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  • tocInhaltsverzeichnis
    Deutscher Bundestag 101. Sitzung Bonn, den 12. Februar 1960 Inhalt: Entwurf eines Gesetzes zur Ergänzung des Gesetzes über die Entschädigung der Mitglieder des Bundestages (Abg. Arndgen, Dr. Schmid [Frankfurt], Kühn [Bonn], Dr. Schneider [Lollar] u. Gen.) (Drucksache 1444) — Erste Beratung — Dr. Schmid (Frankfurt) (SPD) . . . 5437 B, 5448 A Dr. Kohut (FDP) 5441 C Brese (CDU/CSU) 5443 A Frau Kalinke (DP) 5444 B Eisenmann (FDP) 5446 D Entwurf eines Gesetzes zur Änderung der Bundeszuschüsse zu den Rentenversicherungen der Arbeiter und der Angestellten aus Anlaß der wirtschaftlichen Eingliederung des Saarlandes in die Bundesrepublik sowie zur Einführung der Vorschriften über die Gemeinlast und weiterer sozialversicherungsrechtlicher Vorschriften im Saarland (Gesetz über Bundeszuschüsse und Gemeinlast) (Drucksache 1460) ; Bericht des Haushaltsausschusses (Drucksache 1608); Mündlicher Bericht des Sozialpol. Ausschusses (Drucksache 1607) — Zweite und dritte Beratung — Baldauf (CDU/CSU) 5449 B Große Anfrage der Fraktion der SPD betreffend Abkommen zwischen Bund und Ländern über Fragen der Kulturpolitik (Drucksache 1398); verbunden mit Entwurf eines Gesetzes zur Errichtung einer „Stiftung Wissenschaftsrat" (SPD) (Drucksache 1314) — Erste Beratung — und Große Anfrage der Fraktion der CDU/CSU betr. Stiftung „Preußischer Kulturbesitz" (Drucksache 1472) Dr. Frede (SPD) . . . . . . . . 5450 A Dr. Schröder, Bundesminister . . . 5453 D, 5482 B Dr. Heck (Rottweil) (CDU/CSU) . . 5460 B Lohmar (SPD) 5464 A, 5480 C Eilers (Oldenburg) (FDP) . . . 5469 D Dr. Knorr (CDU/CSU) . . . . . 5476 A Probst (Freiburg) (DP) 5477 D Dr. Stoltenberg (CDU/CSU) 5479 B, 5480 D Dr. Schäfer (SPD) 5481 A Frau Dr. Maxsein (CDU/CSU) . 5481 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . 5482 D Anlagen 5483 Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 101. Sitzung. Bonn, Freitag, den 12. Februar 1960 5437 101. Sitzung Bonn, den 12. Februar 1960 Stenographischer Bericht Beginn: 9.01 Uhr
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    Anlage 1 Liste der beurlaubten Abgeordneten Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich Dr. Achenbach 12. 2. Frau Albertz 29. 2. Bauer (Wasserburg) 12. 2. Bauereisen 15. 2. Benda 19. 2. Frau Bennemann 12. 2. Frau Berger-Heise 12. 2. Birkelbach 12. 2. Dr. Bleiß 12. 2. Brand 12. 2. Frau Brauksiepe 12. 2. Brüns 2. 7. Dr. Bucerius 12. 2. Dr. Dahlgrün 12. 2. Dr. Deist 29. 2. Dr. Dollinger 12. 2. Dowidat 12. 2. Eberhard 27. 2. Dr. Eckhardt 28. 2. Engelbrecht-Greve 12. 2. Even (Köln) 29. 2. Frau Friese-Korn 27. 2. Frau Dr. Gantenberg 13. 2. Geiger (München) 12. 2. D. Dr. Gerstenmaier 17. 2. Glüsing (Dithmarschen) 12. 2. Dr. Greve 12. 2. Dr. Gülich 16. 4. Haage 12. 2. Dr. Graf Henckel 12. 2. Hilbert 12. 2. Dr. Höck (Salzgitter) 20. 2. Horn 12. 2. Frau Dr. Hubert 12. 2. Illerhaus 12. 2. Jacobi 13. 2. Jacobs 7. 3. Dr. Jaeger 13. 2. Jahn (Frankfurt) 23. 4. Dr. Jordan 12. 2. Kalbitzer 12. 2. Dr. Kanka 12. 2. Frau Klemmert 15. 5. Könen (Düsseldorf) 12. 2. Dr. Krone 12. 2. Leber 12. 2. Dr. Leiske 12. 2. Leukert 16. 2. Dr. Leverkuehn 12. 2. Dr. Lindenberg 12. 2. Lulay 29. 2. Maier (Freiburg) 16. 4. Margulies 12. 2. Mauk 12. 2. Mengelkamp 12. 2. Merten 12. 2. Müller (Worms) 12. 2. Müser 20. 2. Anlagen zum Stenographischen Bericht Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich Neuburger 12. 2. Nieberg 12. 2. Ollenhauer 12. 2. Pelster 19. 2. Dr. Pflaumbaum 19. 2. Frau Pitz-Savelsberg 12. 2. Prennel 12. 2. Frau Dr. Probst 12. 2. Rademacher 12. 2. Dr. Ratzel 12. 2. Richarts 12. 2. Ritzel 12. 2. Frau Rudoll 12. 2. Ruhnke 12. 2. Dr. Rutschke 13. 2. Scharnowski 15. 2. Scheel 12. 2. Dr. Schellenberg 12. 2. Dr. Schmidt (Gellersen) 12. 2. Schmücker 12. 2. Schneider (Hamburg) 12. 2. Schütz (München) 12. 2. Dr. Starke 13. 2. Frau Dr. Steinbiß 17. 2. Dr. Steinmetz 12. 2. Storch 12. 2. Striebeck 13. 2. Frau Strobel 12. 2. Wagner 12. 2. Dr. Weber (Koblenz) 12. 2. Wehr 23. 4. Weimer 12. 2. Frau Welter (Aachen) 27. 2. Werner 24. 2. Dr. Willeke 1. 