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ID0713316200

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Deutscher Bundestag 133. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 4. Dezember 1974 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abg. Dr. Jahn (Braunschweig) . . . . . . . . 9025 A Bestellung des Abg. Dr. Althammer zum Vertreter des Abg. Höcherl im Vermittlungsausschuß an Stelle des ausgeschiedenen Abg. Dr. Kreile . . . . . . . 9025 A Überweisung von Vorlagen an Ausschüsse 9025 B Nachträgliche Überweisung einer Vorlage an den Finanzausschuß . . . . . . . 9025 B Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung . . 9025 C Entwurf eines Siebenten Gesetzes zur Änderung beamtenrechtlicher und besoldungsrechtlicher Vorschriften (Dienstrechtlicher Teil des Familienlastenausgleichs) — Drucksache 7/2861 — Erste Beratung . . . . . . . . 9026 B Erweiterung der Tagesordnung 9041 B Antrag des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung betr. Genehmigung zur Durchführung von Durchsuchungen — Drucksache 7/2881 — Dr. Bayerl (SPD) . . . . . . . . 9041 B Fragestunde — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — Frage A 1 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — der Abg. Frau Benedix (CDU/ CSU) : Beurteilung des Ergebnisses einer Befragung über die Beurteilung der integrierten Gesamtschule in Hessen Dr. Glotz, PStSekr (BMBW) . . . . 9026 C, 9027 A, B, C Frau Benedix (CDU/CSU) . . . 9027 A, B Flämig (SPD) 9027 B Fragen A 3 und 4 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Maucher (CDU/CSU) : Statistische Angaben über Anträge gemäß § 48 des Bundesversorgungsgesetzes Buschfort, PStSekr (BMA) . 9027 D, 9028 A, B Maucher (CDU/CSU) . . . . . 9028 A, B Fragen A 5 und 6 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Freiherr Ostman von der Leye (SPD) : Übernahme der Leistungen des Arbeitgebers zur Vermögensbildung nach dem II Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 133. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 4. Dezember 1974 Zweiten Vermögensbildungsgesetz bei Arbeitslosen sowie Teilnehmern an beruflichen Bildungsmaßnahmen im Vollzeitunterricht durch die Arbeitslosenversicherung Buschfort, PStSekr (BMA) . . . . 9028 C, 9029 A, B Freiherr Ostman von der Leye (SPD) 9029 A Frage A 8 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Flämig (SPD) : Gleichstellung von Hauptschulabgängern ohne Abschluß mit den Abgängern der Sonderschulen bezüglich der Berufsausbildungsbeihilfe Buschfort, PStSekr (BMA) . . 9029 B, C Flämig (SPD) 9029 C Frage A 11 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Engelsberger (CDU/ CSU) : Konsequenzen aus dem Ergebnis einer Umfrage des Allensbacher Instituts über die paritätische Mitbestimmung vom Frühjahr 1974 für den Regierungsentwurf zur paritätischen Mitbestimmung Buschfort, PStSekr (BMA) 9029 D, 9030 B Engelsberger (CDU/CSU) 9030 A Memmel (CDU/CSU) 9030 B Fragen A 9 und 10 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Schmidt (München) (SPD) : Beschleunigung der Auszahlung der Arbeitslosenunterstützung Buschfort, PStSekr (BMA) . . . . 9030 C, 9031 A, B, C, D, 9032 A, B, C Schmidt (München) (SPD) . . . . 9031 A, C Geisenhofer (CDU/CSU) 9031 C Freiherr Ostman von der Leye (SPD) 9031 D Memmel (CDU/CSU) 9032 A Nordlohne (CDU/CSU) 9032 B Maucher (CDU/CSU) 9032 B Frage A 12 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 des Abg. Reiser (SPD) : Verletzung des Grundsatzes der Anonymität der Getesteten bei Psychotests mit Wehrpflichtigen Berkhan, PStSekr (BMVg) 9032 D, 9033 A Reiser (SPD) . . . . . . . . . 9032 D Frage A 13 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Reiser (SPD) : Erhöhung der Zahl der Bewerbungen von Freiwilligen in der Bundeswehr; Gründe dafür Berkhan, PStSekr (BMVg) . 