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Metadaten
  • insert_drive_fileAus Protokoll: 8064

  • date_rangeDatum: 18. Januar 1978

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 8/64 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 64. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 18. Januar 1978 Inhalt: Überweisung von Vorlagen an Ausschüsse 4935 A Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung . . 4935 B Fragestunde — Drucksache 8/1417 vom 13. 01. 1978 — Rückgang der Eheschließungen seit Inkrafttreten des neuen Ehescheidungsrechts MdlAnfr A50 13.01.78 Drs 08/1417 Spranger CDU/CSU Antw PStSekr Dr. de With BMJ 4937 A, B, C, D, 4938 A, B, C, D, 4939 A, B ZusFr Spranger CDU/CSU 4937 A, B ZusFr Dr. Weber (Köln) SPD 4937 C ZusFr Dr. Wittmann (München) CDU/CSU 4937 D ZusFr Dr. Emmerlich SPD 4938 A ZusFr Ey CDU/CSU 4938 A ZusFr Frau Dr. Wex CDU/CSU 4938 B ZusFr Frau Dr. Lepsius SPD 4938 C ZusFr Frau Dr. Däubler-Gmelin SPD . . 4938 C ZusFr Broll CDU/CSU 4938 D ZusFr Frau Will-Feld CDU/CSU . . . 4938 D ZusFr Frau Traupe SPD 4939 A Beteiligung der Frauen an Maßnahmen der Arbeitsämter zur Umschulung und Fortbildung; Umschulung in sogenannte typische Männerberufe MdlAnfr Al 13.01.78 Drs 08/1417 Frau Dr. Lepsius SPD MdlAnfr A2 13.01.78 Drs 08/1417 Frau Dr. Lepsius SPD Antw StSekr Frau Fuchs BMA . . . . 4939 B, D, 4940 A, B, C, D, 4941 A, B, C, D, 4942 A, C, D, 4943 B, C, D ZusFr Frau Dr. Lepsius SPD . . 4939 D, 4940 A, 4942 C ZusFr Frau Hürland CDU/CSU . 4940 B, 4942 D ZusFr Frau Steinhauer SPD 4940 C ZusFr Müller (Berlin) CDU/CSU . 4940 D, 4943 C ZusFr Frau Dr. Däubler-Gmelin SPD . . . 4941 A, 4943 A ZusFr Frau Dr. Wex CDU/CSU . . . . . 4941 B ZusFr Frau Dr. Wilms CDU/CSU 4941 B, 4943 B ZusFr Kuhlwein SPD . . . . . . . . 4941 C ZusFr Frau Verhülsdonk CDU/CSU . . 4941 D ZusFr Stahl (Kempen) SPD 4941 D ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . . 4943 D II Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 64. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. Januar 1978 Zusammenhang zwischen der überproportionalen Frauenarbeitslosigkeit und der Konzentration von Frauen auf wenige Berufs- und Tätigkeitsbereiche MdlAnfr A3 13.01.78 Drs 08/1417 Frau Traupe SPD Antw StSekr Frau Fuchs BMA . 4944 A, B, C, D, 4945 A, B, C, D, 4946 A, B ZusFr Frau Traupe SPD . . . . . . 4944 A, B ZusFr Frau Dr. Däubler-Gmelin SPD . . . 4944 C ZusFr Frau Will-Feld CDU/CSU . . 4945 A ZusFr Frau Dr. Lepsius SPD 4945 A ZusFr Frau Dr. Wex CDU/CSU 4945 B ZusFr Frau Steinhauer SPD 4945 C ZusFr Roth SPD 4945 D ZusFr Frau Pack CDU/CSU 4945 D ZusFr Gerster (Mainz) CDU/CSU . . . 4946 B Geschlechtsneutrale Erfassung der bei der Bundesanstalt für Arbeit registrierten offenen Stellen und Stellenangebote durch die Arbeitgeber MdlAnfr A4 13.01.78 Drs 08/1417 Frau Steinhauer SPD MdlAnfr A5 13.01.78 Drs 08/1417 Frau Steinhauer SPD Antw StSekr Frau Fuchs BMA . . . . 4946 B, C, 4947 A, B, C, D, 4948 A, B ZusFr Frau Steinhauer SPD . 4946 D, 4947 A, B ZusFr Frau Hürland CDU/CSU . . . . . 4947 B ZusFr Frau Dr. Lepsius SPD 4947 C ZusFr Frau Dr. Wilms CDU/CSU . . . 4947 C ZusFr Frau Dr. Däubler-Gmelin SPD . . 4947 D ZusFr Frau Karwatzki CDU/CSU . . . 4948 A ZusFr Kuhlwein SPD . . . . . . . 4948 B Nutzung von Mitteln aus dem europäischen Sozialfonds zur Entzerrung des geschlechterspezifisch geteilten Arbeitsmarktes MdlAnfr A6 13.01.78 Drs 08/1417 Frau Dr. Däubler-Gmelin SPD Antw StSekr Frau Fuchs BMA . . . . 4948 C, D, 4949 A, B ZusFr Frau Dr. Däubler-Gmelin SPD . . 4948 C, D ZusFr Frau Will-Feld CDU/CSU . . . . . 4949 A ZusFr Frau Dr. Wex CDU/CSU . . . . . 4949 A Erhöhung des Angebots von Teilzeitarbeitsplätzen für Frauen MdlAnfr A7 13.01.78 Drs 08/1417 Frau Dr. Hartenstein SPD MdlAnfr A8 13.01.78 Drs 08/1417 Frau Dr. Hartenstein SPD Antw StSekr Frau Fuchs BMA . . . . . 4949 B, 4950 A, B, C, D, 4951 A, B, C, D, 4952 A, B, C, D ZusFr Frau Dr. Hartenstein SPD . . . 