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    Deutscher Bundestag 133. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 4. Dezember 1974 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abg. Dr. Jahn (Braunschweig) . . . . . . . . 9025 A Bestellung des Abg. Dr. Althammer zum Vertreter des Abg. Höcherl im Vermittlungsausschuß an Stelle des ausgeschiedenen Abg. Dr. Kreile . . . . . . . 9025 A Überweisung von Vorlagen an Ausschüsse 9025 B Nachträgliche Überweisung einer Vorlage an den Finanzausschuß . . . . . . . 9025 B Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung . . 9025 C Entwurf eines Siebenten Gesetzes zur Änderung beamtenrechtlicher und besoldungsrechtlicher Vorschriften (Dienstrechtlicher Teil des Familienlastenausgleichs) — Drucksache 7/2861 — Erste Beratung . . . . . . . . 9026 B Erweiterung der Tagesordnung 9041 B Antrag des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung betr. Genehmigung zur Durchführung von Durchsuchungen — Drucksache 7/2881 — Dr. Bayerl (SPD) . . . . . . . . 9041 B Fragestunde — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — Frage A 1 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — der Abg. Frau Benedix (CDU/ CSU) : Beurteilung des Ergebnisses einer Befragung über die Beurteilung der integrierten Gesamtschule in Hessen Dr. Glotz, PStSekr (BMBW) . . . . 9026 C, 9027 A, B, C Frau Benedix (CDU/CSU) . . . 9027 A, B Flämig (SPD) 9027 B Fragen A 3 und 4 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Maucher (CDU/CSU) : Statistische Angaben über Anträge gemäß § 48 des Bundesversorgungsgesetzes Buschfort, PStSekr (BMA) . 9027 D, 9028 A, B Maucher (CDU/CSU) . . . . . 9028 A, B Fragen A 5 und 6 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Freiherr Ostman von der Leye (SPD) : Übernahme der Leistungen des Arbeitgebers zur Vermögensbildung nach dem II Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 133. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 4. Dezember 1974 Zweiten Vermögensbildungsgesetz bei Arbeitslosen sowie Teilnehmern an beruflichen Bildungsmaßnahmen im Vollzeitunterricht durch die Arbeitslosenversicherung Buschfort, PStSekr (BMA) . . . . 9028 C, 9029 A, B Freiherr Ostman von der Leye (SPD) 9029 A Frage A 8 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Flämig (SPD) : Gleichstellung von Hauptschulabgängern ohne Abschluß mit den Abgängern der Sonderschulen bezüglich der Berufsausbildungsbeihilfe Buschfort, PStSekr (BMA) . . 9029 B, C Flämig (SPD) 9029 C Frage A 11 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Engelsberger (CDU/ CSU) : Konsequenzen aus dem Ergebnis einer Umfrage des Allensbacher Instituts über die paritätische Mitbestimmung vom Frühjahr 1974 für den Regierungsentwurf zur paritätischen Mitbestimmung Buschfort, PStSekr (BMA) 9029 D, 9030 B Engelsberger (CDU/CSU) 9030 A Memmel (CDU/CSU) 9030 B Fragen A 9 und 10 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Schmidt (München) (SPD) : Beschleunigung der Auszahlung der Arbeitslosenunterstützung Buschfort, PStSekr (BMA) . . . . 9030 C, 9031 A, B, C, D, 9032 A, B, C Schmidt (München) (SPD) . . . . 9031 A, C Geisenhofer (CDU/CSU) 9031 C Freiherr Ostman von der Leye (SPD) 9031 D Memmel (CDU/CSU) 9032 A Nordlohne (CDU/CSU) 9032 B Maucher (CDU/CSU) 9032 B Frage A 12 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 des Abg. Reiser (SPD) : Verletzung des Grundsatzes der Anonymität der Getesteten bei Psychotests mit Wehrpflichtigen Berkhan, PStSekr (BMVg) 9032 D, 9033 A Reiser (SPD) . . . . . . . . . 9032 D Frage A 13 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Reiser (SPD) : Erhöhung der Zahl der Bewerbungen von Freiwilligen in der Bundeswehr; Gründe dafür Berkhan, PStSekr (BMVg) . 