Rede:
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Metadaten
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  • date_rangeDatum: 8. Februar 1979

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    Plenarprotokoll 8/135 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 135. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 8. Februar 1979 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abg. Katzer 10639A Wahl des Abg. Röhner zum ordentlichen Mitglied und des Abg. Dr. Althammer zum stellvertretenden Mitglied im Gemeinsamen Ausschuß 10639A Wahl des Abg. Dr. Lenz (Bergstraße) und des Abg. Müller (Remscheid) zu Stellvertretern im Vermittlungsausschuß 10639 B Erweiterung der Tagesordnung 10738A Beratung des Jahresgutachtens 1978/1979 des Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung — Drucksache 8/2313 — in Verbindung mit Beratung des Jahreswirtschaftsberichts 1979 der Bundesregierung — Drucksache 8/2502 — Dr. Graf Lambsdorff, Bundesminister BMWi 10639C, 10734A Dr. Biedenkopf CDU/CSU 10652 A Lenders SPD 10661 B Dr. Haussmann FDP . . . . . . . . 10667 D Matthöfer, Bundesminister BMF 10671 D Haberl CDU/CSU 10674 C Dr. Schachtschabel SPD 10709 B Pieroth CDU/CSU 10712A Dr. Böhme, Parl. Staatssekretär BMF . . 10717A Cronenberg FDP 10718 C Reuschenbach SPD 10720 B Dr. Sprung CDU/CSU 10722 C Angermeyer FDP 10726 C Dr. Jens SPD 10729 D Kittelmann CDU/CSU 10732A Präsident Carstens 10659 B Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung Aufhebung der Immunität von Mitgliedern des Deutschen Bundestages — Drucksache 8/2546 — . . . . . . . . 10738 B Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 6. Mai 1976 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Demokratischen Volksrepublik Algerien über den Luftverkehr — Drucksache 8/1979 — II Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 135. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 8. Februar 1979 Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr und für das Post- und Fernmeldewesen — Drucksache 8/2474 — . . . . . . . 10738 B Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 30. April 1974 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Staat Kuwait über den Fluglinienverkehr — Drucksache 8/1980 — ' Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr und für das Post- und Fernmeldewesen — Drucksache 8/2475 — . . . . . . . . 10738 C Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Sechsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungsförderungsgesetzes — Drucksache 8/2467 — Engholm, Parl. Staatssekretär BMBW . . . 10739A Dr. Hornhues CDU/CSU 10740 D Kretkowski SPD 10743 B Dr. Dr. h. c. Maihofer FDP 10744 D Dr. Rose CDU/CSU 10747A Vogelsang SPD 10749 C Daweke CDU/CSU 10751A Frau Schuchardt FDP . . . . . . . 10753 C Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Bundes-Seuchengesetzes — Drucksache 8/2468 — Zander, Parl. Staatssekretär BMJFG . . . 10755B Dr. Reimers CDU/CSU 10756A Neumann (Bramsche) SPD 10756 D Spitzmüller FDP 10757 C Beratung der Sammelübersicht 39 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen — Drucksache 8/2512 — 10758 D Beratung des Antrags . des Bundesministers der Finanzen Veräußerung von Teilflächen des ehemaligen Standortübungsplatzes Bad Vilbel an die Stadt Frankfurt — Drucksache 8/2478 — 10759A Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Übereinkommen Nr. 142 der Internationalen Arbeitsorganisation über die Berufsberatung und die Berufsbildung im Rahmen der Erschließung des Arbeitskräftepotentials Übereinkommen. Nr. 143 der Internationalen Arbeitsorganisation über Mißbräuche bei Wanderungen und die Förderung der Chancengleichheit und der Gleichbehandlung der Wanderarbeitnehmer Empfehlung 150 der Internationalen Arbeitsorganisation betreffend die Berufsberatung und die Berufsausbildung im Rahmen der Erschließung des Arbeitskräftepotentials Empfehlung 151 der Internationalen Arbeitsorganisation betreffend Wanderarbeitnehmer in Beschäftigungsländern — Drucksachen 8/88, 8/2483 — 10759A Fragestunde — Drucksache 8/2532 vom 02. 