Rede:
ID0215502100

insert_comment

Metadaten
  • sort_by_alphaVokabular
    Vokabeln: 8
    1. Das: 1
    2. Wort: 1
    3. hat: 1
    4. der: 1
    5. Herr: 1
    6. Abgeordnete: 1
    7. Dr.: 1
    8. Blank: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    2. Deutscher Bundestag — 155. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 28. Juni 1956 8409 155. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 28. Juni 1956. Begrüßung von Mitgliedern des englischen Unterhauses 8412 C Ergänzung der Tagesordnung . . 8412 C, 8490 A Entgegennahme einer Erklärung der Bundesregierung 8412 D Dr. von Brentano, Bundesminister des Auswärtigen 8412 D Geschäftliche Mitteilungen 8430 A Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP, GB/BHE, DP, FVP betr. Ferienaktion für Berliner Kinder (Drucksache 2506 [neu]) 8430 A Frau Dr. Ilk (FDP), Antragstellerin 8430 A Beschlußfassung 8430 B Dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1956 (Haushaltsgesetz 1956) (Drucksachen 1900, 2450 bis 2480); Zusammenstellung der Beschlüsse in zweiter Beratung (Drucksache 2550) 8430 B Allgemeine Aussprache: Schoettle (SPD) 8430 C Dr. Vogel (CDU/CSU) 8436 B Lenz (Trossingen) (FDP) 8442 D Unterbrechung der Sitzung . 8445 D Präsident D. Dr. Gerstenmaier . . 8445 D Dr. Dr. h. c. Prinz zu Löwenstein (FDP) 8445 D, 8446 A Dr. Atzenroth (FDP) 8447 D Dr. Keller (GB/BHE) 8448 D Dr. Blank (Oberhausen) (FVP) . . 8451 A Eickhoff (DP) 8453 A, 8453 D Ritzel (SPD) 8453 D Dr. Höck (CDU/CSU) 8454 C Einzelplan 01, Bundespräsident und Bundespräsidialamt 8454 D Einzelplan 02, Deutscher Bundestag . . . 8454 D Präsident D. Dr. Gerstenmaier . . 8454 D Einzelplan 03, Bundesrat 8455 A Einzelplan 04, Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Umdrucke 689, 710) . 8455 A Kühn (Köln) (SPD) . . . . 8455 A, 8456 D Dr. Lenz (Godesberg) (CDU/CSU) . 8456 B Abstimmungen 8457 C Einzelplan 05, Auswärtiges Amt, in Verbindung mit Einzelplan 50, Angelegenheiten des Europarates und verwandte Gebiete . . . 8457 D Dr. Keller (GB/BHE) 8458 A Präsident D. Dr. Gerstenmaier . 8458 A Einzelplan 06, Bundesminister des Innern (Umdrucke 690, 708, 638, 657, 702) . . 8458 A Pusch (SPD) 8458 B, 8459 B Dr. Vogel (CDU/CSU) . . 8458 B, 8459 A, C, 8460 D Präsident D. Dr. Gerstenmaier . 8458 C Lenz (Trossingen) (FDP) 8458 D Frau Renger (SPD) 8460 A Dr. Schröder, Bundesminister des Innern 8460 B Dr. Gülich (SPD) 8460 C Abstimmungen . . 8458 A, C, 8459 A, D, 8460 C, 8461 A Einzelplan 07, Bundesminister der Justiz 8461 B Einzelplan 08, Bundesminister der Finanzen 8461 B Einzelplan 09, Bundesminister für Wirtschaft (Umdruck 691) 8461 B Abstimmungen 8461 B Einzelplan 10, Bundesminister für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Um- drucke 692, 711) 8461 B Kriedemann (SPD) 8461 C Abstimmungen 8461 D Einzelplan 11, Bundesminister für Arbeit (Umdrucke 694, 712) 8462 A Einzelplan 12, Bundesminister für Verkehr (Umdrucke 693 [neu], 709, 665, 706) 8462 B Wehner (SPD) 8462 B Brese (CDU/CSU) 8462 D Dr. Orth (CDU/CSU) 8463 A Hartmann, Staatssekretär im Bundesministerium der Finanzen . . . . 8463 C Dr. Bärsch (SPD) 8464 A Dr. Hammer (FDP) 8464 B Dr.-Ing. Seebohm, Bundesminister für Verkehr 8464 B Bausch (CDU/CSU) . . , . 8464 D, 8465 D Schmidt (Hamburg) (SPD) 8465 C Mellies (SPD) 8466 B Präsident D. Dr. Gerstenmaier . . 8466 A Abstimmungen . . 8462 C, 8464 D, 8466 B, C Einzelplan 13, Bundesminister für das Post- und Fernmeldewesen 8466 D Einzelplan 14, Bundesminister für Verteidigung (Umdrucke 686, 698) . . . . 8467 A Dr. Gülich (SPD) . 8467 B, 8473 A, B, 8474 D Dr. Bucerius (CDU/CSU) 8469 C, 8473 A, B, 8476 B Dr. h. c. Blücher, Stellvertreter des Bundeskanzlers . . . 8470 C, 8472 A Ritzel (SPD) . . . . 8470 D, 8471 D, 8476 C Dr. Conring (CDU/CSU) 8471 D Sabel (CDU/CSU) 8473 D Bausch (CDU/CSU) 8474 B Könen (Düsseldorf) (SPD) 8474 C Dr. Kleindinst (CDU/CSU) 8475 A Schoettle (SPD) 8475 B, 8477 A Dr. Schmid (Frankfurt) (SPD) 8475 C, 8476 D Schäffer, Bundesminister der Finanzen 8476 C Abstimmungen 8467 A, 8477 B Einzelplan 19, Bundesverfassungsgericht 8477 B Einzelplan 20, Bundesrechnungshof . . 8477 B Einzelplan 24, Bundesminister für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Umdruck 699) 8477 C Einzelplan 25, Bundesminister für Wohnungsbau (Umdruck 700) 8477 C Rehs (SPD) 8477 C Dr. Preusker, Bundesminister für Wohnungsbau 8478 B Abstimmungen 8479 A Einzelplan 26, Bundesminister für Vertriebene, Flüchtlinge und Kriegsgeschädigte 8479 A Einzelplan 27, Bundesminister für gesamtdeutsche Fragen (Umdruck 701 [neu]) 8479 B Frau Korspeter (SPD) 8479 B Frau Dr. Brökelschen (CDU/CSU) 8480 C, 8481 A Dr. Dr. h. c. Prinz zu Löwenstein (FDP) 8481 B Seidel (Fürth) (SPD) 8481 D Dr. Vogel (CDU/CSU) 8482 B Abstimmungen 8482 C Einzelplan 28, Bundesminister für Angelegenheiten des Bundesrates (Umdruck 695) 8482 C Einzelplan 29, Bundesminister für Familienfragen (Umdruck 696) 8482 D Einzelplan 30, Bundesminister für besondere Aufgaben (Umdruck 697) . . . 8482 D Samwer (CDU/CSU) 8482 D Ritzel (SPD) 8483 B Abstimmungen 8484 B Einzelplan 31 (neu), Bundesminister für Atomfragen 8484 C Einzelplan 32, Bundesschuld 8484 C Einzelplan 33, Versorgung 8484 D Einzelplan 35, Verteidigungslasten im Zusammenhang mit dem Aufenthalt nichtdeutscher Streitkräfte 8484 D Einzelplan 40, Soziale Kriegslasten (Umdruck 631) 8484 D Gengler (CDU/CSU) 8484 D Abstimmungen 8485 A Einzelplan 60, Allgemeine Finanzverwaltung (Umdruck 704) 8485 B Dr. Gülich (SPD) 8485 B Schoettle (SPD) 8485 C Dr. Höck (CDU/CSU) 8486 A, D Frau Dr. Hubert (SPD) 8486 B, C Dr. Moerchel (CDU/CSU) 8486 C Abstimmungen 8486 D Haushaltsgesetz (Umdrucke 705, 714) . 8487 A Kramel (CDU/CSU) 8487 A Brese (CDU/CSU) 8488 B Krammig (CDU/CSU) 8488 C Abstimmungen 8489 D Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP, DP, FVP betr. Wahl der deutschen Mitglieder der Gemeinsamen Versammlung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl (Drucksache 2570) 8490 A Beschlußfassung 8490 A Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über eine Kredithilfe für das Land Berlin (Drucksache 2143); Mündlicher Bericht des Haushaltsausschusses (Drucksache 2495) 8490 A Beschlußfassung 8490 B Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses über den Antrag der Abg. Kuntscher, Cillien und Genossen betr. Bau der Umgehungsstraße Buxtehude (Drucksachen 2493, 2319) 8490 B Ritzel (SPD), Berichterstatter . . . . 8490 B Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses über den Antrag der Abg. Klausner, Niederalt, Dr. Franz, Höcherl u. Gen. betr. Zinsverbilligungsmittel für den Fremdenverkehr (Drucksachen 2494, 2096) 8490 C Unertl (CDU/CSU) 8490 C Klausner (CDU/CSU) 8491 A, C Ritzel (SPD), Berichterstatter . . . 8491 C Abstimmungen 8491 C Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses über den Antrag der Abg. Regling, Hauffe, Frau Korspeter und Fraktion der SPD betr. Mittel zur Durchführung des Wohnungsbauprogramms für Facharbeiter in den Zonenrandgebieten (Drucksachen 2496, zu 2496, 2222, Umdruck 716) 8491 D Hilbert (CDU/CSU), Berichterstatter (Schriftlicher Bericht) 8502 C Regling (SPD) 8491 B Glüsing (CDU/CSU) 8492 D Frau Dr. Brökelschen (CDU/CSU) . 8493 B Dr. Preusker, Bundesminister für Wohnungsbau 8493 C Engell (GB/BHE) 8494 A Abstimmungen 8494 B Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses über den Antrag der Abg. Unertl, Prennel, Lermer, Wagner (Deggenau) u. Gen. betr. Hochwasserschäden in Niederbayern (Drucksachen 2511, 2247) 8494 C Beschlußfassung 8494 C Beratung des Berichts des Haushaltsausschusses gemäß § 96 (neu) der Geschäftsordnung über den Antrag der Fraktion der CDU/CSU betr. Hilfsmaßnahmen für Aussiedler (Drucksachen 2498, 2083) in Verbindung mit der Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Heimatvertriebene über den Antrag der Fraktion der CDU/CSU betr. Hilfsmaßnahmen für Aussiedler (Drucksachen 2517, 2083) 8494 C Dr. Czaja (CDU/CSU), Berichterstatter 8494 D Abstimmungen 8496 A Absetzung der Beratung des Antrags betr. Kosten der Bonner Bundesbauten und Einstellung weiterer Baumaßnahmen (Drucksachen 1897, 2554) von der Tagesordnung 8496 C Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sondervermögens für das Rechnungsjahr 1956 (ERP-Wirtschaftsplangesetz 1956) (Drucksachen 2513, zu 2513) 8496 C Überweisung an den Ausschuß für Wirtschaftspolitik und an den Haushaltsausschuß 8496 C Nächste Sitzung 8496 D Anlage 1: Liste der beurlaubten Abgeordneten 8496 B Anlage 2: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 04, Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Umdruck 689) 8497 A Anlage 3: Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP, GB/BHE, DP, FVP zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 04, Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Umdruck 710) . . . . 8497 B Anlage 4: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 06, Bundesminister des Innern (Umdruck 690) 8497 C Anlage 5: Änderungsantrag der Abg. Dr. Willeke, Kahn-Ackermann, Lenz (Trossingen) u. Gen. zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 06, Bundesminister des Innern (Umdruck 708) 8497 D Anlage 6: Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 06, Bundesminister des Innern (Umdruck 638) 8498 A Anlage 7: Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 06, Bundesminister des Innern (Umdruck 657) 8498 A Anlage 8: Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 06, Bundesminister des Innern (Umdruck 702) 8498 B Anlage 9: Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 06, Bundesminister des Innern (Umdruck 713) 8498 C Anlage 10: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 09, Bundesminister für Wirtschaft (Umdruck 691) 8498 C Anlage 11: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 10, Bundesminister für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Umdruck 692) 8498 D Anlage 12: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 10, Bundesminister für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Umdruck 711) 8499 A Anlage 13: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 11, Bundesminister für Arbeit (Umdruck 694) 8499 B Anlage 14: Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, DP zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 11, Bundesminister für Arbeit (Umdruck 712) . . . 