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    Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 211. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 14. Januar 1976 Inhalt: Überweisung von Vorlagen an Ausschüsse 14571 A Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung 14571 C Fragestunde Drucksache 7/4555 vom 9. 1. 1976 —Finanzhilfe zur Behebung der durch die Sturmflut an der Nordseeküste entstandenen Schäden MdlAnfr Al 09.01.76 Drs 07/4555 Eigen CDU/CSU Antw PStSekr Logemann BML 14572 C, D, 14573 A, B, C, D, 14574 A ZusFr Eigen CDU/CSU 14572 D ZusFr Sick CDU/CSU 14573 A ZusFr Eilers (Wilhelmshaven) CDU/CSU 14573 B ZusFr Peters (Poppenbüll) FDP 14573 B ZusFr Lagershausen CDU/CSU 14573 C ZusFr Dreyer CDU/CSU 14573 C ZusFr Dr. Müller-Hermann CDU/CSU 14573 D ZusFr Susset CDU/CSU 14573 D Beurteilung und Unterstützung der landschaftlichen und landwirtschaftlichen Arbeit der Europäischen Kooperative Longo Mai MdlAnfr A2 09.0136 Drs 07/4555 Dr. Schwencke (Nienburg) SPD Antw PStSekr Logemann BML 14574 A, B, C, D, 14575 A ZusFr Dr. Schwencke (Nienburg) SPD 14574 B, 14575 A ZusFr Dr. Evers CDU/CSU 14574 C ZusFr Immer (Altenkirchen) SPD 14574 C ZusFr Susset CDU/CSU 14575 A Informationen über die Errichtung einer zentralen Atommüll-Deponie in Verbindung mit einer Wiederaufbereitungsanlage im Raum nördlich Emden MdlAnfr A4 09.01.76 Drs 07/4555 Schröder (Wilhelminenhof) CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Hauff BMFT 14575 B, C, D, 14576 A ZusFr Schröder (Wilhelminenhof) CDU/CSU 14575 B, C ZusFr Seiters CDU/CSU 14575 C ZusFr Nordlohne CDU/CSU 14575 D II Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 211. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Januar 1976 Schaffung von Voraussetzungen zur Gewährung finanzieller Hilfe für durch Verschulden Dritter in Not geratene Bundesburger sowie gesetzgeberisch relevanter Unterschied in der Notwendigkeit der finanziellen Hilfeleistung zwischen diesen Fällen einerseits und Schäden durch höhere Gewalt andererseits MdlAnfr A35 09.01.76 Drs 07/4555 Dr. Evers CDU/CSU MdlAnfr A36 09.01.76 Drs 07/4555 Dr. Evers CDU/CSU Antw PStSekr Dr. de With BMJ 14576 B, C, D, 14577 A, C ZusFr Dr. Evers CDU/CSU 14576 C, D, 14577 B Maßnahmen der Bundesregierung zur Einhaltung von Festfrachten in der Binnenschiffahrt im grenzüberschreitenden Verkehr im Bereich des Oberrheins sowie Hilfeleistung für unverschuldet in Not geratene Partikuliere MdlAnfr A7 09.01.76 Drs 07/4555 Dr. Schachtschabel SPD MdlAnfr A8 09.01.76 Drs 07/4555 Dr. Schachtschabel SPD Antw PStSekr Jung BMV 14577 C, 14578 A, B ZusFr Dr. Schachtschabel SPD 14577 D, 14578 B ZusFr Dr. Müller-Hermann CDU/CSU 14578 A Veranlassung der in Deutschland produzierenden Automobilfirmen zur Ausrüstung ihrer Kraftfahrzeuge mit Verbundglas MdlAnfr A9 09.01.76 Drs 07/4555 Wolfram (Recklinghausen) SPD Antw PStSekr Jung BMV 14578 C, D ZusFr Wolfram (Recklinghausen) (SPD) 14578 C, D Höhe der gezahlten Entschädigungen an die Opfer des Warngauer Zugunglücks vom März 1975 sowie Termin für den Abschluß der Entschädigungsaktion MdlAnfr A12 09.01.76 Drs 07/4555 Graf Stauffenberg CDU/CSU MdlAnfr A13 09.01.76 Drs 07/4555 Graf Stauffenberg CDU/CSU Antw PStSekr Jung BMV 14579 A, B, C ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU 14579 A, B, C Entwicklung der Zahl der Autobahnunfälle durch Fahren auf der falschen Autobahnseite sowie Vorschläge der Bundesregierung zur zusätzlichen Sicherung der Autobahnen gegen Falschfahrer MdlAnfr A14 09.01.76 Drs 07/4555 Dr. Wernitz SPD MdlAnfr A15 09.01.76 Drs 07/4555 Dr. Wernitz SPD Antw PStSekr Jung BMV 14579 D, 14580 A, B ZusFr Dr. Wernitz SPD 14580 A, B Darstellung der DDR im Prospekt des Bundesverkehrsministers „Sichere Winterfahrt" MdlAnfr A16 09.01.76 Drs 07/4555 Dr. Hupka CDU/CSU Antw PStSekr Jung BMV 14580 