Deutscher Bundestag
117. Sitzung
Bonn, den 24. Mai 1960
Inhalt:
Entwurf eines Gesetzes über die Berechnung strafrechtlicher Verjährungsfrist (SPD) (Drucksache 1738); Schriftlicher Bericht des Rechtsausschusses (Drucksache 1844) — Zweite Beratung —
Frau Dr. Schwarzhaupt (CDU/CSU) . 6679 B,
6687 D
Dr. Menzel (SPD) 6680 C
Schäffer, Bundesminister . . . 6684 C
Dr. Böhm (CDU/CSU) 6688 A
Dr. Bucher (FDP) 6691 A
Metzger (SPD) 6692 D
Dr. Schneider (Lollar) (DP) . . . 6695 D
Memmel (CDU/CSU) 6696 D
Entgegennahme einer Erklärung der Bundesregierung
Dr. Adenauer, Bundeskanzler . . . 6700 B,
6703 A
Ollenhauer (SPD) . . . . . . . 6702 B Majonica (CDU/CSU) . . . . . 6703 B Dr. Mende (FDP) . . . . . . . 6704 B Dr. Schneider (Bremerhaven) (DP) . 6705 A
Entwurf eines Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Mietrecht (Drucksache 1234); Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung (Drucksache
1851) ; Erster Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Wohnungswesen, Bau-und Bodenrecht (Drucksachen 1850, zu 1850) — Zweite und dritte Beratung —
Mick (CDU/CSU) 6697 C, 6712 A, 6725 B,
6760 A
Hauffe (SPD) . . 6705 D, 6712B, 6712 D,
6715A, 6716 C, 6742D
Dr. Hesberg (CDU/CSU) 6706 A, 6708 B,
6712B, 6712 D, 6772 C, 6775 A
Dr. Preusker (DP) 6706 C, 6709 C, 6715 B, 6724 B, 6727 D, 6734 C, 6737 A, 6739 C,
6762 B, 6762 D, 6774 B
Dr. Brecht (SPD) 6706 D, 6709 D, 6717 B,
6741 A, 6757 B, 6764 A, 6768 A
Dr. Czaja (CDU/CSU) . 6710D, 6715 D
Dr. Will (FDP) . 6711 A, 6723 B, 6739 B,
6775 D
Dr. Bucher (FDP) . . . . . . . 6713 C
Frau Berger-Heise (SPD) 6713 D, 6714 C,
6740 A, 6741 C, 6743 C, 6744 D, 6745 A,
6745 D, 6774 D
Dr. Schwörer (CDU/CSU) . . . . 6714 A Berlin (SPD) . . . . . . . . . 6719 D
Lücke, Bundesminister . 6724 D, 6727 C,
6752 A, 6754 B, 6764 D
Jacobi (SPD) . . . . . 6726 B, 6776 B
Frau Dr. Diemer-Nicolaus (FDP) . . 6729 A,
6730 C, 6751 A, 6774 A
Hamacher (SPD) . . . 6729 D, 6735 C
II Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 117. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 24. Mai 1960
Dr. Bartels (CDU/CSU) . 6732 D, 6736 B,
6738 B, 6754 C, 6776 C
Leukert (CDU/CSU) . . 6739 D, 6740 C,
6741 B, 6762 C
Baier (Mosbach) (CDU/CSU) . . . 6742 B,
6744 A, 6745 B, 6746 B
Jahn (Marburg) SPD) . . 6746 D, 6753 B,
6756 D
Dr. Arndt (SPD) . . . . . . . . 6755 C
Dr. Weber (Koblenz) (CDU/CSU) . 6756 B
Dr. Even (Düsseldorf) (CDU/CSU) 6760 B
Nächste Sitzung 6778 C
Anlagen 6779
Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 117. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 24. Mai 1960 6679
117. Sitzung
Bonn, den 24. Mai 1960
Stenographischer Bericht
Beginn: 9.02 Uhr.
Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 117. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 24. Mai 1960 6779
Anlage 1
Liste der beurlaubten Abgeordneten
Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich
a) Beurlaubungen
Altmaier 31. 5.
Dr. Atzenroth 25. 5.
Auge 31. 5.
Dr. Baade 24. 5.
Bading 25. 5.
Bals 25. 5.
Bauer (Wasserburg) 25. 5.
Bauknecht 24. 5.
Dr. Bechert 25. 5.
Dr. Becker (Hersfeld) 31. 5.
Behrendt 25. 5.
Frau Beyer (Frankfurt) 24. 5.
Fürst von Bismarck 24. 5.
Blachstein 28. 5.
Frau Dr. Bleyler 25. 5.
Brese 25. 5.
Brüns 2. 7.
Cramer 25. 5.
Dr. Deist 25. 5.
Demmelmeier 25. 5.
Dr. Dittrich 31. 5.
Dopatka 28. 5.
Dröscher 31. 5.
Eberhard 20. 6.
Eilers (Oldenburg) 25. 5.
Eisenmann 25. 5.
Erler 28. 5.
Eschmann 27. 5.
Even (Köln) 25. 5.
Frehsee 24. 5.
Frenzel 20. 6.
Fritz (Welzheim) 24. 5.
Gehring 25. 5.
Geiger (München) 25. 5.
Gibbert 25. 5.
Dr. Görgen 28. 5.
Dr. Götz 25. 5.
Dr. Greve 28. 5.
Haage 25. 5.
Dr. von Haniel-Niethammer 25. 5.
Hellenbrock 25. 5.
Dr. Graf Henckel 28. 5.
Höhmann 25. 5.
Holla 28. 5.
Hoogen 25. 5.
Dr. Hoven 25. 5.
Frau Dr. Hubert 24. 5.
Hübner 25. 5.
Jacobs 24. 5.
Jahn (Frankfurt) 2. 7.
Jahn (Stuttgart) 28. 5.
Jaksch 28. 5.
Dr. Jordan 25. 5.
Katzer 18. 6.
Frau Klemmert 1. 7.
Köhler 25. 5.
Dr. Kohut 25. 5.
Anlagen zum Stenographischen Bericht Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich
Dr. Königswarter 25. 5.
Kraft 28. 5.
Krammig 25. 5.
Kriedemann 25. 5.
Kühn (Köln) 24. 5.
Kurlbaum 25. 5.
Dr. Lindenberg 25. 5.
Logemann 25. 5.
Lohmar 25. 5.
Frau Dr. Dr. h. c. Lüders 25. 5.
Maier (Freiburg) 2. 7.
Margulies 25. 5.
Mauk 25. 5.
Frau Dr. Maxsein 25. 5.
Dr. Meyer (Frankfurt) 28. 5.
Frau Meyer-Laule 25. 5.
Neubauer 25. 5.
Neuburger 25. 5.
Frau Dr. Pannhoff 25. 5.
Pelster 18. 6.
Peters 25. 5.
Dr. h. c. Pferdmenges 9. 6.
Dr. Pflaumbaum 25. 5.
Prennel 25. 5.
Rademacher 25. 5.
Ramms 25. 5.
Rasch 25. 6.
Rasner 28. 5.
Dr. Ratzel 25. 5.
Rehs 25. 5.
Reitz 25. 5.
Dr. Ripken 31. 5.
Ritzel 28. 5.
Dr. Rüdel (Kiel) 25. 5.
Sander 2. 7.
Scheel 25. 5.
Seidl (Dorfen) 25. 5.
Seither 25. 5.
Dr. Seume 25. 5.
Dr. Siemer 25. 5.
Solke 28. 5.
Stahl 4. 6.
Dr. Stammberger 25. 5.
Dr. Starke 25. 5.
Frau Dr. Steinbiß 25. 5.