3. Anlage 2 Umdruck 468 Antrag der Fraktion der CDU/CSU zur Großen Anfrage der Fraktion der SPD betr. Abkommen zwischen Bund und Ländern über Fragen der Kulturpolitik (Drucksache 1398). Der Bundestag wolle beschließen: Um die Einrichtungen der Forschung, der wissenschaftlichen Hochschulen, der Fachhochschulen und der allgemeinbildenden Schulen den Bildungs- und Ausbildungsbedürfnissen unserer Zeit anzupassen, wird die Bundesregierung ersucht, 1. die Verhandlungen mit den Ländern über die Abgrenzung der Aufgaben im kulturellen Bereich baldmöglichst zu einem Abschluß zu bringen, 2. dabei insbesondere eine Verwirklichung von Artikel 74 Nr. 13 des Grundgesetzes durch eine angemessene Beteiligung des Bundes an der Verwaltung und Etatgestaltung der überregionalen Forschungsinstitutionen anzustreben, 5484 Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 101. Sitzung. Bonn, Freitag, den 12. Februar 1950 3. im Haushaltsplan des Bundes in den folgenden 5 Jahren für den Ausbau der wissenschaftlichen Hochschulen je 200 Millionen DM vorzusehen, 4. im Einvernehmen mit den Ländern zu prüfen, inwieweit neben dem Ausbau der vorhandenen die Gründung neuer wissenschaftlicher Hochschulen notwendig ist, 5. im Einvernehmen mit den Ländern einen Plan über den Bau von Studentenwohnheimen, Studentenhäusern und über den Ausbau des Fachschulwesens aufzustellen, 6. gemeinsam mit den Ländern und dem Wissenschaftsrat die Vorschläge zur Reform der Lehrkörper an den wissenschaftlichen Hochschulen zu prüfen. Der Bundestag hält es für notwendig, die rund 700 Millionen DM, die dem Bund aus der Teilprivatisierung des Volkswagenwerks für 20 Jahre zur Nutzung zustehen, schon jetzt im Sinne der Stiftung, überwiegend zur Finanzierung der Aufgaben unter 4. und 5. unmittelbar zur Verfügung zu stellen und darüber Einvernehmen mit dem Land Niedersachsen anzustreben. Die Bundesregierung wird aufgefordert, in den schwebenden Verhandlungen über den Schuldendienst der Ausgleichsforderungen dahin gehend zu wirken, daß die Länder die 275 Millionen DM, die der Bund künftig übernimmt, zu einer entsprechenden Mehrleistung im kulturellen Bereich, insbesondere für Zwecke des Schulbaues verwenden, um die Voraussetzungen für die Einführung des 9. Schuljahres in allen Bundesländern baldmöglichst zu schaffen. Bonn, den 11. Februar 1960 Dr. Krone und Fraktion Anlage 3 Umdruck 469 Antrag der Fraktion der SPD zur Großen Anfrage der Fraktion der SPD betr. Abkommen zwischen Bund und Ländern über Fragen der Kulturpolitik (Drucksache 1398). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, 1. die Verhandlungen mit den Ländern über die Bewältigung der Aufgaben im kulturellen Bereich bis zum 1. Juni 1960 abzuschließen und dem Bundestag unverzüglich über das Ergebnis schriftlich zu berichten; 2. die notwendigen Mittel im Haushaltsplan des Bundes für den Ausbau der wissenschaftlichen Hochschulen bereitzustellen, soweit sie nicht von den Ländern aufgebracht werden. Grundlage dafür sollen die Bedarfspläne des Wissenschaftsrates sein; 3. den Ländern die im Rahmen der Übernahme von Kriegsfolgelasten durch den Bund erforderlichen Mittel für den Schulhausbau zur Verfügung zu stellen. Bund und Länder sollen außerdem die Modernisierung der Schulen, die Einführung des 9. Schuljahres und die Beseitigung des Schichtunterrichtes berücksichtigen; 4. mit den Ländern, den Trägern der Erwachsenenbildung und den Hochschulen über einen Ausbau der Einrichtungen der politischen Bildung zu beraten und alle Bestrebungen auf diesem Gebiet nachdrücklich zu fördern; 5. die Höhe der Stipendien für Studenten und der Erziehungsbeihilfen den gestiegenen Lebenshaltungskosten anzupassen; 6. den Anteil der geförderten Studenten zu erhöhen und eine Ausweitung des Kreises von Studierenden, deren Eltern als Arbeiter oder in der Landwirtschaft tätig sind, zu fördern; 7. im Einvernehmen mit den Ländern und den Trägern von Studentenwohnheimen dafür Sorge zu tragen, daß innerhalb von fünf Jahren 30 v. H. der Studenten in Wohnheimen aufgenommen werden können. Dabei sind ausländische Studenten, die in der Bundesrepublik studieren, besonders zu berücksichtigen. Bonn, den 12. Februar 1960. Ollenhauer und Fraktion
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    Rede von Dr. Victor-Emanuel Preusker