02. 1979 — Ausführungen des Bundeskanzlers über das Berlin-Engagement der westlichen Verbündeten und ihre Reaktion auf einen Sieg der CDU in Berlin MdlAnfr A119 02.02.79 Drs 08/2532 Kunz (Berlin) CDU/CSU Antw StMin Wischnewski BK . . . . 10680 B, D, 10681 B, C, D, 10682A, B, C, D, 10683 B, C ZusFr Kunz (Berlin) CDU/CSU 10680C, 10681A, B ZusFr Ey CDU/CSU 10681 C ZusFr Broll CDU/CSU 10681 D ZusFr Sieglerschmidt SPD 10681 D ZusFr Dr. Marx CDU/CSU . . . . . 10682A ZusFr Straßmeir CDU/CSU 10682A ZusFr Wehner SPD 10682 B ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 10682 C ZusFr Amrehn CDU/CSU 10682 C ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 10683A ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU . . 10683B ZusFr Kittelmann CDU/CSU . . 10683 C, 10685A Engagement der Schutzmächte im Berliner Wahlkampf MdlAnfr A120 02.02.79 Drs 08/2532 Dr. Marx CDU/CSU . Antw StMin Wischnewski BK 10683D, 10684A, B, C, D, ZusFr Dr. Marx CDU/CSU 10684A ZusFr Amrehn CDU/CSU 10684 B Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 135. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 8. Februar 1979 III ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . . 10684 C ZusFr Graf Huyn CDU/CSU . . . . . . 10684 D ZusFr Straßmeir CDU/CSU . . . . . . 10684 D ZusFr Kunz (Berlin) CDU/CSU . . . . . 10685A Reaktion des Bundeskanzlers auf die Bemühungen von Bundespräsident Scheel um eine gemeinsame Berlin-Politik demokratischen Parteien . MdlAnfr A121 02.02.79 Drs 08/2532 Graf Huyn CDU/CSU Antw StMin Wischnewski BK . . . 10685B, C ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 10685B, C Gemeinsame Politik der im Bundestag vertretenen Parteien im Berliner Wahlkampf MdlAnfr A122 02.02.79 Drs 08/2532 Amrehn CDU/CSU Antw StMin Wischnewski BK . . . . . 10685 D, 10686A, B, C, D, 10687 B, C ZusFr Amrehn CDU/CSU . . . 10685D, 10686A ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 10686 B ZusFr Kittelmann CDU/CSU 10686 B ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 10686 C ZusFr Sieglerschmidt SPD 10686 D ZusFr Ey CDU/CSU . . . . . . . . 10686 D ZusFr Kunz (Berlin) CDU/CSU . . . . 10687A ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 10687 B ZusFr Dr. Marx CDU/CSU 10687 C Aufnahme einer operativen Klausel über die Beachtung der Menschenrechte in das Lomé-II-Abkommen MdlAnfr A124 02.02.79 Drs 08/2532 Jäger (Wangen) CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA . . 10687D, 10688 B, C, D, 10689A, B ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 10688B, C ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 10688 D ZusFr Dr. Köhler (Wolfsburg) CDU/CSU . 10689A ZusFr Sieglerschmidt SPD 10689A Einhaltung der finanziellen Verpflichtungen gegenüber Malta MdlAnfr A125 02.02.79 Drs 08/2532 Dr. Hüsch CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA . . 10689B, C, D ZusFr Dr. Hüsch CDU/CSU 10689B, C ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU . 10689 C ZusFr Dr. Marx CDU/CSU 10689 D Stellenwert des Europarats innerhalb der europäischen parlamentarischen Organisationen MdlAnfr A126 02.02.79 Drs 08/2532 Frau von Bothmer SPD Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA . . 10689 D, 10690B, D, 10691A ZusFr Frau von Bothmer SPD . . . . 10690B, C ZusFr Dr. Holtz SPD 10690 D ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 10691A Verstoß Polens gegen die deutschpolnische Absprache über die Eintragung deutscher Ortsnamen in die Reisepässe der nach dem 8. Mai 1945 in Ostdeutschland geborenen Deutschen MdlAnfr A127 02.02.79 Drs 08/2532 Dr. Hupka CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA 10691 B, C ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU . . . . 10691 B, C Erfassung der Namen der in der Bundesrepublik Deutschland aufzunehmenden politischen Gefangenen aus Argentinien MdlAnfr A128 02.02.79 Drs 08/2532 Thüsing SPD MdlAnfr A129 02.02.79 Drs 08/2532 Thüsing SPD Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA . 10691 C, D, 10692A, B, C, D ZusFr Thüsing SPD . . . . 10691 D, 10692B, C ZusFr Dr. Holtz SPD 10692A ZusFr Roth SPD 10692 C ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 10692 D Politische Wirkung des Deutschlandvertrages, insbesondere seines Artikels 7 MdlAnfr A130 02.02.79 Drs 08/2532 Dr. Czaja CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA . . 10693A, B, C ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 10693A,B ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 10693 B Finanzierung afrikanischer Befreiungsbewegungen durch die Bundesregierung MdlAnfr A132 02.02.79 Drs 08/2532 Dr. Marx CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brüdier AA . 10693 C, D, 10694 C, D, 10695A, B, C, D, 10696A ZusFr Dr. Marx CDU/CSU 10694 C ZusFr Frau Dr. Focke SPD . . . . . 10694 D ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU . . 10695A IV Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 135. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 8. Februar 1979 ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 19695A ZusFr Dr. Todenhöfer CDU/CSU . . . 10695 B ZusFr Dr. Waigel CDU/CSU 10695 C ZusFr Reddemann CDU/CSU 10695 D ZusFr Roth SPD 10695 D Politische Ziele und Methoden der einzelnen Befreiungsbewegungen MdlAnfr A133 02.02.79 Drs 08/2532 Stommel CDU/CSU Antw StMin Frau Dr. Hamm-Brücher AA . . 10696A, B, C, D, 10697A, B, C ZusFr Stommel CDU/CSU 10696B, C ZusFr Bindig SPD 10696 B ZusFr Roth SPD 10696 D ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU . . 10696 D ZusFr Dr. Becher (Pullach) CDU/CSU . . 10697A ZusFr Dr. Holtz SPD 10697A ZusFr Bahr SPD 10697 B ZusFr Broll CDU/CSU 10697 C Zur Geschäftsordnung Kunz (Berlin) CDU/CSU 10697 D Aktuelle Stunde betr. Außerungen des Bundeskanzlers in einer Betriebsrätekonferenz am 29. Januar 1979 in Berlin Kunz (Berlin) CDU/CSU 10698 B Männing SPD 10699 C Hoppe FDP 10700 C Graf Huyn CDU/CSU 10701 B Friedrich (Würzburg) SPD 10702A Ludewig FDP 10702 D Amrehn CDU/CSU 10703 C Bahr SPD 10704 B Dr. Narjes CDU/CSU 10705A Spitzmüller FDP 10705 D Schulze (Berlin) SPD 10706 C Wischnewski, Staatsminister BK . . . 10707 B Dr. Marx CDU/CSU 10708 B Dr. Ehmke . SPD 10709A Nächste Sitzung 10759 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . 10761 *A Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 135. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 8. Februar 1979 10639 135. Sitzung Bonn, den 8. Februar 1979 Beginn: 9.01 Uhr
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    Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Adams * 8. 2. Dr. von Aerssen * 9. 2. Dr. Ahrens ** 8. 2. Dr. Aigner 9. 2. Alber * 9. 2. Dr. Bangemann* 9. 2. Dr. von Bismarck 9. 2. Brandt 16. 2. Dr. Dollinger 16. 2. Frau Erler 9. 2. Dr. Evers ** 8. 2. Fellermaier * 9. 2. Flämig * 8. 2. Dr. Fuchs * 9. 2. Haase (Fürth) * 9. 2. 'von Hassel 14. 2. Hoffmann (Saarbrücken) * 9. 2. Dr. Hubrig 16. 2. Frau Hürland 16. 2. Ibrügger * 9. 2. Immer (Altenkirchen) 9. 2. Jung * 9. 2. Kaffka 16. 2. *für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments ** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union Anlage zum Stenographischen Bericht Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. h. c. Kiesinger 9. 2. Dr. Klepsch* 9. 2. Klinker* 9. 2. Koblitz 16. 2. Dr. Kreile 9. 2. Kroll-Schlüter 8. 2. Lemp * 9. 2. Luster * 9. 2. Merker 9. 2. Dr. Miltner 9. 2. Müller (Bayreuth) 9. 2. Müller (Mülheim) * 9. 2. Müller (Wadern) * 9. 2. Dr. Nöbel 9. 2. Frau Renger 16.2. Schmidt (München) * 9. 2. Dr. Schneider 9. 2. Schreiber * 9. 2. Dr. Schwörer * 8. 2. Seefeld* 9. 2. Spranger 9. 2. Dr. Starke (Franken) * 9. 2. Sybertz 16. 2. Dr. Vohrer ** 8. 2. Walkhoff 9. 2. Frau Dr. Walz * 9. 2. Wawrzik * 8. 2. Dr. von Weizsäcker 9. 2. Dr. Wendig 9. 2. Würtz * 9. 2. Ziegler 9. 2.
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Kurt H. Biedenkopf


