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    2. Deutscher Bundestag — 155. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 28. Juni 1956 8409 155. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 28. Juni 1956. Begrüßung von Mitgliedern des englischen Unterhauses 8412 C Ergänzung der Tagesordnung . . 8412 C, 8490 A Entgegennahme einer Erklärung der Bundesregierung 8412 D Dr. von Brentano, Bundesminister des Auswärtigen 8412 D Geschäftliche Mitteilungen 8430 A Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP, GB/BHE, DP, FVP betr. Ferienaktion für Berliner Kinder (Drucksache 2506 [neu]) 8430 A Frau Dr. Ilk (FDP), Antragstellerin 8430 A Beschlußfassung 8430 B Dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1956 (Haushaltsgesetz 1956) (Drucksachen 1900, 2450 bis 2480); Zusammenstellung der Beschlüsse in zweiter Beratung (Drucksache 2550) 8430 B Allgemeine Aussprache: Schoettle (SPD) 8430 C Dr. Vogel (CDU/CSU) 8436 B Lenz (Trossingen) (FDP) 8442 D Unterbrechung der Sitzung . 8445 D Präsident D. Dr. Gerstenmaier . . 8445 D Dr. Dr. h. c. Prinz zu Löwenstein (FDP) 8445 D, 8446 A Dr. Atzenroth (FDP) 8447 D Dr. Keller (GB/BHE) 8448 D Dr. Blank (Oberhausen) (FVP) . . 8451 A Eickhoff (DP) 8453 A, 8453 D Ritzel (SPD) 8453 D Dr. Höck (CDU/CSU) 8454 C Einzelplan 01, Bundespräsident und Bundespräsidialamt 8454 D Einzelplan 02, Deutscher Bundestag . . . 8454 D Präsident D. Dr. Gerstenmaier . . 8454 D Einzelplan 03, Bundesrat 8455 A Einzelplan 04, Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Umdrucke 689, 710) . 8455 A Kühn (Köln) (SPD) . . . . 8455 A, 8456 D Dr. Lenz (Godesberg) (CDU/CSU) . 8456 B Abstimmungen 8457 C Einzelplan 05, Auswärtiges Amt, in Verbindung mit Einzelplan 50, Angelegenheiten des Europarates und verwandte Gebiete . . . 8457 D Dr. Keller (GB/BHE) 8458 A Präsident D. Dr. Gerstenmaier . 8458 A Einzelplan 06, Bundesminister des Innern (Umdrucke 690, 708, 638, 657, 702) . . 8458 A Pusch (SPD) 8458 B, 8459 B Dr. Vogel (CDU/CSU) . . 8458 B, 8459 A, C, 8460 D Präsident D. Dr. Gerstenmaier . 8458 C Lenz (Trossingen) (FDP) 8458 D Frau Renger (SPD) 8460 A Dr. Schröder, Bundesminister des Innern 8460 B Dr. Gülich (SPD) 8460 C Abstimmungen . . 8458 A, C, 8459 A, D, 8460 C, 8461 A Einzelplan 07, Bundesminister der Justiz 8461 B Einzelplan 08, Bundesminister der Finanzen 8461 B Einzelplan 09, Bundesminister für Wirtschaft (Umdruck 691) 8461 B Abstimmungen 8461 B Einzelplan 10, Bundesminister für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Um- drucke 692, 711) 8461 B Kriedemann (SPD) 8461 C Abstimmungen 8461 D Einzelplan 11, Bundesminister für Arbeit (Umdrucke 694, 712) 8462 A Einzelplan 12, Bundesminister für Verkehr (Umdrucke 693 [neu], 709, 665, 706) 8462 B Wehner (SPD) 8462 B Brese (CDU/CSU) 8462 D Dr. Orth (CDU/CSU) 8463 A Hartmann, Staatssekretär im Bundesministerium der Finanzen . . . . 8463 C Dr. Bärsch (SPD) 8464 A Dr. Hammer (FDP) 8464 B Dr.-Ing. Seebohm, Bundesminister für Verkehr 8464 B Bausch (CDU/CSU) . . , . 8464 D, 8465 D Schmidt (Hamburg) (SPD) 8465 C Mellies (SPD) 8466 B Präsident D. Dr. Gerstenmaier . . 8466 A Abstimmungen . . 8462 C, 8464 D, 8466 B, C Einzelplan 13, Bundesminister für das Post- und Fernmeldewesen 8466 D Einzelplan 14, Bundesminister für Verteidigung (Umdrucke 686, 698) . . . . 8467 A Dr. Gülich (SPD) . 8467 B, 8473 A, B, 8474 D Dr. Bucerius (CDU/CSU) 8469 C, 8473 A, B, 8476 B Dr. h. c. Blücher, Stellvertreter des Bundeskanzlers . . . 8470 C, 8472 A Ritzel (SPD) . . . . 8470 D, 8471 D, 8476 C Dr. Conring (CDU/CSU) 8471 D Sabel (CDU/CSU) 8473 D Bausch (CDU/CSU) 8474 B Könen (Düsseldorf) (SPD) 8474 C Dr. Kleindinst (CDU/CSU) 8475 A Schoettle (SPD) 8475 B, 8477 A Dr. Schmid (Frankfurt) (SPD) 8475 C, 8476 D Schäffer, Bundesminister der Finanzen 8476 C Abstimmungen 8467 A, 8477 B Einzelplan 19, Bundesverfassungsgericht 8477 B Einzelplan 20, Bundesrechnungshof . . 8477 B Einzelplan 24, Bundesminister für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Umdruck 699) 8477 C Einzelplan 25, Bundesminister für Wohnungsbau (Umdruck 700) 8477 C Rehs (SPD) 8477 C Dr. Preusker, Bundesminister für Wohnungsbau 8478 B Abstimmungen 8479 A Einzelplan 26, Bundesminister für Vertriebene, Flüchtlinge und Kriegsgeschädigte 8479 A Einzelplan 27, Bundesminister für gesamtdeutsche Fragen (Umdruck 701 [neu]) 8479 B Frau Korspeter (SPD) 8479 B Frau Dr. Brökelschen (CDU/CSU) 8480 C, 8481 A Dr. Dr. h. c. Prinz zu Löwenstein (FDP) 8481 B Seidel (Fürth) (SPD) 8481 D Dr. Vogel (CDU/CSU) 8482 B Abstimmungen 8482 C Einzelplan 28, Bundesminister für Angelegenheiten des Bundesrates (Umdruck 695) 8482 C Einzelplan 29, Bundesminister für Familienfragen (Umdruck 696) 8482 D Einzelplan 30, Bundesminister für besondere Aufgaben (Umdruck 697) . . . 8482 D Samwer (CDU/CSU) 8482 D Ritzel (SPD) 8483 B Abstimmungen 8484 B Einzelplan 31 (neu), Bundesminister für Atomfragen 8484 C Einzelplan 32, Bundesschuld 8484 C Einzelplan 33, Versorgung 8484 D Einzelplan 35, Verteidigungslasten im Zusammenhang mit dem Aufenthalt nichtdeutscher Streitkräfte 8484 D Einzelplan 40, Soziale Kriegslasten (Umdruck 631) 8484 D Gengler (CDU/CSU) 8484 D Abstimmungen 8485 A Einzelplan 60, Allgemeine Finanzverwaltung (Umdruck 704) 8485 B Dr. Gülich (SPD) 8485 B Schoettle (SPD) 8485 C Dr. Höck (CDU/CSU) 8486 A, D Frau Dr. Hubert (SPD) 8486 B, C Dr. Moerchel (CDU/CSU) 8486 C Abstimmungen 8486 D Haushaltsgesetz (Umdrucke 705, 714) . 8487 A Kramel (CDU/CSU) 8487 A Brese (CDU/CSU) 8488 B Krammig (CDU/CSU) 8488 C Abstimmungen 8489 D Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP, DP, FVP betr. Wahl der deutschen Mitglieder der Gemeinsamen Versammlung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl (Drucksache 2570) 8490 A Beschlußfassung 8490 A Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über eine Kredithilfe für das Land Berlin (Drucksache 2143); Mündlicher Bericht des Haushaltsausschusses (Drucksache 2495) 8490 A Beschlußfassung 8490 B Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses über den Antrag der Abg. Kuntscher, Cillien und Genossen betr. Bau der Umgehungsstraße Buxtehude (Drucksachen 2493, 2319) 8490 B Ritzel (SPD), Berichterstatter . . . . 8490 B Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses über den Antrag der Abg. Klausner, Niederalt, Dr. Franz, Höcherl u. Gen. betr. Zinsverbilligungsmittel für den Fremdenverkehr (Drucksachen 2494, 2096) 8490 C Unertl (CDU/CSU) 8490 C Klausner (CDU/CSU) 8491 A, C Ritzel (SPD), Berichterstatter . . . 