4949 B, D, 4950 A, B ZusFr Frau Hürland CDU/CSU . . . . 4950 C, D ZusFr Frau Dr. Lepsius SPD 4950 D ZusFr Frau Dr. Däubler-Gmelin SPD . . 4951 A ZusFr Ey CDU/CSU 4951 B ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . . 4951 B ZusFr Dr. Diederich (Berlin) SPD . . . 4951 C ZusFr Müller (Berlin) CDU/CSU . . . 4951 D ZusFr Frau Karwatzki CDU/CSU . . . 4952 A ZusFr Frau Dr. Wilms CDU/CSU . . . 4952 A ZusFr Frau Dr. Wex CDU/CSU 4952 B ZusFr Frau Geier CDU/CSU 4952 C ZusFr Frau Steinhauer SPD 4952 D Gewährung von Lohnkostenzuschüssen an Firmen bei Einstellung arbeitsloser Frauen MdlAnfr A9 13.01.78 Drs 08/1417 Frau Eilers (Bielefeld) SPD Antw StSekr Frau Fuchs BMA 4953 A Gewährung von Eingliederungshilfen an Klein- und Mittelbetriebe bei Einstellung von Frauen in sogenannte typische Männerberufe MdlAnfr A12 13.01.78 Drs 08/1417 Jahn (Marburg) SPD MdlAnfr A13 13.01.78 Drs 08/1417 Jahn (Marburg) SPD Antw StSekr Frau Fuchs BMA . 4953 B, C, D, 4954 A, B, C ZusFr Jahn (Marburg) SPD . 4953 C, D, 4954 A ZusFr Frau Hürland CDU/CSU 4954 A ZusFr Frau Dr. Martiny-Glotz SPD . . . 4954 B ZusFr Frau Dr. Däubler-Gmelin SPD . . 4954 C Nächste Sitzung 4954 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . 4955* A Anlage 2 Höhe der Ausgaben bzw. der Einnahmeverluste bei Gesetzen nach dem 1. 1. 1970 durch Beschlüsse des Vermittlungsausschusses sowie Auswirkung auf die Kommunen SchrAnfr B39 04.11.77 Drs 08/1125 Dr. Schmitt-Vockenhausen SPD ErgSchrAntw PStSekr Haehser BMF . . . 4955* C Anlage 3 Förderung des Landarbeiterwohnungsbaus nach Einbeziehung in die Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes" MdlAnfr A2 09.12.77 Drs 08/1317 Horstmeier CDU/CSU SchrAntw PStSekr Gallus BML auf ZusFr Ey CDU/CSU 4958* A Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 64. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. Januar 1978 4935 64. Sitzung Bonn, den 18. Januar 1978 Beginn: 13.00 Uhr
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    Berichtigung 61. Sitzung, Seite 4740* B: In der dritten Zeile des vorletzten Absatzes ist zwischen den Worten „Haushaltsmittel" und „im Zusammenhang" das Wort „nicht" einzufügen. Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Adams * 20. 1. Dr. van Aerssen * 20. 1. Dr. Aigner * 20. 1. Alber * 20. 1. Dr. Bangemann * 20. 1. Dr. Bayerl * 20. 1. Blumenfeld * 20. 1. Böhm (Melsungen) 18. 1. Buschfort 18. 1. Damm *** 18. 1. Dr. Dregger 18. 1. Fellermaier * 20. 1. Flämig * 20. 1. Dr. Früh * 20. 1. Dr. Fuchs * 20. 1. Haase (Fürth) * 20. 1. Höpfinger 20. 1. Hoffmann (Saarbrücken) * 18. 1. Dr. Jahn (Braunschweig) * 20. 1. Jung 20. 1. Dr. Klepsch * 20. 1. Klinker * 20. 1. Frau Krone-Appuhn 27. 1. Lange * 20. 1. Lemp * 20. 1. Lenzer ** 18. 1. Lücker * 20. 1. Luster * 20. 1. Müller (Mülheim) * 20. 1. Müller (Wadern) * 20. 1. Dr. Müller-Hermann * 20. 1. * für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments ** für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates *** für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versammlung Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Offergeld 18. 1. Scheffler ** 18. 1. Schlaga 19. 1. Schmidt (München) * 20. 1. Schreiber * 20. 1. Dr. Schwencke (Nienburg) ** 18. 1. Dr. Schwörer * 20. 1. Seefeld * 20. 1. Sieglerschmidt * 20. 1. Dr. Starke (Franken) * 20. 1. Frau Dr. Walz * 20. 1. Dr. Warnke 20. 1. Wawrzik * 20. 1. Baron von Wrangel 20. 1. Würtz * 20. 1. Zeyer * 20. 1. Zywietz * 20. 