9033 B, C, D Reiser (SPD) 9033 C Memmel (CDU/CSU) 9033 C Fragen A 14 und 15 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Krall (FDP) : Maßnahmen zur Verwirklichung des Bildungsprogramms für Unteroffiziere in den Teilstreitkräften; Information der Offiziersanwärter über Aussichten und Möglichkeiten des Hochschulstudiums Berkhan, PStSekr (BMVg) 9034 A, B, C, D, 9035 A Krall (FDP) 9034 B, D Handlos (CDU/CSU) 9035 A Frage A 16 Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Handlos (CDU/ CSU) : Zeitungsmeldung über Empfehlung des Pentagon an die Bundeswehr betr. Verlegung des amerikanischen V. Korps Berkhan, PStSekr (BMVg) . 9035 B, C, D Handlos (CDU/CSU) 9035 C, D Frage A. 18 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Zoglmann (CDU/ CSU) : Nichterwähnung des Urteils des Bundesverfassungsgerichts vom 31. Juli 1973 im Jahresbericht der Bundesregierung Herold, PStSekr (BMB) . 9036 A, B, C, D Zoglmann (CDU/CSU) . . . . . . 9036 B Dr. Arndt (Hamburg) (SPD) . . . . 9036 C Freiherr Ostman von der Leye (SPD) 9036 D Frage A 19 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Dr. Franz (CDU/ CSU) : Pressemeldung über die Verpflichtung von Inhabern privater Telefonanschlüsse in der DDR, nicht zu ihrem Haushalt gehörenden Personen keine Telefongespräche mit dem freien Teil Deutschlands zu erlauben Herold, PStSekr (BMB) . . . . 9037 A, B Jäger (Wangen) (CDU/CSU) . . . . 9037 B Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 133. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 4. Dezember 1974 III Fragen A 22 und 23 Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Dr. Abelein (CDU/CSU) : Presseberichte über Hinderung von in der DDR inhaftierten Deutschen mit ständigem Wohnsitz in der Bundesrepublik an der Aufnahme der Verbindung mit der Ständigen Vertretung der Bundesrepublik Deutschland in Ost-Berlin; Unterlassung von systematischen Befragungen bei Haftentlassenen aus der DDR über die Zustände in den dortigen Haftanstalten Herold, PStSekr (BMB) . . . 9037 C, D, 9038 A, B, C, D, 9039 A Dr. Abelein (CDU/CSU) . 9037 D, 9038 B Dr. Hupka (CDU/CSU) . 9037 D, 9038 C, D Jäger (Wangen) (CDU/CSU) . . . . 9038 B Kunz (Berlin) (CDU/CSU) . . . . . 9038 C Müller (Berlin) (CDU/CSU) . . . . 9039 A Frage A 24 — Drucksache 7/2857 vorn 29. 11. 74 — des Abg. Rainer (CDU/CSU) : Vereinbarkeit der Erläuterungen zum Briefwechsel zur Familienzusammenführung mit der Antwort vom 14. November 1974 auf die Frage A 76 Herold, PStSekr (BMB) 9039 B, C, 9040 A Jäger (Wangen) (CDU/CSU) . . . . 9039 C Dr. Czaja (CDU/CSU) . . . . . . 9039 D Reddemann (CDU/CSU) . . . . . 9040 A Frage A 25 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Müller (Berlin) (CDU/CSU) Rechtliche Bewertung von in privater Verwaltung befindlichen Grundstücken in der DDR, deren Eigentümer in West-Berlin oder im übrigen Bundesgebiet wohnen, als „weggenommen" im Sinne des Beweissicherungs- und Feststellungsgesetzes Baum, PStSekr (BMI) . . 9040 B, 9041 A Müller (Berlin) (CDU/CSU) 9040 D, 9041 A Fragen A 26 und 27 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Huonker (SPD) : Registrierung von in die DDR reisenden Bundesbürgern mit Namen und Reiseziel durch die Grenzpolizei; Mitteilung dieser Angaben an die Länderinnenministerien; Begründung von Zweifeln an der Verfassungstreue eines Bewerbers für den öffentlichen Dienst mit Reisen in die DDR Baum, PStSekr (BMI) . . 9041 D, 9042 B Huonker (SPD) 9042 A, B Frage A 28 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Thürk (CDU/CSU) : Gleichstellung des aus einem Drittstaat (außerhalb der EG) stammenden Ehegatten eines deutschen Staatsangehörigen bezüglich Einreise und Aufenthalt in der Bundesrepublik Deutschland mit einem gleichartigen ausländischen Ehegatten eines Staatsangehörigen eines EG-Mitgliedstaates Baum, PStSekr (BMI) 9042 C Frage A 29 — Drucksache 7/2857 vorn 29. 11. 74 — des Abg. Thürk (CDU/CSU) : Den §§ 8 und 9 des Reichs- und Staatsangehörigkeitsgesetzes widersprechende Auflagen für den Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit Baum, PStSekr (BMI) . . 9042 D, 9043 A Dr. Arndt (Hamburg) (SPD) . . . . 