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ID0813535200

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 8/135 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 135. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 8. Februar 1979 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abg. Katzer 10639A Wahl des Abg. Röhner zum ordentlichen Mitglied und des Abg. Dr. Althammer zum stellvertretenden Mitglied im Gemeinsamen Ausschuß 10639A Wahl des Abg. Dr. Lenz (Bergstraße) und des Abg. Müller (Remscheid) zu Stellvertretern im Vermittlungsausschuß 10639 B Erweiterung der Tagesordnung 10738A Beratung des Jahresgutachtens 1978/1979 des Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung — Drucksache 8/2313 — in Verbindung mit Beratung des Jahreswirtschaftsberichts 1979 der Bundesregierung — Drucksache 8/2502 — Dr. Graf Lambsdorff, Bundesminister BMWi 10639C, 10734A Dr. Biedenkopf CDU/CSU 10652 A Lenders SPD 10661 B Dr. Haussmann FDP . . . . . . . . 10667 D Matthöfer, Bundesminister BMF 10671 D Haberl CDU/CSU 10674 C Dr. Schachtschabel SPD 10709 B Pieroth CDU/CSU 10712A Dr. Böhme, Parl. Staatssekretär BMF . . 10717A Cronenberg FDP 10718 C Reuschenbach SPD 10720 B Dr. Sprung CDU/CSU 10722 C Angermeyer FDP 10726 C Dr. Jens SPD 10729 D Kittelmann CDU/CSU 10732A Präsident Carstens 10659 B Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung Aufhebung der Immunität von Mitgliedern des Deutschen Bundestages — Drucksache 8/2546 — . . . . . . . . 10738 B Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 6. Mai 1976 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Demokratischen Volksrepublik Algerien über den Luftverkehr — Drucksache 8/1979 — II Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 135. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 8. Februar 1979 Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr und für das Post- und Fernmeldewesen — Drucksache 8/2474 — . . . . . . . 10738 B Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 30. April 1974 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Staat Kuwait über den Fluglinienverkehr — Drucksache 8/1980 — ' Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr und für das Post- und Fernmeldewesen — Drucksache 8/2475 — . . . . . . . . 10738 C Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Sechsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungsförderungsgesetzes — Drucksache 8/2467 — Engholm, Parl. Staatssekretär BMBW . . . 10739A Dr. Hornhues CDU/CSU 10740 D Kretkowski SPD 10743 B Dr. Dr. h. c. Maihofer FDP 10744 D Dr. Rose CDU/CSU 10747A Vogelsang SPD 10749 C Daweke CDU/CSU 10751A Frau Schuchardt FDP . . . . . . . 10753 C Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Bundes-Seuchengesetzes — Drucksache 8/2468 — Zander, Parl. Staatssekretär BMJFG . . . 10755B Dr. Reimers CDU/CSU 10756A Neumann (Bramsche) SPD 10756 D Spitzmüller FDP 10757 C Beratung der Sammelübersicht 39 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen — Drucksache 8/2512 — 10758 D Beratung des Antrags . des Bundesministers der Finanzen Veräußerung von Teilflächen des ehemaligen Standortübungsplatzes Bad Vilbel an die Stadt Frankfurt — Drucksache 8/2478 — 10759A Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Übereinkommen Nr. 142 der Internationalen Arbeitsorganisation über die Berufsberatung und die Berufsbildung im Rahmen der Erschließung des Arbeitskräftepotentials Übereinkommen. Nr. 143 der Internationalen Arbeitsorganisation über Mißbräuche bei Wanderungen und die Förderung der Chancengleichheit und der Gleichbehandlung der Wanderarbeitnehmer Empfehlung 150 der Internationalen Arbeitsorganisation betreffend die Berufsberatung und die Berufsausbildung im Rahmen der Erschließung des Arbeitskräftepotentials Empfehlung 151 der Internationalen Arbeitsorganisation betreffend Wanderarbeitnehmer in Beschäftigungsländern — Drucksachen 8/88, 8/2483 — 10759A Fragestunde — Drucksache 8/2532 vom 02. 