1. Anlage 2 Ergänzende Antwort des Parl. Staatssekretärs Haehser auf die Schriftliche Frage des Abgeordneten Dr. Schmitt-Vockenhausen (SPD) (Drucksache 8/1125 Frage B 39 56. Sitzung, Seite 4364*, Anlage 31) : Die abschließenden Untersuchungen haben ergeben, daß der Vermittlungsausschuß seit 1970 zu 14 Gesetzentwürfen Beschlüsse mit finanziellen Auswirkungen für die Kommunen gefaßt hat. Eine Zusammenstellung dieser Gesetze ist beigefügt. Die Beschlüsse des Vermittlungsausschusses haben sowohl zu finanziellen Belastungen als auch zu Entlastungen der Kommunen geführt. In einigen Fällen war der Vermittlungsausschuß mit kommunalen Belangen befaßt, ohne daß sich dies finanziell auf die Kommunen ausgewirkt hat. Diese Gesetze sind in der Anlage nicht aufgeführt. Beschlüsse des Vermittlungsausschusses mit finanziellen Auswirkungen auf die Kommunen Lfd. Titel des BGBl. Beschlüsse des Vermittlungsausschusses Finanzielle Auswirkungen Nr. Gesetzentwurfs Seite für die Kommunen in Millionen DM Belastung + / Entlastung - 1 2 3 4 5 1 Gemeindeverkehrs- 239 a) Parallelförderung nach Gesetz Ge- Entlastungen finanzierungsgesetz meinschaftsaufgabe „Verbesserung (nicht quantifizierbar) vom 18. März 1971 der regionalen Wirtschaftsstruktur" b) Mögliche Doppelförderung nach dem Entlastungen Eisenbahnkreuzungsgesetz (nicht quantifizierbar) c) Förderung von Gehwegen in Orts- Entlastungen durchfahrten außerhalb der Bagatell- (nicht quantifizierbar) grenze 4956* Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 64. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. Januar 1978 Lfd. Titel des BGBl. Beschlüsse des Vermittlungsausschusses Finanzielle Auswirkungen Nr. Gesetzentwurfs Seite für die Kommunen in Millionen DM Belastung + / Entlastung — 1 2 3 4 5 d) Vereinfachter Verwendungsnachweis Entlastungen (nicht quantifizierbar) e) Zweckbindung des Aufkommens aus —100 Millionen DM der Erhöhung der Mineralölsteuer um (Mehreinnahmen ab 1970, 1 Pf/1 durch Art. 4 Nr. 3 des Straßenbaufinanzierungsgesetzes jährlich steigend) 2 Gesetz zur wirt- 1009 Mehrere Maßnahmen, im wesentlichen — 200 Millionen DM schaftlichen Siche- Herausnahme bestimmter Leistungen (jährliche finanzielle Ent- rung der Krankenhäuser und zur Regelung der Krankenhauspflegesätze aus der öffentlichen Förderung und Einbeziehung in den Pflegesatz sowie stärkere finanzielle Beteiligung des Bundes lastung, vor allem wegen der Abwälzung der Instandhaltungs- und Instandsetzungskosten auf den Pflegesatz vom 29. Juni 1972 sowie Erhöhung der Bundesfinanzhilfen) 3 Gesetz über den 853 Verkürzung der Ausbildungszeit von 3 Entlastung der Gemeinden Beruf des Diät- auf 2 Jahre nicht bekannt assistenten vom 17. September 1973 (Gesamtentlastung aller Träger von Lehranstalten rd. 1,2 Millionen DM jähr- lich) 4 Steueränderungs- 676 Stabilitätsabgabe — 536 Millionen DM Besetz 1973 a) Konstruktion als Zuschlag zur Ein- (Mehreinnahmen, geschätzt vom 26. Juni 1973 kommen- und Körperschaftsteuer für das Entstehungsjahr 1973) b) Stillegung nach den Vorschriften des Stabilitätsgesetzes auf Sonderkonten von Bund und Ländern 5 Zweites Bundes- 1569 Eingangsamt A 10 für gehobenen techni- +1 Million DM besoldungserhöhungsgesetz schen Dienst mit Fachhochschulausbil- dung (geschätzte jährliche Mehrausgaben) vom 5. November 1973 6 Drittes Gesetz zur 777 a) Dynamisierung des Pflegegeldes für Belastungen der Landkreise Änderung des Bun- Schwerbehinderte und kreisfreien Städte nicht dessozialhilfe- b) Erhöhung des Taschengeldes um bekannt, nur für örtliche und gesetzes vom 25 v. H. des Einkommens, höchstens überörtliche Träger insge- 25. März 1974 20 v. H. des Regelsatzes eines Haushaitsvorstandes bei anstaltsmäßig gewährtem Lebensunterhalt samt zu a) 16 Millionen DM in 1975 mit jährlicher Steigerung um 10 v. H. zu b) 22 Millionen DM in 1975 mit jährlichen erheblichen Steigerungen Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 64. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. Januar 1978 495T Lfd. Titel des BGBl. Gesetzentwurfs Finanzielle Auswirkungen Nr. Seite Beschlüsse des Vermittlungsausschusses für die Kommunen in Millionen DM Belastung + / Entlastung — 1 2 3 4 5 Einkommensteuerreformgesetz 1769 a) Abzug der Vorsorgeaufwendungen +518 Millionen DM (Mindereinnahmen im Entstehungsjahr 1975) vom 5. August 1974 nicht von der Steuer, sondern von der Bemessungsgrundlage b) Einführung eines Ausbildungsfreibetrages +89 Millionen DM (Mindereinnahmen im Entstehungsjahr 1977) c) Anhebung des Freibetrages für + 1 Million DM Altenheimbewohner auf 1 200 DM (Mindereinnahmen im Entstehungsjahr 1975) 8 Gesetz zur Anderung des Gerichtskostengesetzes 2189 Anhebung der Gebühren in der Tabelle zum Gerichtskostengesetz + (geringe Mehrbelastung, nicht quantifizierbar) vom 20. August 1975 • 9 Haushaltsstrukturgesetz vom 3091 Übernahme des Kindergeldes für die —520 Millionen DM (jährliche Entlastung) Kinder aller öffentlichen Bediensteten 18. Dezember 1975 - auf den Bund ab 1. Januar 1977 10 Gesetz zur Anderung des Bundesbaugesetzes vom 2221 Fortfall des Planungswertausgleichs Trotz Durchführung von Planspielen — KostenausWirkungen nicht zu ermitteln 18. August 1976 11 Bundesdatenschutzgesetz vom 201 Mehrere Maßnahmen, im wesentlichen Entlastung der Kommunen nicht bekannt das Hinausschieben des Inkrafttretens 27. Januar 1977 vom 1. Juli 1977 auf den 1. Januar 1978 12 Krankenversicherungs-Kostendämpfungsgesetz 1069 Mehrere Maßnahmen, für die Kommunen bedeutsam die Abkopplung des geringe Entlastung der Kommunen, Höhe nicht bekannt Krankenhausbereichs (Eigenbeteiligung vom 27. Juni 1977 der Krankenhausträger an Investitionen) 13 Sechstes Bundesbesoldungserhöhungsgesetz 2117 a) Nivellierung und Senkung der Anwärterbezüge für nach dem 30. September 1977 eingestellte Anwärter Jährliche Mehrausgaben zu a) . +4 Millionen DM vom 15. November unterbleibt 1977 b) Aufhebung der Beschränkung des zu b) +0,2 Millionen DM Urlaubsgeldes an Beamte ab B 3 14 Gesetz zur Steuerentlastung und 1965 a) Befristung der Gewährung eines Ausbildungsplatz-Abzugsbetrags bis zu a) und b): Belastungen der Kommu- Investitionsförderung vom 31. Dezember 1985 nen noch nicht zu übersehen 4. November 1977 b) Ausdehnung des AusbildungsplatzAbzugsbetrags auf andere Zuwendungen aus öffentlichen Mitteln c) Einführung eines Tarifausgleichsbetraps von 510/1 020 DM und eines um zu c) +767 Millionen DM (Mindereinnahmen) 300/600 DM erhöhte Grundfreibetrages 4958* Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 64. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. Januar 1978 Anlage 3 Antwort des Parl. Staatssekretärs Gallus auf die Zusatzfrage des Abgeordneten Ey (CDU/CSU) auf die Mündliche Frage des Abgeordneten Horstmeier (CDU/ CSU) (Drucksache 8/1317 Frage A 2, 62. Sitzung, Seite 4781 C) : Ihre Zusatzfrage Herr Staatssekretär, halten Sie die Einbeziehung der Mitarbeiter von landwirtschaftlichen Lohnunternehmern in den Kreis der Begünstigten des Landarbeiterwohnungsbaus für möglich, und liegt es in Ihrer Absicht, dies möglich zu machen? beantworte ich wie folgt: Nach Nr. 3.1 der Grundsätze für die Förderung von Landarbeiterwohnungen (BT-Drucksache 8/488 S. 87) können nur solche Arbeitnehmer diese Förderung in Anspruch nehmen, die ihre Tätigkeit in einem Betrieb ausüben, der gem. § 13 Einkommensteuergesetz der Land- und Forstwirtschaft zugerechnet wird. Landwirtschaftliche Lohnunternehmen sind nach dem Einkommensteuerrecht nicht der Land- und Forstwirtschaft zuzurechnen. Sie sind gewerbliche Betriebe. . Diese Abgrenzung ist gerechtfertigt, weil gewerbliche Betriebe in aller Regel wirtschaftlich stärker sind als landwirtschaftliche Betriebe. Grundlage für die Übernahme der Abgrenzung in die Grundsätze für die Förderung des Landarbeiterwohnungsbaus ist die Überlegung, daß Arbeitnehmer in Gewerbebetrieben in der Regel höhere Löhne erhalten als Landarbeiter. Bei ihnen ist eine Abwanderung in einen anderen Wirtschaftszweig wegen anderweitiger besserer Bezahlung daher weniger zu befürchten. Ich halte es daher nicht für richtig, von der die Anwendung der Förderungsgrundsätze sehr erleichternden klaren Abgrenzung abzugehen. Außerdem läge eine Entscheidung darüber nicht in meinen Händen, sondern wäre Sache des Planungsausschusses nach dem Gesetz über die Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes" .
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    Rede von: Unbekanntinfo_outline


