Plenarprotokoll 8/161
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
161. Sitzung
Bonn, Donnerstag, den 21. Juni 1979
Inhalt:
Abwicklung der Tagesordnung 12815 A
Erweiterung der Tagesordnung 12890 D
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung dienstrechtlicher Vorschriften (Angehörige des öffentlichen Dienstes in Landesparlamenten und kommunalen Vertretungen)
— Drucksache 8/819 —
Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 8/2822 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Innenausschusses
— Drucksachen 8/2793, 8/2904 —
Berger (Herne) CDU/CSU 12815 B, D
Bühling SPD 12817 D
Dr. Wendig FDP 12819 D
Zweite und dritte Beratung des von der
Bundesregierung eingebrachten Entwurfs
eines Gesetzes über die Erhöhung von Dienst- und Versorgungsbezügen in Bund und Ländern 1979 (Bundesbesoldungs- und -versorgungserhöhungsgesetz 1979)
— Drucksache 8/2873 —
Bericht des Haushaltsausschusses (8. Ausschuß) gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 8/2989 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Innenausschusses (4. Ausschuß)
— Drucksache 8/2968 —
Regenspurger CDU/CSU . . . . . . 12821 B
Liedtke SPD 12822 B
Dr. Wendig FDP . . . . . . . . . 12823 D
von Schoeler, Parl. Staatssekretär BMI . 12824 D
Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU, SPD und FDP eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung mietrechtlicher und mietpreisrechtlicher Vorschriften im Land Berlin
— Drucksache 8/2544 —
II Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 161. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Juni 1979
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Raumordnung, Bauwesen und Städtebau
— Drucksache 8/2893 —
Luster CDU/CSU 12825 C
Dr. Diederich (Berlin) SPD 12827 A
Gattermann FDP 12828 D
•
Beratung des Antrags der Abgeordneten Dr. von Geldern, Dreyer, Sick, Dr. Narjes, Nordlohne, Dr. Köhler (Wolfsburg), Schröder (Lüneburg), Dr. Jobst, Pfeffermann, Feinendegen, Hanz, Dr. Freiherr Spies von Büllesheim, Dr. Reimers, Damm, Metz, Blumenfeld und Genossen und der Fraktion der CDU/CSU
Maßnahmen zur Verhinderung von Tankerunfällen und zur Bekämpfung von Ölverschmutzungen der Meere und Küsten
— Drucksache 8/2692 —
in Verbindung mit
Beratung der Entschließung des Europäischen Parlaments zu
I. den wirksamsten Maßnahmen zur Verhinderung von Schiffsunglücken und zur Vermeidung der darauf zurückzuführenden Meeres- und Küstenverschmutzung und
II. der Regelung des Seeverkehrs
— Drucksache 8/2617 —
Dr. von Geldern CDU/CSU 12830 B
Paterna SPD 12832 B
Merker FDP 12834 A
Beratung des Antrags der Abgeordneten Dr. Dollinger, Dr. Friedmann, Dr. Stavenhagen, Dr. Schäuble, Biehle, Dr. George, Neuhaus, Dr. Langner, Niegel, Biechele, Dr. Kunz (Weiden), Müller (Wadern), Dr. Schulte (Schwäbisch Gmünd), Ernesti, Dr. Jenninger und der Fraktion der CDU/CSU Postversorgung auf dem Lande
— Drucksache 8/2738 —
Hanz CDU/CSU 12835 D
Wuttke SPD 12837 A
Hoffie FDP 12838 B
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Altölgesetzes
— Drucksache 8/1423 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft
— Drucksache 8/2945 —
Dr. Freiherr Spies von Büllesheim CDU/CSU 12839 D
Wolfram (Recklinghausen) SPD . . . . 12841 C
Zywietz FDP 12842 C
Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 20. Juli 1978 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung des Großherzogtums Luxemburg über verschiedene Fragen der Sozialen Sicherheit
