Rede:
ID0814317000

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Metadaten
  • insert_drive_fileAus Protokoll: 8143

  • date_rangeDatum: 14. März 1979

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 8/143 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 143. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 14. März 1979. Inhalt: Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung . . 11351 A Beratung des Agrarberichts 1979 der Bundesregierung — Drucksachen 8/2530, 8/2531 — Ertl, Bundesminister BML 11371 C Fragestunde — Drucksache 8/2637 vom 09. 03. 1979 — Mangelnde Berücksichtigung des außergerichtlichen Verhaltens von Mietern und Vermietern im Erfahrungsbericht zum Zweiten Wohnraumkündigungsschutzgesetz MdlAnfr Al 09.03.79 Drs 08/2637 Eymer (Lübeck) CDU/CSU MdlAnfr A2 09.03.79 Drs 08/2637 Eymer (Lübeck) CDU/CSU Antw PStSekr Dr. de With BMJ . . . 11351 B, D, 11352 A, B, C, D, 11353 A ZusFr Eymer (Lübeck) CDU/CSU 11351 C ZusFr Francke (Hamburg) CDU/CSU . . 11351 D ZusFr Dr. Möller CDU/CSU 11352 A, D ZusFr Link CDU/CSU 11352 C ZusFr Kolb CDU/CSU 11352 C Erhöhung . der Kilometerpauschale angesichts der steigenden Benzinpreise MdlAnfr A3 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Jobst CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Böhme BMF . . 11353 A, B, C, D, 11354 A, B ZusFr Dr. Jobst CDU/CSU 11353 B, C ZusFr Dr. Bötsch CDU/CSU 11353 D ZusFr Kolb CDU/CSU 11353 D ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU 11354 A Illegale Textileinfuhren aus Drittländern über die DDR im Rahmen des innerdeutschen Warenverkehrs MdlAnfr A4 09.03:79 Drs 08/2637 . Dr. Riedl (München) CDU/CSU MdlAnfr A5 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Riedl (München) CDU/CSU Antw PStSekr Grüner BMWi . . . . 11354 B, C, D, 11355 A, B ZusFr Dr. Riedl (München) CDU/CSU 11354 C, D, 11355 A' ZusFr Dr. Voss CDU/CSU 11355 B ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 11355 B II Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 143. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. März 1979 Verwendung von Währungsreserven der Deutschen Bundesbank für die Finanzierung der Rohstoffsicherung MdlAnfr A8 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Sprung CDU/CSU MdlAnfr A9 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Sprung CDU/CSU Antw PStSekr Grüner BMWi . . . . 11355 C, D, 11356 A, B, C, D, 11357 A ZusFr Dr. Sprung CDU/CSU 11355 C, D, 11356 B, C ZusFr Dr. Linde SPD 11355 D, 11357 A ZusFr Dr. Voss CDU/CSU 11356 A, D ZusFr Ey CDU/CSU 11356 D ZusFr Wolfram (Recklinghausen) SPD . 11357 A Einfuhr von Kohlen aus Drittländern im Rahmen der Mengen des Kohlezollimportkontingentgesetzes MdlAnfr A10 09.03.79 Drs 08/2637 Wolfram (Recklinghausen) SPD Antw PStSekr Grüner BMWi . . . . 11357 B, C ZusFr Wolfram (Recklinghausen) SPD ,11357 B, C ZusFr Glos CDU/CSU 11357 C Entwicklung der Benzinpreise bei konzerngebundenen und freien Tankstellen MdlAnfr A11 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Jens SPD MdlAnfr A12 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Jens SPD Antw PStSekr Grüner BMWi 11357 D, 11358 A, B, C, D, 11359 A ZusFr Dr. Jens SPD 11358 A, C, D ZusFr Wolfram (Recklinghausen) SPD . . 11358 A, 11359 A Berücksichtigung der nach der Zonenrandklausel zulässig teureren Angebote aus dem Zonenrandgebiet bei der Vergabe von Aufträgen MdlAnfr A13 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Enders SPD MdlAnfr A14 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Enders SPD Antw PStSekr Grüner BMWi . . 11359 A, B, C, D, 11360 A ZusFr Dr. Enders SPD . . . . . . 11359 C, D ZusFr Dr. Kunz (Weiden) CDU/CSU . . 11359 D ZusFr Niegel CDU/CSU 11360 A Preispolitik der Mineralölkonzerne MdlAnfr A16 09.03.79 Drs 08/2637 Gansel SPD Antw PStSekr Grüner BMWi . . . . 11360 B, D ZusFr Wolfram (Recklinghausen) SPD . . 