Deutscher Bundestag
26. Sitzung
Bonn, den 12. April 1962
Inhalt:
Glückwünsche zum Geburtstag der Abg.
Frau Dr. Pannhoff . . . . . . . . . 1067 A
Änderung der Tagesordnung . . . . . . 1067 A Fragestunde (Drucksachen IV/340, IV/344)
Frage des Abg. Dr. Mommer:
Rückgabe des beschlagnahmten deutschen Vermögens
Dr. Schröder, Bundesminister 1067 B, C, D,
1068 A
Dr. Mommer (SPD) 1067 C, D
Dr. Kohut (FDP) . . . . 1067 D, 1068 A
Frage des Abg. Fritsch:
Flüchtlinge aus der sowjetischen Besatzungszone und Kriegsgefangenenentschädigungsgesetz
Mischnick, Bundesminister . 1068 B, C, D
Fritsch (SPD) . . . . . . . . . 1068 C Frage des Abg. Dr. Schmidt (Gellersen) :
Mieten für Industriegebäude in Duderstadt
Lenz, Bundesminister . . 1068 D, 1069 A
Dr. Schmidt (Gellersen) (SPD) . . . 1069 A Frage des Abg. Dr. Mommer:
Preiserhöhung für den Volkswagen
Lenz, Bundesminister . . . . . 1069 B, C
Dr. Mommer (SPD) 1069 B, C
Frage des Abg. Dr. Kohut:
Kinderlähmungserkrankungen in der Bundesrepublik
Frau Dr. Schwarzhaupt,
Bundesminister 1069 C, D, 1070 A, B, C
Dr. Kohut (FDP) . . . . 1069 D, 1070 A
Ritzel (SPD) . . . . . . . . . 1070 B
Frage des Abg. Dr. Mommer:
Schädigungen durch Contergan
Frau Dr. Schwarzhaupt,
Bundesminister . 1070 C, D, 1071 A, B
Dr. Mommer (SPD) . . . . . . . 1070 D Dr. Schäfer (SPD) . . . . . . . 1071 A Dr. Bechert (SPD) 1071 B, C
Frage des Abg. Opitz:
Sonderurlaub bei Betreuung von Jugendlichen in Freizeitlagern
Höcherl, Bundesminister . . . . . 1071 D Fragen des Abg. Kahn-Ackermann:
Archivierung von Filmkopien . . . . 1072 A Frage des Abg. Gerlach:
Unterschiedlicher Ortszuschlag in Weener
Höcherl, Bundesminister . . 1072 A, C, D
Gerlach (SPD) . . . . . . . . . 1072 B
Hilbert (CDU/CSU) . . . . . . . 1072 C
Schmitt-Vockenhausen (SPD) . . . 1072 D
II Deutscher Bundestag — 4. Wahlperiode — 26. Sitzung. Bonn, Donnerstag, d'en 12. April 1962
Frage des Abg. Dr. Kempfler:
Turn- und Sportstätten im Zonenrandgebiet
Höcherl, Bundesminister . 1072 D, 1073 A
Dr. Kempfler (CDU/CSU) 1073 A
Frage des Abg. Peiter:
Alters- und Ruhesitz für Fritz von Unruh
Höcherl, Bundesminister . . . . . 1073 B Frage des Abg. Ritzel:
Subventionsleistungen des Bundes 1961
Dr. Hettlage, Staatssekretär . . 1073 B, D
Ritzel (SPD) 1073 D, 1074 A
Dr. Brecht (SPD) . . . . . . . 1074 A
Frage des Abg. Ritzel:
Schuldverpflichtungen des Bundes, der Länder, der Gemeinden und Gemeindeverbände
Dr. Hettlage, Staatssekretär . . . 1074 B, D Ritzel (SPD) 1074 C
Frage des Abg. Haase (Kellinghusen) :
Veröffentlichung der Haushaltsrede des Bundesfinanzministers Dr. Starke
Dr. Hettlage, Staatssekretär 1074 D, 1075 A
Haase (Kellinghusen) (SPD) 1074 D, 1075 A
Höhmann (Hessisch Lichtenau) (SPD) 1075 A
Frage des Abg. Jacobs:
Zollfreie Einfuhr von Croissants und Eclairs
Dr. Hettlage, Staatssekretär . . . 1075 B
Jacobs (SPD) 1075 B
Frage des Abg. Rehs:
Feststellungsverfahren für den Lastenausgleich
Dr. Hettlage, Staatssekretär . . . 1075 C,
1076 A, B
Rehs (SPD) 1076 A
Frage des Abg. Höhmann (Hessisch Lichtenau) :
Zerstörung von Gemeindewegen im Zonenrandgebiet
Dr. Hettlage, Staatssekretär . . . 1076 C, D
Rehs (SPD) 1076 C
Dr. Reinhard (CDU/CSU) 1076 D
Frage des Abg. Varelmann:
Industrieansiedlung in den Gebieten der Erdgasvorkommen
Dr. Westrick, Staatssekretär . 1077 A, B, C
Varelmann (CDU/CSU) . . . 1077 B, C
Fragen des Abg. Walter:
Aufschließung der Braunkohlenvorkommen bei Ostheim
Dr. Westrick, Staatssekretär . . . 1077 C, D Frage des Abg. Dr. Brecht:
Freigabe von 34 großen Bauprojekten im Land Nordrhein-Westfalen .