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Das Wort hat der Abgeordnete Brese.


Rede von Wilhelm Brese
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Herr Präsident Schmid hat vorhin bei der Begründung dieser Vorlage Ausführungen über die Stellung und die Arbeit des Abgeordneten gemacht, die ich durchaus unterstreiche. Es ist viel zu wenig bekannt, wie der Abgeordnete belastet ist. Ich bin seit 12 Jahren im Parlament. Ich war im Wirtschaftsrat und in den Bundestagen und bin stets Mitglied des Haushaltsausschusses gewesen und kann diese Ausführungen durchaus unterstreichen.
Ich kann allerdings nicht den Ausführungen folgen, die dahin zielten, diese Vorlage anzunehmen. Ich will Ihnen die Gründe dafür sagen, die mich dazu bewegen, diese Vorlage abzulehnen.
Gerade aus meiner Erfahrung im Haushaltsausschuß und aus meiner Arbeit weiß ich, daß wir als Abgeordnete dazu hier sind, den Ausgleich im Volke zu finden. Wir haben nach dem Zusammenbruch eine erfolgreiche Politik getrieben, das dürfen wir sagen. Ich muß Ihnen aber, wenn ich mir die heutige Lage vor Augen halte, sagen, daß wir jetzt an einem neuralgischen Punkt angekommen sind. Die Begehrlichkeit in unserem Volke überschlägt sich. Es werden Forderungen an uns herangetragen, die nach meiner Meinung nicht zu realisieren sind.

(Abg. Dr. Schmid [Frankfurt] : Subventionen zum Beispiel! — Heiterkeit.)

— Ja, Herr Professor Schmid, ich wußte, daß das kommen würde. Die Subventionen in der Landwirtschaft — wenn ich es einmal als Landwirt sagen soll — sind kein Geschenk an die Landwirtschaft, sondern sie dienen nur dazu, uns so einigermaßen, wie soll ich mich ausdrücken,

(große Heiterkeit) den Anschluß zu behalten.


(Erneute Heiterkeit. — Abg. Dr. Schmid [Frankfurt] : Mit anderen Worten: sie sind staatspolitisch notwendig!)

Gerade wenn Sie die Landwirtschaft nennen, muß ich Ihnen sagen, daß ich aus der Kenntnis der Verhältnisse in der Landwirtschaft heraus diesen Gesetzentwurf ablehne; denn bei uns in der Landwirtschaft liegen die Dinge so, daß uns weite Kreise des Volkes weggelaufen sind und wir uns noch im Schatten des Wirtschaftswunders bewegen.

(Unruhe und Zurufe.)

Aber ich komme nicht vom Thema ab und möchte jetzt sagen: Ich lehne den Gesetzentwurf ab, — —

(Anhaltende Unruhe.)

— Sie müssen ein bißchen leiser sein. Ich habe ein ganz gutes Organ. Sonst muß ich Sie überschreien, wenn Sie keine Ruhe halten.

(Fortgesetzte Unruhe. — Glocke des Präsidenten.)