9033 B, C, D Reiser (SPD) 9033 C Memmel (CDU/CSU) 9033 C Fragen A 14 und 15 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Krall (FDP) : Maßnahmen zur Verwirklichung des Bildungsprogramms für Unteroffiziere in den Teilstreitkräften; Information der Offiziersanwärter über Aussichten und Möglichkeiten des Hochschulstudiums Berkhan, PStSekr (BMVg) 9034 A, B, C, D, 9035 A Krall (FDP) 9034 B, D Handlos (CDU/CSU) 9035 A Frage A 16 Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Handlos (CDU/ CSU) : Zeitungsmeldung über Empfehlung des Pentagon an die Bundeswehr betr. Verlegung des amerikanischen V. Korps Berkhan, PStSekr (BMVg) . 9035 B, C, D Handlos (CDU/CSU) 9035 C, D Frage A. 18 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Zoglmann (CDU/ CSU) : Nichterwähnung des Urteils des Bundesverfassungsgerichts vom 31. Juli 1973 im Jahresbericht der Bundesregierung Herold, PStSekr (BMB) . 9036 A, B, C, D Zoglmann (CDU/CSU) . . . . . . 9036 B Dr. Arndt (Hamburg) (SPD) . . . . 9036 C Freiherr Ostman von der Leye (SPD) 9036 D Frage A 19 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Dr. Franz (CDU/ CSU) : Pressemeldung über die Verpflichtung von Inhabern privater Telefonanschlüsse in der DDR, nicht zu ihrem Haushalt gehörenden Personen keine Telefongespräche mit dem freien Teil Deutschlands zu erlauben Herold, PStSekr (BMB) . . . . 9037 A, B Jäger (Wangen) (CDU/CSU) . . . . 9037 B Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 133. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 4. Dezember 1974 III Fragen A 22 und 23 Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Dr. Abelein (CDU/CSU) : Presseberichte über Hinderung von in der DDR inhaftierten Deutschen mit ständigem Wohnsitz in der Bundesrepublik an der Aufnahme der Verbindung mit der Ständigen Vertretung der Bundesrepublik Deutschland in Ost-Berlin; Unterlassung von systematischen Befragungen bei Haftentlassenen aus der DDR über die Zustände in den dortigen Haftanstalten Herold, PStSekr (BMB) . . . 9037 C, D, 9038 A, B, C, D, 9039 A Dr. Abelein (CDU/CSU) . 9037 D, 9038 B Dr. Hupka (CDU/CSU) . 9037 D, 9038 C, D Jäger (Wangen) (CDU/CSU) . . . . 9038 B Kunz (Berlin) (CDU/CSU) . . . . . 9038 C Müller (Berlin) (CDU/CSU) . . . . 9039 A Frage A 24 — Drucksache 7/2857 vorn 29. 11. 74 — des Abg. Rainer (CDU/CSU) : Vereinbarkeit der Erläuterungen zum Briefwechsel zur Familienzusammenführung mit der Antwort vom 14. November 1974 auf die Frage A 76 Herold, PStSekr (BMB) 9039 B, C, 9040 A Jäger (Wangen) (CDU/CSU) . . . . 9039 C Dr. Czaja (CDU/CSU) . . . . . . 9039 D Reddemann (CDU/CSU) . . . . . 9040 A Frage A 25 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Müller (Berlin) (CDU/CSU) Rechtliche Bewertung von in privater Verwaltung befindlichen Grundstücken in der DDR, deren Eigentümer in West-Berlin oder im übrigen Bundesgebiet wohnen, als „weggenommen" im Sinne des Beweissicherungs- und Feststellungsgesetzes Baum, PStSekr (BMI) . . 9040 B, 9041 A Müller (Berlin) (CDU/CSU) 9040 D, 9041 A Fragen A 26 und 27 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Huonker (SPD) : Registrierung von in die DDR reisenden Bundesbürgern mit Namen und Reiseziel durch die Grenzpolizei; Mitteilung dieser Angaben an die Länderinnenministerien; Begründung von Zweifeln an der Verfassungstreue eines Bewerbers für den öffentlichen Dienst mit Reisen in die DDR Baum, PStSekr (BMI) . . 9041 D, 9042 B Huonker (SPD) 9042 A, B Frage A 28 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Thürk (CDU/CSU) : Gleichstellung des aus einem Drittstaat (außerhalb der EG) stammenden Ehegatten eines deutschen Staatsangehörigen bezüglich Einreise und Aufenthalt in der Bundesrepublik Deutschland mit einem gleichartigen ausländischen Ehegatten eines Staatsangehörigen eines EG-Mitgliedstaates Baum, PStSekr (BMI) 9042 C Frage A 29 — Drucksache 7/2857 vorn 29. 