Plenarprotokoll 8/148
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
148. Sitzung
Bonn, Donnerstag, den 26. April 1979
Inhalt:
Nachruf auf den Abg. Peters (Poppenbüll) . 11791 A
Glückwünsche zum Geburtstag des Abg.
Dr. h. c. Kiesinger 11791 C
Erweiterung der Tagesordnung 11791 D
Absetzung eines Punktes von der Tagesordnung 11791 D
Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung . 11791 D
Große Anfrage der Abgeordneten Braun, Burger, Geisenhofer, Franke, Müller (Remscheid), Dr. Möller, Zink, Frau Geier, Frau Verhülsdonk, Hasinger, Kroll-Schlüter, . Frau Hürland, Dr. Hoffacker, Dr. Hüsch, Dr. Hammans, Köster, Höpfinger, Frau Karwatzki, Bühler (Bruchsal), Dr. George, Rühe und der Fraktion der CDU/CSU
Lebenssituation älterer Menschen in der Bundesrepublik Deutschland
— Drucksachen 8/2031, 8/2303 -,
Braun CDU/CSU 11792 A
Frau Huber, Bundesminister BMJFG . . 11793 D
Burger CDU/CSU 11796 D
Frau Eilers (Bielefeld) SPD 11799 A
Geisenhofer CDU/CSU 11801 B
Eimer (Fürth) FDP 11803 C
Dr. Becker (Frankfurt) CDU/CSU 11805 C
Fiebig SPD 11807 B
Franke CDU/CSU 11810 B
Glombig SPD 11810 D
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Eingriffe an Verstorbenen zu Transplantationszwecken (Transplantationsgesetz)
— Drucksache 8/2681 —
Dr. Vogel, Bundesminister BMJ . 11811 C, 11821 C
Dr. Klein (Göttingen) CDU/CSU 11814 A
Dr. Bardens SPD 11815 C
Spitzmüller FDP 11816 D
Dr. Eyrich, Minister des Landes Baden-Württemberg 11819 B
Frau Dr. Neumeister CDU/CSU 11820 D
II Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 148. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 26. April 1979
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Güterkraftverkehrsgesetzes
— Drucksache 8/2058 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr und für das Post- und Fernmeldewesen
— Drucksache 8/2605 —
Dreyer CDU/CSU 11822 A
Curdt SPD 11823 A
Merker FDP 11824 C
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über das Verfahren bei Volksentscheid, Volksbegehren und Volksbefragung nach Artikel 29 Abs. 6 des Grundgesetzes
— Drucksache 8/1646 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Innenausschusses
— Drucksache 8/2705 — in Verbindung mit
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über das Verfahren bei sonstigen Änderungen des Gebietsbestandes der Länder nach Artikel 29 Abs. 7 des Grundgesetzes
— Drucksache 8/1647 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Innenausschusses
— Drucksache 8/2706 —
Dr. Miltner CDU/CSU 11847 B
Wittmann (Straubing) SPD 11848 B
Dr. Wendig FDP 11849 B
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über Einreise und Aufenthalt von Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft
— Drucksache 8/2597 — 11851 B
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 3. Februar 1977 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Französischen Republik über die gegenseitige Hilfeleistung bei Katastrophen oder schweren Unglücksfällen
— Drucksache 8/2614 — 11851 B
Erste Beratung des von den Abgeordneten Dürr, Prinz zu Sayn-Wittgenstein-Hohenstein, Spitzmüller und Genossen eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Bürgerlichen Gesetzbuches
— Drucksache 8/2612 — 11851 B
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Ubereinkommen vom 22. März 1974 über den Schutz der Meeresumwelt des Ostseegebiets
— Drucksache 8/2599 — 11851 C