9043 A Fragen A 30 und 31 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Horstmeier (CDU/CSU) : Kriterien für die Aufgabenabgrenzung der auf dem Gebiet des Katastrophenschutzes arbeitenden Organisationen; Höhe der finanziellen Zuwendungen für die Organisationen des Katastrophenschutzes Baum, PStSekr (BMI) . . . 9043 B, C, D Horstmeier (CDU/CSU) . . . . 9043 C, D Frage A 32 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Dr. Schöfberger (SPD) : Verhältnis zwischen dem nach einer Studie der OECD erforderlichen und dem tatsächlichen Aufwand für den Umweltschutz Baum, PStSekr (BMI) . . 9044 C, 9045 A Dr. Schöfberger (SPD) 9045 A Fragen A 35 und 36 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Dr. Penner (SPD) : Zusammenarbeit des Bundesinstituts für Sportwissenschaft mit den Sportorganisationen und Verbesserung der angewandten Sportwissenschaft Baum, PStSekr (BMI) 9045 B Fragen A 38 und 39 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Kunz (Berlin) (CDU/CSU) : Anerkennung von in der DDR wegen Beihilfe zur Republikflucht oder wegen versuchter Republikflucht Verurteilten IV Deutscher Bundestag - 7. Wahlperiode — 133. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 4. Dezember 1974 als politisch Verfolgte und deren soziale Eingliederung Baum, PStSekr (BMI) 9045 D, 9046 A Frage A 40 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Gansel (SPD) : Stand der Überlegungen bei der Bundesregierung zur Verminderung der Kosten für den Betrieb von Dienstwagen Baum, PStSekr (BMI) . . . 9046 B, C, D Gansel (SPD) 9046 C, D Nächste Sitzung 9046 D Anlagen Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten 9047* A Anlage 2 Ergänzende Antwort des StSekr Dr. Hartkopf (BMI) auf die Frage 10 — Drucksache 7/2530 vom 9. 9. 74 — des Abg. Biechele (CDU/CSU) : Förderung von Modellvorhaben für die Müllbeseitigung durch Recycling-Anlagen durch die Bundesregierung; Beurteilung dieser Vorhaben durch die Bundesregierung . . . . . . . . 9047 * C Anlage 3 Berichtigte Antwort des PStSekr Haehser (BMF) auf die Frage A 51 — Drucksache 7/2631 vom 11. 10. 74 — des Abg. Dr. Weber (Köln) (SPD) : Beschwerden, die in den letzten vier Jahren beim Bundesversicherungsaufsichtsdienst von Versicherungsnehmern erhoben wurden 9047* D Anlage 4 Zusätzliche Antwort des PStSekr Porzner (BMF) auf die Frage B 23 — Drucksache 7/2720 vom 31. 10. 74 — des Abg. Schröder (Lüneburg) (CDU/CSU) : Steuereinnahmen für den Bundeshaushalt 1974; sich daraus ergebender Kreditbedarf des Bundes . . . . . . . 9048* A Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 133. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 4. Dezember 1974 9025 133. Sitzung Bonn, den 4. Dezember 1974 Stenographischer Bericht Beginn: 13.30 Uhr
  • folderAnlagen
    Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete (r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Ahrens*'* 7. 12. Alber*** 7. 12. Amrehn*** 7. 12. Dr. Artzinger* 7. 12. Dr. Barzel 6. 12. Behrendt* 6. 12. Blumenfeld* 4. 12. Frau von Bothmer*** 7 12. Büchner (Speyer)*** 7. 12. Dr. Dregger 6. 12. Dr. Enders*** 7. 12. Gerlach (Emsland)* 6. 12. Haase (Fürth)*** 6. 12. Höcherl 4. 12. Dr. Holtz*** 7. 12. Kater* 6. 12. Dr. Kempfler*** 4. 12. Kiep 6. 12. Dr. h. c. Kiesinger 6. 12. Dr. Klepsch*** 7. 12. Lagershausen*** 7. 12. Lange* 6. 12. Lemmrich*** 7. 12. Lenzer*** 7. 12. Lücker* 7. 12. Marquardt*** 4. 12. Mattick*** 7. 12. Dr. Mende*** 7. 12. Dr. Mertes (Gerolstein) 7. 12. Dr. Müller (München)*** 7. 12. Offergeld*** 7. 12. Pawelczyk*** 6. 12. Richter*** 7. 12. Roser 20. 12. Frau Schleicher 6. 12. Schmidt (München)* 6. 12. Dr. Schwencke*** 7. 12. Seibert 6. 12. Seiters 9. 12. Sieglerschmidt*** 5. 12. Stücklen 9. 12. Vahlberg 5. 12. Dr. Vohrer*** 7. 12. Dr. h. c. Wagner (Günzburg) 6. 12. Walkhoff* 6. 12. Frau Dr. Walz* 5. 12. Wende 20. 12. Werner 5. 12. Dr. Zimmermann 9. 