11. 74 — des Abg. Thürk (CDU/CSU) : Den §§ 8 und 9 des Reichs- und Staatsangehörigkeitsgesetzes widersprechende Auflagen für den Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit Baum, PStSekr (BMI) . . 9042 D, 9043 A Dr. Arndt (Hamburg) (SPD) . . . . 9043 A Fragen A 30 und 31 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Horstmeier (CDU/CSU) : Kriterien für die Aufgabenabgrenzung der auf dem Gebiet des Katastrophenschutzes arbeitenden Organisationen; Höhe der finanziellen Zuwendungen für die Organisationen des Katastrophenschutzes Baum, PStSekr (BMI) . . . 9043 B, C, D Horstmeier (CDU/CSU) . . . . 9043 C, D Frage A 32 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Dr. Schöfberger (SPD) : Verhältnis zwischen dem nach einer Studie der OECD erforderlichen und dem tatsächlichen Aufwand für den Umweltschutz Baum, PStSekr (BMI) . . 9044 C, 9045 A Dr. Schöfberger (SPD) 9045 A Fragen A 35 und 36 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Dr. Penner (SPD) : Zusammenarbeit des Bundesinstituts für Sportwissenschaft mit den Sportorganisationen und Verbesserung der angewandten Sportwissenschaft Baum, PStSekr (BMI) 9045 B Fragen A 38 und 39 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Kunz (Berlin) (CDU/CSU) : Anerkennung von in der DDR wegen Beihilfe zur Republikflucht oder wegen versuchter Republikflucht Verurteilten IV Deutscher Bundestag - 7. Wahlperiode — 133. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 4. Dezember 1974 als politisch Verfolgte und deren soziale Eingliederung Baum, PStSekr (BMI) 9045 D, 9046 A Frage A 40 — Drucksache 7/2857 vom 29. 11. 74 — des Abg. Gansel (SPD) : Stand der Überlegungen bei der Bundesregierung zur Verminderung der Kosten für den Betrieb von Dienstwagen Baum, PStSekr (BMI) . . . 9046 B, C, D Gansel (SPD) 9046 C, D Nächste Sitzung 9046 D Anlagen Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten 9047* A Anlage 2 Ergänzende Antwort des StSekr Dr. Hartkopf (BMI) auf die Frage 10 — Drucksache 7/2530 vom 9. 9. 74 — des Abg. Biechele (CDU/CSU) : Förderung von Modellvorhaben für die Müllbeseitigung durch Recycling-Anlagen durch die Bundesregierung; Beurteilung dieser Vorhaben durch die Bundesregierung . . . . . . . . 9047 * C Anlage 3 Berichtigte Antwort des PStSekr Haehser (BMF) auf die Frage A 51 — Drucksache 7/2631 vom 11. 10. 74 — des Abg. Dr. Weber (Köln) (SPD) : Beschwerden, die in den letzten vier Jahren beim Bundesversicherungsaufsichtsdienst von Versicherungsnehmern erhoben wurden 9047* D Anlage 4 Zusätzliche Antwort des PStSekr Porzner (BMF) auf die Frage B 23 — Drucksache 7/2720 vom 31. 10. 74 — des Abg. Schröder (Lüneburg) (CDU/CSU) : Steuereinnahmen für den Bundeshaushalt 1974; sich daraus ergebender Kreditbedarf des Bundes . . . . . . . 9048* A Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 133. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 4. Dezember 1974 9025 133. Sitzung Bonn, den 4. Dezember 1974 Stenographischer Bericht Beginn: 13.30 Uhr
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    Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete (r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Ahrens*'* 7. 12. Alber*** 7. 12. Amrehn*** 7. 12. Dr. Artzinger* 7. 12. Dr. Barzel 6. 12. Behrendt* 6. 12. Blumenfeld* 4. 12. Frau von Bothmer*** 7 12. Büchner (Speyer)*** 7. 12. Dr. Dregger 6. 12. Dr. Enders*** 7. 12. Gerlach (Emsland)* 6. 12. Haase (Fürth)*** 6. 12. Höcherl 4. 12. Dr. Holtz*** 7. 12. Kater* 6. 12. Dr. Kempfler*** 4. 12. Kiep 6. 12. Dr. h. c. Kiesinger 6. 12. Dr. Klepsch*** 7. 12. Lagershausen*** 7. 12. Lange* 6. 12. Lemmrich*** 7. 12. Lenzer*** 7. 12. Lücker* 7. 12. Marquardt*** 4. 