02. 1979 — Ausführungen des Bundeskanzlers über das Berlin-Engagement der westlichen Verbündeten und ihre Reaktion auf einen Sieg der CDU in Berlin MdlAnfr A119 02.02.79 Drs 08/2532 Kunz (Berlin) CDU/CSU Antw StMin Wischnewski BK . . . . 10680 B, D, 10681 B, C, D, 10682A, B, C, D, 10683 B, C ZusFr Kunz (Berlin) CDU/CSU 10680C, 10681A, B ZusFr Ey CDU/CSU 10681 C ZusFr Broll CDU/CSU 10681 D ZusFr Sieglerschmidt SPD 10681 D ZusFr Dr. Marx CDU/CSU . . . . . 10682A ZusFr Straßmeir CDU/CSU 10682A ZusFr Wehner SPD 10682 B ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 10682 C ZusFr Amrehn CDU/CSU 10682 C ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 10683A ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU . . 10683B ZusFr Kittelmann CDU/CSU . . 10683 C, 10685A Engagement der Schutzmächte im Berliner Wahlkampf MdlAnfr A120 02.02.79 Drs 08/2532 Dr. Marx CDU/CSU . Antw StMin Wischnewski BK 10683D, 10684A, B, C, D, ZusFr Dr. Marx CDU/CSU 10684A ZusFr Amrehn CDU/CSU 10684 B Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 135. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 8. Februar 1979 III ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . . 10684 C ZusFr Graf Huyn CDU/CSU . . . . . . 10684 D ZusFr Straßmeir CDU/CSU . . . . . . 10684 D ZusFr Kunz (Berlin) CDU/CSU . . . . . 10685A Reaktion des Bundeskanzlers auf die Bemühungen von Bundespräsident Scheel um eine gemeinsame Berlin-Politik demokratischen Parteien . MdlAnfr A121 02.02.79 Drs 08/2532 Graf Huyn CDU/CSU Antw StMin Wischnewski BK . . . 10685B, C ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 10685B, C Gemeinsame Politik der im Bundestag vertretenen Parteien im Berliner Wahlkampf MdlAnfr A122 02.02.79 Drs 08/2532 Amrehn CDU/CSU Antw StMin Wischnewski BK . . . . . 10685 D, 10686A, B, C, D, 10687 B, C ZusFr Amrehn CDU/CSU . . . 10685D, 10686A ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 10686 B ZusFr Kittelmann CDU/CSU 10686 B ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 10686 C ZusFr Sieglerschmidt SPD 10686 D ZusFr Ey CDU/CSU . . . . . . . . 10686 D ZusFr Kunz (Berlin) CDU/CSU . . . . 10687A ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 10687 B ZusFr Dr. Marx CDU/CSU 10687 C Aufnahme einer operativen Klausel über die Beachtung der Menschenrechte in das Lomé-II-Abkommen MdlAnfr A124 02.02.79 Drs 08/2532 Jäger (Wangen) CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA . . 10687D, 10688 B, C, D, 10689A, B ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 10688B, C ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 10688 D ZusFr Dr. Köhler (Wolfsburg) CDU/CSU . 10689A ZusFr Sieglerschmidt SPD 10689A Einhaltung der finanziellen Verpflichtungen gegenüber Malta MdlAnfr A125 02.02.79 Drs 08/2532 Dr. Hüsch CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA . . 10689B, C, D ZusFr Dr. Hüsch CDU/CSU 10689B, C ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU . 10689 C ZusFr Dr. Marx CDU/CSU 10689 D Stellenwert des Europarats innerhalb der europäischen parlamentarischen Organisationen MdlAnfr A126 02.02.79 Drs 08/2532 Frau von Bothmer SPD Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA . . 10689 D, 10690B, D, 10691A ZusFr Frau von Bothmer SPD . . . . 10690B, C ZusFr Dr. Holtz SPD 10690 D ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 10691A Verstoß Polens gegen die deutschpolnische Absprache über die Eintragung deutscher Ortsnamen in die Reisepässe der nach dem 8. Mai 1945 in Ostdeutschland geborenen Deutschen MdlAnfr A127 02.02.79 Drs 08/2532 Dr. Hupka CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA 10691 B, C ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU . . . . 10691 B, C Erfassung der Namen der in der Bundesrepublik Deutschland aufzunehmenden politischen Gefangenen aus Argentinien MdlAnfr A128 02.02.79 Drs 08/2532 Thüsing SPD MdlAnfr A129 02.02.79 Drs 08/2532 Thüsing SPD Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA . 10691 C, D, 10692A, B, C, D ZusFr Thüsing SPD . . . . 10691 D, 10692B, C ZusFr Dr. Holtz SPD 10692A ZusFr Roth SPD 10692 C ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 10692 D Politische Wirkung des Deutschlandvertrages, insbesondere seines Artikels 7 MdlAnfr A130 02.02.79 Drs 08/2532 Dr. Czaja CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA . . 10693A, B, C ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 10693A,B ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 10693 B Finanzierung afrikanischer Befreiungsbewegungen durch die Bundesregierung MdlAnfr A132 02.02.79 Drs 08/2532 Dr. Marx CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brüdier AA . 10693 C, D, 10694 C, D, 10695A, B, C, D, 10696A ZusFr Dr. Marx CDU/CSU 10694 C ZusFr Frau Dr. Focke SPD . . . . . 10694 D ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU . . 10695A IV Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 135. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 8. Februar 1979 ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 19695A ZusFr Dr. Todenhöfer CDU/CSU . . . 10695 B ZusFr Dr. Waigel CDU/CSU 10695 C ZusFr Reddemann CDU/CSU 10695 D ZusFr Roth SPD 10695 D Politische Ziele und Methoden der einzelnen Befreiungsbewegungen MdlAnfr A133 02.02.79 Drs 08/2532 Stommel CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA . . 10696A, B, C, D, 10697A, B, C ZusFr Stommel CDU/CSU 10696B, C ZusFr Bindig SPD 10696 B ZusFr Roth SPD 10696 D ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU . . 10696 D ZusFr Dr. Becher (Pullach) CDU/CSU . . 10697A ZusFr Dr. Holtz SPD 10697A ZusFr Bahr SPD 10697 B ZusFr Broll CDU/CSU 10697 C Zur Geschäftsordnung Kunz (Berlin) CDU/CSU 10697 D Aktuelle Stunde betr. Außerungen des Bundeskanzlers in einer Betriebsrätekonferenz am 29. Januar 1979 in Berlin Kunz (Berlin) CDU/CSU 10698 B Männing SPD 10699 C Hoppe FDP 10700 C Graf Huyn CDU/CSU 10701 B Friedrich (Würzburg) SPD 10702A Ludewig FDP 10702 D Amrehn CDU/CSU 10703 C Bahr SPD 10704 B Dr. Narjes CDU/CSU 10705A Spitzmüller FDP 10705 D Schulze (Berlin) SPD 10706 C Wischnewski, Staatsminister BK . . . 10707 B Dr. Marx CDU/CSU 10708 B Dr. Ehmke . SPD 10709A Nächste Sitzung 10759 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . 10761 *A Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 135. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 8. Februar 1979 10639 135. Sitzung Bonn, den 8. Februar 1979 Beginn: 9.01 Uhr
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    Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Adams * 8. 2. Dr. von Aerssen * 9. 2. Dr. Ahrens ** 8. 2. Dr. Aigner 9. 2. Alber * 9. 2. Dr. Bangemann* 9. 2. Dr. von Bismarck 9. 2. Brandt 16. 2. Dr. Dollinger 16. 2. Frau Erler 9. 2. Dr. Evers ** 8. 2. Fellermaier * 9. 2. Flämig * 8. 2. Dr. Fuchs * 9. 2. Haase (Fürth) * 9. 2. 'von Hassel 14. 2. Hoffmann (Saarbrücken) * 9. 2. Dr. Hubrig 16. 2. Frau Hürland 16. 2. Ibrügger * 9. 2. Immer (Altenkirchen) 9. 2. Jung * 9. 2. Kaffka 16. 2. *für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments ** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union Anlage zum Stenographischen Bericht Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. h. c. Kiesinger 9. 2. Dr. Klepsch* 9. 2. Klinker* 9. 2. Koblitz 16. 2. Dr. Kreile 9. 2. Kroll-Schlüter 8. 2. Lemp * 9. 2. Luster * 9. 2. Merker 9. 2. Dr. Miltner 9. 2. Müller (Bayreuth) 9. 2. Müller (Mülheim) * 9. 2. Müller (Wadern) * 9. 2. Dr. Nöbel 9. 2. Frau Renger 16.2. Schmidt (München) * 9. 2. Dr. Schneider 9. 2. Schreiber * 9. 2. Dr. Schwörer * 8. 2. Seefeld* 9. 2. Spranger 9. 2. Dr. Starke (Franken) * 9. 2. Sybertz 16. 2. Dr. Vohrer ** 8. 2. Walkhoff 9. 2. Frau Dr. Walz * 9. 2. Wawrzik * 8. 2. Dr. von Weizsäcker 9. 2. Dr. Wendig 9. 2. Würtz * 9. 2. Ziegler 9. 2.
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    Rede von Kurt Vogelsang