C, D, 14581 A, B ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 14580 C, D ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU 14580 D ZusFr Böhm (Melsungen) CDU/CSU 14581 A ZusFr Dr. Evers CDU/CSU 14581 B Gründe für die Privilegierung von Personen zum außerfahrplanmäßigen Anhalten von Zügen der Deutschen Bundesbahn MdlAnfr A17 09.01.76 Drs 07/4555 Gansel SPD Antw PStSekr Jung BMV 14581 B, C, D, 14582 A, B ZusFr Gansel SPD 14581 C, D ZusFr Hansen SPD 14581 D ZusFr Vogel (Ennepetal) CDU/CSU 14582 A ZusFr Jaunich SPD 14582 B ZusFr Dr. Evers CDU/CSU 14582 B Förderung des Ausbaus der Fachhochschule Ostfriesland zur Ermöglichung der Aufnahme der Hauptstudienbereiche Naturwissenschaften und Technikwissenschaf ten MdlAnfr A20 09.01.76 Drs 07/4555 Schröder (Wilhelminenhof) CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Glotz BMBW 14582 C, D, 14583 A ZusFr Schröder (Wilhelminenhof) CDU/CSU 14582 D Beurteilung der Äußerung des Parlamentarischen Staatssekretärs Dr. Glotz, die Professoren seien auf dem besten Wege, „die Fluglotsen des deutschen Bildungswesens" zu werden, durch die Bundesregierung MdlAnfr A21 09.01.76 Drs 07/4555 Dr. Klein (Göttingen) CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Glotz BMBW 14583 A, C, D ZusFr Dr. Klein (Göttingen) CDU/CSU 14583 C, D Konsequenzen für die Trinkwasserversorgung aus der Einleitung erhöhter Mengen an Chloriden in den Oberrhein sowie Folgen im Hinblick auf das Verhältnis der Rheinanliegerstaaten, die Wettbewerbsfähigkeit deutscher Chemieunternehmen, die Kosten für die Trinkwasserversorgung und das biologische Gleichgewicht Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 211. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Januar 1976 III MdlAnfr A22 09.01.76 Drs 07/4555 Dr.-Ing. Laermann FDP MdlAnfr A23 09.01.76 Drs 07/4555 Dr.-Ing. Laermann FDP Antw PStSekr Baum BMI 14584 B, C, D, 14585 A, B, C ZusFr Dr.-Ing. Laermann FDP 14584 C, 14585 A ZusFr Ey CDU/CSU 14585 B ZusFr Dr. Evers CDU/CSU 14585 C Verlagerung der Kosten für die ärztliche Behandlung der Kinder von verheirateten Beamten, Richtern und Soldaten auf die Krankenkasse der berufstätigen und sozialversicherten Ehefrau zur optischen Einsparung von Krankheitsbeihilfen MdlAnfr A24 09.01.76 Drs 07/4555 Berger CDU/CSU Antw PStSekr Baum BMI 14585 D, 14586 A, B, C ZusFr Berger CDU/CSU 14586 A, B ZusFr Frau Tübler CDU/CSU 14586 B ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU 14586 C Pressemeldungen über die Weisung des Bundesinnenministers an den Bundesgrenzschutz zum Verkauf oder zur Vernichtung der Tarnnetze für Bundesgrenzschutzfahrzeuge sowie Begründung und Umfang der Befolgung dieser Weisung MdlAnfr A25 09.01.76 Drs 07/4555 Ey CDU/CSU MdlAnfr A26 09.01.76 Drs 07/4555 Ey CDU/CSU Antw PStSekr Baum BMI 14586 D. 14587 A, B, C ZusFr Ey CDU/CSU 14587 A, B ZusFr Gerster (Mainz) CDU/CSU 14587 B Pressemeldungen über ein Schreiben des Vorsitzenden der Vereinigung Demokratischer Juristen (VDJ) an den Bundesinnenminister mit dem Verlangen der Überprüfung des schwebenden Vorwurfs der Verfassungsfeindlichkeit sowie widersprüchliche Bewertung des VDJ durch den Bundesinnenminister MdlAnfr A27 09.01.76 Drs 07/4555 Vogel (Ennepetal) CDU/CSU MdlAnfr A28 09.01.76 Drs 07/4555 Vogel (Ennepetal) CDU/CSU Antw PStSekr Baum BMI 14587 C, D, 14588 A, C, D, 14589 A, B, C, D, 14590 A, B, C ZusFr Vogel (Ennepetal) CDU/CSU 14587 D, 14588 C, D ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU 14589 A ZusFr Dr. Müller (München) CDU/CSU . 