Dr. Westrick, Staatssekretär . 1078 A, C, D
Dr. Brecht (SPD) 1078 B, D
Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1962 (Haushaltsgesetz 1962) (Drucksachen IV/200, IV/300 bis IV/331) ; Zusammenstellung der Beschlüsse in zweiter Beratung (Drucksache IV/348) — Dritte Beratung
Allgemeine Aussprache
Dr. Vogel (CDU/CSU) 1079 A
Dr. h. c. Dr.-Ing. E. H. Möller (SPD) 1085 B
Dr. Emde (FDP) 1094 B
Niederalt (CDU/CSU) 1097 A
Höcherl, Bundesminister . . . . 1100 C
Dr. Schäfer (SPD) 1101 D
Einzelplan 04, Geschäftsbereich des Bundeskanzlers und des Bundeskanzleramtes
Dr. Schäfer (SPD) 1103 D
Dr. Vogel (CDU/CSU) 1103 D
Einzelplan 06, Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern
Frau Renger (SPD) 1105 C
Lohmar (SPD) 1106 A
Höcherl, Bundesminister 1109 A
Schmitt-Vockenhausen (SPD) . . 1110 A
Dr. Vogel (CDU/CSU) 1111 B
Einzelplan 36, Zivile Notstandsplanung
Hansing (SPD) 1112 A
Einzelplan 07, Geschäftsbereich des Bundesministers der Justiz 1112 B
Einzelplan 09, Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft
Frau Blohm (CDU/CSU) 1112 C
Frau Strobel (SPD) 1112 D
Illerhaus (CDU/CSU) 1115 C
Deutscher Bundestag — 4. Wahlperiode — 26. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. April 1962 III
Kurlbaum (SPD) . . . . . . . . 1116 B
Dr. Westrick, Staatssekretär . . . . 1119 D
Freiherr von Kühlmann-Stumm (FDP) 1121 A
Brand (CDU/CSU) 1122 C
Dr. Burgbacher (CDU/CSU) . . . 1123 D
Einzelplan 10, Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
Dr. Roesch (SPD) 1124 D
Schmidt (Würgendorf) (SPD) . . 1125 B
Dr. Conring (CDU/CSU) 1125 D
Mauk (FDP) 1126 A
Dr. Schmidt (Gellersen) (SPD) 1126 B, 1127 C
Brese (CDU/CSU) 1126 C
Einzelplan 11, Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit und Sozialordnung . . . . . . . . . . . . . 1128 A
Einzelplan 12, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr
Müller-Hermann (CDU/CSU) 1128 A, 1132 C
Dr. Bleiß (SPD) 1128 B
Ritzel (SPD) 1128 D
Rademacher (FDP) 1130 D
Kreitmeyer (FDP) 1133 C
Einzelplan 14, Geschäftsbereich des Bundesministers der Verteidigung
Berkhan (SPD) . . . . 1134 A, 1136 A
Dr. Kliesing (Honnef) (CDU/CSU) . . 1135 C
Einzelplan 31, Geschäftsbereich des Bundesministers für Atomkernenergie
Hermsdorf (SPD) . . . . . . . . 1136 B
Niederalt (CDU/CSU) 1137 B
Einzelplan 60, Allgemeine Finanzverwaltung 1137 C
Haushaltsgesetz 1962
Dr. Schäfer (SPD) 1137 D
Struve (CDU/CSU) 1139 D
Dr. Starke, Bundesminister . . . 1140 C
Schoettle (SPD) 1144 D
Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sondervermögens für das Rechnungsjahr 1962 (ERP-Wirtschaftsplangesetz 1962) (Drucksache IV/237) ; Schriftlicher Bericht des Ausschusses für wirtschaftlichen Besitz des Bundes (Drucksachen IV/298, zu IV/298) — Zweite und dritte Beratung — 1145 A
Sammelübersicht 5 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen (Drucksache IV/292) 1145 B
Entwurf eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 31. Mai 1961 mit dem Königreich Griechenland über Arbeitslosenversicherung (Drucksache IV/283) — Erste Beratung — 1145 C
Entwurf eines Gesetzes über den Verkehr mit Düngemitteln (Düngemittelgesetz) (Drucksache IV/287) — Erste Beratung — 1145 D
Übersicht 3 über Streitsachen vor dem Bundesverfassungsgericht (Drucksache IV/ 295) 1145 D
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Förderung der deutschen Eier- und Geflügelwirtschaft (Abg. Dr. Siemer, Wittmer-Eigenbrodt, Bading, Müller (Worms), Logemann u. Gen.) (Drucksache IV/256) — Erste Beratung — 1145 D
Nächste Sitzung 1145 D
Anlagen 1147
Deutscher Bundestag — 4. Wahlperiode — 26. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. April 1962 1067
26. Sitzung
Bonn, den 12. April 1962
Stenographischer Bericht
Beginn: 9.01 Uhr
Deutscher Bundestag — 4. Wahlperiode — 26. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. April 1962 1147
Anlage 1
Liste der beurlaubten Abgeordneten
Abgeordneter) beurlaubt bits einschließlich
a) Beurlaubungen
Dr. Aligner 12.4.