— Drucksache 8/2645 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung
— Drucksache 8/2924 — 12843 C
Erste Beratung des von den Abgeordneten Erhard (Bad Schwalbach), Dr. Langner, Hartmann und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten
— Drucksache 8/2950 —
Dr. Langner CDU/CSU 12843 D
Dr. Schöfberger SPD 12844 D
Kleinert FDP 12845 C
Erste Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über das Kreditwesen
— Drucksache 8/2662 —
Sauter (Epfendorf) CDU/CSU 12846 A
Rapp (Göppingen) SPD . . . . . . . 12847 C
Frau Matthäus-Maier FDP . . . . . 12848 D
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zum Übereinkommen Nr. 147 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 29. Oktober 1976 über Mindestnormen auf Handelsschiffen
— Drucksache 8/2898 — . . . . . . . 12849 B
Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Einkommensteuergesetzes
— Drucksache 8/2956 — 12849 C
Beratung der Sammelübersicht 48 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen mit Statistik über die beim Deutschen Bundestag in der Zeit vom 14. Dezember 1976 bis 31. Mai 1979 eingegangenen Petitionen
— Drucksache 8/2931 — . . . . . . . 12849 C
Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 161. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Juni 1979 III
Beratung der Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministers der Finanzen
Bundeseigene Liegenschaft in WertheimBestenheid
— Drucksachen 8/2775, 8/2933 — . . . . 12849 D
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Forschung und Technologie zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag für einen Beschluß des Rates zur Festlegung eines Forschungsprogramms für die Europäische Atomgemeinschaft auf dem Gebiet der Codes und Normen Schneller Reaktoren (strukturelle Integrität von Komponenten)
— Drucksachen 8/2498, 8/2907 — . . . . 12849 D
Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) zum Gesetz zur Neuregelung des Rechts der elterlichen Sorge
— Drucksache 8/2958 —
Schmidhuber, Staatsminister des Freistaa-
tes Bayern . . . . . . . . . . . . 12869 B
Dr. Stark (Nürtingen) CDU/CSU . . . . 12870 A
Dr. Schwenk (Stade) SPD . . . . . . . 12870 D
Engelhard FDP . . . . . . . ... . 12871 D
Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) zum Gesetz zur Sicherung des Unterhalts von Kindern alleinstehender Mütter und Väter durch Unterhaltsvorschüsse oder -ausfalleistungen (Unterhaltsvorschußgesetz)
- Drucksache 8/2959 —
Kleinert FDP 12872 C
Frau Karwatzki CDU/CSU 12872 C
Frau Eilers (Bielefeld) SPD 12872 D
Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) zum Gesetz über Maßnahmen zur Förderung des deutschen Films (Filmförderungsgesetz)
— Drucksache 8/2963 —
Russe CDU/CSU 12873 D
Dr. Waigel CDU/CSU . . . . . . . 12874 C
Frau Dr. Martiny-Glotz SPD 12875 B
Dr. Haussmann FDP 12876 A
Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) zum Gesetz über das Verfahren bei Volksentscheid, Volksbegehren und Volksbefragung nach Artikel 29 Abs. 6 des Grundgesetzes (G Artikel 29 Abs. 6)
- Drucksache 8/2964 —
Dr. Schäfer (Tübingen) SPD . . . . . 12876 B, D
Erhard (Bad Schwalbach) CDU/CSU . . . 12877 B
Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) zum Gesetz über das Verfahren bei sonstigen Änderungen des Gebietsbestandes der Länder nach Artikel 29 Abs. 7 des Grundgesetzes (G Artikel 29 Abs. 7)
— Drucksache 8/2965 —
Dr. Schäfer (Tübingen) SPD 12877 D
Wahl eines Stellvertreters des Präsidenten