14589 B, 15489 D ZusFr Wehner SPD 14589 C ZusFr Graf Stauffenberg CDU/CSU 14589 D ZusFr Gerster (Mainz) CDU/CSU 14590 A ZusFr Lagershausen CDU/CSU 14590 B Vereinbarkeit der Vorverlegung der zum 1.1.1976 geplanten Kürzung der Dienstzeitprämien und Übergangsbeihilfen für Widerrufsbeamte im Bundesgrenzschutz mit rechtsstaatlichen Grundsätzen sowie widersprüchliche Aussagen über die Einsatzkraft des Bundesgrenzschutzes im Zusammenhang mit der neuen Ausbildungskonzeption für den Bundesgrenzschutz MdlAnfr A33 09.01.76 Drs 07/4555 Gerster (Mainz) CDU/CSU MdlAnfr A34 09.01.76 Drs 07/4555 Gerster (Mainz) CDU/CSU Antw PStSekr Baum BMI 14590 D, 14591 A, B, C, 14592 A, C ZusFr Gerster (Mainz) CDU/CSU 14591 A, B, 14592 A, B ZusFr Pensky SPD 14592 C Nächste Sitzung 14592 D Anlagen Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten 14593* A Anlage 2 Beschluß des Bundesrates zum Gesetz zur Verbesserung der Haushaltsstruktur (Haushaltsstrukturgesetz) 14593' C Anlage 3 Einbeziehung der Zahlen des Deutschen Roten Kreuzes über die Aussiedlerbewerber in die Verhandlungen des Bundesaußenministers zum Warschauer Vertrag im Jahre 1970 MdlAnfr A82 28.11.75 Drs 07/4364 Dr. Czaja CDU/CSU ErgSchrAntw StMin Moersch AA auf ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 14593* C Anlage 4 Pressemeldungen über erzwungenen Eigentumsverzicht ausreisewilliger Deutscher aus Polen vor Erteilung der Ausreisegenehmigung MdlAnfr A94 05.12.75 Drs 07/4409 Ey CDU/CSU ErgSchrAntw StMin Moersch AA auf ZusFr Biehle CDU/CSU 14593* D IV Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 211. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Januar 1976 Anlage 5 Pressemeldungen über entschädigungslosen Verzicht auf Eigentum durch ausreisewillige Deutsche vor Erteilung der Ausreisegenehmigung durch Polen MdlAnfr A95 05.12.75 Drs 07/4409 Biehle CDU/CSU ErgSchrAntw StMin Moersch AA auf ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 14594* B Anlage 6 Gewährleistung der Versorgung der Kernkraftwerke mit den notwendigen Brennelementen MdlAnfr A3 09.01.76 Drs 07/4555 Pfeffermann CDU/CSU SchrAntw BMin Matthöfer BMFT 14594* C Anlage 7 Einberufung einer Europäischen Konferenz der Minister für Schiffahrtsangelegenheiten zur Förderung einer konzertierten Europäischen Schiffahrtspolitik MdlAnfr A5 09.01.76 Drs 07/4555 Dr. Vohrer FDP MdlAnfr A6 09.01.76 Drs 07/4555 Dr. Vohrer FDP SchrAntw StMin Jung BMV 14594* D Anlage 8 Zulassung von Ausnahmen vom Verbot der Spikesreifen für Ärzte; Änderung der Satzung der Bundesbahn-Versicherungsanstalt, damit die Übergangsbestimmung B zu § 61 auch bei vor dem 31. 12. 1968 eingetretenen Versicherungsfällen wirksam wird MdlAnfr A10 09.01.76 Drs 07/4555 Vogt CDU/CSU MdlAnfr All 09.01.76 Drs 07/4555 Vogt CDU/CSU SchrAntw PStSekr Jung BMV 14595* A Anlage 9 Auftreten der Sportler und Mannschaften aus der Bundesrepublik Deutschland bei internationalen Sportveranstaltungen mit einer einheitlichen Landesbezeichnung und Anweisung an die Sportverbände zur Verwendung dieser Bezeichnung MdlAnfr A29 09.01.76 Drs 07/4555 Wende SPD MdlAnfr A30 09.01.76 Drs 07/4555 Wende SPD SchrAntw PStSekr Baum BMI 14595* B Anlage 10 Beurteilung der Mitteilung des Ostberliner Staatssicherheitsministers über den Einsatz der „Kampfgruppen der Arbeiterklasse der DDR" in Verbindung mit den DDR-Grenztruppen und DDR-Staatssicherheitsorganen sowie Beibehaltung der Reduzierung des Bundesgrenzschutzes an der Zonengrenze angesichts der veränderten Lage MdlAnfr A31 09.01.76 Drs 07/4555 Dr. Mertes (Gerolstein) CDU/CSU MdlAnfr A32 09.01.76 Drs 07/4555 Dr. Mertes (Gerolstein) CDU/CSU SchrAntw PStSekr Baum BMI 14595* C Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 211. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Januar 1976 14571 211. Sitzung Bonn, den 14. Januar 1976 Beginn: 13.00 Uhr