8491 C Abstimmungen 8491 C Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses über den Antrag der Abg. Regling, Hauffe, Frau Korspeter und Fraktion der SPD betr. Mittel zur Durchführung des Wohnungsbauprogramms für Facharbeiter in den Zonenrandgebieten (Drucksachen 2496, zu 2496, 2222, Umdruck 716) 8491 D Hilbert (CDU/CSU), Berichterstatter (Schriftlicher Bericht) 8502 C Regling (SPD) 8491 B Glüsing (CDU/CSU) 8492 D Frau Dr. Brökelschen (CDU/CSU) . 8493 B Dr. Preusker, Bundesminister für Wohnungsbau 8493 C Engell (GB/BHE) 8494 A Abstimmungen 8494 B Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses über den Antrag der Abg. Unertl, Prennel, Lermer, Wagner (Deggenau) u. Gen. betr. Hochwasserschäden in Niederbayern (Drucksachen 2511, 2247) 8494 C Beschlußfassung 8494 C Beratung des Berichts des Haushaltsausschusses gemäß § 96 (neu) der Geschäftsordnung über den Antrag der Fraktion der CDU/CSU betr. Hilfsmaßnahmen für Aussiedler (Drucksachen 2498, 2083) in Verbindung mit der Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Heimatvertriebene über den Antrag der Fraktion der CDU/CSU betr. Hilfsmaßnahmen für Aussiedler (Drucksachen 2517, 2083) 8494 C Dr. Czaja (CDU/CSU), Berichterstatter 8494 D Abstimmungen 8496 A Absetzung der Beratung des Antrags betr. Kosten der Bonner Bundesbauten und Einstellung weiterer Baumaßnahmen (Drucksachen 1897, 2554) von der Tagesordnung 8496 C Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sondervermögens für das Rechnungsjahr 1956 (ERP-Wirtschaftsplangesetz 1956) (Drucksachen 2513, zu 2513) 8496 C Überweisung an den Ausschuß für Wirtschaftspolitik und an den Haushaltsausschuß 8496 C Nächste Sitzung 8496 D Anlage 1: Liste der beurlaubten Abgeordneten 8496 B Anlage 2: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 04, Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Umdruck 689) 8497 A Anlage 3: Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP, GB/BHE, DP, FVP zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 04, Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Umdruck 710) . . . . 8497 B Anlage 4: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 06, Bundesminister des Innern (Umdruck 690) 8497 C Anlage 5: Änderungsantrag der Abg. Dr. Willeke, Kahn-Ackermann, Lenz (Trossingen) u. Gen. zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 06, Bundesminister des Innern (Umdruck 708) 8497 D Anlage 6: Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 06, Bundesminister des Innern (Umdruck 638) 8498 A Anlage 7: Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 06, Bundesminister des Innern (Umdruck 657) 8498 A Anlage 8: Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 06, Bundesminister des Innern (Umdruck 702) 8498 B Anlage 9: Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 06, Bundesminister des Innern (Umdruck 713) 8498 C Anlage 10: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 09, Bundesminister für Wirtschaft (Umdruck 691) 8498 C Anlage 11: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 10, Bundesminister für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Umdruck 692) 8498 D Anlage 12: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 10, Bundesminister für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Umdruck 711) 8499 A Anlage 13: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 11, Bundesminister für Arbeit (Umdruck 694) 8499 B Anlage 14: Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, DP zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 11, Bundesminister für Arbeit (Umdruck 712) . . . 8499 B Anlage 15: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 12, Bundesminister für Verkehr (Umdruck 693 [neu]) 8499 C Anlage 16: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 12, Bundesminister für Verkehr (Umdruck 709) 8499 D Anlage 17: Entschließungsantrag der Abg Bausch u. Gen. zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 12, Bundesminister für Verkehr (Umdruck 665) 8500 A Anlage 18: Entschließungsantrag der Abg Erler, Leonhard, Dr. Bucher u. Gen. zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 12, Bundesminister für Verkehr (Umdruck 706) 8500 B Anlage 19: Änderungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP, GB/BHE, DP, FVP zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 14, Bundesminister für Verteidigung (Umdruck 686) 8500 C Anlage 20: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 14, Bundesminister für Verteidigung (Umdruck 698) 8500 D Anlage 21: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 24, Bundesminister für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Drucksache 699) . 8501 A Anlage 22: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 25, Bundesminister für Wohnungsbau (Umdruck 700) 8501 A Anlage 23: Änderungsantrag der Fraktionen der SPD, FDP, GB/BHE zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 27, Bundesminister für gesamtdeutsche Fragen (Umdruck 701 [neu]) 8501 C Anlage 24: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 28, Bundesminister für Angelegenheiten des Bundesrates (Umdruck 695) 8501 C Anlage 25: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 29, Bundesminister für Familienfragen (Umdruck 696) 8501 D Anlage 26: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 30, Bundesminister für besondere Aufgaben (Umdruck 697) 8501 D Anlage 27: Entschließungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 40, Soziale Kriegsfolgeleistungen (Umdruck 631) 8502 A Anlage 28: Entschließungsantrag der Abg. Dr. Schmidt (Gellersen) u. Gen. zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 60, Allgemeine Finanzverwaltung (Umdruck 704) 8502 A Anlage 29: Änderungsantrag der Abg. Krammig, Kramel, Brück, Kortmann u. Gen. zum Haushaltsgesetz 1956 (Umdruck 705) 8502 B Anlage 30: Entschließungsantrag der Fraktionen der SPD, CDU/CSU, FDP, GB/BHE, DP, FVP zum Haushaltsgesetz 1956 (Umdruck 714) 8502 C Anlage 31: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses über den Antrag der Fraktion der SPD betr. Mittel zur Durchführung des Wohnungsbauprogramms für Facharbeiter in den Zonenrandgebieten (zu Drucksache 2496) 8502 D Anlage 32: Änderungsantrag der Abg. Regling, Dr. Gülich u. Gen. zur Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses (18. Ausschuß) über den Antrag der Abg. Regling, Hauffe, Frau Korspeter und Fraktion der SPD (Drucksachen 2496, 2222) betr. Mittel zur Durchführung des Wohnungsbauprogramms für Facharbeiter in den Zonenrandgebieten (Umdruck 716) 8503 B Anlage 33: Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zum Haushaltsgesetz 1956, Einzelplan 60, Allgemeine Finanzverwaltung (Umdruck 718) 8503 D Die Sitzung wird um 9 Uhr 2 Minuten durch den Vizepräsidenten Dr. Jaeger eröffnet.
