungen des ehemaligen Bundesbankpräsidenten Klasen — ein bekannter SPD-Mann —, man solle in bezug auf die Devisen, die notwendig sind, um Urlaub im Ausland verbringen zu können, eine staatliche Reglementierung einführen, nicht zustimmen würden. Hier würden wir, meine Damen und Herren, stärksten Widerstand leisten.

(Dr. Waigel [CDU/CSU]: Sehr richtig! — Roth [SPD]: Welches Institut?)

— Das wirtschaftswissenschaftliche Institut.

(Roth [SPD]: In Hamburg, in Berlin, in München?)

— Es gibt verschiedene.
Meine Damen und Herren, sicher haben wir natürlich einen großen Konkurrenten bei dem Versuch, die Urlauberströme in unser eigenes Land umzuleiten, einen Konkurrenten, der die Entscheidung der Ferienreisenden sehr oft beeinflußt. Das ist die Sonne des Südens; die können wir bei uns natürlich nicht garantieren. Wenn wir uns diesen Sommer, die letzten Tage und Wochen ansehen, dann können wir es den Leuten nicht übelnehmen, wenn sie ihre Urlaubsreise in ein Land weiter im Süden buchen.

(Dr. Waigel [CDU/CSU]: Das hängt aber auch mit der Regierung zusammen! — Dr. Jobst [CDU/CSU]: Ja, sicher! — Heiterkeit — Zurufe von der SPD)

— Manche Kur- und Ferienorte haben aber bewiesen, daß sie durch Verbesserung und Erweiterung des Freizeitangebots hier bestehende Hürden überspringen konnten. Durch verstärkte Betreuung der Feriengäste bei der Freizeitgestaltung, durch Kinderbetreuung über den Bau und Ausbau von Sportstätten und anderes mehr bis zur Qualitätsverbesserung des Übernachtungsangebots, kann hier viel erreicht werden. Vieles würde sich leichter durchführen lassen, wenn eine bessere Koordinierung und Abstimmung zwischen den zuständigen staatlichen Instanzen bestünde. Vor allen Dingen ist eine Abstimmung zwischen dem Bund und den Ländern

(Roth [SPD]: Und Petrus!)

zur Verstetigung der Rahmenbedingungen und zur gegenseitigen Ergänzung ihrer verkehrspolitischen Entscheidungen im Rahmen des fremdenverkehrspolitischen Programms anzustreben. Wir wissen alle, daß auf verkehrspolitischem Gebiet gerade im Bereich des Reise- und Fremdenverkehrs noch vieles zu tun ist. Hierbei geht es nicht nur um eine bessere Anbindung der Kurorte an die Ballungszentren. Der Straßenverkehr muß auch so angelegt werden, daß er zur Entlastung der Kur- und Ferienorte bezüglich des Straßenverkehrs führt.

(Sehr richtig! bei der CDU/CSU)

Ausgiebig wird im Rahmen der Fremdenverkehrspolitik in letzter Zeit auch all das diskutiert, was wir mit dem Begriff des ökologischen Gleichgewichts verbinden. Umweltschutz, Reinhaltung der Gewässer, Sicherung der Wälder, Verhinderung von Lärm, Luftreinheit usf. sind Forderungen, die wir nicht nur beachten müssen, sondern die zur Selbstverständlichkeit werden müssen.
Die Beschlußempfehlung unterstreicht diese Forderung mit dem Hinweis, daß Urlaubsgebiete nicht überlastet oder gar zerstört werden dürfen. Die Grenzen ihrer Belastbarkeit müssen rechtzeitig erkannt und beachtet werden. Hier treten die Zielkonflikte auf, die Konflikte zwischen einem optimalen Landschafts-, Natur- und Umweltschutz mit wachsendem Femdenverkehr, besonders auch im Naherholungsverkehr. Aber gerade hier, so meinen wir,

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Engelsberger
könnten manche Probleme schneller gelöst werden, wenn die Zusammenarbeit zwischen Bund und Ländern sowie zwischen Ländern und Gemeinden verbessert wird.
Hierfür sind viele Investitionen nötig, auch Investitionen, die mit Folgekosten verbunden sind. All das muß bedacht werden. Aber man muß auch berücksichtigen, daß das Fremdenverkehrsgewerbe heute bereits mehr Arbeitsplätze anbietet als die Automobilindustrie.

(Zuruf von der CDU/CSU: Das ist interessant!)

Eine wirtschaftliche Festigung dieses Gewerbes hat deshalb auch arbeitsmarktpolitische Auswirkungen. Förderung des Fremdenverkehrsgewerbes ist hier gleichbedeutend mit Schaffung neuer Arbeitsplätze und damit ein Beitrag zum Abbau der langfristigen Arbeitslosigkeit.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Denken wir daran, daß Tourismus- und Fremdenverkehrspolitik nicht nur auf das Fremdenverkehrsgewerbe und den Tourismus auswirken. Betroffen und interessiert sind viele Gemeinden und Kurorte. Betroffen ist der Arbeitsmarkt. Es gibt auch viele volkswirtschaftliche Auswirkungen, die, wie ich es darstellte, vom Straßenbau bis zur Außenwirtschaft reichen. Das Femdenverkehrsgewerbe als ein Wirtschaftszweig des sogenannten tertiären Sektors wird in Zukunft wachsende Bedeutung auch im Rahmen der qualitativen Gestaltung des künftigen wirtschaftlichen Wachstums bekommen.
Der Staat und die Gemeinden, insbesondere die Gesetzgebung, müssen dieser Bedeutung künftig mehr Beachtung schenken. Das würde nicht nur unserer Volkswirtschaft, sondern auch dem einzelnen Bürger zugute kommen.

(Beifall bei der CDU/CSU)



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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Annemarie Renger

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Das Wort hat Herr Abgeordneter Haase (Fürth).