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    Berichtigung 210. Sitzung, Seite 14568* B ist in der Kopfspalte der Tabelle statt „SOLL 1972 bis 1974 TDM" zu lesen: „SOLL 1972 bis 1975 TDM". Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Achenbach * 16. 1. Adams * 16. 1. Dr. Aigner * 16. 1. Dr. Artzinger * 16. 1. Bäuerle 14. 1. Dr. Bangemann * 16. 1. Dr. Barzel 14. 1. Dr. Bayerl * 16. 1. Behrendt * 16. 1. Blank 23. 1. Blumenfeld * 16. 1. Frau von Bothmer 14. 1. Brandt 30. 1. Prof. Dr. Burgbacher * 16. 1. Dr. Corterier * 16. 1. Entrup 16. 1. Dr. Eppler 16. 1. Fellermaier * 16. 1. Flämig * 16. 1. Frehsee * 16. 1. Dr. Früh * 16. 1. Gerlach (Emsland) * 16. 1. Härzschel * 16. 1. Hussing 30. 1. Dr. Jaeger 15. 1. Dr. Jahn (Braunschweig) ' 16. 1. Kater 30. 1. Dr. Klepsch * 16. 1. Krall * 16. 1. Lange * 16. 1. Lautenschlager * 16. 1. Lücker * 16. 1. Memmel * 16. 1. Prof. Dr. h. c. Dr.-Ing. E. h. Möller 23. 1. Müller (Mülheim) * 16. 1. Mursch (Soltau-Harburg) * 16. 1. Schmidt (München) * 16. 1. Schonhofen 21. 2. Dr. Schröder (Düsseldorf) 30. 1. Dr. Schulz (Berlin) * 16. 1. Schwabe * 16. 1. Dr. Schwörer * 16. 1. Seefeld * 16. 1. Springorum * 16. 1. Dr. Starke (Franken) * 16. 1. Frau Stommel 16. 1. Suck * 16. 1. Dr. Todenhöfer 21. 1. Dr. h. c. Wagner (Günzburg) 21. 2. Walkhoff * 16. 1. Frau Dr. Walz * 16. 1. Wohlrabe 14. 1. Wurbs 23. 1. * für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments Anlage 2 Beschluß des Bundesrates zum Gesetz zur Verbesserung der Haushaltsstruktur (Haushaltsstrukturgesetz - HStruktG) Der Bundesrat hat in seiner 429. Sitzung am 18. Dezember 1975 beschlossen, ,dem vom Deutschen Bundestag am 12. Dezember 1975 verabschiedeten Gesetz gemäß Artikel 74 a Abs. 2, 84 Abs. 1, 85 Abs. 1, 104 a Abs. 3 und 4, 105 Abs. 3 und 120 a Abs. 1 ,des Grundgesetzes zuzustimmen. Der Bundesrat hat ferner die folgende Entschließung angenommen: Die Bundesregierung wird ersucht sicherzustellen, ,daß die notwendigen Maßnahmen für ,die Schaffung und Übernahme landwirtschaftlicher Nebenerwerbsstellen zur Eingliederung der aus Ost- und Mitteldeutschland vertriebenen und geflüchteten Landwirte entsprechend der Entschließung des Deutschen Bundestages vom 26. Juni 1969 nach Ablauf des Jahres 1976 fortgeführt werden, sobald die Haushaltslage dies wieder zuläßt. Anlage 3 Ergänzende Antwort des Staatsministers Moersch ,auf die Zusatzfrage des Abgeordneten Dr. Czaja (CDU/CSU) (Drucksache 7/4364 Frage A 82 206. Sitzung, Seite 14221 A) : Weder in der Sitzung des Bundesrates vom 7. November 1975 noch in ,den Sitzungen seiner Ausschüsse (Finanzausschuß am 23. Oktober 1975, Ausschuß für Arbeit und Sozialpolitik am 24. Oktober 1975, Auswärtiger Ausschuß am 27. Oktober 1975) hat ein Vertreter ,des Auswärtigen Amts eine von meiner Sachdarstellung in der Fragestunde vom 4. Dezember 1975 abweichende Darstellung der Gespräche mit ,der polnischen Regierung im Jahre 1970 gegeben. Ich verweise in diesem Zusammenhang insbesondere auf die ergänzende Niederschrift über die 141. Sitzung des Auswärtigen Ausschusses des Bundesrats vom 27. Oktober 1975 S. 15 f. Anlage 4 Ergänzende Antwort des Staatsministers Moersch auf die Zusatzfrage des Abgeordneten Biehle (CDU/CSU) zur Frage A 94 des Abgeordneten Ey (CDU/CSU) (Drucksache 7/4409, 209. Sitzung, Seite 14448) : Sie hatten in der Fragestunde des Deutschen Bundestages am 22. Januar 1971 u. a. eine Stellungnahme der Bundesregierung erbeten, ob es zutreffe, 14594* Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 211. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Januar 1976 daß man bereits einen Tag nach Unterzeichnung des deutsch-polnischen Vertrages u. a. in Oppeln Demonstrationen gegen Deutsche mit den Parolen: „Heraus mit den Oberschlesiern — wir fordern ein reines Polen" veranstaltet und damit eine Entwicklung eingeleitet habe, die in immer stärker werdende Schikanen und Drohungen auch an den Arbeitsplätzen vor allem gegen solche Deutsche ausarten sollte, die in die Bundesrepublik Deutschland umsiedeln wollen. Ich habe geantwortet, daß der Bundesregierung Berichte von Umsiedlern und Reisenden vorliegen, daß nach Unterzeichnung