Dr. Steinmetz 24. 5.
Dr. Vogel 2. 6.
Frau Dr. h. c. Weber (Essen) 18. 6.
Wehking 25. 5.
Frau Wolff (Berlin) 25. 5.
b) Urlaubsanträge
Dr. Kreyssig 3. 7.
Matthes 20. 6.
Stiller 31. 5.
Nachtrag zur Anlage 1 des Sitzungsberichts der 114. Sitzung
Beurlaubungen
Dr. Vogel 18. 5.
6780 Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 117. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 24. Mai 1960
Nachtrag zur Anlage 1 des Sitzungsberichts der
115. Sitzung
Beurlaubungen
Dr. Vogel 19. 5.
Nachtrag zur Anlage 1 des Sitzungsberichts der
116. Sitzung
Beurlaubungen
Muckermann 20. 5.
Dr. Vogel 20. 5.
Anlage 2
Der Präsident des Bundesrates
Abschrift
Bonn a. Rh., den 20. Mai 1960
An den
Herrn Bundeskanzler Bonn
Bundeskanzleramt
Ich beehre mich mitzuteilen, daß der Bundesrat in seiner 219. Sitzung am 20. Mai 1960 beschlossen hat, hinsichtlich des vom Deutschen Bundestage am 4. Mai 1960 verabschiedeten
Gesetzes über die Finanzstatistik
einen Antrag gemäß Artikel 77 Abs. 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen.
Außerdem hat der Bundesrat die aus der Anlage ersichtliche Entschließung angenommen.
Dr. Röder
Bonn, den 20. Mai 1960
An den
Herrn Präsidenten
des Deutschen Bundestages Bonn
Bundeshaus
Vorstehende Abschrift wird mit Bezug auf das dortige Schreiben vom 5. Mai 1960 mit der Bitte um Kenntnisnahme übersandt.
Dr. Röder
Anlage
zum Schreiben des Präsidenten des Bundesrates vom 20. Mai 1960 an den Bundeskanzler
Entschließung des Bundesrates
zum Gesetz über die Finanzstatistik
Die Bundesregierung wird gebeten, Vorschläge ausarbeiten zu lassen, die geeignet sind,
a) die Statistik der rechnungsmäßigen Einnahmen und Ausgaben und der Schulden von Bund und Ländern, Gemeinden und Gemeindeverbänden (Rechnungsstatistik) so zu vereinfachen, daß
eine spürbare Senkung der Erhebungs- und Aufbereitungskosten sowie eine wesentliche Beschleunigung in der Erstellung der Ergebnisse ermöglicht wird;
b) die Statistik der Haushaltsansätze im Rahmen von Haushaltsquerschnitten (Voranschlagsstatistik) der Rechnungsstatistik methodisch so anzupassen, daß die Ergebnisse der Rechnungsund Voranschlagsstatistik miteinander verglichen werden können.
Anlage 3
Der Präsident des Bundesrates
Abschrift
Bonn a. Rh., den 20. Mai 1960
An den
Herrn Bundeskanzler Bonn
Bundeskanzleramt
Ich beehre mich mitzuteilen, daß der Bundesrat in seiner 219. Sitzung am 20. Mai 1960 beschlossen hat, hinsichtlich des vom Deutschen Bundestage am 5. Mai 1960 verabschiedeten
Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1960
(Haushaltsgesetz 1960)
einen Antrag gemäß Artikel 77 Abs. 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen.
Außerdem hat der Bundesrat die aus der Anlage ersichtliche Entschließung angenommen.
Dr. Röder
Bonn, den 20. Mai 1960
An den
Herrn Präsidenten
des Deutschen Bundestages Bonn
Bundeshaus
Vorstehende Abschrift wird mit Bezug auf das dortige Schreiben vom 6. Mai 1960 mit der Bitte um Kenntnisnahme übersandt.
Dr. Röder
Anlage
zum Schreiben des Präsidenten des Bundesrates am 20. Mai 1960 an den Bundeskanzler
Entschließung des Bundesrates
zum Gesetz über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1960 (Haushaltsgesetz 1960)
Die Tatsache, daß der Bundesrat aus übergeordneten Gesichtspunkten beschlossen hat, von einer Anrufung des Vermittlungsausschusses nach Art. 77
Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 117. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 24. Mai 1960 6781
Abs. 2 GG abzusehen, bedeutet keineswegs, daß er das Bundeshaushaltsgesetz 1960 in der vom Bundestag verabschiedeten Fassung in allen Einzelheiten billigt. Dies gilt in besonderem Maße für den Epl. 25 des Bundesministers für Wohnungsbau, soweit es sich um die Bereitstellung von Bundesmitteln für die Auszahlung der Wohnungsbauprämien handelt.
Bekanntlich hat der Bundesrat bereits wiederholt — zuletzt bei der Beratung des Steueränderungsgesetzes 1960 — auf die Tatsache hinweisen müssen, daß das ständige Anwachsen der Wohnungsbauprämien dazu geführt hat, daß mit dem in Kap. 25 03 Tit. 620 veranschlagten Betrag von 100 Mio DM nur ein Bruchteil der Prämienzahlungen abgedeckt werden kann, mit der Folge, daß in zunehmendem Umfang die ohnehin schon jährlich um 70 Mio DM reduzierten allgemeinen Wohnungsbauförderungsmittel für diesen Zweck herangezogen werden müssen. Bei dieser gegenläufigen Tendenz ist mit Sicherheit abzusehen, daß in kurzer Zeit neben den Sondermitteln auch die allgemeinen Wohnungsbauförderungsmittel in voller Höhe für die Prämienzahlungen verwendet werden müssen. In einem Land ist dieser Zustand bereits im Rechnungsjahr 1959 eingetreten.
Der Bundesrat gibt daher erneut der Erwartung Ausdruck, daß die für die Auszahlung der Wohnungsbauprämien erforderlichen Beträge den Ländern vom Bund in vollem Umfang gesondert zur Verfügung gestellt werden, und verweist zur Vermeidung von Wiederholungen
1. auf seine Stellungnahme zum 1. Durchgang zum Entwurf eines Bundeshaushaltsgesetzes 1960 zu Epl. 25 Kap. 25 03 Tit. 620 — BT-Drucks. 1400 Anl. 2 —;
2. auf seinen Beschluß zum Entwurf eines Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Mietrecht — BT-Drucks. 1234 Anl. 2 Ziff. 57 —;
3. auf seine Stellungnahme zum Entwurf des Steueränderungsgesetzes 1960 — BR-Drucks. 89/60 (Beschluß) Ziff. 8 —.
Anlage 4
Erklärung
nach § 59 der Geschäftsordnung zur Abstimmung.
Zur Abstimmung über den Gesetzentwurf zur Berechnung strafprozessualer Verjährungsfristen gebe ich folgende Erklärung ab:
Da ich als Berliner nicht in der Lage bin, meine Ansicht zu dem Gesetzentwurf in der Abstimmung zu bekunden, erkläre ich auf diesem Wege, daß ich der Vorlage zustimme. Bei aller Hochachtung vor den rechtspolitischen und strafprozessualen Einwendungen, die die Bundesregierung und einige meiner Freunde gegen den Gesetzentwurf vorgetragen haben, steht für mich ein anderer rechtspolitischer Grundsatz höher: Das sittliche Erfordernis der Sühne für entsetzliche Verbrechen. Das Unglück
unseres zerrissenen Volkes, das Leid unzähliger Mitmenschen in allen Ländern, der Tod von Millionen und aber Millionen, der Schandfleck auf unserer Ehre unterliegen keiner Verjährung. Es ist eine unerträgliche Vorstellung, daß sich ein Teil der Schuldigen durch Geltendmachen formeller Verjährungsfristen der Sühne für dieses unverjährbare Unheil entziehen kann.
