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    Deutscher Bundestag 163. Sitzung Bonn, den 28. März 1968 Inhalt: Amtliche Mitteilungen . 8523 A, 8524 B, 8524 D Fragestunde (Drucksache V/2753) Frage des Abg. Dr. Marx (Kaiserslautern): Diskriminierung des früheren „Hauses Einheit in Freiheit" durch seinen neuen Leiter 8523 A Frage des Abg. Ramms: Unfallforschung und Fragen der sog. Biomechanik Dr. von Manger-Koenig, Staatssekretär 8523 D Ramms (FDP) 8524 A Frage des Abg. Mick: Äußerung des tschechischen Regisseurs und Schriftstellers Pavel Kohout betr. für Justizmorde verantwortliche Ankläger in Freiheit 8524 B Frage des Abg. Köppler: „Heinemannsche Rechtsreformen" . . 8524 C Frage der Abg. Frau Herklotz: Weitere Unterstützung und eventuelle Zustimmung zu einer Ausdehnung des Welternährungsprogramms Dr. Hein, Staatssekretär 8525 A Frau Herklotz (SPD) 8525 C Frage des Abg. Kahn-Ackermann: Haltbarkeit der im Rahmen der deutschen Arzneimittelspenden für Südvietnam gestifteten Antibiotika Benda, Parlamentarischer Staatssekretär 8525 D Kahn-Ackermann (SPD) 8525 D Fragen des Abg. Dr. Lohmar: Hochschule für Gestaltung in Ulm Benda, Parlamentarischer Staatssekretär 8526 B Dr. Rau (SPD) 8526 C, 8527 C Kahn-Ackermann (SPD) 8527 A Frage des Abg. Spillecke: Weitere Förderung des Besuchs von Verwaltungs- und Wirtschaftsakademien durch Angehörige des gehobenen öffentlichen Dienstes 8527 C Frage des Abg. Dr. Wörner: Verlautbarungen und Resolutionen des Verbandes Deutscher Studentenschaften Benda, Parlamentarischer Staatssekretär 8527 D Dr. Hammans (CDU/CSU) 8528 A Dr. Lohmar (SPD) 8528 C Dr. Imle (FDP) 8528 D Dr. Rinderspacher (SPD) 8528 D Schlager (CDU/CSU) 8529 A II Deutscher Bundestag — 5. Wahlperiode — 163. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 28. März 1968 Frage des Abg. Geldner: Gebührenerhöhungen für Rundfunk und Fernsehen Benda, Parlamentarischer Staatssekretär 8529 B Geldner (FDP) 8529 B, 8530 C Frau Geisendörfer (CDU/CSU) 8529 C Mertes (FDP) 8530 A Josten (CDU/CSU) 8530 B Dr. Lohmar (SPD) 8530 C Frage des Abg. Schmidt (Wuppertal) : Widerspruch zwischen Bundesbesoldungsgesetz und Vorschriften der Finanzgerichtsordnung Benda, Parlamentarischer Staatssekretär 8531 A Brück (Köln) (CDU/CSU) 8531 B Fragen des Abg. Müller (Berlin) : Prüfung der unterschiedlichen steuerlichen Behandlung des Krankenhaus-Pflegepersonals und Möglichkeit einer Gesetzesänderung Leicht, Parlamentarischer Staatssekretär 8531 C Müller (Berlin) (CDU/CSU) 8531 D Fragen des Abg. Fellermaier: Unzulänglichkeit des Strafschutzes bei betrügerischen Praktiken bei Ein- und Ausfuhr von Agrarerzeugnissen 8532 A Frage des Abg. Mertes: Strukturelle Sanierung des Bundeshaushalts Leicht, Parlamentarischer Staatssekretär 8532 A Mertes (FDP) 8532 C Frage des Abg. Kubitza: Voraussetzungen einer Sonderregelung für gebrauchte Kraftfahrzeuge bei der Mehrwertbesteuerung Leicht, Parlamentarischer Staatssekretär 