des deutsch-polnischen Vertrages in Oppeln und anderen Orten Parolen der in Ihrer Frage genannten Art laut geworden seien, aus den Unterlagen jedoch nicht klar ersichtlich sei, wieweit man dabei von Demonstrationen sprechen könne. Ich habe hinzugefügt, daß die Bundesregierung über keine Anhaltspunkte dafür verfüge, daß in Polen eine allgemeine Entwicklung begonnen habe, die durch zunehmende Schikanen und Drohungen vor allem gegen die ausreisewilligen Deutschen gekennzeichnet sei. In der Fragestunde vom 11. Dezember 1975 haben Sie nur diesen letzten Satz meiner Antwort zitiert und anschließend bemerkt, daß sich der Sachverhalt schon wenige Tage darauf bestätigt habe und die Bundesregierung es zugeben mußte, „nachdem über Wochen hinweg alle Welt davon gesprochen hatte". Da ich den Sachverhalt durch den ausdrücklichen Hinweis auf das Vorliegen entsprechender Berichte von Umsiedlern und Reisenden bereits bestätigt hatte, ist mir unverständlich, was die Bundesregierung Ihrer Meinung nach eigentlich sonst noch hätte „zugeben" sollen. Ich hätte es im übrigen begrüßt, wenn Sie meine Ausführungen in der Fragestunde vom 22. Januar 1971 vollständig zitiert hätten. Anlage 5 Ergänzende Antwort des Staatsministers Moersch auf die Zusatzfrage des Abgeordneten Dr. Czaja (CDU/CSU) zur Frage A 95 des Abgeordneten Biehle (CDU/CSU) (Drucksache 7/4409 209. Sitzung, Seite 14450 B) : Bei dem von Ihnen genannten Fall des Herrn Valentin Richter, wohnhaft in Kaufbeuren im Allgäu, handelt es sich nicht darum, daß Herr Richter seinen Grundbesitz in Malapane, Kreis Oppeln, hat aufgeben müssen, weil er in die Bundesrepublik Deutschland übersiedelt ist. Herr Richter war Miteigentümer eines Grundstücks, auf dem ein Dampfsäge- und Hobelwerk betrieben wurde. Durch Erlaß Nr. 27 des Forstministers vom 20. April 1950 (veröffentlicht im polnischen Verordnungsblatt „Monitor Polski" 1970 Nr. A-56 Position 650) wurde die Sägemühle aufgrund des Sozialisierungsgesetzes vom 3. Januar 1946 verstaatlicht. Erst im Jahre 1958 kam Herr Richter in die Bundesrepublik Deutschland. Es kann daher in diesem Fall nicht davon die Rede sein, daß Herr Richter vor der Umsiedlung und im Kausalzusammenhang mit dieser seinen Besitz hätte abgeben müssen. Anlage 6 Antwort des Bundesministers Matthöfer auf die Mündliche Frage des Abgeordneten Pfeffermann (CDU/CSU) (Drucksache 7/4555 Frage A 3) : Gedenkt die Bundesregierung, zur Sicherung des Betriebs von Kernkraftwerken — ähnlich wie in der Schweiz — eine Brennelementnachladung als Reservehaltung den Kernkraftwerksbetreibern zur Auflage zu machen, oder welche anderen Möglichkeiten bestehen nach Ansicht der Bundesregierung, die Versorgung der Kernkraftwerke mit den notwendigen Brennelementen zu gewährleisten? Im Gegensatz zur Schweiz gibt es in der Bundesrepublik Deutschland eine Brennelementfertigungsindustrie, die in der Lage ist, vorhandenes angereichertes Uran zu Brennelementen zu verarbeiten. Es kommt in der Bundesrepublik daher weniger darauf an, eine Reservehaltung von Brennelementen, als vielmehr eine Erhöhung der Versorgungssicherheit mit Urantrennarbeit und Natururan sowie eine Reservehaltung von angereichertem Uran zu betreiben. Die Bundesregierung hat daher während der letzten Jahre in erheblichem Umfang die Uranprospektion und die Beteiligung deutscher Firmen an Uranminen im Ausland sowie den Aufbau einer eigenen Anreicherungsindustrie gefördert. Darüber hinaus sind im Rahmen der deutsch/amerikanischen Devisenausgleichsabkommen rund 409 t angereichertes Uran für 400 Millionen DM und Urantrennarbeit für 220 Millionen DM erworben worden. Zusammen mit den Vorräten, die sich bei den Kernkraftwerksbetreibern und den Brennelementfabriken befinden, ist im Falle von Versorgungsengpässen eine uneingeschränkte Leistungsabgabe der Kernkraftwerke bis zu 3 Jahren