12. * Für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments ** Für die Teilnahme an Sitzungen der Versammlung der Westeuropäischen Union Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 2 Ergänzende Antwort des Staatssekretärs Dr. Hartkopf auf die Schriftliche Frage des Abgeordneten Biechele (CDU/CSU) (Drucksache 7/2530 Frage 10) : Im Zusammenhang mit Ihrer während der Sommerpause des Deutschen Bundestages an die Bundesregierung gerichteten Anfrage Welche Modellvorhaben der Müllbeseitigung als Recycling-Anlagen werden von der Bundesregierung finanziell gefördert, wie hoch sind die finanziellen Zuschüsse, und wie beurteilt die Bundesregierung diese Vorhaben? wurde mir vom Bundesminister für Forschung und Technologie mitgeteilt, daß aus Forschungsmitteln dieses Hauses folgende Modellvorhaben gefördert werden: 1. Müllvergasungs(„pyrolyse")-Anlage in Saarbrükken (Südwestdeutsche Fernwärme) 2. Verwertung von Abfallgipsen (Knapsack-Giulini) 3. Verwertung von Stäuben aus Kohlekraftwerken 4. Pilot- und Technikumsanlagen zur Verarbeitung von Rest- und Abfallstoffen der Stahlindustrie (VDEH) 5. Pyrolyse von Kunststoffabfällen (Uni Hamburg, BASF, Lurgi) 6. Verwertung von Rotschlamm (Vereinigte Aluminiumwerke). Die gesamten finanziellen Zuschüsse der Bundesregierung für diese Vorhaben mit unterschiedlichen Laufzeiten belaufen sich auf etwa 13 Millionen DM. Anlage 3 Berichtigte Antwort des Parl. Staatssekretärs Haehser auf die Mündliche Frage des Abgeordneten Dr. Weber (Köln) (SPD) (Drucksache 7/2631 Frage A 51): Die Antwort auf Seite 8487 des Stenographischen Berichts über die 126. Sitzung am 18. Oktober 1974 muß wie folgt lauten: „Von den genannten Beschwerden sind 1970 - 6 578 1971 - 7 133 1972 - 8 436 1973 - 9 172 endgültig, d. h. abschließend bearbeitet worden. Dabei haben sich jeweils zwischen 28 % und 30 % der Beschwerden als begründet erwiesen. Der Vomhundertsatz der unbegründeten Beschwerden lag zwischen 62 % im Jahre 1970 und 58,7 % im Jahre 1973. 9048* Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 133. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 4. Dezember 1974 Stets mehr als 10 % der Beschwerden haben in den letzten vier Jahren eine andere Erledigung gefunden, d. h. die Beschwerdeführer sind z. B. auf den ordentlichen Rechtsweg oder ein in den Versicherungsbedingungen vereinbartes Sachverständigenverfahren verwiesen worden." Anlage 4 Zusätzliche Antwort des Parl. Staatssekretärs Porzner auf die Schriftliche Frage des Abgeordneten Schröder (Lüneburg) (CDU/ CSU) (Drucksache 7/2720 Frage B 23, 129. Sitzung, Seite 8757 * Anlage 34) : Auf Ihre an die Bundesregierung gerichtete schriftliche Anfrage Mit welchen tatsächlichen Steuereinnahmen für den Bundeshaushalt 1974 rechnet die Bundesregierung nach dem letzten Stand ihrer Schätzungen, welcher Kreditbedarf ergibt sich daraus und in welcher Weise will die Bundesregie- rung diesen Kreditbedarf in den letzten Monaten dieses Jahres decken? teile ich im Nachgang zum Schreiben von Herrn Parl. Staatssekretär Karl Haehser vom 5. November 1974 nach Vorliegen der neuesten Ergebnisse der Steuerschätzung mit: Der unabhängige Arbeitskreis „Steuerschätzungen" hat am 12./13. November 1974 seine letzte Schätzung vom 19./20. Juni 1974 für die Jahre 1974 und 1975 überprüft. Er ist dabei zu dem Ergebnis gekommen, daß sich für den Bundeshaushalt 1974 gegenüber der letzten Steuerschätzung vom Juni Steuermindereinnahmen von 3,6 Mrd. DM ergeben werden. Es wird nicht möglich sein, diese Steuerausfälle in vollem Umfang durch Einsparungen bei den Ausgaben auszugleichen. Die tatsächliche Nettokreditaufnahme des Bundes in 1974 hängt von der Entwicklung der Bundesfinanzen in den Monaten November und Dezember 1974 ab, die sich gegenwärtig noch nicht genau übersehen läßt. Mit Sicherheit wird jedoch die im Haushaltsgesetz vorgesehene Nettokreditaufnahme überschritten werden. Angesichts der gegenwärtigen Ergiebigkeit des Marktes dürfte die Realisierung der restlichen Kreditaufnahme des Bundes zu keinen Schwierigkeiten führen.