8532 D Kubitza (FDP) 8533 A, 8534 A Schmitt-Vockenhausen (SPD) 8533 B Fellermaier (SPD) 8533 C Maucher (CDU/CSU) 8534 A Picard (CDU/CSU) 8534 B Brück (Holz) (SPD) 8534 C Frau Funcke (FDP) 8534 C Frage des Abg. Dr. Imle: Deutsch-französische Konsultationsgespräche auf dem Gebiet der Steuerpolitik Leicht, Parlamentarischer Staatssekretär 8534 D Dr. Imle (FDP) 8535 A Frage des Abg. Schmitt-Vockenhausen: Neuzulassungen von Personenkraftwagen seit Einführung der Mehrwertsteuer Leicht, Parlamentarischer Staatssekretär 8535 B Schmitt-Vockenhausen (SPD) 8535 C Fellermaier (SPD) 8535,C Fragen des Abg. Dr. Emde: Vorschlag des Münchener Oberbürgermeisters: Übertragung von 20 Prozent der unrentierlichen kommunalen Schulden auf den Bund Leicht, Parlamentarischer Staatssekretär 8535 D Dr. Emde (FDP) 8536 A Frage des Abg. Zebisch: Gründe gegen eine Senkung der Investitionssteuer für besonders industriearme Räume des Grenzlandes und bestimmte Arten von Betrieben 8536 C Nächste Sitzung 8536 C Anlage 8537 Deutscher Bundestag — 5. Wahlperiode — 163. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 28. März 1968 8523 163. Sitzung Bonn, den 28. März 1968 Stenographischer Bericht Beginn: 14.31 Uhr
  • folderAnlagen
    Liste der beurlaubten Abgeordneten Abgeordneter) beurlaubt bis einschließlich Dr. Abelein 30. 3. Bauer (Wasserburg) 29. 3. Berberich 29. 3. Berendsen 6. 4. Borm 5. 4. Frau Brauksiepe 30. 3. Dr. Brenck 5. 4. Corterier * 30. 3. Dichgans * 28. 3. Dr. Dittrich 29. 3. Draeger ** 7. 4. Frau Dr. Elsner 6. 4. Flämig ** 7. 4. Dr. Frey 30. 6. Gewandt 29. 3. Glombig 30. 3. Freiherr von und zu Guttenberg 30. 3. Hamacher 6. 4. Krammig 29. 3. Freiherr von Kühlmann-Stumm 31. 3. Kunze 1. 6. Lemmer 6. 4. Lenders 29. 3. Lenz (Brühl) 31. 5. Lenze (Attendorn) ** 7. 4. Anlage zum Stenographischen Bericht Abgeordneter) beurlaubt bis einschließlich Dr. Löhr * 29. 3. Lücker (München) * 28. 3. Dr. Marx (Kaiserslautern) 4. 4. Mauk * 29. 3. Dr. Mende 28. 3. Metzger 29. 3. Missbach 29. 3. Dr. h. c. Dr.-Ing. E. h. Möller 28. 3. Peters (Norden) 28. 3. Pöhler 28. 3. Rollmann 29. 3. Ruf 28. 3. Dr. Schulz (Berlin) 29. 3. Dr. Starke (Franken) * 1. 4. Steinhoff 15. 5. Dr. Freiherr von Vittinghoff-Schell 6. 4. Weimer 30. 3. Wienand 30. 3. Wilhelm 30. 3. Winkelheide 28. 3. Dr. Wörner 30. 3. Zoglmann 29. 3. * Für die Teilnahme an Ausschußsitzungen des Europäischen Parlaments ** Für die Teilnahme an Ausschußsitzungen der Versammlung der Westeuropäischen Union
Rede von Walter Scheel
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Die Sitzung ist eröffnet.
Folgende amtliche Mitteilung wird ohne Verlesung in den Stenographischen Bericht aufgenommen:
Der Bundesminister für Arbeit und Sozialordnung hat am 27. März 1968 die Kleine Anfrage der Abgeordneten Maucher, Mick, Burger und Genossen betr. Kriegsopferversorgung und Landwirtschaft — Drucksache V/2688 — beantwortet. Sein Schreiben wird als Drucksache V/2764 verteilt.