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Meine Herren von der Opposition, Sie müssen sich hinsichtlich der Bewertung dieses Gesetzes, über das wir reden, ein bißchen einigen. Wenn ich Herrn Hornhues richtig verstanden habe, hat er die Grundzüge dieses Gesetzes sehr gelobt. Herr Rose hat gerade gesagt, er sei über die Verbesserungen enttäuscht. Wollen Sie denn erreichen, daß wir wieder ein schlechteres Gesetz machen? Ich bitte doch, daß Sie sich über diese Sprachregelung ein bißchen verständigen!

    (Dr. Hornhues [CDU/CSU] : Dann dürfen Sie aber nicht zwischendurch rausgehen! Dann kriegen Sie einiges nicht mit! — Zuruf von der CDU/CSU: Geistig draußen!)

    — Ich war immer im Saal.
    Ich räume ja durchaus ein, daß es ein Gesetz ist, daß zwischen den Fraktionen immer konsensfähig ist und vermutlich auch immer konsensfähig sein wird. Es gibt sicherlich einige Punkte — über die ist schon wiederholt gesprochen worden —, über die wir uns nicht verständigen können. Ich möchte einmal zu vier Ihrer Anliegen besonders Stellung nehmen.
    Erstens wissen Sie wie ich, daß wir ein Hochschulrahmengesetz mit einem Ordnungsrecht haben. Nach unserer Beurteilung wollen Sie ein weiteres Ordnungsrecht in das Bundesausbildungsförderungsgesetz hineinschreiben.

    (Dr. Hornhues [CDU/CSU] : Das ist doch nicht wahr! Das ist doch das Aufbauen eines Pappkameraden!)

    — Sie können das ja gleich erklären. Ich frage mich nur: Wie wollen Sie angesichts des Wortes „Familienfreundlichkeit", das wiederholt in Ihrer Presseerklärung von gestern erschienen ist, den Familien deutlich machen, die auf Grund ihrer Einkommenslage Anspruch auf Förderung ihrer Kinder haben, daß für sie ein doppeltes Ordnungsrecht wirksam wird und daß Sie diejenigen, die es auf Grund ihrer Einkommensverhältnisse nicht notwendig haben,

    Metadaten/Kopzeile:
    10750 Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 135. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 8. Februar 1979


    Vogelsang
    BAföG in Anspruch zu nehmen, nur mit dem Ordnungsrecht des HRG belangen? Das müssen Sie einmal mit Ihrer ,,Familienfreundlichkeit" in Einklang bringen.