8499 B Anlage 15: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 12, Bundesminister für Verkehr (Umdruck 693 [neu]) 8499 C Anlage 16: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 12, Bundesminister für Verkehr (Umdruck 709) 8499 D Anlage 17: Entschließungsantrag der Abg Bausch u. Gen. zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 12, Bundesminister für Verkehr (Umdruck 665) 8500 A Anlage 18: Entschließungsantrag der Abg Erler, Leonhard, Dr. Bucher u. Gen. zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 12, Bundesminister für Verkehr (Umdruck 706) 8500 B Anlage 19: Änderungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP, GB/BHE, DP, FVP zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 14, Bundesminister für Verteidigung (Umdruck 686) 8500 C Anlage 20: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 14, Bundesminister für Verteidigung (Umdruck 698) 8500 D Anlage 21: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 24, Bundesminister für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Drucksache 699) . 8501 A Anlage 22: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 25, Bundesminister für Wohnungsbau (Umdruck 700) 8501 A Anlage 23: Änderungsantrag der Fraktionen der SPD, FDP, GB/BHE zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 27, Bundesminister für gesamtdeutsche Fragen (Umdruck 701 [neu]) 8501 C Anlage 24: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 28, Bundesminister für Angelegenheiten des Bundesrates (Umdruck 695) 8501 C Anlage 25: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 29, Bundesminister für Familienfragen (Umdruck 696) 8501 D Anlage 26: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 30, Bundesminister für besondere Aufgaben (Umdruck 697) 8501 D Anlage 27: Entschließungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 40, Soziale Kriegsfolgeleistungen (Umdruck 631) 8502 A Anlage 28: Entschließungsantrag der Abg. Dr. Schmidt (Gellersen) u. Gen. zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 60, Allgemeine Finanzverwaltung (Umdruck 704) 8502 A Anlage 29: Änderungsantrag der Abg. Krammig, Kramel, Brück, Kortmann u. Gen. zum Haushaltsgesetz 1956 (Umdruck 705) 8502 B Anlage 30: Entschließungsantrag der Fraktionen der SPD, CDU/CSU, FDP, GB/BHE, DP, FVP zum Haushaltsgesetz 1956 (Umdruck 714) 8502 C Anlage 31: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses über den Antrag der Fraktion der SPD betr. Mittel zur Durchführung des Wohnungsbauprogramms für Facharbeiter in den Zonenrandgebieten (zu Drucksache 2496) 8502 D Anlage 32: Änderungsantrag der Abg. Regling, Dr. Gülich u. Gen. zur Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses (18. Ausschuß) über den Antrag der Abg. Regling, Hauffe, Frau Korspeter und Fraktion der SPD (Drucksachen 2496, 2222) betr. Mittel zur Durchführung des Wohnungsbauprogramms für Facharbeiter in den Zonenrandgebieten (Umdruck 716) 8503 B Anlage 33: Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 60, Allgemeine Finanzverwaltung (Umdruck 718) 8503 D Die Sitzung wird um 9 Uhr 2 Minuten durch den Vizepräsidenten Dr. Jaeger eröffnet.
  • folderAnlagen
    Anlage 1 Liste der beurlaubten Abgeordneten a) Beurlaubungen Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich Dr. Becker (Hersfeld) 17.7. Frau Beyer (Frankfurt) 29. 6. Fürst von Bismarck 28.6. Blachstein 7.7. Frau Dietz 30. 6. Dr. Dittrich 30.6. Erler 28. 6. Feldmann 30.6. Gedat 30.6. Gerns 30.6. Gibbert 29. 6. Dr. Greve 30. 6. Heiland 28.6. Frau Heise 5.7. Frau Dr. Jochmus 7.7. Frau Kipp-Kaule 7.7. Dr. Köhler 7.7. Koenen (Lippstadt) 30.6. Kraft 2.7. Dr. Leverkuehn 30.6. Frau Dr. Dr. h. c. Lüders 29. 6. Lücker (München) 30. 6. Lulay 30.6. Marx 30.6. Maucher 30.6. Mayer (Birkenfeld) 23.7. Meitmann 15.7. Metzger 29. 6. Morgenthaler 7.7. Dr. Dr. h. c. Müller (Bonn) 30. 6. Dr. Mocker 29. 6. Müller (Wehdel) 28.6. Neuburger 28.6. Peters 15.7. Dr. Reif 30. 6. Richter 30.6. Scharnberg 28.6. Dr. Schild (Düsseldorf) 28.6. Schmitt (Vockenhausen) 28.6. Dr. Schneider (Lollar) 30.6. Dr. Seffrin 30.6. Dr. Starke 31. 7. Stauch 28. 6. Sträter 30. 6. Trittelvitz 28. 6. Dr. Welskop 28. 6. Wullenhaupt 28. 6. b) Urlaubsanträge Abgeordnete bis einschließlich Frau Ackermann 7. 7. Anlage 2 Umdruck 689 (Vgl. S. 8455 A) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 04, Geschäftsbereich des Bundeskanzlers und des Bundeskanzleramtes (Drucksachen 2550 Nr. 2, 2453, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Zu Kap. 04 03, Presse- und Informationsamt der Bundesregierung: 1. In Tit. 300 — Zur Verfügung des Bundeskanzlers zur Förderung des Informationswesens — wird der Ansatz von 12 500 000 DM um 6 250 000 DM auf 6 250 000 DM gekürzt. 2. In Tit. 300 — Zur Verfügung des Bundeskanzlers zur Förderung des Informationswesens — erhält der Haushaltsvermerk folgende Fassung: Die Mittel sind übertragbar. Die Jahresrechnung über die Ausgaben dieses Titels unterliegt der Prüfung einer nach Maßgabe der Geschäftsordnung des Bundestages aus drei Mitgliedern des Bundestages zu bildenden Kommission und der Prüfung durch den Präsidenten des Bundesrechnungshofes. Die Erklärung der Kommission und des Präsidenten des Bundesrechnungshofes bilden die Grundlage für die Entlastung der Bundesregierung. 3. In Tit. 302 — Veröffentlichungen der Bundesregierung — wird der Ansatz von 1 100 000 DM um 920 000 DM auf 180 000 DM gekürzt. 4. Tit. 309 — Öffentlichkeitsarbeit in Verteidigungsfragen — wird gestrichen. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 3 Umdruck 710 (Vgl. S. 8457 B) Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/ CSU, SPD, FDP, GB/BHE, DP, FVP zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 04, Geschäftsbereich des Bundeskanzlers und des Bundeskanzleramtes, Kap. 04 03, Presse-und Informationsamt der Bundesregierung (Drucksachen 2550 Nr. 2, 2453, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, umgehend für eine sachgemäße Bestellung und Auswertung des inzwischen auf 96 000 Bilder angewachsenen Bundesbildarchivs über den deutschen Osten beim Bundespresse- und Informationsamt zur Unterstützung der Kulturarbeit der Landsmannschaften zu sorgen und zu diesem Zweck eine Planstelle beim Bundespresse- und Informationsamt für diese Arbeit sofort einzurichten. Bonn, den 27. Juni 1956 Dr. Krone und Fraktion Ollenhauer und Fraktion Dr. Mende und Fraktion Seiboth und Fraktion Dr. Schneider (Bremerhaven) und Fraktion von Manteuffel (Neuß) und Fraktion Anlage 4 Umdruck 690 (Vgl. S. 8458 A, C) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 06, Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 2550 Nr. 5, 2455, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Zu Kap. 06 02, Allgemeine Bewilligungen: 1. In Tit. 622 — Zuschuß für die Studienstiftung des deutschen Volkes — ist der Ansatz von 1 561 400 DM um 3 938 600 DM auf 5 500 000 DM zu erhöhen und der Erläuterung folgender neuer Absatz anzufügen: Mehr infolge Erweiterung des Kreises der Stipendiaten. Die Zahl von gegenwärtig etwa 1300 Stipendiaten soll auf rund 3000 erhöht werden. Der für die Förderung einer solchen Zahl von Studenten erforderliche Betrag von 6 718 000 DM soll mit 5 500 000 DM vom Bund getragen werden. Zu Kap. 06 09, Bundesamt für Verfassungsschutz in Köln: 2. In Tit. 300 erhält der letzte Absatz des Haushaltsvermerks folgende Fassung: Die Jahresrechnung über die Ausgaben dieses Betrages unterliegt der Prüfung einer nach Maßgabe der Geschäftsordnung des Deutschen Bundestages aus 3 Mitgliedern des Deutschen Bundestages zu bildenden Kommission und der Prüfung durch den Präsidenten des Bundesrechnungshofes. Die Erklärungen der Kommission und des Präsidenten des Bundesrechnungshofes bilden die Grundlage für die Entlastung der Bundesregierung. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 5 Umdruck 708 (Vgl. S. 8458 A, 8459 A, 8461 A) Änderungsantrag der Abgeordneten Dr. Willeke, Kahn-Ackermann, Lenz (Trossingen) und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 06, Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 2550 Nr. 5, 2455, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 06 02 Tit. 638 — Zuschuß für das Freie Deutsche Hochstift — wird der Ansatz um 20 000 DM auf 60 000 DM erhöht. Bonn, den 27. Juni 1956 Dr. Willeke Dr. Graf (München) Dr. Leiske Kroll Frau Pitz Frau Dr. Schwarzhaupt Kahn-Ackermann Dr. Arndt Dr. Schmid (Frankfurt) Lenz (Trossingen) Frau Friese-Korn Gaul Dr. Strosche Dr. Brühler Dr. Blank (Oberhausen) Anlage 6 Umdruck 638 (Vgl. S. 8459 A) Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 06, Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 2455, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, die Sicherungsgruppe im Bundeskriminalamt aufzulösen. Bonn, den 19. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 7 Umdruck 657 (Vgl. S. 8459 A) Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 06, Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 2455, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, nach erfolgter Übernahme des Bundesgrenzschutzes in die Bundeswehr (Zweites Bundesgrenzschutzgesetz) einen Nachtragshaushalt für Kapitel 06 25 — Bundesgrenzschutz — vorzulegen. Dabei sind die durch Übertritt von Beamten des Bundesgrenzschutzes in die Bundeswehr freiwerdenden Stellen nicht wieder neu einzusetzen. Die Ansätze für die Sachausgaben und Allgemeine Ausgaben sind entsprechend zu kürzen. Bonn, den 19. Juni 1956 011enhauer und Fraktion Anlage 8 Umdruck 702 (Vgl. S. 8459 A, D) Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 06, Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 2550 Nr. 5, 2455, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, bei der Aufstellung des Nachtragshaushalts 1956, spätestens aber bei der Aufstellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1957 Pläne für den Einsatz und die Verteilung von mindestens 20 000 000 DM zur Studienförderung der Begabten auszuarbeiten. Die entsprechende Summe ist in den Nachtragshaushalt einzusetzen. Die Pläne sollten sich an das Förderungs-Modell anlehnen, das auf der Hochschulkonferenz in Bad Honnef im Oktober 1955 erarbeitet wurde. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 9 Umdruck 713 (Vgl. S. 8459 D, 8460 A, 8461 A) Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 06, Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 2550 Nr. 5, 2455, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, bis zum 31. Dezember 1956 dem Bundestag eine Übersicht über die Gesamtplanung und die Gesamtkosten auf dem Gebiet des zivilen Verteidigungsschutzes vorzulegen. Die Planung und Kostenberechnung soll dabei auch einen allgemeinen Katastrophenschutz der Zivilbevölkerung einschließen. Bonn, den 28. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 10 Umdruck 691 (Vgl. S. 8461 B) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 09, Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Drucksachen 2550 Nr. 6, 2458, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 09 02 wird folgender neuer Tit. 614 eingefügt: Tit. 614 Ausbau der deutschen Ingenieurschulen 20 000 000 DM Der Titel erhält folgende Erläuterung: Zum Ausbau von 10 neuen Abteilungen an bereits bestehenden Ingenieurschulen 18 000 000 DM und zur Gewährung von Stipendien 2 000 000 DM. Die Mittel werden an die Träger von Ingenieurschulen als zinslose Kredite zum Ausbau der Ingenieurschulen (Schaffung neuer Arbeitsplätze, Errichtung neuer Abteilungen) gegeben. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 11 Umdruck 692 (Vgl. S. 8461 B, D) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 10, Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen 2550 Nr. 7, 2459, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 10 02 wird der Ansatz in Tit. 630 f) — Durchführung von Schulmilchspeisungen (Grüner Bericht 1956) — von 6 000 000 DM auf 50 000 000 DM erhöht. Die Bedingung, daß die Gewährung von Bundeszuschüssen in diesem Fall davon abhängig ist, daß sowohl die Länder als auch die Gemeinden sich bereit erklären, jeweils den gleichen Betrag, der aus Bundesmitteln bereitsteht, zur Verfügung zu stellen, wird gestrichen. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 12 Umdruck 711 (Vgl. S. 8461 D) Änderungsantrag der Fraktion des GB/BHE zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 10, Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen 2550 Nr. 7, 2459, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Zu Kap. 10 02: 1. In Tit. 531 — Darlehen zur Förderung der ländlichen Siedlung — ist der Ansatz von 100 770 000 DM um 46 920 000 DM auf 147 690 000 DM zu erhöhen. 2. In Tit. 662 — Beihilfen zur Förderung der ländlichen Siedlung — ist der Ansatz von 53 850 000 DM um 23 460 000 DM auf 77 310 000 DM zu erhöhen. Bonn, den 28. Juni 1956 Elsner Feller und Fraktion Anlage 13 Umdruck 694 (Vgl. S. 8462 A) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 11, Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit (Drucksachen 2550 Nr. 8 und 9, 2460, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 11 13 Tit. 622 — Zuschuß des Bundes zu den Ausgaben der Rentenversicherungen — wird der Ansatz von 200 000 000 DM um 1 015 000 000 DM auf 1 215 000 000 DM erhöht. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 14 Umdruck 712 (Vgl. S. 8462 B Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/ CSU, DP zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 11, Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit (Drucksachen 2550 Nr. 8 und 9, 2460, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Der Bundestag hat bei der Verabschiedung des „Kindergeldgesetzes" am 15. Dezember 1955 in einer Entschließung, der sich auch der Bundesrat in seiner Sitzung vom 21. Dezember 1955 angeschlossen hat, die Bundesregierung ersucht, spätestens drei Monate nach Eingang des vom Gesamtverband der Familienausgleichskassen zu erstattenden Geschäftsberichts eine Neufassung der drei Kindergeldgesetze vorzulegen und dabei in formeller und materieller Hinsicht die bisherigen Erfahrungen zu verwerten. Da der Geschäftsbericht des Gesamtverbandes bisher wider Erwarten nicht vorgelegt werden konnte, andererseits die Dringlichkeit einer Überprüfung der bisherigen Gesetzgebung nicht verkannt werden kann, wird die Bundesregierung ersucht, den geforderten Gesetzentwurf spätestens im Oktober d. J. zur Vorlage zu bringen. Bei der Neuregelung sollen vor allem diejenigen Härten und Unbilligkeiten beseitigt werden, die nach den zur Zeit geltenden Bestimmungen bei der Beitragsfestsetzung und Beitragserhebung insbesondere bei den Selbständigen und freien Berufen entstanden sind. In diesem Zusammenhang ausfallende Finanzierungsmittel sind gegebenenfalls auf den Bundeshaushalt zu übernehmen. Bonn, den 28. Juni 1956 Dr. Krone und Fraktion Dr. Brühler und Fraktion Anlage 15 Umdruck 693 (neu) (Vgl. S. 8462 B, C) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 11, Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit (Drucksachen 2550 Nr. 8 Nr. 10, 2461, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 12 04 — Seewasserstraßenverwaltung — wird folgender neuer Titel eingefügt: Tit. 775 Bau des Estesperrwerkes — DM Aus den Mitteln können auch Personal-und Sachausgaben bestritten werden. Beiträge Dritter fließen den Mitteln zu. Bonn, den 27. Juni 1956 011enhauer und Fraktion Anlage 16 Umdruck 709 (Vgl. S. 8462 D, 8464 D) Änderungsantrag der Abgeordneten Brese, Dr. Bergmeyer, Unertl und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 12, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Drucksachen 2550 Nr. 10, 2461, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Der in Kap. 12 14 — Deutscher Wetterdienst in Frankfurt (Main) — unter Personalausgaben angebrachte Haushaltsvermerk Es ist sicherzustellen, daß weder vor noch nach Einführung des Bildübertragungsverfahrens (Hellfax) der Personal-Sollbestand des Jahres 1955 der Wetterämter Bremen, Freiburg, Neustadt (Weinstraße) und Schleswig verringert wird. wird gestrichen. Bonn, den 27. Juni 1956 Brese Dr. Bergmeyer Unertl Bauereisen Dr. Bürkel Friese Fuchs Geiger (München) Dr. Glasmeyer Dr. Horlacher Klausner Lermer Mensing Meyer-Ronnenberg Miller Spies (Emmenhausen) Wittmann Anlage 17 Umdruck 665 (Vgl. S. 8464 D) Entschließungsantrag der Abgeordneten Bausch und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 12, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Drucksachen 2461, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, bei der Aufstellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1957 ausreichende Mittel zum Bau von Umgehungsstraßen an der Bundesstraße Nr. 35 zum Schutz derjenigen Städte und Gemeinden bereitzustellen, die durch den Tag und Nacht durchlaufenden Massenverkehr von Lastkraftwagen in geradezu unerträglicher Weise geschädigt werden. Dabei soll in erster Linie der Bau von Umgehungsstraßen um die Stadtgemeinden Maulbronn und Knittlingen ins Auge gefaßt werden. Bonn, den 19. Juni 1956 Bausch Bauknecht Dr. Conring Dr. Czaja Hilbert Kiesinger Kroll Leibing Dr. Lindrath Leonhard Maucher Dr. Orth Schill (Freiburg) Schüttler Dr. Vogel Wacker (Buchen) Wolf (Stuttgart) Anlage 18 Umdruck 706 (Vgl. S. 8466 C) Entschließungsantrag der Abgeordneten Erler, Leonhard, Dr. Bucher und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 12, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Drucksachen 2550 Nr. 10, 2461, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, bei der Aufstellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1957 400 000 DM für den Neubau der Pfinzbrücke in Berghausen, Kreis Karlsruhe, bereitzustellen. Bonn, den 26. Juni 1956 Erler Bruse Corterier Frau Döhring Faller Geiger (Aalen) Jahn (Stuttgart) Frau Lockmann Maier (Freiburg) Matzner Frau Meyer-Laule Dr. Mommer Pusch Dr. Ratzel Reitz Leonhard Gengler Dr. Lindrath Maier (Mannheim) Maucher Schill (Freiburg) Schüttler Wacker (Buchen) Dr. Bucher Dr. Hoffmann Frau Hütter Margulies Schloß Stahl Anlage 19 Umdruck 686 (Vgl. S. 8467 A) Änderungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP, GB/BHE, DP, FVP zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 14, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verteidigung (Drucksachen 2550 Nr. 11, 2451, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 14 01 werden bei dem neu eingefügten Tit. 301 — Wissenschaftliche Forschung aus Verteidigungsmitteln — die beiden ersten Haushaltsvermerke wie folgt gefaßt: Davon werden mindestens 7 000 000 DM zur freien Verfügung der Max-Planck-Gesellschaft gestellt. Außerdem werden davon 15 000 000 DM der Deutschen Forschungsgemeinschaft in Bad Godesberg zur freien Verfügung gestellt. Bonn, den 27. Juni 1956 Dr. Krone und Fraktion Ollenhauer und Fraktion Dr. Dehler und Fraktion Feller und Fraktion Dr. Brühler und Fraktion von Manteuffel (Neuß) und Fraktion Anlage 20 Umdruck 698 (Vgl. S. 8467 A) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 14, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verteidigung (Drucksachen 2550 Nr. 11, 2463, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 14 01 Tit. 300 — Aufwand für deutsche Verteidigungsstreitkräfte und Verteidigungseinrichtungen — wird im Haushaltsvermerk der Satz: Mit Zustimmung des Haushaltsausschusses und des Ausschusses für Verteidigung des Deutschen Bundestages dürfen Mittel für besonders dring- liche Maßnahmen vor der Verkündung der Nachträge bereitgestellt werden. ersetzt durch den Satz: Vor der Verabschiedung der Nachträge dürfen Mittel nicht verwendet werden. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 21 Umdruck 699 (Vgl. S. 8477 C) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 24, Geschäftsbereich des Bundesministers für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Drucksache 2466, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Einzelplan 24 wird gestrichen. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 22 Umdruck 700 (Vgl. S. 8477 C, 8479 A) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 25, Geschäftsbereich des Bundesministers für Wohnungsbau (Drucksachen 2467, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: 1. In Kap. 25 03 wird folgender neuer Titel eingefügt: Tit. 532 a Darlehen für den Wohnungsbau zugunsten der beschleunigten Lagerauflösung 60 000 000 DM Die Erläuterung erhält folgende Fassung: Darüber hinaus sind zur Beschleunigung der Auflösung der Flüchtlingslager die Länder durch Vorfinanzierung der ihnen in den Jahren 1955 bis 1968 pauschaliert zufließenden Kriegsfolgenhilfemittel (§ 11 in Verbindung mit § 21 a des Ersten Überleitungsgesetzes in der Fassung vom 28. April 1955 — BGBl. I S. 193 —) in den Stand zu versetzen, ihrerseits für die Finanzierung des Wohnungsbaues zugunsten von Lagerbewohnern rechtzeitig Vorsorge zu treffen. 2. In Kap. A 25 03 wird folgender neuer Titel eingefügt: Tit. 531 Darlehen für den Wohnungsbau für die innere Umsiedlung (innere Evakuiertenrückführung) 100 000 000 DM Die Erläuterung erhält folgende Fassung: Die Mittel sind auf Grund des Bundesevakuiertengesetzes vom 14. Juli 1953 (BGBl. I S. 586) gemäß § 14 Abs. 2 und § 3 Abs. 2 Buchstabe a zweiter Halbsatz des Ersten Wohnungsbaugesetzes in der Fassung vom 25. August 1953 (BGBl. I S. 1047) bereitzustellen. Darüber hinaus sind zur Beschleunigung der Evakuiertenrückführung innerhalb der Länder Vorschriften über die angemessene Berücksichtigung der Evakuierten bei der Zuteilung des neu geschaffenen Wohnraumes zu erlassen (§ 9 Abs. 4 des Bundesevakuiertengesetzes). Durch Bereitstellung von Mitteln auch in künftigen Rechnungsjahren und Berücksichtigung der Evakuierten bei der Zuteilung des neu geschaffenen Wohnraumes ist sicherzustellen, daß die Rückführung der Evakuierten in drei Jahren abgeschlossen werden kann. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 23 Umdruck 701 (neu) (Vgl. S. 8479 B, 8482 C Änderungsantrag der Fraktionen der SPD, FDP, GB/BHE zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 27, Geschäftsbereich des Bundesministers für gesamtdeutsche Fragen (Drucksachen 2550 Nr. 13, 2469, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 27 01 wird folgender neuer Titel eingefügt: Tit. 306 Betreuung von Besuchern aus der Sowjetzone 5 000 000 DM. Bonn, den 27. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Dr. Dehler und Fraktion Seiboth und Fraktion Anlage 24 Umdruck 695 (Vgl. S. 8482 C) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 28, Geschäftsbereich des Bundesministers für Angelegenheiten des Bundesrates (Drucksachen 2470, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Einzelplan 28 wird gestrichen. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 25 Umdruck 696 (Vgl. S. 8482 D) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 29, Geschäftsbereich des Bundesministers für Familienfragen (Drucksachen 2471, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Der Einzelplan 29 wird gestrichen. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 26 Umdruck 697 (Vgl. S. 8482 D, 8484 C) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 30, Bundesminister für besondere Aufgaben (Drucksachen 2472, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Der Einzelplan 30 wird gestrichen. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 27 Umdruck 631 (Vgl. S. 8484 D, 8485 A) Entschließungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 40, Soziale Kriegsfolgeleistungen (Drucksachen 2477, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, in geeigneter Weise dafür Sorge zu tragen, daß der Aufruf der sozialen Dringlichkeitsstufen und die Auszahlung der Kriegsgefangenenentschädigung so beschleunigt wird, daß alle Entschädigungen spätestens bis 31. Dezember 1957 gewährt sind. Bonn, den 19. Juni 1956 Dr. Krone und Fraktion Anlage 28 Umdruck 704 (Vgl. S. 8486 D) Entschließungsantrag der Abgeordneten Dr. Schmidt (Gellersen), Frau Dr. Brökelschen, Dr.-Ing. Drechsel, Dr. Preiß und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 60, Allgemeine Finanzverwaltung, Kap. 60 02 Tit. 600 (Drucksachen 2479, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Der Bundesregierung wird empfohlen, die Grundsätze für die Gewährung von Wirtschaftsbeihilfen zur Erhaltung der Existenz von grenzdurchschnittenen landwirtschaftlichen Betrieben vom 2. September 1954 unter Ziffer II um folgende Nr. 4 zu erweitern: 4. Der in unmittelbarer Nähe der Zonengrenze entstandene Wildschaden kann durch eine Beihilfe abgegolten werden. Bonn, den 26. Juni 1956 Dr. Schmidt (Gellersen) Dr. Arndt Behrisch Franke Herold Höhne Kriedemann Prennel Seither Frau Strobel Wagner (Deggenau) Wehner Frau Dr. Brökelschen Gibbert Gontrum Knapp Richarts Schulze-Pellengahr Dr.-Ing. Drechsel Dr. Preiß Anlage 29 Umdruck 705 (Vgl. S. 8487 A) Änderungsantrag der Abgeordneten Krammig, Kramel, Brück, Kortmann und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Haushaltsgesetz 1956 (Drucksachen 2480, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: § 6 a wird gestrichen. Bonn, den 26. Juni 1956 Krammig Kramel Brück Kortmann Frau Dr. Bleyler (Freiburg) Caspers Dr. Czaj a Dr. Dresbach Franzen Höcherl Dr. Kihn (Würzburg) Maier (Mannheim) Maucher Sabel Dr.-Ing. E. h. Schuberth Schüttler Teriete Varelmann Frau Vietje Anlage 30 Umdruck 714 (Vgl. S. 8459 D, 8460 A) Entschließungsantrag der Fraktionen der SPD, CDU/CSU, FDP, GB/BHE, DP, FVP, zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1956 (Haushaltsgesetz 1956) (Drucksachen 2550, 2450 bis 2480, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird beauftragt, 1. bis zum 1. Dezember 1956 dem Haushaltsausschuß des Deutschen Bundestages einen Plan vorzulegen, mit welchen fortlaufenden zusätzlichen Mitteln sie die gesamte Grundlagenforschung, insbesondere die Geisteswissenschaften, mit Ausnahme der kernphysikalischen Forschung, langfristig zu fördern gedenkt; 2. bis zum 1. Dezember 1956 dem Haushaltsausschuß über die Verwendung des nicht gebundenen Restbetrages von 28 Millionen DM aus Einzelplan 14 01 Tit. 301 zu berichten; 3. sicherzustellen, daß in den Forschungsorganen (z. B. Deutsche Forschungsgemeinschaft), die vom Bund erhebliche finanzielle Zuwendungen erhalten, der Deutsche Bundestag in den Führungsgremien dieser Forschungsorgane — unter völliger Wahrung der Selbstverwaltung und der Freiheit der Forschung — beteiligt wird. Bonn, den 28. Juli 1956 Ollenhauer und Fraktion Cillien und Fraktion Dr. Dehler und Fraktion Seiboth und Fraktion Dr. Brühler und Fraktion von Manteuffel (Neuß) und Fraktion Anlage 31 zu Drucksache 2496 (Vgl. S. 8491 D) Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses (18. Ausschuß) über den Antrag der Abgeordneten Regling, Hauffe, Frau Korspeter und Fraktion der SPD betreffend Mittel zur Durchführung des Wohnungsbauprogramms für Facharbeiter in den Zonenrandgebieten (Drucksachen 2496, 2222). Berichterstatter: Abgeordneter Hilbert Der oben bezeichnete Antrag wurde in der 138. Sitzung des Deutschen Bundestages dem Haushaltsausschuß federführend zur Beratung überwiesen. Der Antrag verlangt die Einstellung von zusätzlich 25 Millionen DM in den Bundeshaushaltsplan für das Rechnungsjahr 1956, um eine Zinsverbilligung für Wohnungsbauhypotheken im Zonenrandgebiet zu ermöglichen. Bei der Beratung des Antrages im Haushaltsausschuß wurde zur Begründung angeführt, daß Fachkräfte aus den Zonenrandgebieten in zunehmendem Maße abwanderten, weil die notwendigen Wohnräume nicht zur Verfügung stehen. Auch die Bundesregierung hat sich der Auffassung angeschlossen, daß in den Zonenrandgebieten für den Wohnungsbau besondere Maßnahmen getroffen werden müßten; die im Rahmen des sozialen Wohnungsbaues alljährlich an die Länder zur Verteilung kommenden Mittel in Höhe von 500 Millionen DM würden nicht ausreichen, um auch dieses Sonderanliegen genügend zu fördern. Wie berichtet wurde, hat sich der Bundesminister für Wohnungsbau daher schon veranlaßt gesehen, aus seinem Sonderfonds 10 Millionen DM für Härtefälle für den Wohnungsbau im Zonenrandgegebiet zur Verfügung zu stellen. Nach einem von dem Regierungsvertreter gegebenen Überblick über die Baumittel des Bundes wurde die Meinung vertreten, daß weitere Finanzmittel für den Wohnungsbau nur die bereits überhitzte Baukonjunktur verstärken würden. Es wurde daher empfohlen, die Länder aufzufordern, von den Bundesmitteln mehr für die Zonenrandgebiete zur Verfügung zu stellen. Als Ergebnis seiner Beratungen hat der Haushaltsausschuß den Antrag in seiner ursprünglichen Form — Drucksache 2222 — mit Mehrheit abgelehnt und beschlossen, dem Plenum zu empfehlen, den auf Drucksache 2496 formulierten Antrag anzunehmen. Der mitberatende Ausschuß für Arbeit hat sich diesem Beschluß angeschlossen. Im Auftrag des Haushaltsausschusses empfehle ich dem Hohen Hause, den Antrag — Drucksache 2496 — anzunehmen. Bonn, den 27. Juni 1956 Hilbert Berichterstatter Anlage 32 Umdruck 716 (Vgl. S. 8492 D, 8494 B) Änderungsantrag der Abgeordneten Regling, Dr. Gülich und Genossen zur Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses (18. Ausschuß) über den Antrag der Abgeordneten Regling, Hauffe, Frau Korspeter und Fraktion der SPD betreffend Mittel zur Durchführung des Wohnungsbauprogramms für Facharbeiter in den Zonenrandgebieten (Drucksachen 2496, 2222). Der Bundestag wolle beschließen: Im Ausschußantrag — Drucksache 2496 — a) treten an die Stelle der Worte „Der Antrag — Drucksache 2222 — wird abgelehnt." die Worte „Der Antrag — Drucksache 2222 — findet seine vorläufige Erledigung wie folgt:"; b) wird die bisherige Nummer 2 Nummer 1; c) wird folgende neue Nummer 2 angefügt: 2. Die Bundesregierung hat dem Bundestag bis zum 30. Oktober 1956 über die von der Bundesanstalt für Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung getroffenen Maßnahmen zu berichten. Bonn, den 28. Juni 1956 Regling Dr. Gülich Dr. Arndt Behrisch Diekmann Franke Frehsee Freidhof Frenzel Herold Höhne Frau Dr. Hubert Frau Renger Rehs Ritzel Dr. Schmidt (Gellersen) Anlage 33 Umdruck 718 (Vgl. S. 8485 B) Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 60, Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksachen 2479, zu 2479, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Bei Kap. 60 02 Tit. 699 — Minderausgabe zufolge 10 %iger Sperre der Bewilligungen für Sachausgaben und für Allgemeine Ausgaben — wird der Ansatz von — 689 888 600 DM in — 695 508 600 DM geändert. Bonn, den 28. Juni 1956 Dr. Vogel Dr. Krone und Fraktion
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Wilfried Keller