Bonn, 24. Mai 1960
Ferdinand Friedensburg
MdB
Anlage 5
Schriftliche Antwort
des Bundesministers für das Post- und Fernmeldewesen auf die Mündliche Anfrage des Abgeordneten Schmitt-Vockenhausen (Fragestunde der 114. Sitzung vom 18. 5. 1960, Drucksache 1846) :
Auf welche rechtliche Grundlage stützte sich eine Anweisung an rund 50 Postassistenlenanwärter der Postschule Heusenstamm, am 29. April 1960 in ihrer Freizeit an einem Vortrag des Bezirksbeauftragten der Arbeitsgemeinschaft demokratischer Kreise, Hans-Jürgen Eitner, teilzunehmen?
Im Bereich meiner Verwaltung wird neben der Fachausbildung auf eine allgemeine staatsbürgerliche Unterrichtung des Personals, insbesondere der Dienstanfänger, Wert gelegt. Im Rahmen dieser Unterrichtung ist u. a. auch der Arbeitsgemeinschaft Demokratischer Kreise, die es sich zur Aufgabe gemacht hat, das Volk zu politischen Mitarbeit und Verantwortung heranzuziehen, Gelegenheit gegeben worden, überparteiliche Diskussionsveranstaltungen in Lehrgängen usw. durchzuführen.
Um die freien Abende der in der Postschule Heusenstamm über Offenbach (Main) internatsmäßig untergebrachten Dienstanfänger sinnvoll zu gestalten, finden Veranstaltungen verschiedener Art statt. Hierzu gehören z. B. Filmvorführungen und allgemeinbildende Vorträge. Am Abend des 29. April 1960 hat der Bezirksbeauftragte der Arbeitsgemeinschaft demokratischer Kreise in Hessen, Herr Hans- Jürgen Eitner, im Rahmen der staatsbürgerlichen Unterrichtung einen Vortrag mit anschließender Diskussion über das Thema „Gipfelkonferenz und Chruschtschow-Mythos" gehalten. An dem Vortrag haben 24 und an der Diskussion 16 Postassistentanwärter von insgesamt 97 in der Postschule untergebrachten Dienstanfängern teilgenommen. Den Beamten wurde die Teilnahme freigestellt und nicht zur Pflicht gemacht. Wie es bei derartigen Freizeitveranstaltungen, Filmabenden usw. üblich ist, war die Teilnahme lediglich empfohlen worden. Eine „Anweisung" liegt also nicht vor.
Im übrigen wird stets Bedacht darauf genommen, daß Veranstaltungen im Rahmen der staatsbürgerlichen Unterrichtung sachlich und ohne parteipolitische Tendenz oder propagandistisches Ziel durchgeführt werden.
Stücklen
6782 Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 117. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 24. Mai 1960
Anlage 6 Umdruck 624
Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur zweiten Beratung des von der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Berechnung strafrechtlicher Verjährungsfristen (Drucksachen 1738, 1844).
Der Bundestag wolle beschließen:
1. Die Überschrift erhält folgende Fassung:
„Entwurf eines Gesetzes über die Hemmung strafrechtlicher Verjährungsfristen."
2. In § 1 wird
a) in der ersten Zeile nach dem Wort „bei" eingefügt ,die Worte „im Inland begangen".
b) werden ,die Worte „vom 8. Mai 1945 bis zum 15. September 1949" ersetzt durch die Worte „8. Mai 1945 bis zum 30. Juni 1946".
3. Es wird ein neuer § 1 a eingefügt:
㤠l a
Bei im Auslande begangenen Verbrechen im Sinne des § 1 bleibt auch die Zeit bis zum 30. Juni 1947 außer Ansatz."
Bonn, den 18. Mai 1960
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 7 Umdruck 635
Änderungsantrag der Abgeordneten Dr. Will, Dr. Mende und Fraktion zur zweiten Beratung über den von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Mietrecht (Drucksachen 1234, 1850, zu 1850).
Der Bundestag wolle beschließen:
In Artikel V Nr. 1 wird im § 30 bb Abs. 1 nach Satz 1 folgender Satz 2 eingefügt:
„Haben sich nach der erstmaligen Bewilligung der öffentlichen Mittel gegenüber der bei der Bewilligung zugrunde gelegten Berechnung die Gesamtkosten erhöht und ist diese Erhöhung durch Eigenleistung oder Ersatz von Eigenleistung ganz oder teilweise gedeckt worden, so ist die Erhöhung zu berücksichtigen; dies gilt nur, soweit die Erhöhung auf Umständen beruht, die der Vermieter nicht zu vertreten hat."
Bonn, den 19. Mai 1960
Dr. Will
Dr. Mende und Fraktion
Anlage 8 Umdruck 653
Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur zweiten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Mietrecht (Drucksachen 1234, 1850, zu 1850).
Der Bundestag wolle beschließen:
1. Die Überschrift erhält folgende Fassung:
„Entwurf eines Gesetzes über Mieterhöhungen,
Miet- und Lastenbeihilfen und über den Abbau
der Wohnungszwangswirtschaft".
Zu Artikel I
2. § 1 Abs. 3 erhält folgende Fassung:
„ (3) Ist die Grundmiete nach dem Stande vom 30. Juli 1955 gemäß § 3 des Ersten Bundesmietengesetzes oder als Kostenvergleichsmiete bereits um mehr als 20 vom Hundert erhöht worden, so darf eine Mieterhöhung gemäß Absatz 1 nur in dem Umfange vorgenommen werden, als dies nachweisbar zur Kostendeckung erforderlich ist (Kostenmiete)."
3. In § 2
a) wird der erste Halbsatz bis zu Nr. 1 a wie folgt geändert:
„Die Miete für preisgebundene Wohnungen, die bis zum 20. Juni 1948 bezugsfertig geworden sind, darf sechs Monate nach Inkrafttreten dieses Gesetzes bis zur Deckung der in einer Wirtschaftlichkeitsberechnung nachzuweisenden Kosten höchstens um 10 vom Hundert erhöht werden,",
b) erhält Nr. 4 folgende Fassung:
„4. wenn die gemäß § 1 um 15 vom Hundert erhöhte monatliche Durchschnittsgrundmiete einer Wirtschaftseinheit oder eines Gebäudes den folgenden Betrag übersteigt:
bei Mietverhältnissen über
5 4 3 2
Wohnräume,
einschließlich Küche
DM DM DM DM
in Gemeinden unter
20 000 Einwohnern
— 50,— 45,— 35,—
mit 20 000
bis unter
100 000 Einwohnern
— 60,— 55,— 40,—
mit 100 000
und mehr
Einwohnern 80,— 75,— 70,— 50,—
4. § 4 erhält folgende Fassung:
㤠4
Die Miete für preisgebundene Wohnungen, die bis zum 20. Juni 1948 bezugsfertig geworden sind und nicht unter § 2 fallen, dürfen ge-
Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 117. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 24., Mai 1960 6783
mäß § 5 vom 1. Januar 1963 um höchstens 10 vom Hundert der gemäß § 1 erhöhten monatlichen Grundmiete erhöht werden."