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
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    Meine Damen und Herren! Ich eröffne die 64. Sitzung des Deutschen Bundestages, die erste Sitzung im Jahre 1978. Ich wünsche allen hier anwesenden Kolleginnen und Kollegen ein gutes neues Jahr in Gesundheit und mit viel Glück und Erfolg.
    Vor Eintritt in die Tagesordnung weise ich auf eine Liste von, Vorlagen — Stand 13. Dezember 1977 — hin, die keiner Beschlußfassung bedürfen und die gemäß § 76 Abs. 2 der Geschäftsordnung den zuständigen Ausschüssen überwiesen werden sollen:
    Betr.: Bericht der deutschen Delegation in der Nordatlantischen Versammlung über die 23. Jahrestagung vom 17. bis 24. September 1977 in Paris (Drucksache 8/1251)

    zuständig: Auswärtiger Ausschuß (federführend)

    Verteidigungsausschuß
    Betr.: UNESCO-Empfehlung über die Teilnahme und Mitwirkung aller Bevölkerungsschichten am kulturellen Leben (Drucksache 8/1287)

    zuständig: Innenausschuß (federführend)

    Ausschuß für Bildung und Wissenschaft
    Betr.: Entschließung des Europäischen Parlaments zur
    Vereinfachung der Zollverfahren, des Zollrechts sowie institutioneller Methoden für die Prüfung von Zollfragen (Drucksache 8/1293)

    zuständig: Finanzausschuß
    Betr.: Entschließung des Europäischen Parlaments mit seiner Stellungnahme zu dem Vorschlag der Kommission der Europäischen Gemeinschaften an den Rat für eine Entscheidung zur Verabschiedung des Jahresberichts über die Wirtschaftslage der Gemeinschaft sowie zur Festlegung der wirtschaftspolitischen Leitlinien für 1978 (Drucksache 8/1301)

    zuständig: Ausschuß für Wirtschaft (federführend)

    Ausschuß für Arbeit und Sozialordnung
    Betr.: Entschließung des Europäischen Parlaments zur Zuerkennung von Sonderrechten an Bürger der Europäischen Gemeinschaft in Durchführung des Beschlusses der Pariser Gipfelkonferenz vom Dezember 1974 (Punkt 11 des Schlußkommuniqués) (Drucksache 8/1302)
    zuständig: Rechtsausschuß (federführend)

    Innenausschuß
    Erhebt sich gegen die vorgeschlagenen Überweisungen Widerspruch? — Ich stelle fest, daß das nicht der Fall ist und daß das Haus mit den vorgeschlagenen Überweisungen einverstanden ist.
    Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung
    Der Bundesrat hat in seiner Sitzung am 16. Dezember 1977 den nachstehenden Gesetzen zugestimmt bzw. einen Antrag gemäß Art. 77 Abs. 2 GG nicht gestellt:
    Gesetz zu dem Abkommen vom 19. September 1973 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich Saudi-Arabien über den Luftverkehr
    Gesetz zu dem Abkommen vom 17. November 1975 zur Änderung des Vertrages vom 8. April 1960 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich der Niederlande über die Regelung der Zusammenarbeit in der Emsmündung (Ems-Dollart-Vertrag)

    Gesetz zu dem Abkommen vom 14. Dezember 1976 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Korea zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen
    Neuntes Gesetz zur Änderung des Wehrsoldgesetzes
    Gesetz zu dem Vertrag vom 24. Juni 1976 zwischen der
    Bundesrepublik Deutschland und dem Staat Israel über die
    Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapitalanlagen
    Gesetz zu dem Europäischen Übereinkommen vom 6. Mai 1969 über die an Verfahren vor der Europäischen Kommission und dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte teilnehmenden Personen
    Gesetz zu dem Haager Übereinkommen vom 15. November 1965 über die Zustellung gerichtlicher und außergerichtlicher Schriftstücke im Ausland in Zivil- oder Handelssachen und zu dem Haager Übereinkommen vom 18. März 1970 über die Beweisaufnahme im Ausland in Zivil- oder Handelssachen
    Gesetz zur Ausführung des Haager Übereinkommens vom 15. November 1965 über die Zustellung gerichtlicher und außergerichtlicher Schriftstücke im Ausland in Zivil- oder Handelssachen und des Haager Übereinkommens vom 18. März 1970 über die Beweisaufnahme im Ausland in Ziviloder Handelssachen
    Gesetz zu dem Ergänzungsprotokoll vom 15. Juni 1973 zur Änderung des Abkommens vom 23. August 1958 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Großherzogtum Luxemburg zur Vermeidung der Doppelbesteuerungen und über gegenseitige Amts- und Rechtshilfe auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen sowie der Gewerbesteuern und der Grundsteuern sowie eines Schlußprotokolls
    Gesetz zu dem Übereinkommen über den Internationalen Währungsfonds in der Fassung von 1976 (IWF-Gesetz)