überbrückbar. Die Reservehaltung ist im Kernenergiebereich also unverhältnismäßig höher als bei den fossilen Energieträgern im Kraftwerksbereich. Die Bundesregierung erwägt daher keine zusätzlichen Auflagen. Anlage 7 Antwort des Parl. Staatssekretärs Jung auf die Mündlichen Fragen des Abgeordneten Dr. Vohrer (FDP) (Drucksache 7/4555 Fragen A 5 und 6) : Ist die Bundesregierung der Meinung, daß es wegen verschiedener wichtiger Probleme im Bereich der Schiffahrtspolitik — wie Verhaltenscodex der Vereinten Nationen für Linienkonferenzen, billige Flagge, Meeresverschmutzung und stark divergierende soziale Gesetzgebung für Seeleute in den einzelnen europäischen Ländern — nützlich wäre, eine konzertierte Europäische Schiffahrtspolitik zu fördern? Unterstützt die Bundesregierung den Vorschlag der Parlamentarischen Versammlung (Empfehlung Nr. 770 [1975]), wonach eine Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 211. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Januar 1976 14595* Europäische Konferenz der verantwortlichen Minister für Schifffahrtsangelegenheiten einberufen werden soll, mit dem Zweck, eine solche konzertierte Europäische Politik zu fördern? Zu Frage A 5: Ja. Die Bundesregierung teilt diese Meinung. Zu Frage A 6: Nein. Soweit eine Einigung zu den erwähnten schiffahrtspolitischen Fragen in den genannten Gremien nicht erzielt werden kann, erscheint es wenig aussichtsreich, dafür eine Europäische Konferenz der verantwortlichen Minister für Schiffahrtsangelegenheiten einzuberufen. Anlage 8 Antwort des Parl. Staatssekretärs Jung auf die Mündlichen Fragen des Abgeordneten Vogt (CDU/CSU) (Drucksache 7/4555 Fragen A 10 und 11) : Ist die Bundesregierung bereit, von der Bestimmung des Fahrverbots mit Spikesreifen ab diesem Winter in bestimmten Fällen Ausnahmen zuzulassen und Ärzten, die große Gebiete in Gegenden zu betreuen haben, in denen Fahrbahnglätte häufig auftritt, die Benutzung der Spikesreifen zu gestatten? Ist die Bundesregierung bereit, einer Änderung der Satzung der Bundesbahn-Versicherungsanstalt in der Form zuzustimmen bzw. diese Änderung zu verfügen, daß die Übergangsbestimmung B zu § 61 auch in den Fällen wirksam ist, wenn der Versicherungsfall vor dem 31. Dezember 1968 eingetreten ist? Zu Frage A 10: Die Bundesregierung ist mit den Länderregierungen nach wie vor der Auffassung, daß das SpikesVerbot ohne jedwede bundesweite Ausnahme notwendig ist. Zu Frage A 11: Die Bundesregierung hat keine rechtliche Möglichkeit zu verfügen, Bestimmungen in der Satzung zu ändern. Anlage 9 Antwort des Parl. Staatssekretärs Baum auf die Mündlichen Fragen des Abgeordneten Wende (SPD) (Drucksache 7/4555 Fragen A 29 und 30) : Teilt die Bundesregierung die Auffassung, daß es notwendig und wünschenswert ist, daß die Sportler und Mannschaften aus der Bundesrepublik Deutschland bei internationalen Sportveranstaltungen mit einer einheitlichen Landesbezeichnung (wie GER bei den Olympischen Spielen) auftreten und von den zuständigen Sportorganisationen und Massenmedien entsprechend bezeichnet werden? Ist die Bundesregierung bereit, den Deutschen Sporthund, das Nationale Olympische Komitee für Deutschland und die Sportfachverbände darauf hinzuweisen, daß es für andere Abkürzungen keine rechtliche Grundlage gibt? Die Bundesregierung hält eine einheitliche Landesbezeichnung für Sportler und Mannschaften aus der Bundesrepublik Deutschland, die an internationalen Sportveranstaltungen teilnehmen, für notwendig und wünschenswert. Sie hat deshalb diese Frage wiederholt und eingehend mit den Organisationen des Sports erörtert. Über diesen Sachverhalt habe ich Sie bereits ausführlich informiert. Wegen der Bezeichnung der an den Olympischen Winterspielen in Innsbruck teilnehmenden Mannschaft der Bundesrepublik Deutschland hat das Internationale Olympische Komitee (IOC) mit