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu den Protokollen vom 19. November 1976 und vom 5. Juli 1978 über die Ersetzung des Goldfrankens durch das Sonderziehungsrecht des Internationalen Währungsfonds sowie zur Regelung der Umrechnung des Goldfrankens in haftungsrechtlichen Bestimmungen (Goldf rankenumrechnungsgesetz)
— Drucksache 8/2596 — 11851 C
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Haushaltsausschusses zu dem Entschließungsantrag der Fraktionen der SPD und FDP zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1979
hier: Einzelplan 09 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft
— Drucksachen 8/2493, 8/2619 — 11851 D
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Haushaltsausschusses zu dem Entschließungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1979
hier: Einzelplan 10 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
— Drucksachen 8/2496, 8/2620 — 11851 D
Beratung der Beschlußfassung und des Berichts des Haushaltsausschusses zu dem Entschließungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1979
hier: Einzelplan 12 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr
— Drucksachen 8/2507, 8/2622 — 11852 A
Beratung der Ubersicht 8 des Rechtsausschusses über die dem Deutschen Bundestag zugeleiteten Streitsachen vor dem Bundesverfassungsgericht
— Drucksache 8/2643 — 11852 B
Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 148. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 26. April 1979 III
Beratung des Antrags des Bundesministers der Finanzen
Entlastung der Bundesregierung wegen der Haushaltsrechnung und Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 1977 (Jahresrechnung 1977)
— Drucksache 8/2450 — 11852 B
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Forschung und Technologie zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag eines Beschlusses des Rates zur Festlegung eines Forschungs- und Entwicklungsprogramms der Europäischen Gemeinschaften auf dem Gebiet der Rückgewinnung von Industrie- und Hausmüll (Sekundärrohstoffe) — Indirekte Aktion (1979 bis 1982)
— Drucksachen 8/2270, 8/2678 — 11852 C
Beratung des Antrags des Bundesministers der Finanzen
Reichs- bzw. bundeseigene Grundstücke in Berlin-Tiergarten; Veräußerung für Zwekke des öffentlich geförderten sozialen Wohnungsbaues und für den Bau von sogenannten Stadthäusern
— Drucksache 8/2685 — 11852 D
Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bundesregierung zu den jüngst bekanntgewordenen Äußerungen und Plänen zur Wiedervereinigung Deutschlands sowie zu den Behinderungen der Arbeitsmöglichkeiten von in Ost-Berlin akkreditierten Journalisten
Dr. Abelein CDU/CSU 11853 A
Büchler (Hof) SPD 11853 D
Hoppe FDP 11854 D
Franke, Bundesminister BMB 11855 D
Dr. Barzel CDU/CSU 11856 D, 11865 C
Wehner SPD 11858 A
Baron von Wrangel CDU/CSU 11859 A
Schäfer (Mainz) FDP 11860 A
Lintner CDU/CSU 11860 D
Dr. Graf Lambsdorff, Bundesminister BMWi 11861 C
Bahr SPD 11862 D
Jäger (Wangen) CDU/CSU 11863 C
Schmidt, Bundeskanzler 11864 B
Ludewig FDP 11864 D
Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung beamtenrechtlicher und sozialversicherungsrechtlicher Vorschriften
— Drucksache 8/2680 —
Broll CDU/CSU 11866 C
Liedtke SPD 11869 A
Dr. Wendig FDP 11870 A
Dr. Hirsch, Minister des Landes Nordrhein-Westfalen 11871 C
von Schoeler, Parl. Staatssekretär BMI . 11872 C
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Fünften Gesetzes zur Änderung des Bundeswahlgesetzes
— Drucksachen 8/2682, 8/2757 —
von Schoeler, Parl. Staatsekretär BMI . . 11873 B
Krey CDU/CSU 11874 A