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    Anlage 1 Liste der beurlaubten Abgeordneten a) Beurlaubungen Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich Dr. Becker (Hersfeld) 17.7. Frau Beyer (Frankfurt) 29. 6. Fürst von Bismarck 28.6. Blachstein 7.7. Frau Dietz 30. 6. Dr. Dittrich 30.6. Erler 28. 6. Feldmann 30.6. Gedat 30.6. Gerns 30.6. Gibbert 29. 6. Dr. Greve 30. 6. Heiland 28.6. Frau Heise 5.7. Frau Dr. Jochmus 7.7. Frau Kipp-Kaule 7.7. Dr. Köhler 7.7. Koenen (Lippstadt) 30.6. Kraft 2.7. Dr. Leverkuehn 30.6. Frau Dr. Dr. h. c. Lüders 29. 6. Lücker (München) 30. 6. Lulay 30.6. Marx 30.6. Maucher 30.6. Mayer (Birkenfeld) 23.7. Meitmann 15.7. Metzger 29. 6. Morgenthaler 7.7. Dr. Dr. h. c. Müller (Bonn) 30. 6. Dr. Mocker 29. 6. Müller (Wehdel) 28.6. Neuburger 28.6. Peters 15.7. Dr. Reif 30. 6. Richter 30.6. Scharnberg 28.6. Dr. Schild (Düsseldorf) 28.6. Schmitt (Vockenhausen) 28.6. Dr. Schneider (Lollar) 30.6. Dr. Seffrin 30.6. Dr. Starke 31. 7. Stauch 28. 6. Sträter 30. 6. Trittelvitz 28. 6. Dr. Welskop 28. 6. Wullenhaupt 28. 6. b) Urlaubsanträge Abgeordnete bis einschließlich Frau Ackermann 7. 7. Anlage 2 Umdruck 689 (Vgl. S. 8455 A) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 04, Geschäftsbereich des Bundeskanzlers und des Bundeskanzleramtes (Drucksachen 2550 Nr. 2, 2453, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Zu Kap. 04 03, Presse- und Informationsamt der Bundesregierung: 1. In Tit. 300 — Zur Verfügung des Bundeskanzlers zur Förderung des Informationswesens — wird der Ansatz von 12 500 000 DM um 6 250 000 DM auf 6 250 000 DM gekürzt. 2. In Tit. 300 — Zur Verfügung des Bundeskanzlers zur Förderung des Informationswesens — erhält der Haushaltsvermerk folgende Fassung: Die Mittel sind übertragbar. Die Jahresrechnung über die Ausgaben dieses Titels unterliegt der Prüfung einer nach Maßgabe der Geschäftsordnung des Bundestages aus drei Mitgliedern des Bundestages zu bildenden Kommission und der Prüfung durch den Präsidenten des Bundesrechnungshofes. Die Erklärung der Kommission und des Präsidenten des Bundesrechnungshofes bilden die Grundlage für die Entlastung der Bundesregierung. 3. In Tit. 302 — Veröffentlichungen der Bundesregierung — wird der Ansatz von 1 100 000 DM um 920 000 DM auf 180 000 DM gekürzt. 4. Tit. 309 — Öffentlichkeitsarbeit in Verteidigungsfragen — wird gestrichen. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 3 Umdruck 710 (Vgl. S. 8457 B) Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/ CSU, SPD, FDP, GB/BHE, DP, FVP zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 04, Geschäftsbereich des Bundeskanzlers und des Bundeskanzleramtes, Kap. 04 03, Presse-und Informationsamt der Bundesregierung (Drucksachen 2550 Nr. 2, 2453, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, umgehend für eine sachgemäße Bestellung und Auswertung des inzwischen auf 96 000 Bilder angewachsenen Bundesbildarchivs über den deutschen Osten beim Bundespresse- und Informationsamt zur Unterstützung der Kulturarbeit der Landsmannschaften zu sorgen und zu diesem Zweck eine Planstelle beim Bundespresse- und Informationsamt für diese Arbeit sofort einzurichten. Bonn, den 27. Juni 1956 Dr. Krone und Fraktion Ollenhauer und Fraktion Dr. Mende und Fraktion Seiboth und Fraktion Dr. Schneider (Bremerhaven) und Fraktion von Manteuffel (Neuß) und Fraktion Anlage 4 Umdruck 690 (Vgl. S. 8458 A, C) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 06, Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 2550 Nr. 5, 2455, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Zu Kap. 06 02, Allgemeine Bewilligungen: 1. In Tit. 622 — Zuschuß für die Studienstiftung des deutschen Volkes — ist der Ansatz von 1 561 400 DM um 3 938 600 DM auf 5 500 000 DM zu erhöhen und der Erläuterung folgender neuer Absatz anzufügen: Mehr infolge Erweiterung des Kreises der Stipendiaten. Die Zahl von gegenwärtig etwa 1300 Stipendiaten soll auf rund 3000 erhöht werden. Der für die Förderung einer solchen Zahl von Studenten erforderliche Betrag von 6 718 000 DM soll mit 5 500 000 DM vom Bund getragen werden. Zu Kap. 06 09, Bundesamt für Verfassungsschutz in Köln: 2. In Tit. 300 erhält der letzte Absatz des Haushaltsvermerks folgende Fassung: Die Jahresrechnung über die Ausgaben dieses Betrages unterliegt der Prüfung einer nach Maßgabe der Geschäftsordnung des Deutschen Bundestages aus 3 Mitgliedern des Deutschen Bundestages zu bildenden Kommission und der Prüfung durch den Präsidenten des Bundesrechnungshofes. Die Erklärungen der Kommission und des Präsidenten des Bundesrechnungshofes bilden die Grundlage für die Entlastung der Bundesregierung. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 5 Umdruck 708 (Vgl. S. 8458 A, 8459 A, 8461 A) Änderungsantrag der Abgeordneten Dr. Willeke, Kahn-Ackermann, Lenz (Trossingen) und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 06, Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 2550 Nr. 5, 2455, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 06 02 Tit. 638 — Zuschuß für das Freie Deutsche Hochstift — wird der Ansatz um 20 000 DM auf 60 000 DM erhöht. Bonn, den 27. Juni 1956 Dr. Willeke Dr. Graf (München) Dr. Leiske Kroll Frau Pitz Frau Dr. Schwarzhaupt Kahn-Ackermann Dr. Arndt Dr. Schmid (Frankfurt) Lenz (Trossingen) Frau Friese-Korn Gaul Dr. Strosche Dr. Brühler Dr. Blank (Oberhausen) Anlage 6 Umdruck 638 (Vgl. S. 8459 A) Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 06, Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 2455, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, die Sicherungsgruppe im Bundeskriminalamt aufzulösen. Bonn, den 19. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 7 Umdruck 657 (Vgl. S. 8459 A) Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 06, Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 2455, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, nach erfolgter Übernahme des Bundesgrenzschutzes in die Bundeswehr (Zweites Bundesgrenzschutzgesetz) einen Nachtragshaushalt für Kapitel 06 25 — Bundesgrenzschutz — vorzulegen. Dabei sind die durch Übertritt von Beamten des Bundesgrenzschutzes in die Bundeswehr freiwerdenden Stellen nicht wieder neu einzusetzen. Die Ansätze für die Sachausgaben und Allgemeine Ausgaben sind entsprechend zu kürzen. Bonn, den 19. Juni 1956 011enhauer und Fraktion Anlage 8 Umdruck 702 (Vgl. S. 8459 A, D) Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 06, Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 2550 Nr. 5, 2455, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, bei der Aufstellung des Nachtragshaushalts 1956, spätestens aber bei der Aufstellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1957 Pläne für den Einsatz und die Verteilung von mindestens 20 000 000 DM zur Studienförderung der Begabten auszuarbeiten. Die entsprechende Summe ist in den Nachtragshaushalt einzusetzen. Die Pläne sollten sich an das Förderungs-Modell anlehnen, das auf der Hochschulkonferenz in Bad Honnef im Oktober 1955 erarbeitet wurde. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 9 Umdruck 713 (Vgl. S. 8459 D, 8460 A, 8461 A) Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 06, Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 2550 Nr. 5, 2455, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, bis zum 31. Dezember 1956 dem Bundestag eine Übersicht über die Gesamtplanung und die Gesamtkosten auf dem Gebiet des zivilen Verteidigungsschutzes vorzulegen. Die Planung und Kostenberechnung soll dabei auch einen allgemeinen Katastrophenschutz der Zivilbevölkerung einschließen. Bonn, den 28. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 10 Umdruck 691 (Vgl. S. 8461 B) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 09, Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Drucksachen 2550 Nr. 6, 2458, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 09 02 wird folgender neuer Tit. 614 eingefügt: Tit. 614 Ausbau der deutschen Ingenieurschulen 20 000 000 DM Der Titel erhält folgende Erläuterung: Zum Ausbau von 10 neuen Abteilungen an bereits bestehenden Ingenieurschulen 18 000 000 DM und zur Gewährung von Stipendien 2 000 000 DM. Die Mittel werden an die Träger von Ingenieurschulen als zinslose Kredite zum Ausbau der Ingenieurschulen (Schaffung neuer Arbeitsplätze, Errichtung neuer Abteilungen) gegeben. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 11 Umdruck 692 (Vgl. S. 8461 B, D) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 10, Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen 2550 Nr. 7, 2459, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 10 02 wird der Ansatz in Tit. 630 f) — Durchführung von Schulmilchspeisungen (Grüner Bericht 1956) — von 6 000 000 DM auf 50 000 000 DM erhöht. Die Bedingung, daß die Gewährung von Bundeszuschüssen in diesem Fall davon abhängig ist, daß sowohl die Länder als auch die Gemeinden sich bereit erklären, jeweils den gleichen Betrag, der aus Bundesmitteln bereitsteht, zur Verfügung zu stellen, wird gestrichen. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 12 Umdruck 711 (Vgl. S. 8461 D) Änderungsantrag der Fraktion des GB/BHE zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 10, Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen 2550 Nr. 7, 2459, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Zu Kap. 10 02: 1. In Tit. 531 — Darlehen zur Förderung der ländlichen Siedlung — ist der Ansatz von 100 770 000 DM um 46 920 000 DM auf 147 690 000 DM zu erhöhen. 2. In Tit. 662 — Beihilfen zur Förderung der ländlichen Siedlung — ist der Ansatz von 53 850 000 DM um 23 460 000 DM auf 77 310 000 DM zu erhöhen. Bonn, den 28. Juni 1956 Elsner Feller und Fraktion Anlage 13 Umdruck 694 (Vgl. S. 8462 A) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 11, Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit (Drucksachen 2550 Nr. 8 und 9, 2460, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 11 13 Tit. 622 — Zuschuß des Bundes zu den Ausgaben der Rentenversicherungen — wird der Ansatz von 200 000 000 DM um 1 015 000 000 DM auf 1 215 000 000 DM erhöht. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 14 Umdruck 712 (Vgl. S. 8462 B Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/ CSU, DP zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 11, Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit (Drucksachen 2550 Nr. 8 und 9, 2460, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Der Bundestag hat bei der Verabschiedung des „Kindergeldgesetzes" am 15. Dezember 1955 in einer Entschließung, der sich auch der Bundesrat in seiner Sitzung vom 21. Dezember 1955 angeschlossen hat, die Bundesregierung ersucht, spätestens drei Monate nach Eingang des vom Gesamtverband der Familienausgleichskassen zu erstattenden Geschäftsberichts eine Neufassung der drei Kindergeldgesetze vorzulegen und dabei in formeller und materieller Hinsicht die bisherigen Erfahrungen zu verwerten. Da der Geschäftsbericht des Gesamtverbandes bisher wider Erwarten nicht vorgelegt werden konnte, andererseits die Dringlichkeit einer Überprüfung der bisherigen Gesetzgebung nicht verkannt werden kann, wird die Bundesregierung ersucht, den geforderten Gesetzentwurf spätestens im Oktober d. J. zur Vorlage zu bringen. Bei der Neuregelung sollen vor allem diejenigen Härten und Unbilligkeiten beseitigt werden, die nach den zur Zeit geltenden Bestimmungen bei der Beitragsfestsetzung und Beitragserhebung insbesondere bei den Selbständigen und freien Berufen entstanden sind. In diesem Zusammenhang ausfallende Finanzierungsmittel sind gegebenenfalls auf den Bundeshaushalt zu übernehmen. Bonn, den 28. Juni 1956 Dr. Krone und Fraktion Dr. Brühler und Fraktion Anlage 15 Umdruck 693 (neu) (Vgl. S. 8462 B, C) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 11, Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit (Drucksachen 2550 Nr. 8 Nr. 10, 2461, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 12 04 — Seewasserstraßenverwaltung — wird folgender neuer Titel eingefügt: Tit. 775 Bau des Estesperrwerkes — DM Aus den Mitteln können auch Personal-und Sachausgaben bestritten werden. Beiträge Dritter fließen den Mitteln zu. Bonn, den 27. Juni 1956 011enhauer und Fraktion Anlage 16 Umdruck 709 (Vgl. S. 8462 D, 8464 D) Änderungsantrag der Abgeordneten Brese, Dr. Bergmeyer, Unertl und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 12, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Drucksachen 2550 Nr. 10, 2461, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Der in Kap. 12 14 — Deutscher Wetterdienst in Frankfurt (Main) — unter Personalausgaben angebrachte Haushaltsvermerk Es ist sicherzustellen, daß weder vor noch nach Einführung des Bildübertragungsverfahrens (Hellfax) der Personal-Sollbestand des Jahres 1955 der Wetterämter Bremen, Freiburg, Neustadt (Weinstraße) und Schleswig verringert wird. wird gestrichen. Bonn, den 27. Juni 1956 Brese Dr. Bergmeyer Unertl Bauereisen Dr. Bürkel Friese Fuchs Geiger (München) Dr. Glasmeyer Dr. Horlacher Klausner Lermer Mensing Meyer-Ronnenberg Miller Spies (Emmenhausen) Wittmann Anlage 17 Umdruck 665 (Vgl. S. 8464 D) Entschließungsantrag der Abgeordneten Bausch und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 12, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Drucksachen 2461, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, bei der Aufstellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1957 ausreichende Mittel zum Bau von Umgehungsstraßen an der Bundesstraße Nr. 35 zum Schutz derjenigen Städte und Gemeinden bereitzustellen, die durch den Tag und Nacht durchlaufenden Massenverkehr von Lastkraftwagen in geradezu unerträglicher Weise geschädigt werden. Dabei soll in erster Linie der Bau von Umgehungsstraßen um die Stadtgemeinden Maulbronn und Knittlingen ins Auge gefaßt werden. Bonn, den 19. Juni 1956 Bausch Bauknecht Dr. Conring Dr. Czaja Hilbert Kiesinger Kroll Leibing Dr. Lindrath Leonhard Maucher Dr. Orth Schill (Freiburg) Schüttler Dr. Vogel Wacker (Buchen) Wolf (Stuttgart) Anlage 18 Umdruck 706 (Vgl. S. 8466 C) Entschließungsantrag der Abgeordneten Erler, Leonhard, Dr. Bucher und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 12, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Drucksachen 2550 Nr. 10, 2461, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, bei der Aufstellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1957 400 000 DM für den Neubau der Pfinzbrücke in Berghausen, Kreis Karlsruhe, bereitzustellen. Bonn, den 26. Juni 1956 Erler Bruse Corterier Frau Döhring Faller Geiger (Aalen) Jahn (Stuttgart) Frau Lockmann Maier (Freiburg) Matzner Frau Meyer-Laule Dr. Mommer Pusch Dr. Ratzel Reitz