Dr. Kohl CDU/CSU . . . . . . . . 12878 A
Collet SPD 12878 A
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung der Wirtschaftspläne des ERP-Sondervermögens für das Jahr 1979 (ERP-Wirtschaftsplangesetz 1979)
— Drucksache 8/2241 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft
— Drucksache 8/2896 —
Dr. Warnke CDU/CSU . . . . . . . 12879 B
Roth SPD 12880 D
Angermeyer FDP 12882 D
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung
zu dem Antrag der Abgeordneten Hasinger, Frau Hürland, Müller (Remscheid), Dr. Hornhues, Dr. George, Neuhaus, Löher, Müller (Berlin), Landré, Daweke, Braun, Kroll-Schlüter, Dr. Meyer zu Bentrup, Krey, Frau Verhülsdonk, Zink, Breidbach, Höpfinger, Dr. Laufs, Sauer (Salzgitter) und der Fraktion der CDU/CSU
Arbeitserlaubnis für die Kinder ausländischer Arbeitnehmer
zu dem Antrag der Fraktionen der SPD und FDP
Arbeitserlaubnis für Ehegatten und Kinder ausländischer Arbeitnehmer
— Drucksachen 8/2369, 8/2538, 8/2875 —
Hasinger CDU/CSU 12883 D
Urbaniak SPD 12885 C
Hölscher FDP 12886 D
Dr. Ehrenberg, Bundesminister BMA . . 12889 A
IV Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 161. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Juni 1979
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Forschung und Technologie zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag der Kommission der Europäischen Gemeinschaften an den Rat betreffend ein zweites Vierjahresprogramm Forschung und Entwicklung im Energiebereich
— Drucksachen 8/2156, 8/2978 — . . . . 12890 D Fragestunde
— Drucksachen 8/2969 vom 15. 06. 1979 und 8/2982 vom 20. 06. 1979 —
Ausweisung von monatlich 10 000 Flüchtlingen durch die vietnamesische Regierung
MdlAnfr A72 15.06.79 Drs 08/2969 Dr. Hupka CDU/CSU
Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . 12850 B, C, D,
12851 A, B
ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 12850 C
ZusFr Dr. Todenhöfer CDU/CSU 12850 D
ZusFr Dr. Meinecke (Hamburg) SPD . . . 12850 D
ZusFr Dr. Althammer CDU/CSU 12851 A
ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 12851 A
Initiativen mit dem Ziel, dem Elend der Vietnamflüchtlinge abzuhelfen
DringlAnfr 1 20.06.79 Drs 08/2982 Dr. Marx CDU/CSU
Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . 12851 B, C, D, 12852 A, B, C, D, 12853 A, B, C, D,
12854 A
ZusFr Dr. Marx CDU/CSU 12851 C, D
ZusFr Dr. Meinecke (Hamburg) SPD . . . 12851 D
ZusFr Dr. Hoffacker CDU/CSU . . 12852 A, 12853 B
ZusFr Dr. Todenhöfer CDU/CSU 12852 B
ZusFr Gerster (Mainz) CDU/CSU . . . 12852 B
ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 12852 C
ZusFr Dr. Möller CDU/CSU 12852 C
ZusFr Dr. Althammer CDU/CSU 12852 D
ZusFr Dr. Holtz SPD 12852 D
ZusFr Dr. Voss CDU/CSU 12853 A
ZusFr Dr. Hüsch CDU/CSU 12853 B
ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 12853 D
ZusFr Kiechle CDU/CSU 12854 A
Maßnahmen zur Verhinderung der Fortsetzung der Vertreibung in Vietnam
DringlAnfr 2 20.06.79 Drs 08/2982 Dr. Althammer CDU/CSU
Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . .
12854 B, C, D, 12855 A, B, C, D,
12856 A
ZusFr Dr. Althammer CDU/CSU 12854 C
ZusFr Dr. Hüsch CDU/CSU 12854 D
ZusFr Köster CDU/CSU 12855 A
ZusFr Dr. Todenhöfer CDU/CSU 12855 B
ZusFr Dr. Hoffacker CDU/CSU 12855 C
ZusFr Dr. Holtz SPD 12855 D
ZusFr Gerster (Mainz) CDU/CSU 12855 D
Befassung der UN-Vollversammlung mit dem Problem der Vietnamflüchtlinge
DringlAnfr 3 20.06.79 Drs 08/2982
Dr. Todenhöfer CDU/CSU
Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . .
12856 A, B, C, D, 12857 A, B, C, D,
12858 A
ZusFr Dr. Todenhöfer CDU/CSU . . . 12856 B, C
ZusFr Oostergetelo SPD 12856 D
ZusFr Dr. Meinecke (Hamburg) SPD . . 12857 A
ZusFr Gerster (Mainz) CDU/CSU 12857 A
ZusFr Dr. Köhler (Wolfsburg) CDU/CSU . 12857 B
ZusFr Dr. Marx CDU/CSU 12857 C
ZusFr Kittelmann CDU/CSU 12857 D
ZusFr Dr. Althammer CDU/CSU 12858 A
ZusFr Dr. Hoffacker CDU/CSU 12858 A
Bereitstellung zusätzlicher Mittel für eine humanitäre Lösung des Problems der Vietnamflüchtlinge
DinglAnfr 4 20.06.79 Drs 08/2982
Dr. Hüsch CDU/CSU
Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . 12858 B, C, D
ZusFr Dr. Hüsch CDU/CSU 12858 B, C
ZusFr Dr. Holtz SPD 12858 C
ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 12858 D
Sofortmaßnahmen und Erweiterung der Hilfe für Vietnamflüchtlinge
DringlAnfr 5 20.06.79 Drs 08/2982
Köster CDU/CSU
Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 12858 D,
12859 A, B, C
ZusFr Köster CDU/CSU 12859 A
ZusFr Dr. Marx CDU/CSU 12859 B
ZusFr Oostergetelo SPD 12859 B
Ermöglichung der Einreise in die Bundesrepublik Deutschland für Vietnamesen im
Rahmen einer Familienzusammenführung
DringlAnfr 6 20.06.79 Drs 08/2982
Dr. Hoffacker CDU/CSU
Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . .
12859 C, D, 12860 A, B, C
ZusFr Dr. Hoffacker CDU/CSU 12859 D
Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 161. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Juni 1979 V
ZusFr Oostergetelo SPD 12859 D
ZusFr Kittelmann CDU/CSU 12860 A
ZusFr Dr. Hüsch CDU/CSU 12860 B
ZusFr Dr. Hoffacker CDU/CSU 12860 B
Nutzung der diplomatischen Beziehungen zur sowjetischen Regierung, um dem Flüchtlingselend in Südostasien entgegenzuwirken
DringlAnfr 7 20.06.79 Drs 08/2982 Dr. Marx CDU/CSU
Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . 12860 C, D,
12861 A, B, D
ZusFr Dr. Marx CDU/CSU . . . . 12860 D, 12861 A
ZusFr Roth SPD 12861 A
ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 12861 B
ZusFr Dr. Todenhöfer CDU/CSU 12861 D
Aufnahme von Untersuchungen über die krankheitsverursachende Wirkung hochungesättigter Fettsäuren in das Forschungsprogramm der Bundesregierung
MdlAnfr A40 15.06.79 Drs 08/2969 Glos CDU/CSU
Antw PStSekr Zander BMJFG . . 12862 A, B, C, D
ZusFr Glos CDU/CSU 12862 A, B
ZusFr Kiechle CDU/CSU 12862 C
ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . . 12862 C
Konsequenzen aus den Untersuchungsergebnissen des TÜV-Bayern über Sicherheitsmängel bei Spielgeräten auf Kinderspielplätzen
MdlAnfr A41 15.06.79 Drs 08/2969 Frau Dr. Martiny-Glotz SPD
Antw PStSekr Zander BMJFG 12862 D, 12863 B, C
ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . . . 12863 B
ZusFr Dr. Holtz SPD 12863 C
Schutz des Besitzes von in Rhodesien lebenden Bundesbürgern vor terroristischen Übergriffen durch Ausstattung mit Miniatur-Flaggen und -Abzeichen
MdlAnfr A70 15.06.79 Drs 08/2969 Dr. Voss CDU/CSU
MdlAnfr A71 15.06.79 Drs 08/2969 Dr. Voss CDU/CSU
Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 12863 D,
12864 A, B, C
ZusFr Dr. Voss CDU/CSU . 12863 D, 12864 A, B, C
Angabe von im Widerspruch zur Geburtsurkunde stehenden Orts- und Staatsbezeichnungen bei der Ausfüllung von VisaAnträgen für die Einreise in Ostblockländer
MdlAnfr A73 15.06.79 Drs 08/2969 Dr. Hupka CDU/CSU
Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . 12864 C, D
ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 12864 D
Darstellung der menschenrechtlichen Lage der Deutschen im Ostblock bei dem Treffen der NATO in Madrid
MdlAnfr A76 15.06.79 Drs 08/2969 Dr. Czaja CDU/CSU
Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . 12865 A, B
ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 12865 B
Gründung von Vereinen deutscher Staatsangehöriger in Polen analog den polnischen Verbänden in der Bundesrepublik Deutschland
MdlAnfr A77 15.06.79 Drs 08/2969 Dr. Czaja CDU/CSU
Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . 12865 C, D,
12866 A
ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 12865 C, D
ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 12866 A
Gewährung von Sondertarifen in den EG-Staaten sowie in Osterreich und der Schweiz für Inhaber von Seniorenpässen der Bundesbahn
MdlAnfr A42 15.06.79 Drs 08/2969 Roth SPD
Antw PStSekr Mahne BMV 12866 B
Aufhebung der Hubraumbegrenzung für Kleinkrafträder zur Verminderung des Verkehrslärms; Senkung des Unfallrisikos bei Motorrädern mit einem Hubraum über 1 000 ccm und einer Höchstgeschwindigkeit über 200 km/h
MdlAnfr A45 15.06.79 Drs 08/2969 Frau Dr. Hartenstein SPD
MdlAnfr A46 15.06.79 Drs 08/2969 Frau Dr. Hartenstein SPD
Antw PStSekr Mahne BMV . . . 12866 B, C, D,
12867 A
ZusFr Frau Dr. Hartenstein SPD . . . 12866 C, D,
12867 A
Benachteiligung des Nah- und Berufsverkehrs durch den ,,Ein-Stunden-Takt" bei Intercity-Zügen, insbesondere im Rhein-Main-Gebiet
MdlAnfr A47 15.06.79 Drs 08/2969 Klein (Dieburg) SPD
MdlAnfr A48 15.06.79 Drs 08/2969 Klein (Dieburg) SPD
Antw PStSekr Mahne BMV 12867 B, D, 12868 A, B
ZusFr Klein (Dieburg) SPD . 12867 D, 12868 A, B
ZusFr Dr. Lenz (Bergstraße) CDU/CSU . . 12868 B
VI Deutscher Bundestag - 8. Wahlperiode — 161. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Juni 1979
Ermöglichung der Darlegung der Probleme bei der Uran-Prospektion im Raum BadenBaden—Gernsbach durch den Bundesforschungsminister
MdlAnfr A63 15.06.79 Drs 08/2969 Dr. Friedmann CDU/CSU
Antw PStSekr Stahl BMFT . . 12868 D, 12869 A
ZusFr Dr. Friedmann CDU/CSU 12869 A
Nächste Sitzung 12891 C
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten . . 12893* A
Anlage 2
Alphabetisches Namensverzeichnis der Mitglieder des Deutschen Bundestages, die an der Wahl eines Stellvertreters des Bundestagspräsidenten teilgenommen haben . . . 12893* B
Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 161. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Juni 1979 12815
161. Sitzung
Bonn, den 21. Juni 1979
Beginn: 9.00 Uhr