Einziger Punkt der Tagesordnung: Fragestunde
— Drucksache V/ 2753 —
Zunächst Frage 3 des Herrn Abgeordneten Dr. Marx (Kaiserslautern) aus dem Geschäftsbereich des Bundesministers für gesamtdeutsche Fragen:
Auf Grund welcher Instruktionen der Bundesregierung kann es — laut Bericht der Bonner Rundschau vom 1. März 1968 — der neue Chef des „früheren ,Hauses Einheit in Freiheit' " in Bonn, Armin Hindrichs, wagen, diese bisher ausgezeichnet arbeitende Informationsstätte mit dem Satz zu diskriminieren „bisher war das Haus ein Abbild einer traditionellen Deutschlandpolitik. Es war so provinziell wie die Politik." und mitteilen, daß ab 1. April 1968 nicht mehr die weitbekannten und vielbesuchten Ausstellungen gezeigt würden, sondern in dieser „politischen Boutique" „jedem interessierten Bürger die Chance gegeben" werde, sich „objektiv über die Anliegen beider Seiten in der Deutschlandfrage zu informieren"?
Die Frage wird mit Einverständnis des Fragestellers schriftlich beantwortet. Die Antwort des Bundesministers Wehner vom 26. März 1968 lautet:
Das Haus „Einheit in Freiheit" in Bonn ist eine Einrichtung des vom Bundesministerium für gesamtdeutsche Fragen finanziell geförderten und der Fachaufsicht des Ministeriums verantwortlichen Vereins für die Wiedervereinigung Deutschlands.
Seit Juli 1959 werden dort Besucher und Einzelgruppen empfangen, die durch Filme, Vorträge, Ausstellungen und eine Bibliothek Gelegenheit haben, sich über politische Probleme der Situation im geteilten Deutschland zu informieren und sich allgemeiner über das Leben der Menschen in Mitteldeutschland und seine Traditionen zu unterrichten.
Bei der Planung für das kommende Haushaltsjahr war die Arbeit des Hauses „Einheit in Freiheit", insbesondere die dortige Ausstellungstätigkeit, in Einklang zu bringen mit den durch die Haushaltslage erzwungenen Kürzungen, vor allem aber besser auf die Erfordernisse einer aktualisierten Bildungs- und Öffentlichkeitsarbeit zur Erläuterung der Vorbedingungen, Aufgaben und Ziele der neuen Deutschlandpolitik abzustimmen. Schließlich legte die in der westdeutschen Öffentlichkeit vielfach bewiesene Unkenntnis über die Lebensverhältnisse in Mitteldeutschland es außerdem dringend nahe, hier mehr als bisher zur aktuellen Unterrichtung zu tun.
Aus diesem Grunde wurde der Verein für die Wiedervereinigung Deutschlands Anfang Januar d. J. von der zuständigen Abteilung des Bundesministeriums für gesamtdeutsche Fragen aufgefordert, der Arbeit des Hauses „Einheit in Freiheit" künftig den Charakter eines gesamtdeutschen Informationszentrums zu verleihen. Ausstellungen zu weniger aktuellen Themen, wie sie mit erheblichen Kosten und unter Inanspruchnahme eines wesentlichen Teiles der verfügbaren Räume seither eingerichtet worden waren, sollen zunächst nicht fortgesetzt werden.
Ende Februar d. J. wurde die einstweilen letzte größere Ausstellung des Hauses unter dem Titel „Alte Graphik — Städte an der Ostsee eröffnet und, wie bei ähnlichen früheren Anlässen, durch den derzeitigen Leiter, Herrn Armin Hindrichs, der örtlichen Presse vorgestellt.