    Gesetz zu dem Internationalen Kakao-Übereinkommen von 1975
    Drittes Gesetz zur Änderung des Arbeitsplatzschutzgesetzes Zwölftes Gesetz zur Änderung des Soldatengesetzes
    Gesetz über das Inkrafttreten der Vorschriften über die Unterbringung in einer sozialtherapeutischen Anstalt
    Gesetz zur Änderung des Gesetzes zur Verbesserung der Haushaltsstruktur
    Gesetz zur Änderung des Bundesbesoldungsgesetzes Auslandskostengesetz (AKostG)

    Gesetz zur Erhaltung und Modernisierung kulturhistorisch und städtebaulich wertvoller Gebäude
    Gesetz zur Regelung zusätzlicher Fragen dei Ausbildungsplatzförderung
    In seiner Sitzung am 16. Dezember 1977 hat der Bundesrat ferner beschlossen, hinsichtlich des Zweiten Gesetzes zur Änderung des Graduiertenförderungsgesetzes (2. GFÄndG) zu verlangen, daß der Vermittlungsausschuß einberufen wird. Sein Schreiben ist als Drucksache 8/1354 verteilt.
    Der Staatsminister im Auswärtigen Amt hat mit Schreiben vom 6. Dezember 1977 die Kleine Anfrage der Abgeordneten Pfeifer, Dr. Köhler (Wolfsburg), Dr. Hornhues, Klein (München), Frau Benedix, Daweke, Frau Krone-Appuhn, Dr. Pfennig, Dr. Müller, Rühe, Schmidt (Wuppertal), Frau Dr. Wilms, Frau