Dr. Aschoff 27. 4.
Dr. Atzenroth 12. 4.
Dr. Dr. h. c. Baade 13. 4.
Behrendt 5. 5.
Blachstein 13.4.
Braun 13.4.
Busse 21.4.
Corterier 13.4.
Cramer 13.4.
Dr. Czaja 12.4.
Drachsler 30. 4.
Eisenmann 13.4.
Frau Dr. Elsner 13.4.
Erler 10. 5.
Ertl 13. 4.
Eschmann 18.5.
Finckh 13.4.
Franke 13.4.
Frehsee 13.4.
Dr. Dr. h. c. Friedensburg 13 4.
Gerns 12. 4.
Giencke 15.5.
Glombig 14.4.
Dr. h. c. Güde 30. 4.
Hahn (Bielefeld) 27. 4.
Hamacher 18.4.
Hammersen 30. 4.
Hauffe 13.4.
Heide 10.5.
Dr. Hesberg 30. 4.
Höfler 28. 4.
Dr. Hoven 12.4.
Frau Dr. Hubert 13.4.
Jacobi (Köln) 12.4.
Kalbitzer 12.4.
Dr. Klein (Berlin) 14.4.
Frau Korspeter 5.5.
Dr. Kreyssig 13.4.
Kriedemann 13.4.
Frau Dr. Kuchtner 14.4.
Kühn (Hildesheim) 1.5.
Leber 13.4.
Liehr 13.4.
Dr. Löbe 14.4.
Dr. Mälzig 20. 4.
Margulies 12.3.
Dr. Martin 14.4.
Frau Meermann 14.4.
Dr. Menzel 31.5.
Metter 14.4.
Metzger 12.4.
Michels 12.4.
Mick 14.4.
Freiherr von Mühlen 13.4.
Neubauer 13.4.
Neumann (Allensbach) 14.4.
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich
Oetzel 14.4.
Paul 30. 4.
Pöhler 13. 4.
Dr. Ramminger 14. 4.
Frau Dr. Rehling 14.4.
Reitz 29. 4.
Reitzner 30. 4.
Richarts 13.4.
Ruland 14.4.
Frau Schanzenbach 21.4.
Schlick 14. 4.
Dr. Schmid (Frankfurt) 13.4.
Dr. Schneider (Saarbrücken) 13. 4.
Schultz 13.4.
Dr.-Ing. Seebohm 13.4.
Dr. Siemer 13.4.
Spitzmüller 15.5.
Steinhoff 14.4.
Storch 13.4.
Verhoeven 13. 4.
Frau Dr. h. c. Weber (Essen) 14. 4.
Weigl 14.4.
Dr. Willeke 13.4.
Anlage 2 Umdruck 72
Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, FDP zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 09 - Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/308).
Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht,
die Schaffung einer Einrichtung zur Durchführung von Warentesten unter Auswertung der im Ausland gesammelten Erfahrungen zu prüfen und dem Bundestag zu berichten.
Bonn, den 11. April 1962
Dr. von Brentano und Fraktion Dr. Mende und Fraktion
Anlage 3 Umdruck 73
Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, FDP zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 12 -Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/3111).
Der Bundestag wolle beschließen:
Der Bundestag erinnert die Bundesnegierung an ihren Auftrag, dem Bundestag einen Bericht über die Wettbewerbsverzerrungen bei den binnenländischen Verkehrsträgern und die Maßnahmen zu ihrer Beseitigung vorzulegen.