Schreiben vom 13. November 1975 dem Organisationskomitee in Innsbruck mitgeteilt, daß die korrekte Bezeichnung Federal Republic of Germany (République Féderale d'Allemagne), abgekürzt GER laute. Anlage 10 Antwort des Parl. Staatssekretärs Baum auf die Mündlichen Fragen des Abgeordneten Dr. Mertes (Gerolstein) (CDU/CSU) (Drucksache 7/4555 Fragen A 31 und 32) : Wie beurteilt die Bundesregierung die kürzliche Mitteilung des Ostberliner Staatssicherheitsministers Mielke über den Einsatz der „Kampfgruppen der Arbeiterklasse der DDR" — sie umfassen schwere Bataillone, Granatwerfer, panzerbrechende Waffen, Flak, Panzerspähwagen und Schützenpanzer — in Verbindung mit den DDR-Grenztruppen und DDR-Staatssicherheitsorganen, d. h. die Integration der „Kampfgruppen" in den offiziellen Bestand der „Grenzsicherung der Staatsgrenze West der DDR"? Beabsichtigt die Bundesregierung angesichts dieser veränderten Lage, ihren Plan der quantitativen und qualitativen Reduzierung des Bundesgrenzschutzes an der Zonengrenze beizubehalten oder zu reduzieren? Die Bundesregierung weist zum wiederholten Male die in der Frage liegende Feststellung zurück, daß die Einsatzfähigkeit des Bundesgrenzschutzes an der Grenze zur DDR in quantitativer oder qualitativer Hinsicht reduziert worden ist: Das Gegenteil ist richtig. Die Bundesregierung war und ist erfolgreich bemüht, die Leistungsstärke und -fähigkeit des Bundesgrenzschutzes zu steigern. Das gilt vor allem auch für die Wahrnehmung der Aufgabe des BGS zur Sicherung der Grenze. Die Bundesregierung hat erreicht, daß der Bundesgrenzschutz heute qualitativ und quantitativ so stark ist wie nie zuvor. Seine Ist-Stärke hat mit mehr als 21 000 Mann einen Höchststand erreicht. Ihr standen beispielsweise im Jahre 1968 nur 15 630 Beamte gegenüber. Selbst unter Berücksichtigung der rund 3 000 Beamten im Raum Bonn stehen also mehr Kräfte an der Grenze zur DDR als zuvor. Auch die Qualität des Bundesgrenzschutzes ist verbessert worden. 97 % der etwa 3 500 Dienstanfänger des Jahres 1975 haben sich für eine Dienstzeit von vier oder acht Jahren verpflichtet; noch 1973 wurden dagegen mehr als 5 300 Dienstanfänger 14596* Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 211. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Januar 1976 mit nur zweijähriger Dienstzeit eingestellt. Heute haben 58 % der Dienstanfänger den mittleren Bildungsabschluß. Weitere entscheidende und zukunftsweisende Verbesserungen läßt das Gesetz über die Personalstruktur des BGS erwarten, mit dessen Verabschiedung noch in diesem Frühjahr zu rechnen ist. Was Stärke und Funktion der sogenannten Kampfgruppenbataillone angeht, so möchte ich auf die Antwort verweisen, die Kollege Fingerhut in der Fragestunde des Deutschen Bundestages am 22. Oktober 1975 (Protokoll Seiten 13483 und 13484) gegeben hat. Jedes Vergleichen der Stärke und des Ausrüstungsstandes der bewaffneten Kräfte, die die DDR an ihrer Grenze unterhält, ist schon deswegen unangebracht, weil die DDR eine möglichst engmaschige Grenzsicherung anstrebt, die in erster Linie das Verlassen ihres Territoriums unmöglich machen soll. An den dadurch gesetzten Maßstäben kann und will sich die Bundesrepublik Deutschland nicht orientieren. Stärke und Ausrüstung der Betriebskampfgruppen sind im übrigen keine Bemessungsgrundlage für Organisation, Stärke und Ausstattung des Bundesgrenzschutzes, weil die Betriebskampfgruppen offensichtlich in die militärische Verteidigungsorganisation der DDR einbezogen sind. Dagegen wird die Bewaffnung und Ausstattung des BGS von dessen polizeilichen Aufgaben bestimmt. Die gegenwärtige Ausstattung und Ausbildung des Bundesgrenzschutzes entsprechen seinen Aufgaben. Insbesondere befähigen sie ihn, seinen grenzpolizeilichen Auftrag an der Grenze zur DDR und CSSR wirksam wie nie zuvor durchzuführen.