11360 C Ein- und Ausfuhrgenehmigung für die bundeseigene Fritz-Werner-Industrie-Ausrüstungs-GmbH zur Weiterentwicklung einer sowjetischen Panzerabwehrrakete MdlAnfr A17 09.03.79 Drs 08/2637 Gansel SPD Antw PStSekr Grüner BMWi 11360 D, 11361 C, D ZusFr Gansel SPD 11361 C ZusFr Thüsing SPD 11361 D ZusFr Frau Simonis SPD 11362 A Geschäftsverluste der bundeseigenen FritzWerner-Industrie-Ausrüstungs-GmbH im Zusammenhang mit der Einfuhr, Weiterentwicklung und Ausfuhr einer sowjetischen Panzerabwehrrakete MdlAnfr A18 09.03.79 Drs 08/2637 Frau Simonis SPD MdlAnfr A19 09.03.79 Drs 08/2637 Frau Simonis SPD Antw PStSekr Grüner BMWi . . . 11362 A, B, D, 11363 B, C, D, 11364 A, B ZusFr Frau Simonis SPD . . 11362 B, D, 11363 D, 11364A ZusFr Waltemathe SPD 11362 D ZusFr Glos CDU/CSU 11363 A ZusFr Dr. Möller CDU/CSU 11363 B ZusFr Gansel SPD . . . . . . . 11363 C, 11364 B ZusFr Thüsing SPD 11364 A Förderung von Arbeitsplätzen mit Bundesmitteln sowie Verlust von Arbeitsplätzen im Zonenrandgebiet seit 1973 MdlAnfr A58 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Kunz (Weiden) CDU/CSU Antw PStSekr Grüner BMWi . . . . 11364 C, D ZusFr Dr. Kunz (Weiden) CDU/CSU . . . 11364 C Verlagerung bzw. Stillegung von Betrieben sowie Neuschaffung von Arbeitsplätzen im niedersächsischen Zonenrandgebiet seit 1976 MdlAnfr A66 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Linde SPD MdlAnfr A67 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Linde SPD Antw PStSekr Grüner BMWi 11364 D, 11365 A, B, C, D ZusFr Dr. Linde SPD 11365 B, C, D Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 143. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. März 1979 III Funktionsgerechter Einsatz des Preisinstruments in der Mietpreispolitik für öffentlich geförderte Sozialwohnungen MdlAnfr A20 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Bötsch CDU/CSU MdlAnfr A21 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Bötsch CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Sperling BMBau . 11366A, C, D, 11367A,B,C ZusFr Dr. Bötsch CDU/CSU . . 11366 C, 11367 B ZusFr Paterna SPD 11366 C, 11367 C ZusFr Kolb CDU/CSU 11366 D ZusFr Niegel CDU/CSU 11367 A Verzicht auf eine gesetzliche Absicherung der Beteiligung des Bundes an der Förderung des sozialen Wohnungsbaus MdlAnfr A22 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Schneider CDU/CSU MdlAnfr A23 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Schneider CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Sperling BMBau . . . . 11367 D, 11368 B, C, D ZusFr Dr. Schneider CDU/CSU . . . 11368 A, B, C Fehlbelegung von Sozialwohnungen MdlAnfr A24 09.03.79 Drs 08/2637 Francke (Hamburg) CDU/CSU MdlAnfr A25 09.03.79 Drs 08/2637 Francke (Hamburg) CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Sperling BMBau . . . . 11368 D, 11369 B, C, D ZusFr Francke (Hamburg) CDU/CSU . 11369 B, C ZusFr Paterna SPD 11369 D Gleichstellung von in Eigentumswohnungen umgewandelten öffentlich geförderten Mietwohnungen mit sonstigen Eigentumswohnungen; Bestandsaufnahme im Wohnungsbau, insbesondere im sozialen Wohnungsbau MdlAnfr A26 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Möller CDU/CSU MdlAnfr A27 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Möller CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Sperling BMBau . 11370 A, C, D, 11371 A,B ZusFr Dr. Möller CDU/CSU . 11370 C, D, 11371 A ZusFr Francke (Hamburg) CDU/CSU . . 11371 A ZusFr Kolb CDU/CSU 11371 B Nächste Sitzung 11376 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . 11377* A Anlage 2 Außerungen von Bundesminister Dr. Haack über den Erfahrungsbericht zum Zweiten Wohnraumkündigungsschutzgesetz; En-bloc-Veräußerung von Sozialwohnungen auf Grund der steuerlichen Vorschriften MdlAnfr A28 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Jahn (Münster) CDU/CSU MdlAnfr A29 09.03.79 Drs 08/2637 Dr. Jahn (Münster) CDU/CSU SchrAntw PStSekr Dr. Sperling BMBau . . 11377* B Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 143. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. März 1979 11351 143. Sitzung Bonn, den 14. März 1979 Beginn: 13.00 Uhr