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (GB/BHE)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (GB/BHE)

    Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Viele Vorredner haben gesagt, es sei keine gute technische Atmosphäre dafür vorhanden, hier viel zu erzählen. Für die Angehörigen kleiner Fraktionen trifft das sicher in vermehrtem Umfang zu. Zudem werden eine Reihe


    (Dr. Keller)

    von aktuellen politischen Dingen in anderen Debatten zu besprechen sein. Aber es gibt doch einige Dinge, an denen man, wie ich glaube, in diesem Zeitpunkt nicht vorbeigehen kann. Ich möchte zu einigen Punkten anerkennend und kritisch Stellung nehmen und mit der Anerkennung beginnen.
    In den Etats 05 und 06 ist irgendwie das Ausmaß zu erkennen, in dem sich die Bundesregierung, aufmunternd auch für die Länder, an der sogenannten Ostarbeit beteiligt mit Instituten, Aufträgen usw., die aus diesen Etats entscheidend unterstützt werden. Da wir nicht der Auffassung sind, daß im Osten nur „Todfeinde" sind --- ich möchte nicht außenpolitisch zu debütieren versuchen; aber es ist doch merkwürdig, daß man jemanden, mit dem man gerade vor wenigen Monaten diplomatische Beziehungen aufnehmen zu müssen geglaubt hat, gleich wieder als den Todfeind bezeichnet —, sondern glauben, daß dort Völker wohnen, mit denen wir einmal als Nachbarn irgendwie zu einer Verständigung werden kommen müssen, ist es sehr gut — und wir erkennen das mit großer Freude an —, daß der Erforschung dieser Möglichkeiten, der Erforschung des in der heutigen weltpolitischen Auseinandersetzung als Gegner anzusehenden Kreises Mittel gewidmet werden. Ich sage das deshalb mit besonderer Freude, weil es vor einigen Jahren um die geistige Haltung zu diesen Fragen noch etwas anders bestellt war und man damals zum Teil blasiert, zum Teil verschämt glaubte, vor solchen Notwendigkeiten den Kopf verstecken zu können.

    (Sehr gut! beim GB/BHE.)