Leonhard Gengler Dr. Lindrath Maier (Mannheim) Maucher Schill (Freiburg) Schüttler Wacker (Buchen) Dr. Bucher Dr. Hoffmann Frau Hütter Margulies Schloß Stahl Anlage 19 Umdruck 686 (Vgl. S. 8467 A) Änderungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP, GB/BHE, DP, FVP zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956 Einzelplan 14, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verteidigung (Drucksachen 2550 Nr. 11, 2451, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 14 01 werden bei dem neu eingefügten Tit. 301 — Wissenschaftliche Forschung aus Verteidigungsmitteln — die beiden ersten Haushaltsvermerke wie folgt gefaßt: Davon werden mindestens 7 000 000 DM zur freien Verfügung der Max-Planck-Gesellschaft gestellt. Außerdem werden davon 15 000 000 DM der Deutschen Forschungsgemeinschaft in Bad Godesberg zur freien Verfügung gestellt. Bonn, den 27. Juni 1956 Dr. Krone und Fraktion Ollenhauer und Fraktion Dr. Dehler und Fraktion Feller und Fraktion Dr. Brühler und Fraktion von Manteuffel (Neuß) und Fraktion Anlage 20 Umdruck 698 (Vgl. S. 8467 A) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 14, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verteidigung (Drucksachen 2550 Nr. 11, 2463, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 14 01 Tit. 300 — Aufwand für deutsche Verteidigungsstreitkräfte und Verteidigungseinrichtungen — wird im Haushaltsvermerk der Satz: Mit Zustimmung des Haushaltsausschusses und des Ausschusses für Verteidigung des Deutschen Bundestages dürfen Mittel für besonders dring- liche Maßnahmen vor der Verkündung der Nachträge bereitgestellt werden. ersetzt durch den Satz: Vor der Verabschiedung der Nachträge dürfen Mittel nicht verwendet werden. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 21 Umdruck 699 (Vgl. S. 8477 C) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 24, Geschäftsbereich des Bundesministers für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Drucksache 2466, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Einzelplan 24 wird gestrichen. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 22 Umdruck 700 (Vgl. S. 8477 C, 8479 A) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 25, Geschäftsbereich des Bundesministers für Wohnungsbau (Drucksachen 2467, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: 1. In Kap. 25 03 wird folgender neuer Titel eingefügt: Tit. 532 a Darlehen für den Wohnungsbau zugunsten der beschleunigten Lagerauflösung 60 000 000 DM Die Erläuterung erhält folgende Fassung: Darüber hinaus sind zur Beschleunigung der Auflösung der Flüchtlingslager die Länder durch Vorfinanzierung der ihnen in den Jahren 1955 bis 1968 pauschaliert zufließenden Kriegsfolgenhilfemittel (§ 11 in Verbindung mit § 21 a des Ersten Überleitungsgesetzes in der Fassung vom 28. April 1955 — BGBl. I S. 193 —) in den Stand zu versetzen, ihrerseits für die Finanzierung des Wohnungsbaues zugunsten von Lagerbewohnern rechtzeitig Vorsorge zu treffen. 2. In Kap. A 25 03 wird folgender neuer Titel eingefügt: Tit. 531 Darlehen für den Wohnungsbau für die innere Umsiedlung (innere Evakuiertenrückführung) 100 000 000 DM Die Erläuterung erhält folgende Fassung: Die Mittel sind auf Grund des Bundesevakuiertengesetzes vom 14. Juli 1953 (BGBl. I S. 586) gemäß § 14 Abs. 2 und § 3 Abs. 2 Buchstabe a zweiter Halbsatz des Ersten Wohnungsbaugesetzes in der Fassung vom 25. August 1953 (BGBl. I S. 1047) bereitzustellen. Darüber hinaus sind zur Beschleunigung der Evakuiertenrückführung innerhalb der Länder Vorschriften über die angemessene Berücksichtigung der Evakuierten bei der Zuteilung des neu geschaffenen Wohnraumes zu erlassen (§ 9 Abs. 4 des Bundesevakuiertengesetzes). Durch Bereitstellung von Mitteln auch in künftigen Rechnungsjahren und Berücksichtigung der Evakuierten bei der Zuteilung des neu geschaffenen Wohnraumes ist sicherzustellen, daß die Rückführung der Evakuierten in drei Jahren abgeschlossen werden kann. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 23 Umdruck 701 (neu) (Vgl. S. 8479 B, 8482 C Änderungsantrag der Fraktionen der SPD, FDP, GB/BHE zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 27, Geschäftsbereich des Bundesministers für gesamtdeutsche Fragen (Drucksachen 2550 Nr. 13, 2469, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 27 01 wird folgender neuer Titel eingefügt: Tit. 306 Betreuung von Besuchern aus der Sowjetzone 5 000 000 DM. Bonn, den 27. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Dr. Dehler und Fraktion Seiboth und Fraktion Anlage 24 Umdruck 695 (Vgl. S. 8482 C) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 28, Geschäftsbereich des Bundesministers für Angelegenheiten des Bundesrates (Drucksachen 2470, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Einzelplan 28 wird gestrichen. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 25 Umdruck 696 (Vgl. S. 8482 D) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 29, Geschäftsbereich des Bundesministers für Familienfragen (Drucksachen 2471, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Der Einzelplan 29 wird gestrichen. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 26 Umdruck 697 (Vgl. S. 8482 D, 8484 C) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 30, Bundesminister für besondere Aufgaben (Drucksachen 2472, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Der Einzelplan 30 wird gestrichen. Bonn, den 26. Juni 1956 Ollenhauer und Fraktion Anlage 27 Umdruck 631 (Vgl. S. 8484 D, 8485 A) Entschließungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 40, Soziale Kriegsfolgeleistungen (Drucksachen 2477, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, in geeigneter Weise dafür Sorge zu tragen, daß der Aufruf der sozialen Dringlichkeitsstufen und die Auszahlung der Kriegsgefangenenentschädigung so beschleunigt wird, daß alle Entschädigungen spätestens bis 31. Dezember 1957 gewährt sind. Bonn, den 19. Juni 1956 Dr. Krone und Fraktion Anlage 28 Umdruck 704 (Vgl. S. 8486 D) Entschließungsantrag der Abgeordneten Dr. Schmidt (Gellersen), Frau Dr. Brökelschen, Dr.-Ing. Drechsel, Dr. Preiß und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 60, Allgemeine Finanzverwaltung, Kap. 60 02 Tit. 600 (Drucksachen 2479, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Der Bundesregierung wird empfohlen, die Grundsätze für die Gewährung von Wirtschaftsbeihilfen zur Erhaltung der Existenz von grenzdurchschnittenen landwirtschaftlichen Betrieben vom 2. September 1954 unter Ziffer II um folgende Nr. 4 zu erweitern: 4. Der in unmittelbarer Nähe der Zonengrenze entstandene Wildschaden kann durch eine Beihilfe abgegolten werden. Bonn, den 26. Juni 1956 Dr. Schmidt (Gellersen) Dr. Arndt Behrisch Franke Herold Höhne Kriedemann Prennel Seither Frau Strobel Wagner (Deggenau) Wehner Frau Dr. Brökelschen Gibbert Gontrum Knapp Richarts Schulze-Pellengahr Dr.-Ing. Drechsel Dr. Preiß Anlage 29 Umdruck 705 (Vgl. S. 8487 A) Änderungsantrag der Abgeordneten Krammig, Kramel, Brück, Kortmann und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Haushaltsgesetz 1956 (Drucksachen 2480, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: § 6 a wird gestrichen. Bonn, den 26. Juni 1956 Krammig Kramel Brück Kortmann Frau Dr. Bleyler (Freiburg) Caspers Dr. Czaj a Dr. Dresbach Franzen Höcherl Dr. Kihn (Würzburg) Maier (Mannheim) Maucher Sabel Dr.