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    Berichtigungen 141. Sitzung, Seite 11145 D, Zeile 2: Statt „Bündnisses" ist "Bündnisgebietes" zu lesen. 141. Sitzung, Seite 11158 A: Als erste Zeile ist zu lesen: „Wehner überreichen. Aber es besteht dann die Ge-". 141. Sitzung, Seite 11212 D: Die beiden letzten Zeilen sind gegeneinander auszutauschen. Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. van Aerssen 15. 3. Dr. Bangemann 15. 3. Dr. Becher (Pullach) 15. 3. Biechele 15. 3. Conrad (Riegelsberg) 14. 3. Frau Erler 15. 3. Dr. Evers 14. 3. Flämig * 15. 3. Frau Dr. Focke 14. 3. Franke (Hannover) 15. 3. Genscher 15. 3. Gerster (Mainz) 15. 3. Gscheidle 15. 3. Haar 14. 3. Hoffmann (Saarbrücken) * 15. 3. Frau Hürland 15. 3. Ibrügger * 15. 3. Kaffka 15. 3. Dr. h. c. Kiesinger 15. 3. Klinker * 15. 3. Koblitz 15. 3. Dr. Kreile 15. 3. Dr.-Ing. Laermann 15. 3. Dr. Luda 14. 3. Luster * 15. 3. Dr. Mertes (Gerolstein) 15. 3. Möhring 15. 3. Müller (Mülheim) * 15. 3. Müller (Remscheid) 15. 3. Müller (Wadern) * 15. 3. Pawelczyk 15. 3. Frau Dr. Riede (Oeffingen) 15. 3. Sieglerschmidt * 15. 3. Dr. Spöri 15. 3. Frau Tübler 15. 3. Wawrzik * 15. 3. Dr. von Weizsäcker 15. 3. Wischnewski 14. 3. Wittmann (Straubing) 15. 3. Wolfgramm (Göttingen) 15. 3. Ziegler 15. 3. *für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments Anlage 2 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Sperling auf die Mündlichen Fragen des Abgeordneten Dr. Jahn (Münster) (CDU/CSU) (Drucksache 8/2554 Fragen A 28 und 29) : Anlagen zum Stenographischen Bericht Trifft es zu, daß Bundeswohnungsbauminister Dr. Haack der Süddeutschen Zeitung am 26. Februar 1978 erklärt hat, daß der Erfahrungsbericht zum Zweiten Wohnraumkündigungsschutzgesetz nicht nur statistische Daten, sondern auch gleich gewisse VorStellungen einer Gesetzesänderung enthalten solle, und wenn ja, was hat die Bundesregierung bewogen, von dieser Erklärung ihres Bundeswohnungsbauministers abzurücken? Wie weft sind die von der Bundesregierung angestellten Überlegungen gediehen, bekanntgewordenen Problemfällen bei der Veräußerung von Sozialmietwohnungen mit Hilfe von Anderungen des geltenden Steuerrechts entgegenzutreten, und teilt die Bundesregierung die Auffassung, daß ein wesentlicher Grund für eine En-bloc-Veräußerung an gewerbsmäßige Umwandler in den steuerlichen Auswirkungen des § 9 des Gewerbesteuergesetzes und des § 6 b des Einkommensteuergesetzes zu sehen ist? Zu Frage A 28: Diese Erklärung trifft zu. In Ihrem Erfahrungsbericht zum 2. Wohnraumkündigungsschutzgesetz, der Ihnen in Kürze als Bundestagsdrucksache 8/2610 vorliegen wird, hat die Bundesregierung auf die insgesamt positiven Auswirkungen des Gesetzes hingewiesen. Sie hat jedoch gleichzeitig deutlich gemacht, daß in der praktischen Anwendung des Gesetzes noch Unsicherheiten und z. T. auch Unzulänglichkeiten bestehen. Die Bundesregierung beabsichtigt deshalb, die in ihrem Bericht vom 6. Mai 1976 (Bundestagsdrucksache 7/5160) gegebenen Hinweise in Zusammenarbeit mit dem von ihr eingerichteten „Arbeitskreis Mietspiegel" zu vervollständigen. Ferner ist beabsichtigt, die Einrichtung eines höchstrichterlichen Entscheids zu ermöglichen, um die durch die Rechtspraxis entstandenen Unsicherheiten bei Rechtsfragen des 2. Wohnraumkündigungsschutzgesetzes abzubauen. Außerdem hat sich die Bundesregierung für die Einrichtung von Mietinformationsstellen ausgesprochen. Damit hat die Bundesregierung dem materiellen Inhalt der Anregungen von Bundesminister Dr. Haack zum 2. Wohnraumkündigungsschutzgesetz Rechnung getragen. Zu Frage A 29: Ihre zweite Frage bezieht sich auf den vom Deutschen Bundestag mit Beschluß vom 7. Dezember 1978 angeforderten Bericht über die steuerlichen Probleme bei der Umwandlung von Sozialmietwohnungen in Eigentumswohnungen und deren Veräußerung. Der Parlamentarische Staatssekretär beim Bundesminister der Finanzen, Herr Kollege Dr. Böhme, hat hierzu in der Fragestunde des Deutschen Bundestages am 17. Januar 1979 mitgeteilt, daß die Vorarbeiten zu dem angeforderten Bericht eingeleitet sind, daß ein genauer Zeitpunkt für die Vorlage des Berichts jedoch zur Zeit noch nicht genannt werden kann. Ich bitte deshalb auch um Verständnis dafür, daß ich mich zu der Frage, ob die derzeitigen steuerlichen Regelungen ein wesentlicher Grund für Enbloc-Veräußerungen sind, zur Zeit nicht äußern kann.