    Präsident Carstens
    Dr. Wisniewski und der Fraktion der CDU/CSU betr. Situation . der deutschen Schulen im Ausland (Drucksache 8/1127) beantwortet. Sein Schreiben ist als Drucksache 8/1346 verteilt.
    Der Bundesminister des Innern hat mit Schreiben vom 20. Dezember 1977 die Kleine Anfrage der Abgeordneten Lenzer, Dr. Probst, Dr. Laufs, Pfeifer, Benz, Engelsberger, Gerstein, Dr. Hubrig, Dr. Riesenhuber, Dr. Freiherr Spies von Büllesheim, Pfeffermann, Frau Dr. -Walz, Gerlach (Obernau), Dr. Stavenhagen und der Fraktion der CDU/CSU betr. Vorschriften, die zum Bau eines Kernkraftwerkes zu beachten sind, und die Überprüfung dieser Vorschriften (Drucksache 8/1234) beantwortet. Sein Sehreiben ist als Drucksache 8/1389 verteilt.
    Der Bundesminister für Bildung und Wissenschaft hat mit Schreiben vom 16. Dezember 1977 im Einvernehmen mit dem Bundesminister der Justiz, dem Bundesminister der Finanzen und dem Bundesminister für Jugend, Familie und Gesundheit die Kleine Anfrage der Abgeordneten Müller (Berlin), Pfeifer, Erhard (Bad Schwalbach), Dr. Hornhues, Frau Benedix, Daweke, Dr. Probst, Frau Krone-Appuhn, Prangenberg, Dr. Rose, Frau Dr. Wilms, Frau Dr. Wisniewski, Rühe und der Fraktion der CDU/CSU betr. Unterhaltspflicht der Eltern und Bundesausbildungsförderungsgesetz (Drucksache 8/1264) beantwortet. Sein Schreiben ist als Drucksache 8/1393 verteilt.
    Der Parlamentarische Staatssekretär beim Bundesminister des Innern hat mit Schreiben vom 6. Januar 1978 im Einvernehmen mit dem Bundesminister für Bildung und Wissenschaft und dem Bundesminister für Arbeit und Sozialordnung die Kleine Anfrage der Abgeordneten Lattmann, Weißkirchen (Wiesloch), Dr. Penner, Frau Schuchardt, Schäfer (Mainz), Dr.-Ing. Laermann, Hölscher, Dr. Wendig, Wolfgramm (Göttingen), Kleinert und der Fraktionen der SPD, FDP betr. Sicherung der Vollausbildung (Drucksache 8/1254) beantwortet. Sein Schreiben ist als Drucksache 8/1411 verteilt.
    Der Bundesminister für Verkehr und für das Post- und Fernmeldewesen hat mit Schreiben vom 9. Januar 1978 die Kleine Anfrage der Abgeordneten Dr. Klein (Göttingen), Frau Dr. Walz, Dr. von Geldern, Dr. Hupka, Klein (München), Metz, Dr. Narjes, Dr. Probst, Schmidhuber, Dr. Schwarz-Schilling, Dr. Stercken, Wohlrabe und der Fraktion der CDU/CSU betr. Gewinne bzw. Kostenüberschüsse der Deutschen Bundespost aus den Fernmeldeübersdiüssen (Drucksache 8/1392) beantwortet. Sein Schreiben ist als Drucksache 8/1412 verteilt.
    Der Bundesminister für Verkehr und für das Post- und Fernmeldewesen hat mit Schreiben vom 6. Januar 1978 die Kleine Anfrage der Abgeordneten Frau Hoffmann (Hoya), Dr. Jobst, Sick, Frau Berger (Berlin), Hanz, Feinendegen, Milz, Weber (Heidelberg), Susset, Pfeffermann, Dreyer, Dr. Waffenschmidt, Ziegler, Frau Dr. Wex, Frau Tübler, Frau Hürland, Frau Pack, Frau Verhülsdonk, Frau Fischer, Frau Dr. Neumeister, Frau Krone-Appuhn, Weiskirch (Olpe), Frau Dr. Riede (Oeffingen), Dr. Langguth, Sauter (Epfendorf), Dr. Jenninger, Frau Dr. Wisniewski und Genossen und der Fraktion der CDU/CSU betr. Sozialtarife der Deutschen Bundesbahn im Schienenpersonenfernverkehr (Drucksache 8/1356) beanwortet. Sein Schreiben ist als Drucksache 8/1413 verteilt.
    Der Parlamentarische Staatssekretär beim Bundesminister für Wirtschaft hat mit Schreiben vom 13. Januar 1978 die Kleine Anfrage der Abgeordneten Schmidhuber, Dr. Waigel, Pieroth, Dr. Zeitel, Hauser (Krefeld), Dr. Warnke, Kraus, Niegel, Dr. Jahn (Münster), Josten, Köster, Landré, Feinendegen, Dr. Kunz (Weiden), Schröder (Lüneburg), Dr. Bötsch, Schedl, Dreyer, Sick, Lampersbach, Kittelmann, Dr. Sprung, Dr. Köhler (Wolfsburg), Dr. Hoffacker, Dr. Becker (Frankfurt), von der Heydt Freiherr von Massenbach, Kolb, Kiechle, Tillmann, Dr. Unland, Dr. Jobst, Haberl, Biehle, Dr. Stark (Nürtingen),. Dr. Jenninger und der Fraktion der CDU/CSU betr. Förderung von Existenzgründungen (Drucksache 8/1337) beantwortet. Sein Schreiben ist als Drucksache 8/1422 verteilt.
    Der Parlamentarische Staatssekretär beim Bundesminister für Wirtschaft hat mit Schreiben vom 13. Januar 1978 die Kleine Anfrage der Abgeordneten Dr. Narjes, Dr. Dollinger, Blumenfeld, Dr. Müller-Hermann und der Fraktion der CDU/CSU betr. Behinderung der Importe von Schiffen und Schiffsmaterialien aus der EG in die USA (Drucksache 8/1391) beantwortet. Sein Schreiben ist als Drucksache 8/1425 verteilt.
    Der Vorsitzende des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten hat mit Schreiben vom 14. Dezember 1977 mitgeteilt, daß sich die Behandlung der nachstehenden Vorlagen durch die Beratungen im Ministerrat überholt haben:
    Vorschlag einer Verordnung (EWG) des Rates über bestimmte Maßnahmen zur Vermeidung von Mißbräuchen durch den Verkauf landwirtschaftlicher Erzeugnisse an Bord von Schiffen (Drucksache 8/142)
    Vorschlag einer Verordnung (EWG) des Rates zur Festlegung bestimmter Übergangsmaßnahmen zur Erhaltung und Bewirtschaftung der Fischbestände (Drucksache 8/1009)
    Der Vorsitzende des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten hat mit Schreiben vom 22. Dezember 1977 mitgeteilt, daß der Ausschuß gegen die nachstehenden, bereits verkündeten Vorlagen keine Bedenken erhoben hat:
    Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnungen (EWG) Nr. 1599/75 und Nr. 706/76 über die Regelung für landwirtschaftliche Erzeugnisse und bestimmte aus landwirtschaftlichen Erzeugnissen hergestellte Waren mit Ursprung in den Staaten in Afrika, im karibischen Raum und im Pazifischen Ozean oder in den überseeischen Ländern und Gebieten (Drucksache 8/267)
    Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnungen (EWG) Nr. 2778/75 über die Berechnung der Abschöpfung und des Einschleusungspreises für Eier und Nr. 950/68 über den Gemeinsamen Zolltarif (Drucksache 8/847)
    Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnungen (EWG) Nr. 2773/75 über die Berechnung der Abschöpfung und des Einschleusungspreises für Eier und Nr. 950/68 über den Gemeinsamen Zolltarif (Drucksache 8/848)
    Empfehlung einer Verordnung (EWG) des Rates über den Abschluß des Abkommens in Form eines Briefwechsels zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Tunesischen Republik zur Festsetzung des vom 1. November 1977 bis 31. Oktober 1978 geltenden Zusatzbetrages, der bei der Einfuhr von nicht behandeltem Olivenöl mit Ursprung in diesen Ländern in die Gemeinschaft von der Abschöpfung abzuziehen ist
    Empfehlung einer Verordnung (EWG) des Rates über den
    Abschluß des Abkommens in Form eines Briefwechsels zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und dem Königreich Marokko zur Festsetzung des vom 1. November 1977 bis 31. Oktober 1978 geltenden Zusatzbetrages, der bei der Einfuhr von nicht behandeltem Olivenöl mit Ursprung in diesen Ländern in die Gemeinschaft von der Abschöpfung abzuziehen ist
    Empfehlung einer Verordnung (EWG) des Rates über den Abschluß des Abkommens in Form eines Briefwechsels zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Demokratischen Volksrepublik Algerien zur Festsetzung des vom 1. November 1977 bis 31. Oktober 1978 geltenden Zusatzbetrages, der bei der Einfuhr von nicht behandeltem Olivenöl mit Ursprung in diesen Ländern in die Gemeinschaft von der Abschöpfung abzuziehen ist
    Empfehlung einer Verordnung (EWG) des Rates über den Abschluß des Abkommens in Form eines Briefwechsels zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Türkei zur Festsetzung des vom 1. November 1977 bis 31. Oktober 1978 geltenden Zusatzbetrages, der bei der Einfuhr von nicht behandeltem Olivenöl mit Ursprung in diesen Ländern in die Gemeinschaft von der Abschöpfung abzuziehen ist
    Vorschlag einer Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung von Artikel 9 der Verordnung (EWG) Nr. 1180/77 über die Einfuhr bestimmter landwirtschaftlicher Erzeugnisse mit Ursprung in der Türkei in die Gemeinschaft
    Vorschlag einer Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnungen (EWG) Nr. 1508/76, 1514/76 und 1521/76 über die Einfuhren von Olivenöl mit Ursprung in Tunesien, Algerien und Marokko (Drucksache 8/858)
    Der Vorsitzende des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung hat mit Schreiben vom 14. Dezember 1977 mitgeteilt, daß der Ausschuß übereingekommen ist, von einer Berichterstattung über die nachstehende Vorlage abzusehen, da die Kommission die Erarbeitung eines geänderten Vorschlags beabsichtigt:
    Vorschlag einer Richtlinie des Rates zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten zur Bekämpfung der illegalen Wanderung und der illegalen Beschäftigung (Drucksache 7/5891)