5. In § 5
a) erhält Absatz 1 folgende Fassung:
„ (1) Die Erhöhung der monatlichen Grundmiete gemäß §§ 2 oder 4 ist um den Unterschiedsbetrag zulässig, der sich aus der Vervielfältigung der Zahl der Quadratmeter der Wohnfläche mit dem nach Absatz 2 maßgeblichen Betrag ergibt, jedoch um nicht mehr als 10 v. H. der gemäß § 1 erhöhten monatlichen Grundmiete.",
b) werden in Absatz 2 die Beträge für Wohnungen ohne Sammelheizung und ohne Bad wie folgt geändert:
in Gemeinden mit mit mit
Toilette Toilette Toilette außerhalb des Hauses
in der im
Wohnung Hause
DM DM DM
unter 20 000
Einwohnern 0,90 0,80 0,60
mit 20 000 bis
unter 100 000
Einwohnern 0,90 0,80 0,60
mit 100 000 und
mehr Einwohnern 1,00 0,80 0,60
6. § 7 Abs. 3 erhält folgende Fassung:
„ (3) Gilt am Vortag des Inkrafttretens dieses Gesetzes eine Miete gemäß § 3 des Ersten Bundesmietengesetzes als genehmigt, so darf eine Mieterhöhung nur in dem Umfange vorgenommen werden, als dies zur Kostendeckung erforderlich ist (Kostenmiete)."
7. In § 9 wird eine neue Nr. 3 eingefügt:
„3. für Wohnungen in Wohngebäuden, zu deren Erhaltung und Instandsetzung seit Inanspruchnahme der Mieterhöhungen auf Grund des Ersten Bundesmietengesetzes vom Grundstückseigentümer nicht mindestens 15 vom Hundert der jährlichen Miete aufgewendet worden sind."
8. § 17 a wird gestrichen.
9. § 18 wird gestrichen.
Zu Artikel II
10. In Nr. 3 erhalten in § 3 a Abs. 1 die Buchstaben a und b folgende Fassung:
a) ohne Rücksicht auf die Höhe der Grundmiete abgeschlossene Wohnungen mit
fünf oder mehr Wohnräumen einschließlich' Küche in Gemeinden unter 100 000 Einwohnern, sofern diese Wohnungen nicht zur Unterbringung kinderreicher Familien benötigt werden,
b) ohne Rücksicht auf die Höhe der Grundmiete abgeschlossene Wohnungen mit sechs oder mehr Wohnräumen einschließlich Küche in Gemeinden mit 100 000 und mehr Einwohnern, sofern diese Wohnungen nicht zur Unterbringung kinderreicher Familien benötigt werden,".
11. In Nr. 3 wird in § 3 aa
a) in Absatz 1 die Tabelle wie folgt gefaßt:
bei Mietverhältnissen über
5 4 3 2
in Gemeinden
Wohnraum einschließlich Küche
DM DM DM DM
unter 20 000
Einwohnern . . — 50,— 45,— 35,—
mit 20 000 bis
unter 100 000
Einwohnern . . — 60,— 55,— 40,—
mit 100 000
und mehr
Einwohnern . .80,— 75,— 70,— 50,—
b) wird nach Absatz 1 ein neuer Absatz 1 a mit folgender Fassung eingefügt:
„(1a) Die Bestimmungen von Absatz 1 gelten nicht für Wohnungen mit vier und fünf Wohnräumen einschließlich Küche, sofern diese Wohnungen zur Unterbringung kinderreicher Familien benötigt werden."
12. In Nr. 3 werden in § 3 b
a) in Absatz 1 im zweiten Halbsatz des ersten Satzes die Worte „um weniger als 3 vom Hundert" gestrichen;
b) Absatz 3 wie folgt gefaßt:
„ (3) In der Rechtsverordnung nach Absatz 1 soll die Wohnraumbewirtschaftung in den in Absatz 1 bezeichneten Landkreisen für Gemeinden auf deren Antrag aufrechterhalten bleiben, wenn die wohnungswirtschaftlichen Verhältnisse es erfordern und wenn die Zahl der Wohnparteien die Zahl der vorhandenen Normalwohnungen am 31. Dezember 1959 um 2 vom Hundert überschritten hat.",
c) in Absatz 4 die Worte „um weniger als 3 vom Hundert" gestrichen.
6784 Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 117. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 24. Mai 1960
13. In Nr. 3 § 3 h
a) werden in Absatz 1 die Worte „um weniger als 3 vom Hundert" gestrichen;
b) erhält Absatz 2 folgende Fassung:
„ (2) In der Rechtsverordnung nach Absatz 1 soll die Wohnraumbewirtschaftung in den in Absatz 1 bezeichneten Landkreisen für Gemeinden auf deren Antrag durch Rechtsverordnung aufrechterhalten werden, wenn die wohnungswirtschaftlichen Verhältnisse es erfordern und wenn die Zahl der vorhandenen Normalwohnungen am 31. Dezember des vorangegangenen Jahres 2 vom Hundert überschritten hat."
14. In Nr. 3 wird in § 3 i Abs. 1 der zweite Satz wie folgt gefaßt:
„Auf Antrag einer kreisfreien Stadt, eines Landkreises oder einer Gemeinde eines Landkreises können die Landesregierungen durch Rechtsverordnungen die Wohnraumbewirtschaftung vor den in den §§ 3 b bis 3 h angegebenen Terminen aufheben, wenn die wohnungswirtschaftlichen Verhältnisse dies rechtfertigen."
15. In Nr. 3 wird ein § 3 k mit folgender Fassung eingefügt:
㤠3 k
Die Bundesregierung wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung mit Zustimmung des Bundesrates die Termine der Aufhebung der Wohnraumbewirtschaftung bis zu drei Jahren zu verlegen, soweit es die Lage auf dem Wohnungsmarkt wegen eines unerwarteten Zustroms von Wohnungssuchenden in den Geltungsbereich dieses Gesetzes erfordert oder wenn die in § 1 Abs. 2 des Zweiten Wohnungsbaugesetzes vorgesehene Wohnungsbauleistung voraussichtlich nicht erreicht wird."
16. Nr. 18 (§ 38) wird gestrichen. Zu Artikel III
17. In Nr. 1 erhalten in § 4 Abs. 1 die Sätze 1 und 2 folgende Fassung:
„(1) Der Vermieter kann auf Aufhebung des Mietverhältnisses klagen, wenn er an der Rückgabe des Mietraums ein dringendes Interesse hat und die Vorenthaltung zu einer schweren Unbilligkeit für den Vermieter führen würde und nicht das Interesse des Mieters und seiner Familie an der Beibehaltung des Wohnraums derart überwiegt, daß dem Mieter die Rückgabe nicht zugemutet werden kann. Zugunsten des Vermieters ist besonders zu berücksichtigen, wenn der Vermieter die Räume für sich oder die zu seinem Hausstand gehörenden Familienangehörigen dringend benötigt; dabei ist im Zweifel anzunehmen, daß das Interesse des
Vermieters überwiegt, wenn er und die zu seinem Hausstand gehörenden Familienangehörigen zu nicht zumutbaren Bedingungen untergebracht sind."
18. In Nr. 4 erhält § 28 a Abs. 2 Satz 2 folgende Fassung:
„Eine Mieterhöhung soll zugelassen werden, wenn es den Umständen nach billig erscheint, jedoch darf der Mieterhöhung höchstens ein Betrag für die Kosten und Aufwendungen zugrunde gelegt werden, der dem Zweifachen der jährlichen Grundmiete nach § 1 Abs. 2, 3 des Zweiten Bundesmietengesetzes entspricht; abweichende Vereinbarungen zwischen dem Vermieter und dem Mieter sind zulässig."
Im Falle der Ablehnung des Antrags unter Nr. 17 oder Nr. 18
19. In Nr. 5 erhält § 54 folgende Fassung: „§ 54
Das Mieterschutzgesetz und dieses Gesetz treten frühestens außer Kraft, wenn das in Artikel VI vorgesehene Zweite Gesetz zur Änderung des Bürgerlichen Gesetzbuches und das in Artikel VIII vorgesehene Zweite Gesetz über Miet- und Lastenbeihilfen in Kraft getreten sind."