12. Mattick*** 7. 12. Dr. Mende*** 7. 12. Dr. Mertes (Gerolstein) 7. 12. Dr. Müller (München)*** 7. 12. Offergeld*** 7. 12. Pawelczyk*** 6. 12. Richter*** 7. 12. Roser 20. 12. Frau Schleicher 6. 12. Schmidt (München)* 6. 12. Dr. Schwencke*** 7. 12. Seibert 6. 12. Seiters 9. 12. Sieglerschmidt*** 5. 12. Stücklen 9. 12. Vahlberg 5. 12. Dr. Vohrer*** 7. 12. Dr. h. c. Wagner (Günzburg) 6. 12. Walkhoff* 6. 12. Frau Dr. Walz* 5. 12. Wende 20. 12. Werner 5. 12. Dr. Zimmermann 9. 12. * Für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments ** Für die Teilnahme an Sitzungen der Versammlung der Westeuropäischen Union Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 2 Ergänzende Antwort des Staatssekretärs Dr. Hartkopf auf die Schriftliche Frage des Abgeordneten Biechele (CDU/CSU) (Drucksache 7/2530 Frage 10) : Im Zusammenhang mit Ihrer während der Sommerpause des Deutschen Bundestages an die Bundesregierung gerichteten Anfrage Welche Modellvorhaben der Müllbeseitigung als Recycling-Anlagen werden von der Bundesregierung finanziell gefördert, wie hoch sind die finanziellen Zuschüsse, und wie beurteilt die Bundesregierung diese Vorhaben? wurde mir vom Bundesminister für Forschung und Technologie mitgeteilt, daß aus Forschungsmitteln dieses Hauses folgende Modellvorhaben gefördert werden: 1. Müllvergasungs(„pyrolyse")-Anlage in Saarbrükken (Südwestdeutsche Fernwärme) 2. Verwertung von Abfallgipsen (Knapsack-Giulini) 3. Verwertung von Stäuben aus Kohlekraftwerken 4. Pilot- und Technikumsanlagen zur Verarbeitung von Rest- und Abfallstoffen der Stahlindustrie (VDEH) 5. Pyrolyse von Kunststoffabfällen (Uni Hamburg, BASF, Lurgi) 6. Verwertung von Rotschlamm (Vereinigte Aluminiumwerke). Die gesamten finanziellen Zuschüsse der Bundesregierung für diese Vorhaben mit unterschiedlichen Laufzeiten belaufen sich auf etwa 13 Millionen DM. Anlage 3 Berichtigte Antwort des Parl. Staatssekretärs Haehser auf die Mündliche Frage des Abgeordneten Dr. Weber (Köln) (SPD) (Drucksache 7/2631 Frage A 51): Die Antwort auf Seite 8487 des Stenographischen Berichts über die 126. Sitzung am 18. Oktober 1974 muß wie folgt lauten: „Von den genannten Beschwerden sind 1970 - 6 578 1971 - 7 133 1972 - 8 436 1973 - 9 172 endgültig, d. h. abschließend bearbeitet worden. Dabei haben sich jeweils zwischen 28 % und 30 % der Beschwerden als begründet erwiesen. Der Vomhundertsatz der unbegründeten Beschwerden lag zwischen 62 % im Jahre 1970 und 58,7 % im Jahre 1973. 9048* Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 133. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 4. Dezember 1974 Stets mehr als 10 % der Beschwerden haben in den letzten vier Jahren eine andere Erledigung gefunden, d. h. die Beschwerdeführer sind z. B. auf den ordentlichen Rechtsweg oder ein in den Versicherungsbedingungen vereinbartes Sachverständigenverfahren verwiesen worden." Anlage 4 Zusätzliche Antwort des Parl. Staatssekretärs Porzner auf die Schriftliche Frage des Abgeordneten Schröder (Lüneburg) (CDU/ CSU) (Drucksache 7/2720 Frage B 23, 129. Sitzung, Seite 8757 * Anlage 34) : Auf Ihre an die Bundesregierung gerichtete schriftliche Anfrage Mit welchen tatsächlichen Steuereinnahmen für den Bundeshaushalt 1974 rechnet die Bundesregierung nach dem letzten Stand ihrer Schätzungen, welcher Kreditbedarf ergibt sich daraus und in welcher Weise will die Bundesregie- rung diesen Kreditbedarf in den letzten Monaten dieses Jahres decken? teile ich im Nachgang zum Schreiben von Herrn Parl. Staatssekretär Karl Haehser vom 5. November 1974 nach Vorliegen der neuesten Ergebnisse der Steuerschätzung mit: Der unabhängige Arbeitskreis „Steuerschätzungen" hat am 12./13. November 1974 seine letzte Schätzung vom 19./20. Juni 1974 für die Jahre 1974 und 