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Schmitt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr
    Abgeordneter Dr: Schneider, ich rufe Ihre Frage 22 auf:
    Hat die Bundesregierung entgegen ihren ursprünglichen Zusagen und mit den Ländern getroffenen Absprachen darauf verzichtet, die wesentlichen Grundlagen der Finanzhilfen des Bundes an die Länder zur Wohnungsbauförderung sowie den Verteilungsmaßstab gesetzlich zu regeln, und, wenn ja, aus welchen Gründen, und welche Konsequenzen ergeben sich daraus auch in verfassungsrechtlicher Hinsicht für die Bundesbeteiligung am sozialen Wohnungsbau im Verhältnis zu den einzelnen Ländern?
    Dr. Sperling, Parl. Staatssekretär: Herr Präsident und Herr Kollege Schneider, darf ich die Fragen 22 und 23 im Zusammenhang beantworten?


Rede von: Unbekanntinfo_outline
Da der
Fragesteller einverstanden ist, rufe ich auch die Frage 23 des Herrn Abgeordneten Dr. Schneider auf:
Bedeutet der Verzicht auf eine gesetzliche Absicherung der Beteiligung des Bundes an der Förderung des sozialen Wohnungsbaus, daß sich der Bund in absehbarer Zeit überhaupt aus der Förderung des sozialen Wohnungsbaus zurückziehen möchte?
Dr. Sperling, Parl. Staatssekretär: Die Verpflichtung des Bundes, sich am sozialen Wohnungsbau finanziell zu beteiligen, ergibt sich bereits aus dem Zweiten Wohnungsbaugesetz. Die Bundesregierung steht, wie auch die mittelfristige Finanzplanung zeigt, zu dieser Verpflichtung. Das Kabinett hat anläßlich der Diskussion über aktuelle Fragen der Wohnungspolitik am 21. Februar ausdrücklich seine in der Regierungserklärung dargelegte Absicht bekräftigt, sich an den wohnungs- und städtebaulichen Aufgaben der Länder finanziell zu beteiligen. Dabei soll sich die Beteiligung des Bundes am sozialen Wohnungsbau auf bestimmte Zielgruppen und auf die Förderung der Eigentumsbildung für Familien konzentrieren. Der Bund zieht sich also



Parl. Staatssekretär Dr. Sperling
nicht aus der Förderung des sozialen Wohnungsbaus zurück.
Die Frage, wie die wesentlichen Grundlagen der Finanzhilfen, insbesondere das Beteiligungsverhältnis zwischen Bund und Ländern und die Verteilungsmaßstäbe, auf verfassungskonforme, also Art. 104 a Abs. 4 des Grundgesetzes gemäße Weise geregelt werden sollen, ob durch Gesetz oder durch Verwaltungsvereinbarung, berührt demnach nicht die Entscheidung des Bundes dem Grunde nach, sondern nur das Problem des Vollzugs einer schon bestehenden gesetzlichen Aufgabe und einer politischen Willenserklärung der Bundesregierung.
Die Bundesregierung hat in der schon genannten Sitzung vom 21. Februar nicht eine gesetzliche Regelung der Beteiligung des Bundes beschlossen, weil sie sich in der formellen Frage — Gesetz oder Verwaltungsvereinbarung — nicht gern für ein Gesetz entscheiden wollte. Sie geht aber davon aus, daß das gemeinsame Bemühen von Bund und Ländern darauf gerichtet sein sollte, zu einer einvernehmlichen Regelung für die nächsten Jahre zu kommen.

  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Schmitt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Eine
    Zusatzfrage.