Zu Artikel V
20. In Nr. 3 erhält § 45 Abs. 3 Satz 1 folgende Fassung:
„Absatz 2 gilt nur, soweit die vereinbarte Miete ohne Umlagen, Vergütungen und Zuschläge je Quadratmeter Wohnfläche den Mietrichtsatz um mehr als 50 vom Hundert übersteigt, der nach § 29 Abs. 1 für öffentlich geförderte Wohnungen am 1. Oktober 1954 für die Gemeinde oder den Gemeindeteil bestimmt war."
21. Nach Artikel V wird ein neuer Artikel V a mit folgender Fassung eingefügt:
„Artikel V a
Änderung des Zweiten Wohnungsbaugesetzes
Das Zweite Wohnungsbaugesetz (Wohnungsbau- und Familienheimgesetz) vom 27. Juni 1956 (Bundesgesetzbl. I S. 523) wird wie folgt geändert:
1. § 18 Abs. 1 erhält folgende Fassung:
„ (1) Der Bund beteiligt sich an der Finanzierung des von den Ländern mit öffentlichen Mitteln geförderten sozialen Wohnungsbaues. In den Rechnungsjahren 1961 bis 1963 stellt der Bund hierfür jeweils einen Betrag von mindestens 700 Millionen Deutsche Mark im Bundeshaushalt zur Ver-
Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 117. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 24. Mai 1960 6785
fügung; vom Rechnungsjahr 1964 ab stellt der Bund jährlich die dann erforderlichen Mittel bereit."
2. § 26 Abs. 1 Buchstabe a erhält folgende Fassung:
„a) Bei gleicher wohnungspolitischer Dringlichkeit hat der Neubau von Familienheimen den Vorrang vor dem Neubau anderer Wohnungen."
3. § 27 Abs. 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Die zuständigen obersten Landesbehörden haben dafür zu sorgen, daß die Wohnungssuchenden mit geringem Einkommen in ausreichendem Maße mit Wohnraum zu tragbarer Miete oder Belastung versorgt werden. Als Wohnungssuchende mit geringem Einkommen gelten in der Regel diejenigen, deren Jahreseinkommen
a) bei Alleinstehenden den Betrag von 3600 Deutsche Mark,
b) bei Familien mit zwei Familienangehörigen den Betrag von 4800 Deutsche Mark, zuzüglich 1200 Deutsche Mark für jeden weiteren zur Familie rechnenden Angehörigen
nicht übersteigt. Bei der Ermittlung des Jahreseinkommens sind die Jahreseinkommen des Wohnungssuchenden und der zur Familie rechnenden Angehörigen zusammenzurechnen."
4. § 88 wird gestrichen.
5. § 119 erhält folgende Fassung:
㤠119
Das Wohnungsbauprämiengesetz in der Fassung vom 21. Dezember 1954 (Bundesgesetzbl. I S. 482) wird wie folgt geändert:
,§ 7
Aufbringung der Mittel
Die für die Auszahlung der Prämien erforderlichen Beträge werden den Ländern vom Rechnungsjahr 1961 an vom Bund in vollem Betrage zur Verfügung gestellt. "
Zu Artikel VIII
22. § 2 erhält folgende Fassung:
㤠2
Mitbeihilfen werden Mietern von preisgebundenem Wohnraum, der vor dem 20. Juni 1948 bezugsfertig geworden ist, sowie Mietern von Wohnungen, die auf Grund des Ersten oder des Zweiten Wohnungsbaugesetzes mit öffentlichen Mitteln oder als steuerbegünstigte Wohnungen gefördert worden sind, auf Antrag der Mieter gewährt, wenn die Miete für die benötigte
Wohnfläche gemäß § 5 Abs. 3 im Verhältnis zum Einkommen der Mieterfamilien gemäß § 6 die in § 6 festgelegten Anteile übersteigt."
23. § 4 wird wie folgt geändert:
a) Absatz 1 erhält folgende Nr. 3:
„3. des Wegfalls der Grundsteuervergünstigung gemäß des Ersten Wohnungsbaugesetzes"
b) Absatz 3 a erhält folgende Fassung:
„(3 a) Bezieht ein Mieter, der in Wohnraum im Sinne des § 9 oder in einer Unterkunft im Sinne des § 9 Nr. 2 des Zweiten Bundesmietengesetzes wohnte, auf Grund eines nach dem Vortag des Inkrafttretens des Gesetzes begründeten Mietverhältnisses eine preisgebundene Wohnung, für die nach den in Absatz 1 bezeichneten Vorschriften eine Mieterhöhung zulässig ist, oder dient der Bezug einer solchen preisgebundenen Wohnung der Begründung oder der Zusammenführung eines Familienhaushaltes, so kann der Mieter eine Mietbeihilfe beantragen, soweit eine höhere als die preisrechtliche Miete einschließlich von Zuschlägen und Umlagen nach dem Stande vom Vortag des Inkrafttretens des Gesetzes zu entrichten ist."
c) Absatz 3 b erhält folgende Fassung:
„(3 b) Hatte ein Mieter mit zwei oder mehr Kindern, für die ihm Kindergeld nach § 32 Abs. 2 Nr. 1 bis 3 des Einkommensteuergesetzes zusteht oder gewährt wird, bisher eine Wohnung inne, deren Wohnfläche die benötigte Wohnfläche (§ 5 Abs. 3) nicht überstieg, und hat er auf Grund des eines nach dem Vortag des Inkrafttretens des Gesetzes begründeten Mietverhältnisses eine größere preisgebundene Wohnung bezogen, für die nach den in Absatz 1 bezeichneten Vorschriften eine Mieterhöhung zulässig ist, so kann er ebenfalls eine Mietbeihilfe beantragen, soweit eine höhere als die preisrechtlich zulässige Miete nach dem Stande vom Vortag des Inkrafttretens des Gesetzes zu entrichten ist."
Satz 2 wird gestrichen.
d) Nach Absatz 3 b wird folgender Absatz 3 c eingefügt:
„(3 c) Muß im Interesse der Öffentlichkeit ein Mieter eine Wohnung mit höherer Miete als derjenigen, die er bisher aufzubringen hatte, beziehen, so ist eine Mietbeihilfe zu gewähren, soweit dies die übrigen Vorschriften dieses Gesetzes zulassen."
24. § 6 Abs. 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Als tragbar im Sinne des § 5 Abs. 1 ist der Betrag anzusehen, der folgende Vomhundertsätze des Jahreseinkommens des Mieters
6786 Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 117. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 24. Mai 1960
und seines Ehegatten und 50 vom Hundert des Einkommens der zu seinem Haushalt rechnenden Familienangehörigen nicht übersteigt:
bei einem Jahreseinkommen
über über 4800 DM bis zu 6000 über 6000 DM bis zu 7200 über
bis zu 3600 7200
DM DM
3600 bis zu
DM 4800
DM DM DM
für einen Alleinstehenden
13 14 15 16 18
für eine Familie
mit zwei 12 13 14 15 17
drei 11 12 13 14 15
vier 10 11 12 13 14
fünf 9 10 11 12 13
sechs 8 9 10 11 12
sieben 7 8 9 10 11
acht und mehr Familienangehörigen
5 6 7 8 9
25. § 15 Nr. 3 erhält folgende Fassung:
„3. § 73 Abs. 2 wird wie folgt gefaßt:
(2) Mietbeihilfen werden auf Antrag des Mieters gewährt, wenn er eine nach dem Zweiten Wohnungsbaugesetz mit öffentlichen Mitteln geförderte Wohnung bewohnt, deren Miete für die benötigte Wohnfläche gemäß § 5 Abs. 3 die in § 6 Abs. 1 des Gesetzes über Miet- und Lastenbeihilfen bezeichneten Vomhundertteile übersteigt."