1975 überprüft. Er ist dabei zu dem Ergebnis gekommen, daß sich für den Bundeshaushalt 1974 gegenüber der letzten Steuerschätzung vom Juni Steuermindereinnahmen von 3,6 Mrd. DM ergeben werden. Es wird nicht möglich sein, diese Steuerausfälle in vollem Umfang durch Einsparungen bei den Ausgaben auszugleichen. Die tatsächliche Nettokreditaufnahme des Bundes in 1974 hängt von der Entwicklung der Bundesfinanzen in den Monaten November und Dezember 1974 ab, die sich gegenwärtig noch nicht genau übersehen läßt. Mit Sicherheit wird jedoch die im Haushaltsgesetz vorgesehene Nettokreditaufnahme überschritten werden. Angesichts der gegenwärtigen Ergiebigkeit des Marktes dürfte die Realisierung der restlichen Kreditaufnahme des Bundes zu keinen Schwierigkeiten führen.
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Karl Wilhelm Berkhan

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Kollege Handlos, ich kann nur sagen, in dem Zeitraum, den ich überblicke, bleibt es so. Es kann sein, daß es eines Tages Verhandlungen gibt und wir zu Umdislozierungen kommen. Diese muß man dann aber sehr sorgfältig auf der Grundlage, die ich eben anzudeuten versucht habe, gemeinsam absprechen. Schnelle Umdislozierungen können nur zur Folge haben, daß Kampftruppen von ihren Versorgungssträngen losgelöst werden, und das hätte sehr wenig Sinn.
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Rede von Dr. Annemarie Renger
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Keine weitere Zusatzfrage des Fragestellers. Von seiten anderer Kollegen wird auch keine Zusatzfrage gewünscht.
Die Frage 17 des Herrn Abgeordneten Dr. Schmitt-Vockenhausen wird auf Wunsch des Fragestellers schriftlich beantwortet. Die Antwort wird als Anlage abgedruckt.
Wir sind damit am Ende Ihres Geschäftsbereichs, Herr Staatssekretär Berkhan; ich danke Ihnen.
Wir kommen zum Geschäftsbereich des Bundesministers für innerdeutsche Beziehungen. Zur Beant-
9036 Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 133. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 4. Dezember 1974
Präsident Frau Renger
wortung der Fragen steht der Herr Parlamentarische Staatsseketär Herold zur Verfügung.
Ich rufe die Frage 18 des Herrn Abgeordneten Zoglmann auf:
Aus welchen Gründen verschweigt die Bundesregierung in ihrem über 700 Seiten umfassenden Jahresbericht im Zusammenhang mit der Darstellung der Deutschland-, Ost- und Außenpolitik vollkommen das Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 31. Juli 1973 zum Grundvertrag, und ist sie bereit, in einem späteren Bericht das Versäumte nachzuholen, indem sie das Urteil darstellt und seine deutschlandpolitische Bedeutung erläutert?
Bitte, Herr Staatssekretär!


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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Karl Herold

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Frau Präsidentin! Herr Kollege Zoglmann, ich darf Ihre Frage wie folgt beantworten:
    Es trifft nicht zu, daß das Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 31. Juli 1973 im Jahresbericht der Bundesregierung verschwiegen wird. Auf das Urteil wird auf mehreren Seiten Bezug genommen. Es trifft auch nicht zu, daß das Urteil von der Bundesregierung nicht dargestellt und daß seine politische Bedeutung nicht erläutert worden sei. In den diesem Hohen Hause am 29. Juli 1974 als Drucksache 7/2423 vorgelegten „Materialien zum Bericht zur Lage der Nation", die vom Bundesministerium für innerdeutsche Beziehungen in einer Auflage von 30 000 Exemplaren publiziert worden sind, wird auf das Urteil und seine rechtliche Bedeutung ebenso eingegangen wie in einer Vielzahl anderer Publikationen, z. B. im „Bonner Almanach 1974" und im „Arbeitsbericht 1974" der Bundesregierung.