Wittmann (Straubing) SPD 11875 D
Dr. Wendig FDP 11877 B
Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Althammer, Dr. Bötsch, Dr. Klein (Göttingen), Dr. Miltner, Dr. Möller, Dr. Riedl (München), Spranger und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verhinderung des Mißbrauchs von Abhörgeräten und des abgehörten Wortes
— Drucksache 8/2396 —
in Verbindung mit
Erste Beratung des vom Bundesrat einebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verhinderung des Mißbrauchs von Abhörsendeanlagen
— Drucksache 8/2545 —
Dr. Althammer CDU/CSU 11879 C
Dr. Penner SPD 11881 A
Kleinert FDP 11883 A
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Haushaltsausschusses zu dem Entschließungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur dritten Beratung des Haushaltsgesetzes 1979
hier: Einzelplan 09 — Geschäftsbereich
des Bundesministers für Wirtschaft
— Drucksachen 8/2506, 8/2621 —
Glos CDU/CSU 11885 A
Frau Simonis SPD 11886 C
Wolfgramm (Göttingen) FDP 11887 D
IV Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 148: Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 26. April 1979
Beratung der Sammelübersicht 44 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 8/2764 — 11888 D
Fragestunde
— Drucksache 8/2763 vom 20. 04. 1979 —
Vorausschau -des Bundesamtes für den Zivildienst auf die Zahl der zum Einsatz kommenden Zivildienstleistenden; Aufforderung des Bundesamtes für den Zivildienst an Beschäftigungsstellen, selbst um Zivildienstleistende zu werben
MdlAnfr A54 20.04.79 Drs 08/2763
Dr. Freiherr Spies von Büllesheim CDU/CSU
MdlAnfr A55 20.04.79 Drs 08/2763
Dr. Freiherr Spies von Büllesheim CDU/CSU
Antw PStSekr Buschfort BMA . . . 11827 A, C, D,
11828 A
ZusFr Dr. Freiherr
Spies von Büllesheim CDU/CSU . . 11827 C, D,
11828 A
Krankenkassenzugehörigkeit von Auszubildenden in der Landwirtschaft, die eine Fremdlehre leisten
MdlAnfr A58 20.04.79 Drs 08/2763 Horstmeier CDU/CSU
Antw PStSekr Buschfort BMA . . . 11828 B, C, D
ZusFr Horstmeier CDU/CSU 11828 C, D
Teilnahme von Frauen unter 30 Jahren an der Untersuchung zur Früherkennung von Krebs
MdlAnfr A59 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Becker (Frankfurt) CDU/CSU
Antw PStSekr Buschfort BMA . . . 11829 A, B, C
ZusFr Dr. Becker (Frankfurt) CDU/CSU 11829 B, C
Gliederung und Organisationsprinzip der Kampfgruppen der Arbeiterklasse in der DDR
MdlAnfr A60 20.04.79 Drs 08/2763 Lintner CDU/CSU
MdlAnfr A61 20.04.79 Drs 08/2763 Lintner CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Bülow BMVg . . . 11829 D,
11830 B, C, D, 11831 A, B, C, D
ZusFr Lintner CDU/CSU 11830 A, C, D
ZusFr Böhm (Melsungen) CDU/CSU . 11831 A, C
ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 11831 B, D
ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . 11831 B
ZusFr Dr. Wittmann (München) CDU/CSU . 11831 C
Bedeutung der Kampfgruppen der Arbeiterklasse in der DDR als Bestandteil der sozialistischen Landesverteidigung innerhalb des Warschauer Pakts sowie Äußerungen des DDR-Verteidigungsministers Hoffmann und des Generaloberst Scheibe zu diesem Thema
MdlAnfr A62 20.04.79 Drs 08/2763 Böhm (Melsungen) CDU/CSU
MdlAnfr A63 20.04.79 Drs 08/2763 Böhm (Melsungen) CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Bülow BMVg . . . 11831 D,
11832 A, B, C, D 11833 A, B
ZusFr Böhm (Melsungen) CDU/CSU . . . . 11832 A,
11833 A
ZusFr Berger (Lahnstein) CDU/CSU . . . 11832 B
ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU 11832 B