Bonn, den 23. Mai 1960
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 9 Umdruck 658
Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung ,des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Mietrecht (Drucksachen 1234, 1850, zu 1850).
Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht,
bis zum 31. Oktober 1960 ein Zweites Gesetz zur Änderung ,des Bürgerlichen Gesetzbuchs vorzulegen, das die im Mieterschutzgesetz enthaltenen und aus anderen Gründen erforderlichen Grundsätze über ein soziales Miet- und Wohnrecht in das Bürgerliche
Gesetzbuch einfügt und das Beratungsergebnis des Rechtsausschusses berücksichtigt.
Bonn, ,den 23. Mai 1960
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 10 Umdruck 659 (neu)
Änderungsantrag der Fraktion der FDP zur zweiten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Mietrecht (Drucksachen 1234, 1850, zu 1850).
Der Bundestag wolle beschließen: Zu Artikel I
1. In § 9 wird Nr. 1 in der Fassung der Regierungsvorlage wiederhergestellt.
Zu Artikel II
2. Nr. 14 erhält folgende Fassung: „ 14. § 32 entfällt."
Zu Artikel III
3. In Nr. 1 werden in § 4 Abs. 1
a) in Satz 1 die Worte „und nicht" ersetzt durch die Worte „ , es sei denn, daß",
b) in Satz 2 Buchstabe a das Wort „Familienangehörigen" durch das Wort „Personen" ersetzt,
c) in Satz 3 der Buchstabe a gestrichen.
4. Nr. 2 (§ 4 a) wird gestrichen.
Zu Artikel VIII
5. § 11 wird in der Fassung der Regierungsvorlage wiederhergestellt.
Bonn, den 24. Mai 1960
Dr. Will
Frau Dr. Diemer-Nicolaus
Dr. Bucher und Fraktion
Anlage 11 Umdruck 660
Änderungsantrag der Fraktion der FDP zur dritten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Mietrecht (Drucksachen 1234, 1850, zu 1850).
Der Bundestag wolle beschließen: Artikel VI wird gestrichen.
Bonn, den 24. Mai 1960
Dr. Will
Frau Dr. Diemer-Nicolaus
Dr. Bucher und Fraktion
Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 117. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 24. Mai 1960 6787
Anlage 12 Umdruck 661
Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur zweiten Beratung über den von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Mietrecht (Drucksachen 1234, 1850, zu 1850).
Der Bundestag wolle beschließen:
1. Zu Artikel I
a) In § 7 Abs. 3 muß es statt „§ 3 Abs. 3" heißen „§ 3 Abs. 4".
b) In § 8 a ist vor den Worten „von der vereinbarten Miete" das Wort „nicht" einzusetzen.
c) Die Überschrift hinter § 16 „Vierter Abschnitt — Allgemeine Vorschriften für preisgebundenen Wohnraum" wind vor den § 17 a gesetzt.
2. Zu Artikel V
In Nr. 5 Buchstabe c sind in § 50 Abs. 3 die Worte „Vortag des Inkrafttretens dieses Gesetzes" durch idie Worte zu ersetzen „Vortag des Inkrafttretens des Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über einsoziales Miet- und Wohnrecht".
3. Zu Artikel VIII
In § 4 Abs. 3 a und 3 b sowie in § 5 Abs. 1 sind jeweils die Worte „Inkrafttreten ides Gesetzes" durch die Worte zu ersetzen „Inkrafttreten dieses Gesetzes".
4. Zu Artikel IX
In § 3 Abs. 4 muß es statt „Absatz 2 Satz 2" heißen „Absatz 3 Satz 2".
5. Zu Artikel XI
In Nr. 1 in Buchstabe d muß es statt „§§ 8, 9, 10 Abs. 2 und 3" heißen „§§ 8, 9, 10".
Bonn, den 24. Mai 1960
Dr. Krone und Fraktion
Anlage 13 Umdruck 662
Änderungsantrag der Fraktion der DP zur zweiten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Mietrecht (Drucksachen 1234, 1850, zu 1850)
Der Bundestag wolle beschließen:
1. In Artikel I Zweites Bundesmietengesetz treten in § 2 Ziff. 4 in der Tabelle in der Spalte „mit 20 000 bis unter 100 000 Einwohner" an die Stelle der Beträge „50,—, 45,—, 32,—" die Beträge „47,50, 42,50, 30,—" und in der Spalte „mit 100 000 und mehr Einwohnern" an die
Stelle der Beträge „70,—, 65,—, 60,—, 45,—" die Beträge „60,—, 55,—, 50,—, 35,—". Für den Fall, daß der Änderungsantrag zur Spalte „mit 100 000 und mehr Einwohnern" abgelehnt werden sollte, sollen als weiterer Eventual-Änderungsantrag in diese Spalte folgende Beträge treten: „65,—, 60,--, 55,—, 40,—".
2. In § 4 des Artikels I Zweites Bundesmietengesetz wird das Datum „1. Januar 1963" durch „1. Juli 1962" ersetzt.
3. In Artikel I Zweites Bundesmietengesetz § 5 Abs. 2 wird die Tabelle in der senkrechten Spalte „Wohnungen ohne Sammelheizung, ohne Bad, mit Toilette in der Wohnung," von oben nach unten wie folgt geändert: „1,00, 1,10," (1,20).
4. In Artikel I Zweites Bundesmietengesetz wird in den § 17 a nachstehender Absatz 5 a eingefügt:
Erreicht in einem Stadt- oder Landkreis die Zahl der vorhandenen Normalwohnungen die Zahl der Wohnparteien nach Inkrafttreten dieses Gesetzes, so hat die Landesregierung durch eine Rechtsverordnung zu bestimmen, daß die Mietverhältnisse über preisgebundenen Wohnraum von dem auf den Zeitpunkt der Feststellung folgenden 1. Juli an nicht mehr den Preisvorschriften unterliegen.
5. In Artikel II Änderung des Wohnraumbewirtschaftungsgesetzes § 3 aa Abs. 1, werden die Beträge der Tabelle in den Spalten 2 und 3 entsprechend dem Haupt- und dem Eventual-Änderungsantrag zu Ziffer 1) geändert.
6. In Artikel II Änderung des Wohnraumbewirtschaftungsgesetzes § 3 aa Abs. 1 wird Satz 1 wie folgt geändert:
a) Mit Wirkung vom Inkrafttreten des Gesetzes zum Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Miet- und Wohnrecht wird Wohnraum, der bis zum 20. Juni 1948 bezugsfertig geworden ist, von der Wohnraumbewirtschaftung ausgenommen, wenn die monatliche Grundmiete im Sinne des § 1 des Zweiten Bundesmietengesetzes den folgenden Betrag übersteigt:
b) Der nach der Tabelle folgende Satz 2 „Der Verfügungsberechtigte hat darzulegen, daß diese Voraussetzungen vorliegen" wird gestrichen.
7. In Artikel II Änderung des Wohnraumbewirtschaftungsgesetzes wird hinter § 3 h folgender § 3 hh eingefügt:
„Ausnahmen von der Wohnraumbewirtschaftung bei Modernisierung der Wohnungen
Wohnraum, der bis zum 20. Juni 1948 bezugsfertig geworden ist, .wird von der Wohnraumbewirtschaftung ausgenommen, wenn nach dem 1. 7. 1960 vom Vermieter innerhalb der Wohnungen eine Bade- oder Dusch-Einrichtung mit
6788 Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 117. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 24. Mai 1960
zentralem oder besonderem Warmwasserbereiter geschaffen wird und im übrigen die Wohnung eine Mindestausstattung nach § 40 Abs. 1 Zweites Wohnungsbaugesetz hat, oder diese Ausstattung vom Vermieter geschaffen wird und die Kosten hierfür von ihm ganz getragen worden sind."