    Ich möchte weiterhin dem Anerkennung zollen, daß im Etat des Gesamtdeutschen Ministeriums die Mittel für die kulturelle Festigung — aber nicht nur für die kulturelle Festigung — der Zonenrandgebiete teils durch die Vorlage, teils durch die Beratungen des Ausschusses erhöht worden sind. Wir sind von den früheren Plänen, wo wir 25 Millionen DM im Jahr vorgesehen hatten, noch ein wenig entfernt geblieben. Aber immerhin bewegt sich die Entwicklung in einer Richtung, die uns begrüßenswert erscheint, wenn man überlegt, daß die Zonengebiete rein optisch geradezu die sichtbare Visitenkarte sind, an der unsere Brüder und Schwestern in der Zone sehen können, wieweit wir gewillt sind, diesen Dingen Förderung zuteil werden zu lassen.
    Weniger gut liegen die Verhältnisse offenbar auf dem Gebiet der Förderung des Studiums, insbesondere des technischen Studiums. Die Worte der mahnenden und sorgenden Kritik, die hier laut geworden sind, können wir nur unterstreichen. Es ist beängstigend, zu sehen, wie auf dem Gebiete der Technik, die eine manchmal geradezu unheilvoll anmutende Bedeutung in der Welt zu erlangen im Begriffe ist, uns der Osten zu überflügeln droht und die größten Kulturstaaten der westlichen freien Welt in der qualitativen und quantitativen Züchtung von Technikern schon überflügelt hat.
    Ein weiteres Wort zur Vorbereitung des Lastenausgleichs, der ja auch beim Haushalt eine Rolle spielt. Die Schuld für die mangelnde Durchführung ist hier und wo anders zu suchen; das wissen wir auch. Aber ein erheblicher Teil der Hemmnisse in der Vorbereitung liegt doch wohl daran, daß bis zum heutigen Tag ein großer Teil der Rechtsverordnungen und Durchführungsbestimmungen und anderer Dinge, ohne die die Verwaltung einfach nicht arbeiten kann und ohne die dem Auftrag des Gesetzgebers nicht genügt werden kann, vom Finanzministerium oder vom Bundesausgleichsamt leider noch nicht erstellt worden ist.

    (Abg. Dr. Strosche: Leider sehr wahr!)

    Ich darf mich noch mit einigen Gedanken dem Herrn Vertriebenenminister zuwenden. Er wollte einmal so sehr auf die Gestaltung dieser Dinge Einfluß nehmen. Das ist ihm offenbar nicht gelungen. Die Angelegenheiten seines Ressorts sind zu Beginn dieses Jahres bei einer Debatte über all diese Fragen so erschöpfend behandelt worden, daß es heute nicht notwendig ist, näher darauf einzugehen. Er selbst ist auf seiner Reise durch die deutschen Parteien mittlerweile bei der CDU gelandet, die ihn für sich gewonnen hat. Aber eine Charakteristik sollte man nicht verschweigen. Ich weiß nicht, ob die CDU zu einem Mann zu beglückwünschen ist, der Weihnachten sagte, es bleibe nur noch die kulturelle Eingliederung der Vertriebenen übrig, und vor wenigen Monaten viel zutreffender eingestehen mußte, der Satz der Eingliederung stehe immer noch bei 50 %.

    (Beifall beim GB/BHE.)

    Eine weitere Gedankenbrücke möchte ich auch zu Herrn Kraft schlagen, aber dieses Thema auch nicht allzusehr ausweiten. Sie wissen, daß wir beantragt haben, den Etat der Sonderminister zu streichen. Wir haben diesen Antrag in der dritten Lesung nicht wiederholt, weil sich für die nächste Woche — wenn man den Gazetten Glauben schenken darf — eine viel wirklichkeitsnähere Lösung abzuzeichnen scheint. Wir sind nicht in der Versuchung, rein polemisch oder agitatorisch aufzutreten. Ich bitte nicht zu übersehen, daß wir schon zu einer Zeit, als wir noch Angehörige der Koalition waren und selbst einen Sonderminister stellten, gegen den mangelnden Sinn dieser Einrichtung Stellung genommen haben. Es gäbe manches „Spanische" zu dem Ministerium Kraft zu sagen. Da in diesem Hause schon so manches gute Sprichwort gebraucht worden ist, möchte ich angesichts dessen, was für die nächste Woche zu erwarten sein dürfte, noch eines hinzufügen: Man sollte im Hause des Gehängten nicht vom Strick sprechen.
    Wir haben in der dritten Lesung einen Antrag zur Siedlung wiederholt, weil uns das Gebiet der bäuerlichen Siedlung, vor allem der vertriebenen Bauern aus dem Osten — doch beileibe nicht dieser allein —, vom Standpunkt der Geschädigten aus ein wichtiges Kapitel zu sein scheint. Dieser Antrag war in der zweiten Lesung abgelehnt worden. Wir können nach Lage der Dinge nicht hoffen, in der dritten Lesung mit diesem Antrag, den wir wegen seiner Grundsätzlichkeit wiederholt haben, viel besser wegzukommen.

    (Abg. Dr. Strosche: Leider nicht!)

    Er gibt uns aber doch Anlaß zu einigen allgemeinen Bemerkungen. Ich möchte bitten, diese nicht zu übersehen. Bei all diesen Anträgen taucht sofort das Problem der Deckung auf. Man hat dafür vor einigen Monaten eine neue „Patentlösung" gefunden, nämlich den berühmt gewordenen § 96 (neu) der Geschäftsordnung. Es ist nach meiner bescheidenen Auffassung ein gutes, ein treffendes Beispiel dafür, wie sich hinter den Mitteln der Technik und der Geschäftsordnng leicht politische Absichten verbergen können. Ich glaube in der Annahme nicht fehlzugehen, daß ein Teil der Befür-


    (Dr. Keller)