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Ich möchte darum bitten, Herr Präsident, daß ich meine Ausführungen jetzt zu Ende bringen kann; ich hatte das vorhin schon angekündigt.
    Er hat gesagt, es sei eine neue Form von Krisenbehauptung. In seiner Rede hat er dann gesagt, es sei unsere Aufgabe, mit den Entscheidungen von heute auch den Wohlstand unserer Kinder und Enkelkinder zu sichern. Niemand bezweifelt das. Das ist eine vollkommen zutreffende Feststellung. Der folgende Satz ist gefährlich: „Es wäre sträflich, wenn wir aus falsch verstandener Sparsamkeit des Staates das dafür notwendige Potential unserer Wirtschaft nicht schaffen und entwickeln würden."

    (Zuruf von der SPD: Das ist genau richtig!)

    Das heißt nichts anderes, als daß man die fehlende Neigung privater Investoren, in die Zukunft zu investieren, durch staatliche Investitionsanreize bzw. durch staatliche Nachfrage zu ersetzen versucht.

    (Wolfram [Recklinghausen] [SPD] : Beides, sowohl als auch'! Darum geht es!)




    Dr. Biedenkopf
    — Entschuldigen Sie, Herr Kollege Wolfram, ich bin dabei, den Text zu interpretieren, den ich gerade vorgelesen habe. Es heißt: „Es wäre sträflich, wenn wir aus falsch verstandener Sparsamkeit des Staates das dafür notwendige Potential unserer Wirtschaft nicht schaffen und entwickeln würden." Es ist wohl ganz offenbar vom Staat die Rede.
    Diese Vorstellung ist aber insofern — ich habe schon versucht, das zu begründen — falsch oder gefährlich, weil die auf diese Weise durch staatliche Nachfrage erzeugten Investitionen nur rentabel sind, wenn die staatliche Nachfrage ständig erhalten bleibt. Die Verschuldung, die wir eingegangen sind, ist zum erheblichen Teil keine Verschuldung für zukünftige Investitionen. Das stimmt einfach nicht!

    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Es ist vielmehr Verschuldung zur Finanzierung konsumtiver Nachfrage heute.

    (Reuschenbach [SPD] : Haben Sie das auch Herrn Köppler bei seiner Milliardenanmeldung im Landtag von Nordrhein-Westfalen gesagt? — Wolfram [Recklinghausen] [SPD] : Lauter Widersprüche! — Weitere Zurufe von der SPD)

    — Wir haben keine Milliardenanmeldung im Landtag, sondern ein wohlabgewogenes, weit unter einer Milliarde liegendes Programm für das Ruhrgebiet. Dieses Programm hat im übrigen die wohlwollende Zustimmung der Gewerkschaften gefunden. Es ist ein Programm, das allerdings im Widerspruch zu der Feststellung des Bundeskanzlers steht, im Ruhrgebiet würde jetzt nichts Derartiges mehr passieren können, sondern es müßte jetzt die Initiative der Unternehmen usw. Platz greifen.