    (Daweke [CDU/CSU] : Darüber rede ich noch einmal mit Frau Huber!)

    — Herr Daweke, flapsige Bemerkungen helfen da nicht weiter; sie stellen eigentlich nur ein bißchen Sprachlosigkeit zu einem Thema dar.

    (Beifall bei der SPD und der FDP)

    Ein weiterer Punkt, die Frage des Leistungsnachweises. Ich will nicht das wiederholen, was Herr Professor Maihofer bereits gesagt hat. Wir sind der Auffassung: wenn schon nach dem Bundesausbildungsförderungsgesetz ein Leistungsnachweis notwendig ist, können nicht weitere Leistungsnachweise hinzukommen.

    (Rühe [CDU/CSU] : Seien Sie vorsichtig!)

    Nun zu Ihrem Begehren, die Freibeträge über die Vorschläge der Regierungsvorlage hinaus zu erhöhen. Richtig ist ja wohl, daß die in Betracht kommende Entwicklung der Nettoeinkommen von 1975 zu 1977 eine Erhöhung von 10,3 % aufweist. Richtig ist auch, daß die Regierungsvorlage eine Erhöhung der Freibeträge von rund 8 % vorsieht. Richtig ist — ich hoffe jedenfalls, daß ich richtig gerechnet habe —, daß Sie einen Vorschlag machen, der in bezug auf den Elternfreibetrag eine Erhöhung von 15 % vorsieht.
    Meine lieben Kolleginnen und Kollegen von der CDU/CSU, wir können ja über alle diese Fragen reden. Nur, die Konsensfähigkeit in diesem Parlament wird doch von Ihnen in dem Augenblick in Frage gestellt, wenn — wie vor drei Stunden — hier von Ihren Rednern gesagt wird, daß wir die Partei seien, die die Staatsquote erhöhen will und Sie die Partei, die Freiräume für die Familie schaffen wolle.

    (Beifall bei der SPD und der FDP)

    Denn Sie wollen doch eine Erhöhung der Staatsquote über die Erhöhung der Nettoeinkommen hinaus. Das ist jedenfalls die Wirkung, die daraus entsteht.

    (Dr. Hornhues [CDU/CSU] : Was plustern Sie sich auf?)

    — Ich habe ja nichts dagegen, ich spreche ja nicht gegen Ihren Antrag. Aber ich spreche gegen Ihre Doppelzüngigkeit, die Sie an einem Debattentag hier in diesem Parlament gezeigt haben.

    (Beifall bei der SPD und der FDP — Rühe [CDU/CSU] : Es geht doch um die Haushaltsreste!)

    — Ich habe doch auf Ihren Einwurf bezüglich der Haushaltsreste gewartet. Er kam ja wie programmiert, Herr Rühe. Aber wie darf ich denn die Worte des Vorsitzenden des Haushaltsausschusses vom
    vorletzten Debattentag, nämlich vom 26. Januar, verstehen? Er hat gesagt — ich will vorsichtshalber zitieren—:
    Wir, meine Damen und Herren, haben immer wieder unsere Bereitschaft erklärt, als Opposition Verantwortung auch für schwierige und für unpopuläre Entscheidungen mitzutragen.
    Sie bestehen darauf, daß nicht in Anspruch genommene Haushaltsreste verwendet werden. Wie verträgt sich das aber damit, daß Sie uns in gleichem Atemzug über Herrn Windelen anrufen und dazu anhalten wollen, eine größere Konsolidierung des Haushalts herbeizuführen?