-Ing. E. h. Schuberth Schüttler Teriete Varelmann Frau Vietje Anlage 30 Umdruck 714 (Vgl. S. 8459 D, 8460 A) Entschließungsantrag der Fraktionen der SPD, CDU/CSU, FDP, GB/BHE, DP, FVP, zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1956 (Haushaltsgesetz 1956) (Drucksachen 2550, 2450 bis 2480, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird beauftragt, 1. bis zum 1. Dezember 1956 dem Haushaltsausschuß des Deutschen Bundestages einen Plan vorzulegen, mit welchen fortlaufenden zusätzlichen Mitteln sie die gesamte Grundlagenforschung, insbesondere die Geisteswissenschaften, mit Ausnahme der kernphysikalischen Forschung, langfristig zu fördern gedenkt; 2. bis zum 1. Dezember 1956 dem Haushaltsausschuß über die Verwendung des nicht gebundenen Restbetrages von 28 Millionen DM aus Einzelplan 14 01 Tit. 301 zu berichten; 3. sicherzustellen, daß in den Forschungsorganen (z. B. Deutsche Forschungsgemeinschaft), die vom Bund erhebliche finanzielle Zuwendungen erhalten, der Deutsche Bundestag in den Führungsgremien dieser Forschungsorgane — unter völliger Wahrung der Selbstverwaltung und der Freiheit der Forschung — beteiligt wird. Bonn, den 28. Juli 1956 Ollenhauer und Fraktion Cillien und Fraktion Dr. Dehler und Fraktion Seiboth und Fraktion Dr. Brühler und Fraktion von Manteuffel (Neuß) und Fraktion Anlage 31 zu Drucksache 2496 (Vgl. S. 8491 D) Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses (18. Ausschuß) über den Antrag der Abgeordneten Regling, Hauffe, Frau Korspeter und Fraktion der SPD betreffend Mittel zur Durchführung des Wohnungsbauprogramms für Facharbeiter in den Zonenrandgebieten (Drucksachen 2496, 2222). Berichterstatter: Abgeordneter Hilbert Der oben bezeichnete Antrag wurde in der 138. Sitzung des Deutschen Bundestages dem Haushaltsausschuß federführend zur Beratung überwiesen. Der Antrag verlangt die Einstellung von zusätzlich 25 Millionen DM in den Bundeshaushaltsplan für das Rechnungsjahr 1956, um eine Zinsverbilligung für Wohnungsbauhypotheken im Zonenrandgebiet zu ermöglichen. Bei der Beratung des Antrages im Haushaltsausschuß wurde zur Begründung angeführt, daß Fachkräfte aus den Zonenrandgebieten in zunehmendem Maße abwanderten, weil die notwendigen Wohnräume nicht zur Verfügung stehen. Auch die Bundesregierung hat sich der Auffassung angeschlossen, daß in den Zonenrandgebieten für den Wohnungsbau besondere Maßnahmen getroffen werden müßten; die im Rahmen des sozialen Wohnungsbaues alljährlich an die Länder zur Verteilung kommenden Mittel in Höhe von 500 Millionen DM würden nicht ausreichen, um auch dieses Sonderanliegen genügend zu fördern. Wie berichtet wurde, hat sich der Bundesminister für Wohnungsbau daher schon veranlaßt gesehen, aus seinem Sonderfonds 10 Millionen DM für Härtefälle für den Wohnungsbau im Zonenrandgegebiet zur Verfügung zu stellen. Nach einem von dem Regierungsvertreter gegebenen Überblick über die Baumittel des Bundes wurde die Meinung vertreten, daß weitere Finanzmittel für den Wohnungsbau nur die bereits überhitzte Baukonjunktur verstärken würden. Es wurde daher empfohlen, die Länder aufzufordern, von den Bundesmitteln mehr für die Zonenrandgebiete zur Verfügung zu stellen. Als Ergebnis seiner Beratungen hat der Haushaltsausschuß den Antrag in seiner ursprünglichen Form — Drucksache 2222 — mit Mehrheit abgelehnt und beschlossen, dem Plenum zu empfehlen, den auf Drucksache 2496 formulierten Antrag anzunehmen. Der mitberatende Ausschuß für Arbeit hat sich diesem Beschluß angeschlossen. Im Auftrag des Haushaltsausschusses empfehle ich dem Hohen Hause, den Antrag — Drucksache 2496 — anzunehmen. Bonn, den 27. Juni 1956 Hilbert Berichterstatter Anlage 32 Umdruck 716 (Vgl. S. 8492 D, 8494 B) Änderungsantrag der Abgeordneten Regling, Dr. Gülich und Genossen zur Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses (18. Ausschuß) über den Antrag der Abgeordneten Regling, Hauffe, Frau Korspeter und Fraktion der SPD betreffend Mittel zur Durchführung des Wohnungsbauprogramms für Facharbeiter in den Zonenrandgebieten (Drucksachen 2496, 2222). Der Bundestag wolle beschließen: Im Ausschußantrag — Drucksache 2496 — a) treten an die Stelle der Worte „Der Antrag — Drucksache 2222 — wird abgelehnt." die Worte „Der Antrag — Drucksache 2222 — findet seine vorläufige Erledigung wie folgt:"; b) wird die bisherige Nummer 2 Nummer 1; c) wird folgende neue Nummer 2 angefügt: 2. Die Bundesregierung hat dem Bundestag bis zum 30. Oktober 1956 über die von der Bundesanstalt für Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung getroffenen Maßnahmen zu berichten. Bonn, den 28. Juni 1956 Regling Dr. Gülich Dr. Arndt Behrisch Diekmann Franke Frehsee Freidhof Frenzel Herold Höhne Frau Dr. Hubert Frau Renger Rehs Ritzel Dr. Schmidt (Gellersen) Anlage 33 Umdruck 718 (Vgl. S. 8485 B) Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 60, Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksachen 2479, zu 2479, 1900). Der Bundestag wolle beschließen: Bei Kap. 60 02 Tit. 699 — Minderausgabe zufolge 10 %iger Sperre der Bewilligungen für Sachausgaben und für Allgemeine Ausgaben — wird der Ansatz von — 689 888 600 DM in — 695 508 600 DM geändert. Bonn, den 28. Juni 1956 Dr. Vogel Dr. Krone und Fraktion
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    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Im Namen meiner Parteifreunde darf ich in dieser allgemeinen Aussprache noch einmal auf das Problem der freien Berufe zurückkommen. Der Herr Kollege Schoettle hat heute morgen mit Recht gesagt, daß der Haushalt die allgemeine Politik der Regierung widerspiegelt. Herr Kollege Schoettle, Sie haben es vor allem in bezug auf die Sozialpolitik gemeint. Ich glaube, daß hier ein sehr ähnlicher Fall vorliegt, daß sich nämlich die Haltung gegenüber dem Geiste hier widerspiegelt. Deswegen scheint es mir nicht unwesentlich zu sein, noch einmal darauf einzugehen.
    In der 151. Sitzung, als ich das Problem in der
    zweiten Lesung vortrug, hat der Herr Bundesfinanzminister einen sehr eleganten Abgang genommen. Ich darf vielleicht mit Genehmigung des
    Herrn Präsidenten wörtlich vorlesen, was er in
    Erwiderung auf meine Ausführungen sagte:
    Ich darf darauf hinweisen, daß die Denkschrift des Bundesfinanzministeriums über die Umsatzsteuer vorliegt, und ich hätte gewünscht, daß diese Denkschrift eine sehr aufmerksame Beachtung und Bearbeitung im Deutschen Bundestag gefunden hätte.
    Das Protokoll registriert hierauf naturgemäß Beifall. Durch diese Worte ist doch zweifellos der Anschein entstanden, daß in dieser Denkschrift zumindest ein Strahl von Hoffnung für die freien Berufe enthalten sei, daß diese Denkschrift irgendwie auf das eigentliche Anliegen eingegangen sei. Das ist nun leider gar nicht der Fall. Ich habe, ermahnt durch die Worte des Herrn Bundesfinanzministers, diese Denkschrift daraufhin noch einmal sehr sorgfältig durchgelesen und mußte feststellen, daß sie eine sehr große Enttäuschung für den enthält, der angenommen haben sollte, daß das Problem in irgendeiner Weise verstanden worden sei. Es ist nicht ein Funken von Hoffnung darin. Im Gegenteil, es wird bereits ein präjudizierendes Urteil gegenüber dem Antrag — Drucksache 1623 — gefällt, über den ich das letzte Mal sprach und der jetzt dem Unterausschuß „Umsatzsteuer" vorliegt.