8. In Artikel III Änderung des Mieterschutzgesetzes erhält § 28 a die nachstehende Fassung:
„(1) Auf Antrag des Vermieters soll das Mieteinigungsamt den Mieter verpflichten, bauliche Verbesserungen oder das Anbringen von Einrichtungen, durch die Wohnraum in seinem Gebrauchswert auf die Dauer verbessert wird, zu dulden, wenn und soweit ihm die Maßnahmen und ihre Durchführung zuzumuten sind. Zumutbar sind im Regelfall Maßnahmen zur Schaffung der Mindestausstattung im Sinne des § 40 II. WoBauG.
Das Mieteinigungsamt kann auch dem Vermieter Verpflichtungen auferlegen, insbesondere den Vermieter verpflichten, dem Mieter notwendige Aufwendungen, die diesem durch die Maßnahmen erwachsen, vorzuschießen oder zu ersetzen.
(2) Im Falle des Absatzes 1 darf vom Vermieter für eine nach § 12 Abs. 1 Nrn. 1, 2 und 3 Abs. 2 und 3 der Altbaumietenverordnung preisrechtlich zugelassene Mieterhöhung ein Betrag zugrunde gelegt werden, der höchstens dem Vierfachen der jährlichen Grundmiete nach § 1 Abs. 2 des Zweiten Bundesmietengesetzes für die Kosten und Aufwendungen entspricht. Abweichende Vereinbarungen zwischen dem Vermieter und dem Mieter sind zulässig.
9. In Artikel V Ziffer 1 wird im § 30 bb Absatz 1 nach Satz 1 Satz 2 eingefügt:
„Haben sich nach der erstmaligen Bewilligung der öffentlichen Mittel gegenüber der bei der Bewilligung zugrunde gelegten Berechnung die Gesamtkosten erhöht und ist diese Erhöhung durch Eigenleistung oder Ersatz von Eigenleistung ganz oder teilweise gedeckt worden, so ist die Erhöhung zu berücksichtigen; dies gilt nur, soweit die Erhöhung auf Umständen beruht, die der Vermieter nicht zu vertreten hat."
10. In Artikel IX Gesetz über Bindungen für öffentlich geförderte Wohnungen, § 3, wird in Satz 2 hinter den Worten „vereinbart wird" gestrichen: „jedoch nicht höher als 25 v. H. der vor dir Mietpreisfreigabe preisrechtlich zulässigen Miete".
Bonn, den 24. Mai 1960
Dr. Preusker
Probst (Freiburg)
Dr. Schild
Schneider (Bremerhaven) und Fraktion
Anlage 14 Umdruck 6S3
Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur zweiten Beratung über den von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Mietrecht (Drucksachen 1243, 1850, zu 1850) .
Der Bundestag wolle beschließen: Zu Artikel XII
1. In § 9 Nr. 1 Buchstabe d werden die Worte „drei Jahre nach Inkrafttreten dieses Gesetzes" ersetzt durch die Worte „vom 1. August 1963 an".
2. In § 9 Nr. 1 Buchstabe e ist in § 5 Abs. 1 nach dem Wort „jedoch" das Wort „um" zu setzen.
3. In § 9 Nr. 1 Buchstabe g sind die Worte „§ 7 Abs. 2" durch die Worte „§ 7 Abs. 3" zu ersetzen.
4. In § 9 Nr. 1 Buchstabe h ist das Wort „Grundsteuerhilfe" in „Grundsteuerbeihilfe" zu ändern.
5. In § 9 Nr. 1 Buchstabe j ist in der vierten Zeile das Wort „oder" zu streichen.
6. In § 9 Nr. 3 ist vor den Worten „in Nummer 5" einzufügen: „Nummer 1 erhält folgenden Zusatz:
„§ 4 erhält folgenden Absatz 7:
„ (7) Für Geschäftsräume gilt Absatz 1 in der vor Inkrafttreten des Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Miet- und Wohnrecht geltenden Fassung bis zur anderweitigen Regelung des Geschäftsraummietrechts in Berlin."
7. In § 9 Nr. 5 werden die Worte „In § 4 Abs. 5
Bundesmietengesetzes" durch die Worte
ersetzt „In § 4 Abs. 5 erhalten die Nummern 1 und 2 folgende Fassung: ,der §§ 22 oder 23 Abs. 2 Nr. 1 und 2 des Ersten Bundesmietengesetzes' ".
8. Auf Seite 83 muß die Nr. 9 mit dem einleitenden Text gestrichen werden.
9. In § 9 a werden die Absätze 1 und 2 zu einem einzigen Absatz vereinigt.
10. In § 10 Abs. 1 Nr. 4 muß es in § 6 b Abs. 4 statt „ordnungsmäßig" „ordnungsgemäß" heißen.
11. § 10 Nr. 9 Buchstabe a erhält folgende Fassung:
a) In § 17 a Abs. 2 werden die Worte „nach §§ 3 b oder 3 h" durch die Worte „nach
Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 117. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 24. Mai 1960 6789
§§ 3 c oder 3 d" und in § 17 a Abs. 3 die Worte „§ 3 h" durch die Worte „§ 3 d" ersetzt.
12. In § 10 Abs. 1 ist hinter Nr. 9 folgende Nr. 10 einzufügen:
10. „In § 17 c und § 18 Abs. 2 werden jeweils die Worte „§ 23 sowie die §§ 18 bis 20 des Ersten Bundesmietengesetzes, soweit sie nach § 23" ersetzt durch die Worte „§ 23 Abs. 1 und 3 sowie die §§ 18 Abs. 1 bis 3, 19, 20 des Ersten Bundesmietengesetzes, soweit sie nach § 23 Abs. 1 und 3".
13. In § 10 Abs. 2 Nr. 3 muß es in der Überschrift des § 3 a statt „vom" „ab" heißen.
14. In § 10 Abs. 2 Nr. 3 wird in § 3 c der Absatz 1 wie folgt gefaßt:
„(1) Die Wohnraumbewirtschaftung soll mit Wirkung von dem Monatsersten, der drei Monate nach dem Inkrafttreten des Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Miet- und Wohnrecht liegt, durch Rechtsverordnung der Landesregierung in den kreisfreien Städten und Landkreisen aufgehoben werden, in denen ....".
15. In § 10 Abs. 2 Nr. 3 muß § 3 d Abs. 1 wie folgt beginnen:
„ (1) Die Wohnraumbewirtschaftung soll mit Wirkung vom 1. Juli 1961 und sodann vom 1. Juli jedes weiteren Jahres an durch Rechtsverordnung der Landesregierung in den kreisfreien Städten und Landkreisen aufgehoben werden ...." .
16. In § 10 Abs. 4 muß in Nr. 2 das Wort „angefügt" durch „eingefügt" ersetzt werden.
17. In § 10 Abs. 6 werden in Nr. 1 Buchstabe a hinter den Worten „erhöht worden," die Worte eingefügt „für das die Mieterhöhung nach seiner Begründung zulässig geworden ist,".
18. In § 10 Abs. 6 wind in Nummer 5 der Buchstabe b Buchstabe a und der bisherige Buchstabe a Buchstabe ,b. Im neuen Buchstaben b ist nach der Paragraphenbezeichnung als Überschrift einzufügen: „Tragbare Miete oder Belastung"
19. In § 10 Abs. 9 erhält der einleitende Satz die folgende Fassung: „Artikel XII gilt im Saarland mit folgender Maßgabe:"
20. In § 11 Abs. 1 muß es heißen: „Dieses Gesetz tritt am ersten Tage ides auf die Verkündung folgenden Kalendermonats in Kraft."