    (Beifall bei der SPD)

    Nun werden Sie antworten: aber nicht gerade beim BAföG. Dann muß ich Sie aber fragen: Wo wollen Sie es, wenn Sie es hier nicht wollen?

    (Beifall bei der SPD — Zurufe von der CDU/CSU)

    Sehen Sie, das sind die Schwierigkeiten in die ser Diskussion. Ich will Ihnen ganz ehrlich sagen: Ihren Antrag hinsichtlich der besonderen Erhöhung dieser Freibeträge halte ich deshalb in der Tat für ausgesprochen opportunistisch. Ich bin nicht bereit zu akzeptieren, daß Sie ernsthaft bereit waren, einen Beitrag zu leisten. Es kann höchstens sein, daß Sie glauben, das Recht zu haben, eine doppelzüngige Politik zu machen, indem Sie bei den Haushaltsberatungen der Regierung vorwerfen, daß sie nicht genug für die Konsolidierung des Haushaltes tue, und in dem Augenblick, wo es um ,Haushaltsausgaben geht, sagen: Jede Mark, die im Haushalt steht, muß auch ausgegeben werden. Darauf müßten Sie eine Antwort geben.

    (Beifall bei der SPD und der FDP)

    Nun komme ich zu einem vierten Punkt, zum Studium im Ausland. Wir sind gar nicht unterschiedlicher Meinung. Es ist von Ihnen ein Theaterdonner inszeniert worden. Es ist eine Pressekonferenz gewesen, es ist eine Kleine Anfrage gekommen, und es ist ein Antrag an das Plenum gerichtet worden. Der Antrag gipfelt darin: Verdammt noch mal, die Regierung soll sich endlich etwas einfallen lassen! Jetzt liegt auch Ihrerseits ein Antrag
    VOL

    (Dr. Hornhues [CDU/CSU] : Wir haben uns auch etwas einfallen lassen!)

    — Ja, Herr Dr. Hornhues, Sie haben sich auch etwas einfallen lassen; aber ich kann zur Zeit nicht mehr darauf antworten. Sie wissen nicht, was Sie wollen; aber das wissen Sie mit ganzer Kraft.

    (Heiterkeit bei der SPD — Zuruf von der CDU/CSU: Das ist ein Ausfall, aber kein Einfall!)

    Es ist nicht der Sinn meines Diskussionsbeitrages, die Konsensfähigkeit hinsichtlich dieses

    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 135. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 8. Februar 1979 10751


    Vogelsang
    Gesetzes in Frage zu stellen. Im Gegenteil, wir sind gern bereit, eine ganze Reihe Ihrer Anträge mit Ihnen zu beraten. So hoffe ich, daß auch Sie bereit sind, über unsere Vorstellungen zu beraten. Es ist gar nicht mein Anliegen, das zu zerstören. Es geht nur um folgendes: Da hier auch von der Jugend die Rede ist, dürfen wir diese. Jugend nicht dadurch vergraulen, daß wir als Politiker mit zwei Zungen reden, wir sollten vielmehr Aufrichtigkeit in die Politik bringen. Das kann nicht einmal so und das nächste Mal anders sein. Das war mein Anliegen.

    (Beifall bei der SPD und der FDP)
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Rede von Richard Stücklen
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Das Wort hat der Herr Abgeordnete Daweke.


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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Klaus Daweke