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    Rede von Karl Herold

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Die Ergebnisse der Befragungen durch die verschiedenen Stellen sind immer sehr aufschlußreich gewesen, und wir haben ja erreicht, daß wir auf Grund dieser Erfahrungen manches zum Besseren verändern konnten.
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Rede von Dr. Annemarie Renger
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Keine weiteren Zusatzfragen.
Dann rufe ich die Frage 24 des Herrn Abgeordneten Rainer auf:
Welchen rechtlichen Wert mißt die Bundesregierung ihren Erläuterungen zum Briefwechsel zur Familienzusammenführung, zu Reiseerleichterungen und Verbesserungen des nichtkommerziellen Warenverkehrs" als Bestandteil des Grundvertragswerks bei, in. denen es heißt, mit dem Inkrafttreten des Grundvertrags werde es als Erleichterung in besonderen Ausnahmefällen die Genehmigung der Eheschließung geben, wenn sie in ihrer Antwort vom 14. November 1974 auf meine Anfrage eine Vertragsverletzung verneint und Fluchtverdacht als möglichen Grund für Überwachung und Festnahme einer Verlobten nennt, und welchen Wert legt die Bundesregierung auf Grund der bisher gemachten Erfahrungen ihrer seinerzeitigen Ankündigung heute bei?
Bitte, Herr Staatssekretär!


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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Karl Herold

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Frau Präsidentin! Herr Kollege Rainer! Ich darf wie folgt antworten:
    Im Vertrag über die Grundlagen der Beziehungen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Deutschen Demokratischen Republik sowie in den dazugehörigen „Erläuterungen zum Briefwechsel zur Familienzusammenführung, zu Reiseerleichterungen und Verbesserungen des nichtkommerziellen Warenverkehrs" ist die DDR nicht die Verpflichtung eingegangen, in jedem Einzelfall die beantragte Genehmigung zur Eheschließung zu erteilen oder die Übersiedlung in das Bundesgebiet für den in der DDR wohnhaften Verlobten zu gestatten. Diese Rechtsauffassung ergibt sich eindeutig aus dem Wortlaut des Grundlagenvertrages und den eben zitierten „Erläuterungen". Verweigern die DDR-Behörden die Genehmigung der Eheschließung zwischen einem Bewohner des Bundesgebietes und einem Bewohner der DDR, so handelt es sich also nicht um eine Verletzung des Grundlagenvertrages.
    Diese rechtliche Würdigung ändert nichts an der Tatsache, daß es die Bundesregierung genauso wie die Opposition bedauert, daß nach den Bestimmungen der DDR überhaupt eine Genehmigung erforderlich ist, wenn ein Bewohner des Bundesgebiets und ein Bewohner der DDR die Ehe eingehen wollen. Durch den Grundlagenvertrag und die bereits mehrfach erwähnten „Erläuterungen zum Briefwechsel" hat die Regierung der DDR jedoch die Problematik als solche anerkannt und die Bundesregierung eine Plattform gefunden, von der aus sie die Regierung der DDR immer wieder auf die Lösung dieser noch offenen Fragen drängen wird.

    (Rainer [CDU/CSU] : Danke schön!)