Bonn, den 24. Mai 1960
Dr. Krone und Fraktion
Anlage 15 Umdruck 664
Entschließungsantrag der Fraktion der CDU/ CSU zur dritten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Mietrecht (Drucksachen 1234, 1850, zu 1850) .
Der Bundestag wolle beschließen:
1. Die Bundesregierung wird aufgefordert, dem Bundestag nach Vorliegen entsprechender Erfahrungen alsbald den Entwurf eines Gesetzes über die endgültige Gewährung von Miet- und Lastenbeihilfen vorzulegen. Die alsbaldige Verabschiedung dieses Gesetzes ist notwendig, um der Bevölkerung und der Wohnungswirtschaft Klarheit zu verschaffen, in welcher Weise soziale Härten bei der stufenweisen Mietpreisfreigabe ab 1963 ausgeschlossen werden können. In dem Gesetz ist auch festzulegen, wie die vorläufig nebeneinander stehenden Systeme der Miet- und Lastenbeihilfen der Übergangszeit und des Zweiten Wohnungsbaugesetzes miteinander zu verzahnen sind.
2. Da Teile des in der Vorlage der Bundesregierung enthaltenen sozialen Mietrechts und der damit im Zusammenhang stehenden Vorschriften noch nicht abschließend beraten werden konnten, ist deren beschleunigte Verabschiedung dringend erforderlich. Der Bundestag betont, daß das Ergänzungsgesetz zur Vervollständigung des sozialen Mietrechts bis zum Ende dieses Jahres verabschiedet wird.
Bonn, den 24. Mai 1960
Dr. Krone und Fraktion
Anlage 16 Umdruck 665
Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Mietrecht (Drucksachen 1234, 1850, zu 1850).
Der Bundestag wolle beschließen:
1. Die Überschrift dieses Gesetzes erhält folgende Fassung:
„Entwurf eines Gesetzes über Mieterhöhungen, Miet- und Lastenbeihilfen und über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft"
Zu Artikel I
2. § 2 wird gestrichen.
3. § 4 wird gestrichen.
4. § 5 wird gestrichen.
6790 Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 117. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 24. Mai 1960
Zu Artikel II
5. In Nr. 3 werden in § 3 b
a) in Absatz 1 im zweiten Halbsatz des ersten Satzes die Worte „um weniger als 3 vom Hundert" gestrichen;
b) Absatz 3 wie folgt gefaßt:
„ (3) In der Rechtsverordnung nach Absatz 1 soll die Wohnraumbewirtschaftung in den in Absatz 1 bezeichneten Landkreisen für Gemeinden auf deren Antrag aufrechterhalten bleiben, wenn die wohnungswirtschaftlichen Verhältnisse es erfordern und wenn die Zahl der Wohnparteien die Zahl der vorhandenen Normalwohnungen am 31. Dezember 1959 um 2 vom Hundert überschritten hat." ;
c) in Absatz 4 die Worte „um weniger als 3 vom Hundert" gestrichen.
6. Nach Artikel V wird ein neuer Artikel V a mit folgender Fassung eingefügt:
,Artikel V a
Änderung des Zweiten Wohnungsbaugesetzes Das Zweite Wohnungsbaugesetz (Wohnungsbau-und Familienheimgesetz) vom 27. Juni 1956 (Bundesgesetzbl. I S. 523) wird wie folgt geändert:
1. § 27 Abs. 1 erhält folgende Fassung:
"(1) Die zuständigen obersten Landesbehörden haben dafür zu sorgen, daß die Wohnungssuchenden mit geringem Einkommen in ausreichendem Maße mit Wohnraum zu tragbarer Miete oder Belastung versorgt werden. Als Wohnungssuchende mit geringem Einkommen gelten in der Regel diejenigen, deren Jahreseinkommen
a) bei Alleinstehenden den Betrag von 3600 Deutsche Mark,
b) bei Familien mit zwei Familienangehörigen den Betrag von 4800 Deutsche Mark, zuzüglich 1200 Deutsche Mark für jeden weiteren zur Familie rechnenden Angehörigen
nicht übersteigt. Bei der Ermittlung des Jahreseinkommens sind die Jahreseinkommen des Wohnungssuchenden und der zur Familie rechnenden Angehörigen zusammenzurechnen."
2. § 88 wird gestrichen.
3. § 119 erhält folgende Fassung:
㤠119
Das Wohnungsbauprämiengesetz in der Fassung vom 21. Dezember 1954 (Bundesgesetzbl. I S. 482) wird wie folgt geändert:
,Aufbringung der Mittel
Die für die Auszahlung der Prämien erforderlichen Beträge werden den Ländern vom Rechnungsjahr 1961 an vom Bund in vollem Betrage zur Verfügung gestellt.' "
Zu Artikel VIII
7. § 2 erhält folgende Fassung:
㤠2
Mietbeihilfen werden Mietern von preisgebundenem Wohnraum, der vor dem 20. Juni 1948 bezugsfertig geworden ist, sowie Mietern von Wohnungen, die auf Grund des Ersten oder des Zweiten Wohnungsbaugesetzes mit öffentlichen Mitteln oder als steuerbegünstigte Wohnungen gefördert worden sind, auf Antrag der Mieter gewährt, wenn die Miete für die benötigte Wohnfläche gemäß § 5 Abs. 3 im Verhältnis zum Einkommen der Mieterfamilien gemäß § 6 die in § 6 festgelegten Anteile übersteigt."
Bonn, den 24. Mai 1960
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 17 Unidruck 666
Änderungsantrag der Fraktion der DP zur dritten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Abbau der Wohnungszwangswirtschaft und über ein soziales Mietrecht (Drucksachen 1234, 1850, zu 1850)
Der Bundestag wolle beschließen:
In Artikel III (Änderung des Mieterschutzgesetzes) Nr. 4 erhält § 28 die nachstehende Fassung:
㤠28 a
(1) Auf Antrag des Vermieters soll das Mieteinigungsamt den Mieter verpflichten, bauliche Verbesserungen oder das Anbringen von Einrichtungen, durch 'die Wohnraum in seinem Gebrauchswert auf die Dauer verbessert wird, zu dulden, wenn und soweit ihm die Maßnahmen und ihre Durchführung zuzumuten sind. Zumutbar sind im Regelfall Maßnahmen zur Schaffung der Mindestausstattung im Sinne des § 40 des Zweiten Wohnungsbaugesetzes. Das Mieteinigungsamt kann auch dem Vermieter Verpflichtungen auferlegen, insbesondere den Vermieter verpflichten, ,dem Mieter notwendige Aufwendungen, die diesem durch die Maßnahmen erwachsen, vorzuschießen oder zu ersetzen.
(2) Im Falle des Absatzes 1 darf vom Vermieter für eine nach § 12 Abs. 1 Nr. 1, 2 und 3, Abs. 2 und 3 der Altbaumietenverordnung preisrechtlich zugelassene Mieterhöhung ein Betrag zugrunde gelegt werden, der höchstens dem Vierfachen der jährlichen Grundmiete nach § 1 Abs. 2 des Zweiten Bundesmietengesetzes für die Kosten und Aufwendungen ,entspricht. Abweichende Vereinbarungen zwischen dem Vermieter und dem Mieter sind zulässig."
Bonn, den 24. Mai 1960
Dr. Preusker
Probst (Freiburg)
Dr. Schild
Schneider (Bremerhaven) und Fraktion