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Ich möchte auf einige der Bemerkungen reagieren, die hier gemacht worden sind.
    Ich möchte gern mit Ihren Ausführungen, Herr Vogelsang, zur Sprachregelung bei der Opposition beginnen. Ich weiß nicht, wo Sie Unterschiede gehört haben; aber darüber können wir uns noch -einmal unterhalten. Ich möchte nur auf folgendes hinweisen. Offensichtlich war das die Strategie, die beispielsweise durch den Beitrag von Herrn Kretkowski hier verfolgt werden sollte. Sie haben eine große historische Darstellung gegeben. Wir sind uns völlig einig darüber, daß keiner das BAföG abschaffen will und daß wir nicht irgendwelche Änderungen einführen wollen, die dieses sozial- und bildungspolitisch notwendige Gesetz grundsätzlich ändern.
    Nur haben Sie mit uns gemeinsam erkannt und es auch gesagt, daß es in diesem BAföG strukturelle Mängel gibt. Dazu haben wir in großer Ausdauer ein eintägiges Hearing veranstaltet. Wir haben uns angehört, was die Verbände und die Studentenvertreter gesagt haben, und wir waren uns darüber einig, daß es eine Menge zu regeln gibt. Die Regierung — das war noch Herr Rohde — hat gesagt: Das kommt mit der nächsten Novelle, das können wir noch nicht sofort machen, weil wir so gravierende Änderungen wollen, daß wir noch Zeit brauchen, und das muß sorgfältig vorbereitet werden. Sie haben bei uns sehr viele Erwartungen geweckt, und nun sehen wir das, was vorliegt: Sie haben überhaupt nichts gemacht. Deshalb gibt es hier wirklich kein Problem der Sprachregelung bei uns, sondern offensichtlich dient Ihre Vernebelungsaktion dazu, diesen Punkt zu verschleiern. Wir werden Sie aber auch heute noch einmal daran erinnern müssen.
    Nun zu dem, was Herr Maihofer gesagt hat. Herr Maihofer, ich habe mich über das gefreut, was Sie hier auch positiv über unsere Vorschläge gesagt haben. Ich glaube, wir werden das im Ausschuß jetzt gemeinsam, festzurren können: Auslandsstudium, Fachwechsler, Altersbegrenzung, Widerspruchsverfahren, Uberleitung, Verstetigung. Das sind ganz wichtige Punkte, bei denen wir gemeinsam dafür sorgen müssen, daß das nicht wieder so geht wie beim letzten Mal. Da waren Sie noch nicht im Ausschuß. Da war auch vorher gesagt worden, das kriegten wir hin, da seien wir uns in der Sache einig. Nur hinterher war von der FDP nichts mehr zu sehen.

    (Zuruf von der CDU/CSU: Da ist die Frau Schuchardt weggetaucht!)

    Da sind Sie so aus der Koalition heraus unter Druck gekommen, daß daran nicht mehr gedacht wurde.
    Offensichtlich gibt es jetzt auch zwischen den Koalitionsparteien einen großen Dissens, was die Freibetragsregelung angeht, wo Sie ja angedeutet haben, daß wir uns auch dort näher stünden als die FDP und die SPD nach der Stellungnahme, die sie jetzt abgegeben hat.
    Nun möchte ich zunächst einmal auf das eingehen, was Herr Maihofer ja auch schon begründet hat: Weshalb ist es so wichtig, daß wir die Freibetragsgrenze ändern? Wir haben 1972 44% der Studenten gefördert. 1973 blieben das 44%. 1974 sackte es auf 42% ab. Dann gab es 43%; da war wieder eine Anpassung gekommen. Dann gab es wieder ein Jahr Inflation und Veränderung der no- minalen Löhne: 38% durchschnittliche Förderung. Dann weiteres Absacken auf 36%, dann wurden wieder 1978 nach der Anpassung von 1977 durchschnittlich 38% gefördert. Sie sehen hier, daß' es ein Herausrutschen gibt, wie es Herr Dr. Hornhues gesagt hat. Wenn man das im sozialen Wohnungsbau ähnlich machte, dann würde das bedeuten, daß die Leute ständig ausziehen müßten, wenn sie eine Lohnerhöhung bekommen hätten, und daß sie, nachdem eine Änderung gekommen wäre, wieder einziehen könnten. Das kann nicht richtig sein. Deshalb fordern wird a) die Verstetigung — darüber müssen wir auch reden, Herr Maihofer; darüber sind wir uns einig — und b) eine Freibetragsgrenze, die auch dieses System korrigiert.