    worter des Gedankens dieser seinerzeitigen Regelung heute schon sehr hellhörig und skeptisch geworden ist. Der Koallege Ritzel von der sozialdemokratischen Fraktion hat ja bei Verbesserungsvorschlägen zum Bundesversorgungsgesetz eine geradezu zwingende Notwendigkeit gesehen, sich mit dieser Frage ganz in unserem Sinne auseinanderzusetzen. Nach unserer Auffassung wird die Entscheidung im Rahmen des § 96 der Geschäftsordnung von der unbequemen politischen Seite auf die bequeme geschäftsordnungsmäßige und haushaltsmäßige Seite verlagert; dann ist die Entscheidung für manche viel leichter zu treffen.
    Meine sehr verehrten Kollegen, für uns ist die nationale und die soziale Frage immer das bestimmende Anliegen gewesen und wird es immer sein. Wir haben das auf unserem letzten Bundesparteitag eindeutig bekräftigt. Zu außenpolitischen Fragen wird morgen in diesem Hohen Hause zu sprechen sein. Aber der Etat, der vor uns liegt, ist irgendwie das Spiegelbild der sozialpolitischen Differenzierung all dieser Gedanken und Ansichten.
    Als ein Mensch, der sich immer der Objektivität befleißigt, möchte ich sagen, daß bei dem, was nun folgt, keineswegs übergegangen werden soll, was vom ganzen deutschen Volk an Anerkennenswertem auf diesem Gebiet bisher geleistet worden ist. Auf der anderen Seite darf eine solche Objektivität der Betrachtung auch nicht vor den negativen und unangenehmen Aspekten haltmachen. Die ganze Frage der sozialen Befriedung muß doch immer auch mit dem Blick auf die Gegenwart und Zukunft und darf nicht allein mit dem Blick auf das in der Vergangenheit sicher Geschaffene betrachtet werden. Wir sind der Meinung, daß das Problem der sozialen Befriedung nicht allein eine Sache, ich möchte beinahe sagen, karitativer oder humanitärer Betrachtungsweise mit allen ihren Perspektiven ist, sondern daß hier allgemeine psychologische und politische Tendenzen maßgeblich eingeschlossen sind, so daß man eben sagen muß: solange diese Fragen nicht ganz oder nicht wenigstens annähernd gelöst sind, sind auch ihre staatspolitischen Auswirkungen praktisch vorhanden. Das zwingt eben dazu, den Blick auf diese Dinge zu richten.
    Der Herr Kollege Vogel hat heute morgen eine ganze Skala von wünschenswerten und begrüßenswerten Dingen unterbreitet; das Beispiel, an das ich mir bei diesen Dingen anzuknüpfen erlaube, ist die ländliche Siedlung. Es ist beileibe nicht das einzige. Leider ist die Situation so, daß vieles zu tun übrigbleibt und vieles dazu zwingt, dieses Problem in den Kreis unserer Betrachtungen einzubeziehen. Ich möchte fast sagen, daß angesichts der Situation, angesichts der politischen Mehrheit manche Gedanken schon gar nicht mehr angesprochen wurden, weil man sich von vornherein an den Fingern abzählen konnte, wie bei dieser Situation das Ergebnis einer Abstimmung sein würde.
    Wir haben im Jahre 1955 bei den Haushaltsberatungen einen einzigen Satz zu dieser Frage gesagt, daß uns nämlich die soziale Aufrüstung genauso lieb sei wie die militärische Aufrüstung Sie wissen, daß der Bundesparteitag des Gesamtdeutschen Blocks/BHE in Fulda vor wenigen Tagen, obwohl wir längst in der Opposition sind und in sozialen Fragen doch in scharfem Gegensatz zu gewissen Anschauungen der Koalition stehen, den Gedanken der Bindung an die Verträge und der Bindung an den freien Westen für die Bundesrepublik bejaht hat, was nicht unbedingt bezüglich Gesamtdeutschlands so sein muß.
    Aber wir dürfen die Augen nicht vor der Wirklichkeit verschließen. Die Aufrüstung im Grundsatz zu billigen, die Bewaffnung zu billigen, heißt doch nicht etwa, nun alles in Kauf zu nehmen, was sich auf diesem Gebiet tut. Auch hier hat mir Herr Dr. Vogel ein Wort vorweggenommen, für das ich ihm dankbar bin. Auch Ihnen, Herr Kollege Vogel, sind manche Ansätze reichlich hoch erschienen. Manchen anderen erscheinen diese Ansätze nicht bloß hoch, sondern auch nicht sinnvoll.
    Ich denke hier an die Debatte, die wir seinerzeit wegen des Schulschiffs hatten, von dem Fachleute sagten, es sei für den Aufbau der neuen Verteidigungsmarine sicherlich nicht sehr wichtig, sondern eher für Staatsbesuche im Ausland und solche Dinge wie früher einmal die Avisos. Da ist mit einem Ansatz von über 70 Millionen DM ein Punkt erreicht, wo gesagt werden muß: hier dient man nicht der sinnvollen Verbindung von sozialen und militärischen Belangen. Das trifft auch — ich darf das Stichwort zitieren — für den Bau des „Pentagons" zu, das wir vermutlich in einiger Zeit in Bonn haben werden, und es trifft nicht zuletzt für die heute schon angeschnittene Frage der Stationierungskosten zu. Wir und, ich glaube, viele anderen in diesem Hause und das ganze deutsche Volk haben kein Verständnis dafür, daß das geschieht ohne eine Verpflichtung rechtlicher Art, noch dazu angesichts der ungeheueren Vorleistung des deutschen Volkes auf dem Gebiet seiner Soziallasten für die Vertriebenen, die Geschädigten und die Gefangenen. Wir haben auch keine moralische Veranlassung, geschweige denn eine Verpflichtung, auf diesem Gebiet mit einer Ausgabe von über 1000 Millionen DM einfach der Entwicklung nachzulaufen, wo es gar nicht notwendig ist. Vielleicht ist auch hier wieder einmal die Rolle des Kaufmanns und des Kunden etwas verwechselt worden.
    Meine Damen und Herren, unsere heutige Haltung, die uns dazu führt, Deckung für diesen Antrag und für andere ähnliche Anträge aus dem Haushalt für Verteidigung anzubieten, ist nicht etwa mutwillig. Wir fühlen uns in diesen Dingen getäuscht und enttäuscht. Viele unserer Freunde, wenn auch vielleicht nicht alle, haben den Worten vertraut, die über eine Koordinierung und über den Gleichklang dieser Dinge gesprochen wurden; sie haben den Erklärungen maßgebender Herren der Bundesregierung Glauben und Vertrauen geschenkt, an der sozialen Aufrüstung werde sich dadurch nichts ändern. Etwa in diesem Sinne ist es aus der damaligen Zeit noch heute deutlich zu hören. Wir mußten doch wohl von der selbstverständlichen Erwartung ausgehen, daß man sich bei dem Angebot des Gleichklangs dieser beiden wichtigen Dinge nicht damit begnügen würde, den unbefriedigenden Status quo zu verewigen, sondern daß man einer normalen, natürlichen und notwendigen sozialen Dynamik Raum geben würde. Das ist aber nicht geschehen.
    Nachdem auf diesem Gebiet so viel Vertrauen enttäuscht und so viel guter Wille, auch aus der Opposition heraus, nicht gewürdigt worden ist, sind wir heute zu dem Standpunkt gelangt, daß wir sagen: wo auf der einen Seite große Spitzen abzubrechen sind und auf der anderen Seite Lükken verhältnismäßig leicht zu füllen sind, sollte man zwischen Verteidigungslasten und Soziallasten einen begrenzten und vernünftigen, aber eben


    (Dr. Keller)

    einen Ausgleich finden, wie er notwendig ist. Wir glauben, daß das Stadium der Deklamationen von der andern, aber auch von unserer eigenen Seite her in dieser Zeit überwunden sein muß. Wir handeln hier aus einem echten Verantwortungsgefühl für die Unteilbarkeit der Sicherheit, die ja einen äußeren und einen inneren Frieden umfassen muß, wobei wir meinen, daß in unserer Situation Sicherheit letzten Endes nur in dem äußeren und inneren Frieden zu finden ist.
    Meine Damen und Herren, die Bundesregierung und die Mehrheit dieses Hauses, die die Verantwortung für die Gestaltung des Etats tragen, haben davon in vielen Punkten in einer Richtung Gebrauch gemacht, die wir von unserem Anliegen aus nicht als verantwortlich empfinden können. Bei aller Mitarbeit an der Gestaltung des Etats heute und in der Zukunft werden wir den Etat der Bundesregierung für 1956/57 ablehnen.

    (Beifall beim GB/BHE.)



Rede von Dr. Eugen Gerstenmaier
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Das Wort hat der Herr Abgeordnete Dr. Blank (Oberhausen).

  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Martin Blank


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Es scheint in der Natur der Ding zu liegen, daß man Haushaltsdebatten immer mit gewissen Erwartungen entgegensieht, die dann mindestens von ebenso großen Enttäuschungen abgelöst werden. Herr Kollege Keller hat soeben von Enttäuschungen gesprochen. Ich möchte an ihn die Frage richten, wo im Laufe der Beratungen über den Haushalt 1956 ein einziges soziales Anliegen unter Hinweis auf die für die Verteidigung erforderlichen Mittel abgelehnt worden wäre.

    (Abg. Dr. Keller: Man könnte sehr viele nennen!)

    Er hat die Dinge so dargestellt, daß eine Ablehnung mit diesem Argument begründet worden sei. Ich kann mich keines einzigen Falles erinnern.

    (Abg. Dr. Gülich: Das liegt aber an Ihnen!)

    Es ist nicht so gemacht worden. Ich wollte das nur feststellen. Insofern kann auch von Enttäuschungen nach meinem Gefühl berechtigterweise nicht die Rede sein.

    (Abg. Dr. Strosche: Nach Ihrem Gefühl!)

    Wir haben bei den Haushaltsberatungen im ganzen einen Fortschritt zu verzeichnen. Sowohl in der zweiten Beratung als auch heute in der dritten Beratung ist das Haus beträchtlich besser besetzt, als es in den letzten Jahren bedauerlicherweise der Fall war. Das wird von mir und meinen Freunden sehr begrüßt. Ich schließe mich dem Dank, den verschiedene Vorredner gegenüber dem Bundesfinanzministerium und insbesondere der Haushaltsabteilung ausgesprochen haben, nachdrücklich an. Ich stimme auch dem Kollegen Vogel ausdrücklich zu in seinem Seufzer über die zusätzliche Arbeit, die uns die Fachausschüsse hin und wieder mit vom Standpunkt der Fachausschüsse durchaus verständlichen, aber doch eben praktisch einfach nicht realisierbaren einstimmig beschlossenen Anträgen machen.
    Die Dauer der Beratungen des Haushaltsausschusses ist — das zeigt sich auch wieder daran, daß heute fast ein Vierteljahr seit dem Beginn des Rechnungsjahres vergangen ist — eine zur Stunde immer noch nicht gelöste Frage. Die Intensität der
    Diskussion in unserem Haushaltsausschuß darf uns auch nicht darüber hinwegtäuschen, daß in vielen Sitzungen praktisch eigentlich alle Beteiligten geradezu überfordert worden sind. Die Jährlichkeit unseres ganzen Haushaltssystems wird damit wirklich zu einem echten Problem, für das wir noch nach Lösungen suchen müssen, und ich möchte gern den Vorjahrsappell wiederholen, daß wir uns bemühen, ein sinnvolleres Prüfungsverfahren und eine ergiebigere und wirkungsvollere Ausnutzung unseres Budgetrechts zu finden.
    Sie wissen, meine Damen und Herren, ich habe mit dem kleinen Haushaltsgremium die Amerikareise im vorigen Sommer mitgemacht, und ich möchte in Ergänzung der schriftlich niedergelegten Eindrücke nur nochmals versichern, daß bei überall gleichartigen und gleichbleibenden Klagen über die zunehmende Schwierigkeit des Haushaltsgeschäfts doch viele Einzellösungen sichtbar sind, die auch uns den geordneten Ablauf der Haushaltsverabschiedung erleichtern können.
    Bei dieser Gelegenheit möchte ich in nachdrücklicher Weise einen Wunsch an die Bundesregierung richten. Es laufen nun schon seit Jahr und Tag die Verhandlungen über die Reform der Reichshaushaltsordnung, und sei es zunächst auch nur über die kleine Reform. Wir hoffen und fordern, daß der Entwurf für diese Reform, die uns allen im Plenum wie im Ausschuß die Arbeit erleichtern wird, möglichst bald vorgelegt wird. Wir schlagen uns mit einer — nur in Teilen adaptierten — Reichshaushaltsordnung herum, die über dreißig Jahre alt ist. Hier muß moderneren Methoden unbedingt der Weg geöffnet werden.
    Ich bitte mir zu gestatten, ein Wort zu der sogenannten Lex Brese — § 6 a des Ihnen vorliegenden Haushaltsgesetzentwurfes — zu sagen. Herr Kollege Vogel hat schon davon gesprochen, wie außerordentlich dürftig im ersten Jahr der Anwendung der Erfolg dieser Bestimmung gewesen ist. Das kann sich bei weiterer Fortsetzung und Verlängerung der Geltung dieser Vorschrift vielleicht bessern. Ich glaube aber, wir alle, Regierung und Parlament, müssen uns doch überlegen, ob nicht für den Grundgedanken, der richtig ist —deshalb werden auch wir der Wiedereinfügung des § 6 a zustimmen —, eine noch sehr viel wirksamere und dementsprechend auch einfachere Form gefunden werden kann. Sicher, der Vorschlag hat in seiner vorliegenden Form etwas bestechend Einfaches. Aber wie sich diese Vorschrift nachher im Dickicht der Bürokratie verläuft, davon haben wir in dem Bericht über die Anwendung dieses Paragraphen im Haushaltsjahr 1955 interessante Aufschlüsse bekommen.
    Zu dem Haushaltsplan, den wir heute verabschieden, möchte ich zunächst sagen, daß er insofern ein einmaliger Haushalt ist, als nachträglich in diesen Entwurf — vergegenwärtigen wir uns noch einmal, wie er uns ursprünglich vorgelegt worden ist! — ein bisher noch nicht dagewesenes Maß an neuen Ausgaben eingefügt worden ist. Wir — und damit meine ich den Haushaltsausschuß — werden allerdings gewiß keinen Dank dafür ernten, daß es uns gelungen ist, dieser Situation wenigstens äußerlich Herr zu werden.
    Was zu den Deckungsvorschlägen zu sagen ist, wurde schon von anderer Seite hier dargelegt. Man kann sich — wenn man das überhaupt kann — nur damit beruhigen, daß man sich sagt, so etwas ist einmal möglich, aber ein solches Haus-