ZusFr Lintner CDU/CSU 11832 C, 11833 B
Aufbau des rückwärtigen Dienstes der Kampfgruppen der Arbeiterklasse in der DDR nach dem logistischen System der nationalen Volksarmee
MdlAnfr A64 20.04.79 Drs 08/2763 Schmöle CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Bülow BMVg 11833 B, C, D,
11834 A
ZusFr Schmöle CDU/CSU 11833 C, D
ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 11833 D
ZusFr Böhm (Melsungen) CDU/CSU . . 11834 A
Lernziele der Zentralen Schule für Kampfgruppen in der DDR
MdlAnfr A65 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Hennig CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Bülow BMVg . 11834 B, C
ZusFr Dr. Hennig CDU/CSU 11834 B, C
ZusFr Lintner CDU/CSU 11834 C
Einsatz der Einheitener Kampfgruppen
sat de d
der Arbeiterklasse in der DDR im Verteidigungsfall in der Bundesrepublik Deutschland
MdlAnfr A66 20.04.79 Drs 08/2763 Graf Huyn CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Bülow BMVg . . 11834 D,
11835 A, B, C
ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 11835 A
ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU 11835 B
ZusFr Lintner CDU/CSU 11835 C
Abbau des Verwendungs- und Beförderungsstaus in der Dienstgradgruppe Feldwebel bis Hauptfeldwebel
Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 148. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 26. April 1979 V
MdlAnfr A67 20.04.79 Drs 08/2763 Berger (Lahnstein) CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Bülow BMVg . 11835 C, D,
11836 A
ZusFr Berger (Lahnstein) CDU/CSU . . . . 11835 D,
11836 A
Übungsmöglichkeiten der Luftlandetruppen bei Fallschirmabsprüngen
MdlAnfr A68 20.04.79 Drs 08/2763 Voigt (Sonthofen) CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Bülow BMVg . 11836 B, C
ZusFr Voigt (Sonthofen) CDU/CSU . . . . 11836 C
Kritik im Jahresbericht des Wehrbeauftragten 1978 am fehlerhaften Führungsverhalten und an der Disziplinlosigkeit durch Trunksucht
MdlAnfr A69 20.04.79 Drs 08/2763 Voigt (Sonthofen) CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Bülow BMVg . . . 11836 C,
11837 A, B
ZusFr Voigt (Sonthofen) CDU/CSU . 11837 A, B
ZusFr Berger (Lahnstein) CDU/CSU . . . . 11837 B
Konsequenzen der Verbündeten bei den letzten Manövern auf Grund der Äußerungen des Generalmajors Bastian im Hinblick auf Kommandostrukturen
MdlAnfr A70 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Wittmann (München) CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Bülow BMVg . 11837 C, D
ZusFr Dr. Wittmann (München) CDU/CSU 11837 C
ZusFr Conradi SPD 11837 D
Unterrichtung der Verbraucher durch die Margarineindustrie, daß nur die cis-Form mehrfach ungesättigter Fettsäuren den Blutcholesterinspiegel senkt
MdlAnfr A71 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Hammans CDU/CSU
Antw PStSekr Zander BMJFG 11838 A
Erstickungsgefahr für Kinder beim Spielen mit Plastiktüten
MdlAnfr A72 20.04.79 Drs 08/2763 Amling SPD
Antw PStSekr Zander BMJFG 11838 A
Gesundheitsgefährdende Rückstände an chlorierten Kohlenwasserstoffen in Frauenmilch
MdlAnfr A73 20.04.79 Drs 08/2763 Frau Erler SPD
MdlAnfr A74 20.04.79 Drs 08/2763 Frau Erler SPD
Antw PStSekr Zander BMJFG 11838 C,
11839 A, B, C, D
ZusFr Frau Erler SPD 11839 A, C
ZusFr Dr. Hammans CDU/CSU 11839 B
ZusFr Ey CDU/CSU 11839 D
Zukunft der Karlsruher Eurocontrol-Zentrale nach dem Auslaufen der EurocontrolKonvention im Jahre 1983
MdlAnfr A76 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Corterier SPD
MdlAnfr A77 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Corterier SPD