1148 Deutscher Bundestag — 4. Wahlperiode — 26. Sitzung. Bonn, Donnerstag, d'en 12. April 1962
Der Bundestag ersucht die Bundesregierung außerdem, die Verantwortlichkeiten zwischen Bund und Bundesbahn zu konkretisieren und dem Bundestag so bald wie möglich einen Bericht vorzulegen, in dem insbesondere zu folgenden Fragen Stellung genommen wird:
1. Welcher Art und wie groß sind die durch die Kriegsauswirkungen bedingten politischen Lasten?
Welche sind bereits von dem Bundeshaushalt übernommen, und welche sind für eine Übernahme noch in Betracht zu ziehen?
Welche Bedenken bestehen dagegen, daß diese Lasten im Einzelplan 33 (Versorgung) ausgewiesen werden?
2. Ergeben sich praktisch bedeutsame Vergleichsmöglichkeiten zwischen den Personallasten der Deutschen Bundesbahn und den anderen Verkehrsträgern, und wie können hier vorhandene Wettbewerbsverzerrungen abgebaut werden?
3. Kann die Aufstockung des Eigenkapitals der Deutschen Bundesbahn zum Zwecke der ;innerbetrieblichen Rationalisierung für einen längeren Zeitraum sichergestellt werden, und auf welche Weise?
4. Welche Möglichkeiten bestehen, um die Fremdverschuldung der Deutschen Bundesbahn auf ein erträgliches Maß herabzusetzen?
Bonn, den 12. April 1962
Dr. von Brentano und Fraktion Dr. Mende und Fraktion
Anlage 4 Umdruck 74
Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, FDP zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 14 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Verteidigung (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/313).
Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht,
geeignete Vorschläge für eine Zeitschrift für entlassene Soldaten dem Ausschuß für Verteidigung und dem Haushaltsausschuß bis zum 15. Juni 1962 vorzulegen.
Bonn, den 11. April 1962
Dr. von Brentano und Fraktion Dr. Mende und Fraktion
Anlage 5 Umdruck 75
Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, FDP zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 60 — Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/330).
Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht,
1. mit den Ländern Verhandlungen über eine gemeinsame antizyklische Haushaltspolitik in Bund, Ländern und Gemeinden zu führen, insbesondere um die Übernachfrage auf dem Baumarkt zu beseitigen,
2. gemeinsam mit den Ländern die Maßnahmen zur Förderung wirtschaftsschwacher Gebiete zu koordinieren und zu verstärken,
3. dem Bundestag Vorschläge zur Verbesserung des Tarifs bei der Einkommen- und Lohnsteuer zu machen,
4. dem Bundestag Vorschläge zur Verbesserung der Grundsätze über die steuerliche Gewinnermittlung zu machen. Dabei soll eine stärkere Eigenkapitalbildung bei den kleinen und mittleren Unternehmen zur Förderung ihrer Modernisierung und Rationalisierung ermöglicht werden,
5. dem Bundestag einen Bericht über die Wettbewerbsverfälschungen zu erstatten, die sich aus Sitzverlagerungen in das Ausland und aus dem zwischenstaatlichen Steuergefälle ergeben.
Bonn, den 12. April 1962
Schmücker und Fraktion Dr. Mende und Fraktion
Anlage 6 Umdruck 76
Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 04 — Geschäftsbereich des Bundeskanzlers und des Bundeskanzleramtes (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/303).
Der Bundestag wolle beschließen:
Zu Kap. 04 03 — Presse- und Informationsdienst der Bundesregierung —
In Tit. 300 — Zur Verfügung des Bundeskanzlers für Förderung des Informationswesens — (Drucksache IV/200 Anlage S. 22) wird der Haushaltsvermerk wie folgt neu gefaßt:
„Die Jahresrechnung über die Einnahmen und Ausgaben dieses Titels unterliegt nur der Prüfung eines Unterausschusses des Haushaltsausschusses des Deutschen Bundestages und des Präsidenten des Bundesrechnungshofes, die Erklärungen des Unterausschusses und des Präsidenten des Bundesrechnunghofes bilden die Grundlage für die Entlastung der Bundesregierung."
Bonn, den 11. April 1962
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 7 Umdruck 77
Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 06 — Geschäftsbereich
Deutscher Bundestag — 4. Wahlperiode — 26. Sitzung. Bonn, Donnerstag, d'en 12. April 1962 1149
des Bundesministers des Innern (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/305).
Zu Kap. 06 02 — Allgemeine Bewilligungen
1. In Tit. 612 (Drucksache IV/305 S. 4) wird der Ansatz von 15 000 000 DM bei Punkt b) — Sondermittel für die Aufgaben der Parteien nach Artikel 21 des Grundgesetzes — gestrichen.
2. In Tit. 616 — Allgemeine und langfristige Förderung der Wissenschaft — (Drucksache IV/305
S. 4) wird der Ansatz von 288 476 600 DM um 50 000 000 DM auf 338 476 600 DM erhöht.
3. In Tit. 973 — Für die Spitzenfinanzierung des Baues von Turn- und Sportstätten — (Drucksache IV/200 Anlage S. 62) wird der Ansatz von 30 000 000 DM um 10 000 000 DM auf 40 000 000 DM erhöht.