    Das Entscheidende aber für mich ist, daß die Denkschrift der Bundesregierung völlig an dem geistigen Problem, das angesprochen wurde, vorbeigeht. Ich finde, daß diese Denkschrift — sie ist wirklich empfehlenswert; ich würde hoffen, daß die Mitglieder des Hohen Hauses sie noch einmal genau durchlesen — geradezu einen klassischen Ausdruck für den Materialismus unserer neuen Gründerjahre darstellt. Der Primat der Materie über den Geist wird proklamiert. Ich darf vielleicht das eine oder das andere Beispiel zitieren.
    In der Denkschrift wird gesagt, daß von interessierter Seite immer wieder angeführt werde, Angehörige freier Berufe seien keine Unternehmer und bewirkten keine Umsätze, da die geistige Leistung nicht etwas sei, was man umsetzen könne. Die Denkschrift antwortet darauf — ich zitiere —:
    Die Umsatzsteuer will ... die wirtschaftliche
    Kraft erfassen, die sich überall da äußert, wo
    ein Verbraucher ein Bedürfnis befriedigt. Meine Damen und Herren, es ist eigentlich fast unmöglich, hier fortzufahren; denn alles, was man jetzt als Erläuterung geben könnte, würde zu grotesk klingen, als daß ich wagen würde, es hier vorzutragen. Ist es die „Befriedigung eines Bedürfnisses", wenn ich mir einen Band lyrischer Gedichte kaufe? Wird die „wirtschaftliche Kraft erfaßt", wenn ein Komponist ein Musikwerk schreibt? Handelt es sich denn hier wirklich nur um materielle Dinge?
    Es geht im selben Ton noch weiter. Ich zitiere wieder:
    So betrachtet,
    — da es sich um einen Leistungsaustausch handelt, wie die Denkschrift meint —
    ist der Arzt oder Künstler ebenso Unternehmer wie jeder Kaufmann oder Fabrikant.
    Wenn der Künstler zu einem Unternehmer, zu einem Kaufmann wird, dann ist er kein Künstler mehr. Ich kann mir schon vorstellen, daß man einen Gewerbebetrieb mit der Kunst veranstaltet; aber das fällt doch dann zweifellos nicht mehr unter die Begriffsbestimmung des freischaffenden Künstlers.
    Die Denkschrift ist außerdem in einem erstaunlichen Maß wirklichkeitsfremd. Es wird z. B. angeführt, daß der Arzt bei Privatpatienten die Umsatzsteuer ja doch abwälzen könne, da dies nicht dem Berufsethos widerspreche. — Es ist natürlich völlig unmöglich, daß der Arzt das tut.
    Oder dann sagt die Denkschrift — ich zitiere —:
    Soweit die freien Berufe ihre Honorare frei vereinbaren, wird man erst recht davon ausgehen müssen, daß sie grundsätzlich die Umsatzsteuer einrechnen können.
    Das ist in der Tat etwas höchst Wirklichkeitsfremdes. Ich habe noch nie einen Fall erlebt, in dem ein Journalist oder Schriftsteller oder Musiker — welches Beispiel Sie auch nehmen wollen — in das frei zu vereinbarende Honorar eine Umsatzsteuer einrechnen konnte. Das ist vom grünen Tisch aus beurteilt, hat aber mit der Realität nichts mehr zu tun.
    Ein lieber Freund und verehrter Kollege hat die Güte gehabt, mir aus einem unveröffentlichten Werk über dieses Problem einige Gesichtspunkte mitzuteilen. Ich darf vielleicht ganz kurz paraphrasieren, was hier als sehr Wesentliches vorzutragen wäre und wahrscheinlich in den bisherigen Diskussionen noch gar nicht beachtet wurde.
    In dieser noch unveröffentlichten Arbeit wird gesagt:
    Die freiberufliche geistige Arbeit erzeugt immaterielle Güter. Immaterielle Güter haben gewiß auch einen Markt, aber die Erzeugung dieser immateriellen Güter ist an die Person gebunden.
    — Das ist ja völlig logisch: nur der Künstler, der Musiker, nur der Schriftsteller kann dieses Werk erzeugen und niemand anders. —
    Das Entgelt wird bei geistigen Berufen nicht von einem Arbeitgeber gezahlt, sondern wird, weil die freie geistige Arbeit von niemand anderem angeboten werden kann als dem geistigen Arbeiter selbst, auf dem Markt für immaterielle Güter gezahlt. Das- Entgelt aller


    (Dr. Dr. h. c. Prinz zu Löwenstein)

    Unselbständigen ist umsatzsteuerfrei. Nur weil der freie geistige Beruf wirtschaftliche Selbständigkeit voraussetzt und ohne Selbständigkeit schlechthin nicht ausübbar ist, nur weil der freiberufliche geistige Arbeiter infolgedessen sein eigener Arbeitgeber sein muß und niemandes anderen Arbeitnehmer sein kann, wird er anders und schlechter behandelt als der unselbständige Arbeiter, Angestellte und Beamte.
    Hier liegt nach unserer Meinung eine steuerliche Diskriminierung der freiberuflichen geistigen Arbeit als solcher vor, und zwar nur, weil sie sich selbständig betätigen muß, sich nicht anders betätigen kann.
    Auch sonst sind allerlei groteske Bestinnungen in der jetzigen Regelung des Steuersystems für freie Berufe festzustellen. Der Schriftsteller muß z. B. auch heute noch eine „Vermögensaufstellung (Vermögenserklärung) zur Errechnung des Einheitswertes des gewerblichen Betriebes oder des einem freien Beruf dienenden Vermögens" abgeben. Das ist etwas, was man sich in bezug auf diesen eben angesprochenen Berufsstand kaum vorstellen kann. In diese Vermögensaufstellung gehören also für einen Schriftsteller die Angaben hinein von Schreibmaschine, Schreibtisch, Regalen, Büchern usw. als „Betriebsvermögen". Aber das eigentliche Betriebsvermögen besteht ja nicht aus der Schreibmaschine und nicht aus dem Schreibtisch und in den Regalen, sondern ausschließlich aus seinem Kopf und seinem Talent.
    Mir ist ein Fall vorgetragen worden, der vielleicht allzu grotesk klingen könnte, der aber doch zur Illustration des ganzen Problems nicht unwichtig sein dürfte. Ein Dichter wie Gerhart Hauptmann z. B. hat bei großen Wanderungen ein Heft oder lose Papierseiten mitgeführt und dann seine Gedanken, seine Dichtungen aufgezeichnet. Die Wanderung, die er auf einem Paar Stiefel durchführte, war also wesentlich für seine geistige Produktion. Wenn wir nun ganz streng vorgehen, müßte also dieses Paar Stiefel des Dichters Gerhart Hauptmann auch im Betriebsvermögen angegeben werden. Ohne diese Stiefel hätte er wahrscheinlich „Hanneles Himmelfahrt" nicht schreiben können.
    Wir sehen noch allerlei andere Dinge, die noch in diesen Rahmen des Nichtverstehens der geistigen Produktion hineinfallen. Man müßte fordern, daß bei der Einkommensteuer endlich die Gleichstellung der freien schöpferischen, musischen Leistung mit den Leistungen freier Erfinder erreicht wird und daß die besonderen Verhältnisse der Schriftsteller, Komponisten und bildenden Künstler auch bei der Verteilung von Spitzeneinkommen auf mehrere Jahre und bei der Anerkennung der beruflichen Ausgaben berücksichtigt werden. Es ist mir wohl bekannt, daß der Herr Bundesfinanzminister sich wiederholt dahingehend geäußert hat, man müsse den freien Berufen, Künstlern und Schriftstellern gegenüber großzügig verfahren. Das wird auch dankbar anerkannt. Aber, Herr Bundesfinanzminister, was nützt das, wenn Ihre Worte nicht in die Ohren der Finanzämter dringen? Ich glaube, daß da in der Praxis noch einiges geschehen müßte.