Antw PStSekr Wrede BMV . . . 11840 A, B, C, D
ZusFr Dr. Corterier SPD 11840 B, C
Erhöhung der Verkehrssicherheit bei Installation einer Lichtzeichenanlage an plangleichen Bahnübergängen
MdlAnfr A82 20.04.79 Drs 08/2763 Merker FDP
Antw PStSekr Wrede BMV . . . 11840 D, 11841 A
ZusFr Merker FDP 11841 A
Vereinbarkeit der für das Jahr 1980 in Aussicht gestellten Senkung der Telef on-gebühren und der Gebühren für Zusatzapparate mit der am 1. April 1979 in Kraft getretenen Erhöhung der Gebühren für Nebenstellenanlagen
MdlAnfr A93 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Meyer zu Bentrup CDU/CSU
MdlAnfr A94 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Meyer zu Bentrup CDU/CSU
Antw PStSekr Wrede BMV 11841 B, C, D
ZusFr Dr. Meyer zu Bentrup CDU/CSU 11841 C, D
Unterstützung von Sparmaßnahmen durch die Berechnung der Heizkosten nach dem individuellen Verbrauch
MdlAnfr A99 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Voss CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. Sperling BMBau . 11842 A, B, C
ZusFr Dr. Voss CDU/CSU 11842 B, C
Vorbehalte der Länder bei der Förderung von Projekten aus dem Bundeswettbewerb „Wohnen in der städtebaulichen Verdichtung"
MdlAnfr A100 20.04.79 Drs 08/2763 Conradi SPD
VI Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 148. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 26. April 1979
MdlAnfr A101 20.04.79 Drs 08/2763 Conradi SPD
Antw PStSekr Dr. Sperling BMBau . . 11842 C, D,
11843 B, C
ZusFr Conradi SPD 11843 A, B, C
Gründung einer Kenntnisverwertungsgesellschaft im Bereich der Hochtemperaturreaktorentwicklung
MdlAnfr A112 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Steger SPD
Antw PStSekr Stahl BMFT . . 11843 D, 11844 A, B ZusFr Dr. Steger SPD 11844 A
Aufwendungen der deutschen Entwicklungshilfe für die peruanische Organisation Sinamos
MdlAnfr Al20 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Köhler (Wolfsburg) CDU/CSU
MdlAnfr Al21 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Köhler (Wolfsburg) CDU/CSU
Antw PStSekr Brück BMZ . 11844 C, D, 11845 A, B
ZusFr Dr. Köhler (Wolfsburg) CDU/CSU . . 11844 D,
11845 B
Finanzierung der Veranstaltungen der „Gesellschaft BRD/UdSSR, Regionalverband Rhein/Ruhr e. V." durch das Auswärtige Amt
MdlAnfr Al24 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Miltner CDU/CSU
MdlAnfr Al25 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Miltner CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Dohnanyi AA . 11845 C, D,
11846 A
ZusFr Dr. Miltner CDU/CSU 11845 D
Beurteilung der jüngsten Greueltaten der SWAPO an Bürgern von Namibia und der Erklärung des SWAPO-Führers Thlabanello zu den Terrorakten durch die Bundesregierung
MdlAnfr A127 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Klein (Göttingen) CDU/CSU
MdlAnfr Al28 20.04.79 Drs 08/2763 Dr. Klein (Göttingen) CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Dohnanyi AA . 11846 B, C
ZusFr Dr. Klein (Göttingen) CDU/CSU . 11846 B, C
Revolutionierung Namibias durch die Greueltaten der SWAPO
MdlAnfr Al29 20.04.79 Drs 08/2763
Vogel (Ennepetal) CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. von Dohnanyi AA . . 11846 D
Nächste Sitzung 11888 D
Anlage
Liste der entschuldigten Abgeordneten . . 11889*A
Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 148. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 26. April 1979 11791
148. Sitzung
Bonn, den 26. April 1979
Beginn: 9.00 Uhr