Zu Kap. 06 09 — Bundesamt für Verfassungsschutz in Köln —
4. In Tit. 300 — Für Zwecke des Verfassungsschutzes — (Drucksache IV/200 Anlage S. 128) erhält der letzte Absatz des Haushaltsvermerks folgende Fassung :
„Die Jahresabrechnung über die Ausgaben des Titels unterliegt nur der Prüfung eines Unterausschusses des Haushaltsausschusses des Deutschen Bundestages und der Prüfung durch den Präsidenten des Bundesrechnungshofes, die Erklärung des Unterausschusses des Haushaltsausschusses und des Präsidenten des Bundesrechnungshofes bilden die Grundlage für die Entlastung der Bundesregierung."
Bonn, den 11. April 1962
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 8 Umdruck 78
Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 06 — Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/305).
Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht,
1. in Zusammenarbeit mit den Ländern für eine zügige Verwirklichung der Bedarfspläne des Wissenschaftsrates zu sorgen und die Arbeit des Wissenschaftsrates in jeder Weise zu fördern, insbesondere für einen raschen Ausbau der vorgesehenen neuen Universitäten sowie der medizinischen Akademien einzutreten,
dem Bundestag bis zum 30. September 1962 schriftlich über den Aufbau und den Stand der Arbeiten des wissenschaftlichen Dokumentationszentrums zu berichten;
2. die Maßnahmen zur Förderung von begabten und bedürftigen deutschen Studenten an wissenschaftlichen Hochschulen nach dem Grundsatz des Honnefer Modells daraufhin zu überprüfen,
a) wieweit die Höhe der Stipendien den gestiegenen Lebenshaltungskosten angepaßt werden muß,
b) wie eine Einbeziehung des Kreises der aus den Mittelschichten kommenden Studenten erreicht werden kann und welche finanziellen Auswirkungen das 'haben würde,
c) wie der Kreis von begabten Studierenden, deren Eltern als Arbeiter oder in der Landwirtschaft tätig sind, vergrößert werden kann
und dem Bundestag über die zur Verwirklichung der unter a) bis c) genannten Aufgaben notwendigen .Schritte bis zum 30. Juni 1962 schriftlich zu berichten;
3. dem Bundestag bis zum 31. Mai 1962 schriftlich über den Aufbau, die Arbeitsweise und die Arbeitsplanung des Bundesinstitutes zur Erforschung des Marxismus-Leninismus zu berichten und .dem Institut bis zum Jahresende 1962 einen repräsentativen wissenschaftlichen Beirat zu geben;
4. eine dirigistische Lenkung der Arbeit der Bundeszentrale für Heimatdienst zu unterlassen, mit dem Kuratorium und der Leitung der Bundeszentrale darüber zu beraten, wie die Bundeszentrale im Rahmen ihrer eigenen und der von ihr geförderten Publikationen neben Werken, die sich mit dem Kommunismus, dem Nationalsozialismus und dem Antisemitismus auseinandersetzen, in größerem Umfange Veröffentlichungen fördern kann, die der Selbstdarstellung der demokratischen Grundordnung und ihrer gesellschaftlichen, politischen und kulturellen Entwicklung gewidmet sind;
die von der Bundesregierung berufene Kommission zur Beratung in Fragen der politischen Bildung zu bitten, die Ergebnisse ihrer Arbeit vorzulegen.
Bonn, den 11. April 1962
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 9 Umdruck 79
Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 09 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/308).
Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht,
1. im Bundeshaushaltsplan für das Rechnungsjahr 1963 in Kap. 09 02 Tit. 615 — Unterrichtung der Verbraucher über Marktfragen und Marktverhalten — die Mittel so zu erhöhen, daß
a) eine wesentliche Intensivierung und Verbreiterung der unabhängigen Verbraucherberatung durch die Verbraucherzentralen und eine Vermehrung der Beratungsstellen erreicht wird,
1150 Deutscher Bundestag — 4. Wahlperiode — 26. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. April 1962
b) die notwendige Erweiterung der Arbeit des Bundesausschusses für volkswirtschaftliche Aufklärung möglich wird, vor allem ist verstärkte Aufklärung auf dem Gebiet der Warenkunde, des Käuferverhaltens, des rationellen Wirtschaftens in den privaten Haushaltungen und die Vermittlung volkswirtschaftlichen Wissens mit wirksamen und modernen Methoden notwendig,
c) die Verbraucherschulung und Verbraucherunterrichtung sowie die Publizierung von Einkaufswegweisern und Marktübersichten insbesondere durch die Arbeitsgemeinschaft der Verbraucherverbände weiter verstärkt werden kann,
2. im Bundeshaushaltsplan für das Rechnungsjahr 1963 einen neuen Titel einzusetzen, in dem genügend Mittel bereitgestellt werden zur Förderung unabhängiger Warenprüfungen und Qualitätsvergleiche (Querschnittstests) durch Qualitätsprüfungsinstitute, um dem Verbraucher den Waren- und Preisvergleich zu ermöglichen bzw. zu erleichtern, in diesem Zusammenhang ist die Unterstützung der Bemühungen um eine Verbesserung der Qualitätsnormen und der Kennzeichnung notwendig,
3. die rechtliche Zulässigkeit der Warentests und ihrer Auswertung zum Zwecke einer objektiven Verbraucherunterrichtung zu klaren und gegebenenfalls durch entsprechende Novellierung der einschlägigen Gesetze sicherzustellen,
4. unter Ausnutzung aller vorhandenen Möglichkeiten in Presse, Rundfunk und Fernsehen dem Verbraucher die Möglichkeit zu geben, sich im Vergleich zur Werbung ein +eigenes objektives Urteil zu bilden.
Bonn, den 11. April 1962
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 10 Umdruck 80
Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 09 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/308).
Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht,
A. die von ihr benannten Mitglieder des Aufsichtsrates der VW-Werke zu veranlassen,
1. gemäß § 49 des Aktiengesetzes die Einberufung einer Aufsichtsratssitzung zu verlangen, in der der Vorstand über die Gründe der Preiserhöhung Rechenschaft zu geben hat und die Frage zu erörtern ist, ob und in welchem Umfang die Preiserhöhungen wieder rückgängig gemacht werden können,
2. in dieser Aufsichtsratssitzung gemäß § 95 des Aktiengesetzes den Antrag zu stellen, daß
eine Erhöhung der Verkaufspreise für Kraftwagen der Genehmigung des Aufsichtsrates bedarf,
B. dem Bundestag eine Verordnung zur Änderung des Zolltarifs 1962 zuzuleiten, durch die der Binnenzollsatz für Tarifnummer 87.02 A — Kraftwagen zum Befördern von Personen, einschließlich Kombinationskraftwagen — sowie für Tarifnummern 87.04, 87.05 und 87.06, soweit sie sich auf Tarifnummer 87.02 beziehen, auf Null herabgesetzt wird,
C. darauf hinzuwirken, daß der Außenzollsatz für diese Tarifnummern wesentlich herabgesetzt wird.
Bonn, den 11. April 1962
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 11 Umdruck 81
Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung 'des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 10 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/309).
Der Bundestag wolle beschließen:
Zu Kap. 10 02 — Allgemeine Bewilligungen
Tit. 608 — Zuschüsse zur Förderung der Altershilfe für Landwirte („ Grüner Plan 1962") — (Drucksache IV/200 Anlage, S. 52) wird gestrichen.
Bonn, den 11. April 1962
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 12 Umdruck 82
Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 10 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/309).
Der Bundestag wolle beschließen:
Zu Kap. 10 02 — Allgemeine Bewilligungen —
In den Erläuterungen zu Tit. 573 a) und b) 1. — Aufstockung und Aussiedlung landwirtschaftlicher Betriebe sowie agrarstrukturelle Maßnahmen („Grüner Plan 1962") — (Drucksache IV/200 Anlage S. 33) wird die im letzten Absatz letzter Satz gegebene Bindungsermächtigung von 95 000 000 DM um 50 000 000 DM auf 145 000 000 DM erhöht.
Bonn, den 11. April 1962
Ollenhauer und Fraktion
Deutscher Bundestag — 4. Wahlperiode — 26. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. April 1962 1151
Anlage 13 Umdruck 83
Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan.11 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit und Sozialordnung (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/325).
Der Bundestag wolle beschließen:
Zu Kap. 1,1 13 — Sozialversicherung —
Es wird folgender neuer Tit. 601 eingefügt:
„Tit. 601 Zuschuß an die landwirtschaftlichen Alterskassen 100 000 000 DM"
Der Titel erhält folgende Erläuterung: „Zu Tit. 601
Gemäß § 8 des am 1. Januar 1962 in Kraft getretenen Gesetztes zur Neuregelung der Altershilfe für Landwirte vom 3. Juli 1961 (BGBl. I S. 845) ist der Unterschiedsbetrag zwischen den Einnahmen und den Aufwendungen der landwirtschaftlichen Alterskassen aus Bundesmitteln zu leisten. Die Verbesserung der Leistungsvoraussetzungen sowie die Neuregelung der Beitragsbefreiung lassen eine Erhöhung des bei den Alterskassen entstehenden Fehlbetrages gegenüber dem Vorjahr erwarten."