    (Wolfram [Recklinghausen] [SPD] : Dafür plädieren Sie doch auch! — Reuschenbach [SPD] : Lüge!)

    — Eine Sekunde!


Rede von: Unbekanntinfo_outline
Ich rüge den Zwischenruf „Lüge", Herr Abgeordneter Reuschenbach.

(Reuschenbach [SPD] : Doch, er lügt, wenn er sagt, der Kanzler habe das gesagt!)

— Herr Abgeordneter Reuschenbach, ich rufe Sie zur Ordnung, weil Sie mehrfach den Ausdruck „Lüge" gebraucht haben.

(Wolfram [Recklinghausen] [SPD] : Herr Biedenkopf sagt aber nicht die Wahrheit! — Zurufe von der CDU/CSU: Das ist mal dringend notwendig! Weitere Zurufe von der CDU/CSU)


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Kurt H. Biedenkopf


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Der Bundeskanzler hat laut Presseberichten — ich habe mich um den Text der Rede bemüht, ihn aber nicht erhalten können — —

    (Wehner [SPD] : Wahrscheinlich hat er ihn „geheim" gestempelt!)

    — Nein, er ist noch nicht abgeschrieben.

    (Wolfram [Recklinghausen] [SPD] : Dann zitieren Sie doch nicht! — Weitere Zurufe von der SPD)

    — Ihnen ist das Thema offenbar so unangenehm, .daß Sie den Redner am Reden hindern wollen. Anders kann ich mir Ihre Zwischenrufe nicht erklären.

    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Denn die Überschriften mußten Ihnen natürlich sehr peinlich sein, daß der Bundeskanzler bei der Ruhrgebietskonferenz in Essen kühl empfangen worden ist und daß er Dinge gesagt hat, die Ihnen außerordentlich unangenehm sein mußten. Auch der Herr Bundeswirtschaftsminister hat in diesem Teil seiner Rede, wenn auch in etwas verschlüsselter Form, auf die Notwendigkeit hingewiesen, Verkrustungen zu überwinden, und über die Verkrustungen im Ruhrgebiet haben wir uns schon öfters kontrovers unterhalten.

    (Zurufe von der SPD)

    Ich habe dafür jetzt nicht nur den Bundeskanzler, sondern auch den Wirtschaftsminister als Zeugen.

    (Wehner [SPD] : Es ist künftig von Verkrustungen und nicht mehr. von Verfilzungen die Rede! Das ist der. Unterschied!)

    — Herr Kollege Wehner, die Verkrustungen kommen durch dauerhafte Verfilzungen zustande.


    (Heiterkeit und Beifall bei der CDU/CSU Wehner [SPD] : Da haben wir die Entwicklungsgeschichte! Sie sind ein Chronist, während der andere ein Generalist ist! — Weitere Zurufe von der SPD)

    Neben der Finanzpolitik — das ist der letzte Punkt, den ich hier behandeln möchte; ich bin mir bewußt, daß dadurch eine ganze Reihe von Punkten nicht zur Sprache kommen — möchte ich der Aufforderung des Wirtschaftsministers zur grundsätzlichen und ordnungspolitischen Betrachtung auch noch in zwei Punkten Rechnung tragen.
    Zunächst sind die ordnungspolitischen Rahmenbedingungen — das ist das erste — nur dann wirklich stabil, wenn sich der Staat selbst danach richtet. Zu den ordnungspolitischen Rahmenbedingungen gehören, wie der Minister dargelegt hat — wiederum unter Bezugnahme auf das Gutachten seines Wissenschaftlichen Beirates —, die Stärkung der marktwirtschaftlichen Ordnung und der Verzicht auf Interventionen in dieser Ordnung — direkt oder indirekt —, wo sie nicht unerläßlich sind.
    Herr Minister, der Staat straft sich selbst Lügen,