    Der Bundeskanzler hat mit Schreiben vorn 4. Januar 1978 gemäß § 30 Abs. 4 des Bundesbahngesetzes vom 13. Dezember 1951 den Nachtrag zum Stellenplan der Deutschen Bundesbahn für das Geschäftsjahr 1977 mit der Bitte um Kenntnisnahme übersandt. Der Nachtrag liegt im Archiv zur Einsicht aus.
    Überweisung einer Zollvorlage
    Der Präsident des Bundestages hat entsprechend dem Beschluß des Bundestages vom 23. Februar 1962 die nachstehende Vorlage überwiesen:
    Aufhebbare verkündete Zweinundsechzigste Verordnung zur Änderung der Einfuhrliste — Anlage zum Außenwirtschaftsgesetz — (Drucksache 8/1331)

    Überweisung an den Ausschuß für Wirtschaft mit der Bitte um
    rechtzeitige Vorlage des Berichts dem Plenum am 17. März 1978
    Ich rufe Punkt 1 der Tagesordnung auf: Fragestunde
    — Drucksache 8/1417 —
    Wir beginnen mit dem Geschäftsbereich des Bundesministers der Justiz. Zur Beantwortung steht der Herr Parlamentarische Staatssekretär Dr. de With zur Verfügung.
    Ich rufe die Frage 50 des Herrn Abgeordneten Spranger auf:
    Ist der Bundesregierung bekannt, daß das neue Ehescheidungsrecht in einer Reihe von Bestimmungen, insbesondere im Bereich der Scheidungsfolgen, für die Betroffenen so ungerechte Nachteile mit sich bringt, daß die Zahl der Eheschließungen zur Vermeidung solcher Ungerechtigkeiten seit Inkrafttreten des Gesetzes zurückgegangen ist, und wird die Bundesregierung die Überprüfung und geeignetenfalls Abschaffung eheverhindernder oder ehebeeinträchtigender Scheidungsrechtsnormen veranlassen bzw. einleiten?





Rede von Dr. Hans de With
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Ein Rückgang der Zahl der Eheschließungen infolge des neuen Scheidungsrechts läßt sich nicht feststellen. Die Anzahl der Eheschließungen, bezogen auf die Gesamtbevölkerung, zeigt in der Bundesrepublik Deutschland seit 1960 eine rückläufige Tendenz. Im Jahre 1960 kamen auf 1 000 Einwohner 9,4 Eheschließungen. 1970 waren es nur noch 7,3. Im Jahre 1976 sanken die Eheschließungen weiter auf 5,9 je 1 000 Einwohner. Eine Rückfrage bei den Standesämtern Bonn und Köln hat ergeben, daß sich die rückläufige Tendenz im Jahre 1977 in derselben Größenordnung wie im bisherigen Verlauf der 70er Jahre fortgesetzt zu haben scheint. Das am 1. Juli vergangenen Jahres in Kraft getretene Scheidungsrecht hat somit in den Eheschließungszahlen keinen nachweisbaren Niederschlag gefunden. Die Entwicklung der Eheschließungszahlen hat andere Ursachen. Die Voraussetzungen, von denen Ihre Frage, Herr Kollege Spranger, ausgeht, sind also nicht zutreffend, so daß sich weitere Ausführungen hierzu erübrigen. Gleichwohl wird die Bundesregierung die Entwicklung weiterhin aufmerksam verfolgen.

  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von: Unbekanntinfo_outline


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Eine Zusatzfrage, Herr Abgeordneter Spranger.