Ich lehne den Gesetzentwurf ab, weil wir vor ganz schweren Entscheidungen stehen und weil uns dann kein Stand, der jetzt Forderungen an uns stellt, sagen darf: Für euch waren die Gelder da, aber wenn wir unsere Forderungen stellen, ist in den Kassen Ebbe.
Es wird jetzt sehr viel davon gesprochen, daß sich inflationäre Tendenzen bemerkbar machen. Auch ich stehe auf dem Standpunkt, wenn wir nicht maßhalten, sondern unsere Forderungen an den Staat übersteigern, dann ist durchaus die Gefahr vorhanden, daß unser Geld sich wieder weiter entwertet. Unsere Generation hat zweimal schlechte Erfahrungen mit der Währung gemacht. Aus diesem Grunde könnte man die Befürchtung haben, daß unser Erspartes wieder verlorengeht. Dabei denke ich auch an uns Abgeordnete. Wir sind ja durchaus in der Lage, zu sparen und für unser Alter Geld zurückzulegen.

(Abg. Stingl: Den möchte ich sehen, der das kann!)

— Den möchten Sie sehen? Dann können Sie mich ansehen!

(Heiterkeit.)

— Ja, mir ist in meinem Leben noch nie so leicht die Gelegenheit gegeben worden zu sparen als in der Zeit, in der ich Abgeordneter bin.

(Lachen auf allen Seiten. — Unruhe. — Glocke des Präsidenten.)

— Man darf schließlich doch noch seine Meinung sagen. Auch durch Gelächter lasse ich mich nicht durcheinanderbringen.
Ich weiß — und das ist auch ein Grund für die Ablehnung —, daß im Volke der Gedanke an eine Inflation wieder spukt. Wenn wir jetzt für unser Alter vorsorgen und uns eine Rente oder Pension schaffen, dann wird man draußen sagen: Die haben



Brese
schon selbst den Glauben verloren. An uns liegt es, dafür zu sorgen, wie die Entwicklung weitergehen soll. Ich sagte Ihnen schon: Wir stehen vor ganz harten Entscheidungen, und da möchte ich mir persönlich meine Entscheidungsfreiheit nicht nehmen lassen. Wir überfordern den Staat sowieso.
Daß der Dienst, den wir am Staate leisten, bezahlt werden muß, ist eine Selbstverständlichkeit. Aber daß wir aus dieser Tätigkeit einen Beruf machen, ist keine Selbstverständlichkeit. Das entspricht nicht dem Leitbild, das ich von einem Abgeordneten habe.
Ich sagte: Wir überfordern den Staat. Ich lese jetzt in einer Statistik, daß schon 35 Pfennig von jeder Mark für öffentliche Ausgaben abgegeben werden.

(Zurufe von der Mitte: 40 Pfennig!)

— Es kommt auf 5 Pfennig gar nicht an. Aber ich nehme auch diese Berichtigung an. Im übrigen weiß ich, daß man mit der Statistik natürlich so und so arbeiten kann.
Nach meiner Meinung werden schon die höchsten Ansprüche an den Staat gestellt. Es ist allerhöchste Zeit, daß jeder einzelne die Verpflichtung spürt, für sich zu sorgen und sich nicht auf den Staat zu verlassen.

(Zuruf von der CDU/CSU: Einschließlich Landwirtschaft!)

Die Landwirtschaft hat es Ihnen wahrscheinlich angetan. Ich empfehle Ihnen, in den Beruf hineinzugehen. Dann werden Sie eine andere Meinung davon bekommen. Ich kann Ihnen nur eins sagen: In der Landwirtschaft wird nicht etwa nur die 45-Stunden-Woche eingehalten, sondern da haben wir, jedenfalls für den selbständig Wirtschaftenden noch die 50-Stunden-Woche. Aber ich komme vom Thema ab, und das möchte ich nicht.
Aus den geschilderten Gründen stehe ich auf dem Standpunkt, daß wir in dem Augenblick, wo sich die Begehrlichkeit überschlägt und wo immer neue Forderungen an den Staat gestellt werden, den Gesetzentwurf nicht annehmen sollten, sondern daß wir uns auf unsere eigene Kraft verlassen sollten. Wir geben damit dem ganzen Volke ein gutes Beispiel. Wenn wir diesen Weg gehen, die Sparguthaben garantieren und eine Politik des Ausgleichs betreiben, wird die Stabilität gewahrt bleiben und wir werden im Volke das größte Ansehen haben.
Ich werde also diesen Gesetzentwurf ablehnen.

(Vereinzelter Beifall auf allen Seiten.)


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    Rede von Dr. Victor-Emanuel Preusker


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Das Wort hat die Abgeordnete Frau Kalinke.