    (Wehner [SPD] : Ordnungsruf!)

    wenn er in den Bereichen, in denen er selbst Kontrolle ausübt, sich nicht an diese Prinzipien hält. Ich möchte als Beispiel dafür das Verhalten der Bundespost erwähnen.
    Die Bundespost hat in den letzten Jahren ihr bestehendes und gesetzlich gesichertes Monopol auf immer neue Gebiete ausgedehnt. Die Bundespost hat dies nicht nur im Bereich des sogenannten Tele-



    Dr. Biedenkopf
    fax, d. h. der Textübertragung über Fernleitungen, oder der Modulen getan, der Eingangs- und Ausgangsgeräte für die Datenübertragung durch das Telefonnetz, sondern sie tut das seit neuestem auch in einem Bereich, der bisher vorwiegend der mittelständischen Industrie vorbehalten war, nämlich dem Gemeinschaftsantennenbau. Es gibt überhaupt keinen Grund, warum die Bundespost ihr gesetzlich begründetes Monopol plötzlich in Bereiche ausdehnen soll, die bisher in hervorragender Weise durch privatwirtschaftliche Aktivitäten bedient worden sind.

    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Der Wirtschaftsminister hat es sich, das weiß ich, nicht leicht gemacht mit- seiner Zustimmung. Er hat sie an bestimmte Bedingungen geknüpft. Diese Bedingungen halte ich zwar für interessant, aber nicht für relevant, weil sie die Bundespost nicht einhalten wird und von ihrer Strategie her auch gar nicht einhalten kann.
    Wir haben den auch rechtsstaatlich höchst problematischen Tatbestand, daß eine öffentliche Institution, die ein gesetzliches Monopol und die Befugnis hat, den Umfang dieses gesetzlichen Monopols zu bestimmen, die außerdem die Befugnis hat, andere, die sich an ihrem gesetzlichen Monopol in direkter oder indirekter Weise beteiligen, mit Genehmigungsverfahren zu überziehen, sich jetzt selbst im wirtschaftlichen Bereich engagiert. Nichts ist für die mittelständische Wirtschaft entmutigender, als wenn sie sieht, daß sie in wichtigen Bereichen, in denen sie bisher erfolgreich und leistungsfähig und innovatorisch tätig war, jetzt das staatliche Monopol mit dem ausschließenden Zweck ausdehnt, einen Beschäftigungsbesitzstand zu erhalten und damit strukturellen Änderungen zu entgehen.

    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Wie kann ich Großunternehmen in der Privatwirtschaft zumuten, daß sie schmerzhafte Einschränkungen ihrer Beschäftigung als Folge strukturellen Wandels hinnehmen, wenn der Staat in dem Bereich, wo er selbst unternehmerisch tätig sein kann, das genaue Gegenteil tut!

    (Zuruf von der SPD)

    Wir haben letztlich nur dann — und damit möchte ich zum Schluß kommen — die Möglichkeit ordnungspolitischer und langfristiger Prognosen für die Wirtschaftspolitik, wenn wir uns — und ich komme auf einen Gegenstand zurück, deh ich vorhin erwähnt habe — ernsthaft mit der Frage befassen, ob das Wachstum per se und als solche wirklich das primäre wirtschaftspolitische Ziel sein kann. Daß Wachstum notwendig und sinnvoll ist, wird von niemandem bestritten. Es gibt im Kreise der CDU niemanden, der sagen würde, Nullwachstum muß angestrebt werden. Dies wäre falsch, wäre verhängnisvoll, wäre eine Selbstblockade einer dynamischen Wirtschaft. Eine solche Forderung steht nicht zur Debatte. Was zur Debatte steht, ist die Funktion des Wirtschaftswachstums und sein Stellenwert in der Wirtschaftspolitik. Ich habe den Eindruck — und ich sage das hier im Sinne eines Diskussionsbeitrages, denn diese Probleme sind, glaube ich, noch in keiner Partei abschließend diskutiert —,

    (Wehner [SPD] : Das ist wahr!)

    daß wir zunehmend zu einer Politik des Wirtschaftswachstums als des primären Ziels der Wirtschaftspolitik übergehen, weil viele von uns der Auffassung sind, daß ohne ein angemessenes Wachstum die Regierbarkeit unseres Landes gefährdet wäre. Jedenfalls enthält das Kommuniqué des Bonner Gipfels im Sommer vergangenen Jahres solche Feststellungen als die Meinung der dort versammelten Regierungschefs.