Bonn, den 11. April 1962
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 14 Umdruck 84
Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier Einzelplan 12 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/311).
Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht,
bei der Aufstellung des Haushaltsplans für das Rechnungsjahr 1963 den aus dem Kraftverkehr stammenden Teil des Sockelbetrages der Mineralölsteuer (Kap. 60 01 — Steuern und Abgaben — Tit. St 24 — Mineralölsteuer) in Höhe von 600 000 000 DM auf 200 000 000 DM zu 'ermäßigen und die frei werdenden Mittel zweckgebunden dem Straßenbauhaushalt (Kap. 12 10 — Bundesfernstraßen — Tit. 310 — Aufwendungen für den Straßenbau) zur Verfügung zu stellen.
Bonn, den 11. April 1962
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 15 Umdruck 85
Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 14 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Verteidigung (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/313).
Der Bundestag wolle beschließen:
Die Bundesregierung wird ersucht,
die für die „Innere Führung"
„Psychologische Verteidigung"
„Öffentlichkeitsarbeit in Verteidigungsfragen"
„Nachwuchswerbung"
und in anderen Titeln enthaltenen Haushaltsmittel für Veröffentlichungen und dergleichen so zu verwenden, daß sie .dem Gesamtinteresse dienen und nicht für einseitige parteiegoistische Propaganda, zum Beispiel bei Wahlen oder zur Bekämpfung politisch andersdenkender Demokraten, mißbraucht werden können.
Bonn, den 11. April 1962
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 16 Umdruck 86
Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 31 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Atomkernenergie (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/325).
Der Bundestag wolle beschließen:
Zu Kap. 31 02 — Allgemeine Bewilligungen für die Atomkernenergieforschung und -nutzung —
In Tit. 950 — Förderung der Atomforschung durch Zuwendungen für die Modernisierung und Erweiterung wissenschaftlicher Institute und Einrichtungen — (Drucksache IV/325 S. 5) wird der Ansatz von 37 700 000 DM um 4 000 000 DM erhöht auf 41 700 000 DM.
Bonn, den 11. April 1962
Ollenhauer und Fraktion Anlage 17 Umdruck 87
Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 36 — Zivile Notstandsplanung (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/329).
Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht,
dem Deutschen Bundestag unverzüglich eine sachliche und zeitliche Gesamtplanung für den zivilen Bevölkerungsschutz vorzulegen.
Bonn, den 11. April 1962
Ollenhauer und Fraktion
1152 Deutscher Bundestag — 4. Wahlperiode — 26. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. April 1962
Anlage 18 Umdruck 88
Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 60 — Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/330).
Der Bundestag wolle beschließen:
Zu Kap. 60 01— Steuern und Abgaben —
In Tit. St 9 — Anteil des Bundes an der Einkommen-
und Körperschaftsteuer — (Drucksache IV/330
S. 2) wird der Ansatz von 12 082 000 000 DM um 49 000 000 DM auf 12 131 000 000 DM erhöht.
Bonn, den 11. April 1962
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 19 Umdruck 89
Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Haushaltsgesetz 1962 (Drucksachen IV/200, IV/331, IV/348).
Der Bundestag wolle beschließen:
1. § 8 erhält folgende Fassung:
㤠8
(1) Die Mittel für die Fortführung begonnener, und für neue Baumaßnahmen des Bundes sowie die Ausgabenansätze zur Förderung von Baumaßnahmen anderer Stellen sind — mit Ausnahme der für den 'Straßenbau vorgesehenen öffentlichen Mittel — in Höhe von 20 vom Hundert des Jahresansatzes gesperrt, soweit nicht eine rechtliche Verpflichtung zu ihrer Leistung besteht. Das gilt auch für solche Baumaßnahmen des Bundes und Ausgabenansätze zur Förderung von Baumaßnahmen anderer Stellen, 'die aus gesetzlich zweckgebundenen Einnahmen durchzuführen sind. Der Bundesminister der Finanzen kann im Einvernehmen mit dem Bundesminister für Wirtschaft Befreiungen von dieser Sperre zulassen.
(2) Diese Bestimmungen finden auf .den öffentlich geförderten Wohnungsbau keine Anwendung."
2. Dem § 23 wird folgender Absatz 3 angefügt:
„ (3) Gewährleistungen aus Absatz 1, die für die Förderung der Wirtschaft von Entwicklungsländern gegeben werden, bedürfen der vorherigen Unterrichtung des Ausschusses für Entwicklungshilfe des Deutschen Bundestages."
Bonn, den 11. April 1962
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 20 Umdruck 90
Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Haushaltsgesetz 1962 (Drucksachen IV/200, IV/331).