    (Dr. Blank [Oberhausen])

    halts- und Deckungsverfahren darf keinesfalls allgemein Platz greifen oder gar zur Regel werden. Gewiß, meine Damen und Herren, ist der öffentliche Haushalt etwas anderes als ein privater Haushalt; aber wir kommen doch nicht an der Feststellung vorbei, daß wir vor unausweichlichen Konsequenzen in der Zukunft stehen, wenn wir die jetzt vorhandenen Mittel zur Deckung des augenblicklich vermeintlich unvermeidlichen Ausgabedarfs verfrühstücken und nicht an die massiven Aufwendungen denken, die uns für die nächsten Jahre bevorstehen.
    Ich sehe die Anträge, die zur dritten Lesung gestellt werden, und kann nur mein Bedauern darüber aussprechen, daß wir uns nicht zu einer Übung entschließen, die anderwärts gepflegt wird. Wenn ein Antrag in der zweiten Lesung eindeutig unterlegen ist und die Fraktionsvertreter sich darüber unmißverständlich ausgesprochen haben, so sollte man nicht denselben Antrag in der dritten Lesung wieder einbringen,

    (Sehr gut! bei der CDU/CSU)

    sondern sollte lieber das Augenmerk auf den nächsten Haushalt richten. Meine Kollegen, die mit den Haushaltsdingen vertraut sind, wissen, daß die Vorbereitungsarbeiten für den Haushalt 1957 in diesen Wochen bereits anlaufen.
    Der Haushalt ist ein Thema, das nach alter Übung zu allen möglichen Zwecken rhetorisch und politisch herangezogen werden kann; aber man sollte vielleicht doch davon absehen, das gleiche Schauspiel kurz hintereinander zweimal der Öffentlichkeit vorzuführen. Bei aller ruhigen Betrachtung, die ich mir, wie die Kollegen wissen, immer zur Pflicht mache, möchte ich einen kleinen Appell dieser Art an die Adresse der Opposition richten. Ich weiß wirklich nicht, ob wir das Thema Sonderminister und mancherlei andere Dinge, die hier ausführlich erörtert worden sind, in der dritten Lesung noch einmal behandeln sollen.

    (Abg. Dr. Gülich: Sie wissen ja gar nicht, ob sie ausführlich behandelt werden sollen!)

    — Ich habe ja auch keinen Tadel ausgesprochen, ich habe mir eine Anregung erlaubt.
    Als Vorsitzender des Rechnungsprüfungsausschusses, der sich mit dem Haushaltsplan nicht nur in der Entstehungsphase beschäftigt, sondern sich später, sozusagen am Ende seines Daseins, erneut mit ihm beschäftigen muß, darf ich Ihnen berichten, daß die Ergebnisse der Rechnungskontrolle, die Auswertung der vom Rechnungshof und vom Ausschuß selbst getroffenen Feststellungen in den Haushaltsplänen allmählich anfangen sichtbar zu werden. Wir sind allerdings noch weit von dem Idealbild entfernt, daß die bei der Rechnungsprüfung getroffenen Feststellungen sich sofort und unmittelbar bei der Haushaltsberatung auswirken können. Hier werden nur Geduld und längere Übung helfen, und außerdem eine Beschleunigung des Rechnungslegungs- und Rechnungsprüfungsverfahrens, um die der Rechnungsprüfungsausschuß die Exekutive immer wieder gebeten hat. Ich wollte nur gern zum Ausdruck bringen, daß den Kollegen, die sich in diese undankbare Aufgabe, ich darf wohl sagen, hineingewühlt und viel Zeit für sie aufgewendet haben, der Dank dieses Hauses gebührt.

    (Beifall bei den Regierungsparteien.)

    Ich habe mir vorgenommen, nur einige kurze Bemerkungen zum allgemeinen Haushaltswesen zu machen und die haushaltspolitische und finanzpolitische Seite, die ja schon weitgehend behandelt worden sind, anderen Kollegen zu überlassen. Ich möchte nur noch auf die bedauerliche Tatsache hinweisen, daß wir das bewährte System eines einmaligen jährlichen Haushaltsplans verlassen haben und zu dem unübersichtlichen System eines Haushaltsplans mit einem oder mehreren Nachträgen überzugehen gezwungen waren. Dabei denke ich nicht nur an den Einzelplan 14, der dem Bundesministerium für Verteidigung gilt und bei dem ein anderes Verfahren im gegenwärtigen Stadium gar nicht angewendet werden kann. Auch andere Ergänzungen und Nachträge waren nötig. Es ist leider nicht ausgeschlossen, daß solche Notwendigkeiten auch in der Zukunft noch auftreten werden.
    Das Verfahren der Nachträge schädigt die Übersichtlichkeit und läßt uns kaum hoffen, daß eine große Anzahl unserer nicht unmittelbar mit den Haushaltsdingen vertrauten Kollegen uns bei der Wahrnehmung des Budgetrechts, das doch eines unserer Grundrechte ist, noch mit Verständnis folgen können. Ich möchte mit allem Nachdruck an die Bundesregierung appellieren, sie möge alles tun, um den jetzigen Zustand abzustellen und wieder zu einem einzigen jährlichen Haushaltsplan ohne Nachträge zurückzukehren. Wie ich zu meiner Genugtuung soeben erfahre, wird der Haushaltsvoranschlag 1957 bereits den kompletten Voranschlag für den Einzelplan 14 enthalten. Wir wollen hoffen, daß es dann gelingt, nachdem wir uns im laufenden Haushaltsjahr aller Voraussicht nach noch durch einige Nachträge werden hindurcharbeiten müssen, wirklich wieder zum einheitlichen einjährigen Haushaltsplan zu kommen.
    Die für 1957 entstehende Haushaltslage ist vom Herrn Kollegen Vogel bereits geschildert worden. Sie zeigt, daß es sich bei dem hart umkämpften Haushalt 1956 noch um eine verhältnismäßig leichte Aufgabe handelt, während wir zu erwarten haben, daß 1957 unter Umständen schwererwiegende Eingriffe in unseren Verwaltungszuschnitt vorgenommen werden müssen.
    Wir können mit einem gewissen Stolz darauf hinweisen, daß sich die sozialen Leistungen des Bundes weiter bemerkenswert gehoben haben — ich glaube, das kann von keiner Seite bestritten werden —

    (Sehr richtig! in der Mitte)

    und daß mit den Ausgaben für Landwirtschaft, Atomwirtschaft und auch für die Forschung ganz wesentliche neue Anstrengungen zur Verbesserung unseres allgemeinen Standards wenigstens in den Anfängen gemacht worden sind.
    Die steigende Inanspruchnahme des Sozialprodukts für öffentliche Zwecke, die allerdings in diesen Ausgaben liegt, wirft tiefgehende Fragen auf, z. B. die, ob wir bei dem weiteren Marsch in Richtung auf das, was man häufig als Versorgungsstaat bezeichnet, auf dem richtigen Wege sind. Manchmal kann man sich des beängstigenden Gefühls kaum erwehren, daß nicht mehr überall der wesentliche Unterschied zwischen sozialem und kollektivem Denken erkannt und beachtet wird.
    Wenn meine Fraktion dem Haushalt 1956 in der jetzigen Gestalt insgesamt zustimmt, so tut sie das nicht, ohne auf die Gefahr gewisser nicht im Sin-


    (Dr. Blank [Oberhausen))

    ne unserer politischen Ziele liegenden Tendenzen hinzuweisen.
    Ich darf meine kurzen Ausführungen damit schließen, daß ich, genau wie das andere Kollegen getan haben, dem Herrn Vorsitzenden unseres Ausschusses und allen Mitgliedern, die sich ihre Arbeit weiß Gott nicht leicht gemacht haben, für das, was Ihnen heute zur endgültigen Beschlußfassung unterbreitet wird, meinen persönlichen Dank sage.

    (Beifall bei den Regierungsparteien.)