    (Vorsitz: Vizepräsident Dr. SchmittVockenhausen)

    Der Grund für diese Auffassung liegt nach meiner Meinung unter anderem darin, daß gesellschaftliche Verteilungskonflikte ohne Wahrung des Besitzstandes kaum zu lösen sind, wenn sie ' politisch gelöst werden müssen. Oder anders formuliert: Die Parlamente fühlen sich überfordert, wenn sie Verteilungsprobleme lösen sollen und die Lösung nur möglich ist, wenn gleichzeitig in bestehende, aber überholte Besitzstände eingegriffen wird.
    Nun kann man Verteilungsprobleme lösen und Besitzstände schonen, wenn man dauerhaftes Wachstum hat.

    (Dr. Häfele [CDU/CSU]: So ist es!)

    Man kann das Problem aber auch anders lösen. Man kann es lösen, indem man die Verteilungskonflikte so weit wie möglich nicht durch direkte politische Entscheidungen löst, sondern indem man sie durch marktwirtschaftliche Prozesse löst.
    Die eigentliche Bedeutung des Gutachtens des Wissenschaftlichen Beirats des Wirtschaftsministeriums zur Frage der Struktur- und Interventionspolitik liegt nach meiner Auffassung in seiner Feststellung: Verteilungsprobleme — und fast alle ökonomischen Konflikte sind auch Verteilungsprobleme — lassen sich über marktwirtschaftliche Prozesse besser lösen; denn der Markt ist in der Lage, in Besitzstände einzugreifen. Er fürchtet keine Sanktionen. Der Markt ist in der Lage, einem Unternehmer mitzuteilen, daß sein Unternehmen nicht mehr rentabel ist. Die Politik tut sich furchtbar schwer, dem Unternehmer die gleiche Entscheidung mitzuteilen und die daraus notwendige Konsequenz zu ziehen.
    Aus diesem Grunde flüchten immer mehr Besitzstände unter das Dach politischer Entscheidungen, weil man die Erfahrung gemacht hat, daß eine Verstaatlichung von Verteilungskonflikten die Wahrung von Besitzständen erleichtert.

    (Dr. Häfele [CDU/CSU] : Richtig!)

    Das Parlament muß sich darüber im klaren sein, daß es sich, wenn es diesen Prozeß der Verstaatlichung von Verteilungskonflikten fördert, gleichzeitig in die Zwangslage begibt, entweder in überholte Besitzstände einzugreifen

    (Dr. Häfele [CDU/CSU] : Das wird es nicht tun!)




    Dr. Biedenkopf
    oder diese Besitzstände zu schonen und die Verteilungsprobleme durch Verschuldung zu finanzieren.

    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Für midi besteht ein unmittelbarer Zusammenhang zwischen dem Tempo des Versdiuldungswachstums auf der einen Seite und der wachsenden Tendenz, Verteilungsprobleme zu verstaatlichen, auf der anderen Seite.
    Wenn wir diese Entwicklung nicht genau analysieren und ihr so weit wie möglich entgegentreten, indem wir die Soziale Marktwirtschaft energisch verteidigen und ihre Ausweitung in alle Bereiche, in denen sie jetzt Platz greifen kann, fördern, dann werden wir den Teufelskreis zwischen einer immer größeren Belastung des Parlaments mit verteilungspolitischen Problemen und einer immer weiteren Zunahme der Verschuldung nicht durchbrechen können.

    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Dies ist nach meiner Auffassung neben den zahlreichen Detailproblemen, die im Laufe der Debatte nodi erörtert werden müssen, eine der grundsätzlichen ordnungspolitischen Herausforderungen.