Der Bundestag wolle beschließen:
Die Sturmflutkatastrophe im norddeutschen Küstengebiet am 17. Februar 1962 hat außergewöhnliche und auch heute noch nicht im vollen Ausmaß übersehbare Schäden an Wohnraum, Arbeitsstätten und Produktionsmitteln sowie öffentlichen Anlagen zur Folge gehabt.
Bundespräsident, Bundestag und Bundesregierung haben der Überzeugung Ausdruck gegeben, daß die hier entstandenen Schäden nicht als eine ausschließliche Angelegenheit der vier Küstenländer betrachtet werden können, sondern daß das ganze deutsche Volk berufen sei, hier mitzuhelfen und die Schäden zu heilen.
Der Bundestag bekennt sich erneut zu dieser Auffassung. Er hält eine Erfassung der eingetretenen Schäden nach abgestimmten Grundsätzen für eine wirksame Schadensregelung für besonders vordringlich. Die Bundesregierung wird ersucht, mit den Regierungen der Länder beschleunigt über eine gemeinsame Regelung zur Überwindung der sich aus der Sturmflutkatastrophe ergebenden Schäden zu verhandeln.
Bonn, den 11. April 1962
Struve und Fraktion Ollenhauer und Fraktion Dr. Mende und Fraktion
Anlage 21 Umdruck 91
Entschließungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 10 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/309).
Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht,
1. über die im Grünen Plan 1962 vorgesehene Bindungsermächtigung hinaus dm Rahmen von Kap. 10 02 Tit. 573 die Kontinuität der Aufstokkung, Aussiedlung und der baulichen Maßnahmen in Altgehöften unter Beibehaltung der bisherigen Richtlinien zu gewährleisten,
2. in die Richtlinien für die Gewährung von Zinsverbilligung für Hofkredite (Kap. 10 02 Tit. 673) auch die Zinsverbilligung für bereits aufgenommene, noch nicht verbilligte Kredite für betriebsnotwendige Investitionen in landwirtschaftlichen Betrieben einzubeziehen. Dadurch soll die Liquidität ordnungsgemäß geführter Betriebe sichergestellt werden.
3. in den Richtlinien für die Gewährung von Zinsverbilligung für Hofkredite (Kap. 40 02 Tit. 673) sicherzustellen, daß wie im Vorjahr bei den sogenannten benachteiligten Gebieten über die
Deutscher Bundestag — 4. Wahlperiode — 26. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. April 1962 1153
bei Tit. 673 Buchstabe b vorletzter Absatz angegebene Zinsverbilligung hinausgegangen werden kann.
Bonn, den 11. April 1962
Struve und Fraktion
Anlage 22 Umdruck 92
Änderungsantrag der Fraktion der FDP zur dritten Beratung des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 10 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen IV/200, IV/309, zu IV/309).
Der Bundestag wolle beschließen:
In den Erläuterungen zu Kap 10 02 Tit. 673 b) (Drucksache IV/200 Anlage S. 61) 'erhält Absatz 3 folgende neue Fassung:
„Alle bisher in dieser Zinsverbilligungsaktion verbilligten Kredite an landwirtschaftliche Betriebe (Hofkredite) sollen — soweit dies noch nicht erreicht ist — durch stärkere Verbilligungen auf einen Endzinssatz von 3 v. H. gebracht werden. Außerdem sollen in diese Zinsverbilligung auch bereits aufgenommene, bisher noch nicht verbilligte Hofkredite einbezogen werden, die zu betriebsnotwendigen Investitionen für Rationalisierungsmaßnahmen aufgenommen wurden. Dadurch soll die Liquidität ordnungsgemäß geführter Betriebe sichergestellt werden. Hierfür sind veranschlagt 73 800 000 DM."
Bonn, den 12. April 1962
Dr. Effertz
Mauk
Peters
Dr. Mende und Fraktion
Anlage 23 Umdruck 93 1
Entschließungsantrag der Fraktion der FDP zur dritten Beratung des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 10 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten .(Drucksachen IV/200 Anlage, IV/309, zu IV/309).
Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht,
Vorsorge zu treffen, daß die Kontinuität der Aufstockung, Aussiedlung und der baulichen Maßnahmen in Altgehöften gewährleistet bleibt.
Bonn, den 12. April 1962
Dr. Effertz
Mauk
Peters
Dr. Mende und Fraktion
Anlage 24 Umdruck 94
Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, FDP — Umdruck 73 — zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1962, hier: Einzelplan 12 — Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Drucksachen IV/200 Anlage, IV/311).
Der Bundestag wolle beschließen:
In Absatz 2 des Entschließungsantrags — Umdruck 73 — werden hinter den Worten „sobald wie möglich" die Worte „spätestens bis zum 30. September 1962"eingefügt.
Bonn, den 12. April 1962
Ollenhauer und Fraktion