Es bestand für den Leiter des Hauses sicher kein Anlaß und keine Möglichkeit, sich in diesem Zusammenhang Fragen nach den weiteren Plänen seiner Arbeit zu entziehen. Hierbei hat Herr Hindrichs allerdings im einzelnen eigene Vorstellungen entwickelt, die weder mit dem Geschäftsbereichsleiter des Vereins für die Wiedervereinigung Deutschlands noch mit dem Fachreferat des Bundesministeriums für gesamtdeutsche Fragen bisher besprochen wurden. Nach seiner Erklärung hat allerdings der Berichterstatter der Zeitung — wie etwa mit dem Begriff „politische Boutique„ — bei der Wiedergabe von Äußerungen auch eigene Formulierungen gewählt.
Auch wenn Mißverständnisse und Mißinterpretationen angenommen werden müssen, ist Herr Hindrichs nicht von der Mitverantwortung für das damit entstandene Aufsehen zu entlasten, das der in der „Bonner Rundschau" veröffentlichte Bericht verursachte.
Völlig unabhängig von dem hier zur Sprache gebrachten Vorfall wird im übrigen jedoch ab 1. April d. J. die Leitung der politischen Informationsarbeit im Büro Bonner Berichte und damit auch die Leitung des Hauses „Einheit in Freiheit" einem anderen Mitarbeiter des Vereins für die Wiedervereinigung Deutschlands übertragen werden.
Wir kommen zur Frage 4 des Herrn Abgeordneten Ramms aus dem Geschäftsbereich des Bundesministers für Gesundheitswesen:
Was unternimmt die Bundesregierung auf dem Gebiet der Unfallforschung insbesondere in Fragen der sogenannten Biomechanik, d. h. der Klärung, welche Ursachen bei den jeweiligen Unfällen tatsächlich zum Tode geführt haben, welche Kräfte der menschliche Körper effektiv aushalten kann, welche Verzögerungen für bestimmte Organe im Falle seines Aufpralls nicht überschritten werden dürfen?
Das Wort zur Beantwortung hat der Herr Staatssekretär.

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    Die Antwort lautet:
    Ich habe den Direktor des Instituts für gerichtliche und soziale Medizin an der Universität Kiel vor. zwei Jahren beauftragt, in einem mehrjährigen Forschungsvorhaben die Todesursachen bei Verkehrsunfällen zu untersuchen. Hierbei werden alle Sektionsprotokolle der Leichenöffnungen von Verkehrstodesfällen ausgewertet. Diese Protokollaufzeichnungen werden dazu mit den technischen Unfallberichten verglichen, die den Unfallhergang und die äußeren Einflüsse festhalten.
    Um eine statistisch verwertbare Grundlage zu erhalten, ist die Mithilfe der Statistischen Landesämter des Bundesgebietes notwendig, bei denen alle Unfallberichte zusammenlaufen. Die technischen Vorarbeiten für die Verschlüsselung und Koordinierung der Befunde sind inzwischen abgeschlossen, und die Einzeluntersuchungen haben begonnen.



    Staatssekretär Dr. von Manger-Koenig
    Hierfür haben sich dankenswerterweise die gerichtsärztlichen Institute in weitgehendem Maße zur Verfügung gestellt. Die Forschungsarbeiten werden sich über Jahre erstrecken müssen, wenn die ausgewerteten Ergebnisse hinreichend schlüssig sein sollen.
    Sie werden im übrigen auch dazu beitragen, weitere Aussagen über die maximal zumutbaren Beschleunigungs- und Verzögerungskräfte zu ermöglichen, die im Kraftfahrzeug auftreten können.
    Die grundsätzlichen Fragen dieser Zusammenhänge sind bereits bekannt; sie sind zumeist in den USA erforscht worden, da sie in der Luft- und Raumfahrtmedizin eine große Rolle spielen. Für die Unfallverhinderung in der Praxis kommt es in biomechanischer Sicht mehr darauf an, die bei Aufprallunfällen wirksam werdenden kinetischen Energien so abzubauen, daß es nicht zur Verletzungen lebenswichtiger Organe kommt. Mit diesen Fragen beschäftigen sich das Max-Planck-Institut für Arbeitsphysiologie in Dortmund sowie die Kraftfahrzeug- und die Zubehörindustrie, insbesondere auch die Hersteller von Sicherheitsgurten. Es handelt sich also weniger um biologische als um technische Einzelprobleme.