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    Rede von Kai-Uwe von Hassel


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Zu einer letzten Zusatzfrage der Abgeordnete Lagershausen.


Rede von Karl-Hans Lagershausen
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Staatssekretär, hält es die Bundesregierung für möglich, daß die VDJ eine Hilfsorganisation der DKP ist?
Baum, Parl. Staatssekretär: Ja, das ist hier ausgeführt worden. Das ist Inhalt der Äußerung, die wir gegenüber dem bayerischen Staatsministerium gemacht haben. Die Organisation ist zweimal, nämlich 1973 und 1974, in den Verfassungsschutzberichten in dieser Richtung erwähnt worden. Ich darf auf diese Berichte verweisen. Davon haben wir nichts zurückzunehmen.

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    Rede von: Unbekanntinfo_outline


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    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    : Die Fragen 29 und 30 des Abgeordneten Wende werden auf Wunsch des Fragestellers schriftlich beantwortet. Die Antworten werden als Anlagen abgedruckt.
    Ich rufe die Frage 31 des Abgeordneten Dr. Mertes (Gerolstein) auf. — Der Fragesteller ist nicht anwesend. Die Frage wird schriftlich beantwortet. Ebenfalls die Frage 32 des Abgeordneten Dr. Mertes (Gerolstein). Die Antworten werden als Anlagen abgedruckt.
    Ich rufe die Frage 33 des Abgeordneten Gerster (Mainz) auf:
    Hält es die Bundesregierung mit rechtsstaatlichen Grundsätzen für vereinbar, wenn sie den Widerrufsbeamten im Bundesgrenzschutz im Hinblick auf die zunächst zum 1. Januar 1976 geplante Kürzung der Dienstzeitprämien und Übergangsbeihilfen empfohlen hat, Dienstzeitverlängerungen bis zum 31. Oktober 1975 zu beantragen, um den geplanten Kürzungsmaßnahmen zu entgehen und wenn sie dann mit Bezugserlaß vom 26. November 1975 erklärt, daß die Kürzung der Übergangsbeihilfe gemäß § 12 SVG nicht erst ah 1. Januar 1976, sondern bereits für Dienstzeitverlängerungen seit dem 10. September 1975, also rückwirkend gilt, und teilt sie meine Auffassung, daß sie dadurch Widerrufsbeamte zur Dienstzeitverlängerung unter in Aussichtstellung von ca. 10 000 DM Übergangsbeihilfe veranlaßt hat, die nun nachträglich in Fortfall kommen soll?
    Zur Beantwortung, bitte, Herr Staatssekretär!
    Baum, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, mit Erlaß vom 10. Oktober 1975 sind die Polizeivollzugsbeamten im BGS darauf hingewiesen worden, daß der Entwurf eines Gesetzes zur Verbesserung der Haushaltsstruktur eine nicht unerhebliche Kürzung der Dienstzeitprämien und Übergangsbeihilfen vorsieht. Dieser Hinweis sollte den Polizeivollzugsbeamten, die an einer Verlängerung ihrer Dienstzeit interessiert waren, Gelegenheit geben, einen Antrag auf Verlängerung ihrer Dienstzeit noch so rechtzeitig zu stellen, daß sie Dienstzeitprämie und Übergangsbeihilfe in der bisherigen Höhe erhielten.
    In dem Erlaß war nicht beachtet worden, daß nur die Dienstzeitprämie mit dem Zeitpunkt des Inkrafttretens des Haushaltsstrukturgesetzes am 1. Januar 1976 gekürzt wird, für die Herabsetzung der Übergangsbeihilfe jedoch bereits der 10. September 1975, der Tag der Kabinettsentscheidung über den Entwurf des Gesetzes, als Stichtag gilt. Nachdem dieser Irrtum erkannt worden war, wurde durch Erlaß vom 26. November 1975 angeordnet, alle Polizeivollzugsbeamten im BGS, deren Dienstzeitverlängerung in der Zeit nach dem 10. September 1975 und vor dem 1. Januar 1976 erfolgt oder in Aussicht genommen war, auf diese Rechtslage hinzuweisen. Den betroffenen Beamten wurde dabei anheimgestellt, an der Dienstzeitverlängerung gleichwohl festzuhalten oder aber ihren Antrag ohne Rechtsnachteile zurückzunehmen.
    Herr Kollege, es handelt sich also schlicht um einen Irrtum.