    Zweifellos müßte vom steuerlichen Gesichtspunkt aus noch mehr zur Förderung der Vermögensbildung geschehen: Freistellung von Vermögen für die Altersversorgung. Mein Freund Thomas Dehler hat gestern davon gesprochen, daß die Altersversorgung das Königsrecht des freien Mannes ist. Für einen freiberuflich Tätigen ist das von ganz besonderer Bedeutung. Da gerade der Schriftsteller und der Künstler eigentlich ohne die geringste staatliche Unterstützung, staatliche Fürsorge schaffen, schaffen müssen — vielleicht können sie gar nicht anders schaffen als in dieser vollkommenen Freiheit —, müßte ihnen zumindest die Möglichkeit gegeben werden, in höherem Maße als bisher von diesem Königsrecht des freien Mannes, für die Altersversorgung selber tätig zu werden, Gebrauch zu machen.
    Ich darf zum Schluß kurz auf die zweifellos ungerechte doppelte Umsatzbesteuerung der schöpferischen Künstler, der Musiker hinweisen, soweit ihre Einnahmen aus Verwertungsgesellschaften auf dem Gebiet des Urheberrechts stammen. Ich darf es vielleicht ähnlich machen wie der Herr Bundesfinanzminister in der zweiten Lesung, nämlich ich darf hinweisen auf eine Denkschrift, die es zu diesem Thema gibt, verfertigt vom stellvertretenden Präsidenten des deutschen Komponistenverbandes. Ich kann annehmen, daß diese Denkschrift Ihnen allen so gut vertraut und bekannt ist, wie es die Denkschrift der Bundesregierung zum Problem der Umsatzsteuer gewesen ist.
    Ich meine, daß noch in dieser Legislaturperiode hier sehr Gründliches geleistet werden muß, und zwar von dem allgemeinen Gesichtspunkt aus, den wir hier an dieser Stelle eigentlich im Namen aller Parteien schon so oft zum Ausdruck gebracht haben: daß es gerade inmitten des äußeren materiellen Wohlstands darauf ankommt, die schöpferischen Quellen in Deutschland, die Quellen des deutschen Geistes weiterströmen zu lassen. Wir dürfen über der materiellen Erscheinung nicht vergessen, daß nichts Materielles jemals ohne geistigen Urgrund geleistet werden könnte.

    (Beifall bei der FDP und SPD.)



Rede von Dr. Eugen Gerstenmaier
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Das Wort hat der Abgeordnete Dr. Atzenroth.

  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Karl Atzenroth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Meine Damen und Herren! Bei den Beratungen dieses Haushalts ist ein Problem zu kurz gekommen, das uns bei solchen Beratungen immer wieder beschäftigt hat und beschäftigen sollte, die Frage der Betätigung der öffentlichen Hand in Erwerbsunternehmungen. Die sozialdemokratische Fraktion und der Herr Bundesfinanzminister sind die einzigen, die sich eindeutig und klar dafür ausgesprochen haben, daß solche Betätigungen auch weiterhin erfolgen, teilweise, wie die Sozialdemokratie erklärt, auch noch in verstärktem Maße. Alle anderen an der Gesetzgebung beteiligten Faktoren bis hinauf zum Bundeskanzler haben immer wieder erklärt, daß sie es nicht für richtig, nicht für zweckmäßig halten, daß sich die öffentliche Hand in solchen Erwerbsunternehmen betätigt. Aber diese Erklärungen sind bisher reines Lippenbekenntnis geblieben.
    Es hat uns daher aufhorchen lassen, als in der Erklärung der Bundesregierung zur Konjunkturdebatte der Herr Bundeswirtschaftsminister ankündigte, daß man Investment-Gesellschaften schaffen oder sich vorhandener Investment-Gesellschaften bedienen wolle — das ging nicht ganz klar aus dieser Erklärung hervor —, um Anteile an dem Erwerbsvermögen des Bundes an möglichst viele


    (Dr. Atzenroth)

    kleine Anteilseigner gelangen zu lassen. Die Ankündigung war so vage, und das Ganze ist ein in so viel Nebel getauchtes Problem, daß man daraus noch nicht sehr viel entnehmen kann. Aber immerhin war doch der Anschein erweckt, daß die Bundesregierung die Absichten, die seinerzeit der Herr Bundeskanzler in seiner Regierungserklärung zum Ausdruck gebracht hat, nunmehr verwirklichen will.
    Aber schon wenige Tage nach der Erklärung des Herrn Bundeswirtschaftsministers trat der Herr Bundesfinanzminister auf den Plan und erklärte in Bayreuth, ein solcher Plan sei völlig undurchführbar; er sei jedenfalls ganz entschieden gegen eine solche Absicht, wie sie die Bundesregierung — der er selbst angehört — öffentlich dem Volk vorgetragen habe. Herr Kollege Schoettle hat schon darauf hingewiesen, daß sich darin, wie schon so oft, wieder die große Diskrepanzinnerhalb der Regierung gezeigt hat. Wer gibt nun die Meinung der Bundesregierung wieder, der Herr Bundeswirtschaftsminister in der öffentlichen Erklärung oder der Herr Bundesfinanzminister in seinen Ausführungen in Bayreuth?
    Der Herr Bundesfinanzminister hat in Bayreuth wieder die alten „Argumente" vorgebracht. Er wandte sich gegen eine Privatisierung des Bundesvermögens mit der Begründung, er sei dagegen, daß man öffentliches Vermögen verschleudere. Das klingt in der Öffentlichkeit wunderschön. Es bleibt bloß immer offen, gegen wen der darin liegende Vorwurf gerichtet ist. Wer will denn Bundesvermögen verschleudern? Sicherlich nicht die Kreise, die auf die Privatisierung des Bundesvermögens drängen. Aber wenn ich an den Fall Howaldt-Werke denke: Wer hat durch seine Verkaufsverhandlungen überhaupt Anlaß gegeben, daß die Opposition den Vorwurf des Verschleuderns erheben konnte? Wir haben niemals diesen Weg der Privatisierung vorgeschlagen und für richtig gehalten. Wir haben andere Wege vorgeschlagen. Auf die geht man nicht ein, sondern erhebt in der Öffentlichkeit den Vorwurf des Verschleuderns gegen Kreise, die er nicht treffen kann.
    Es ist das Beispiel angeführt worden, der Herr Bundesminister der Finanzen habe eine Erhöhung der Inland-Kraftfahrzeugpreise praktisch durch seinen Einfluß beim Volkswagenwerk verhindert. Wie sind denn die Tatsachen? Im Oktober, anläßlich der Konjunkturdebatte in Berlin, hat der Herr Bundeswirtschaftsminister angekündigt, er werde 'auf dieses große Werk — bundeseigen ist es ja noch nicht — Einfluß nehmen, damit dort die Preise gesenkt würden und ein Beispiel für die Preisgestaltung auf diesem Sektor gegeben werde. Es ist nichts geschehen. Am 27. Mai hat Herr Erhard dem Direktor des Volkswagenwerkes noch einmal geschrieben und ihn an diese Wünsche erinnert. Die Antwort war ein klares, deutliches Nein. Herr Bundesfinanzminister, wenn Sie die Erhöhung der Inland-Kraftfahrzeugpreise praktisch verhindert haben, warum sorgen Sie nicht für eine Senkung dieser Preise? Das wäre eine Tat im Rahmen des Konjunkturprogramms der Regierung. Nach Ihren Erklärungen in Bayreuth haben Sie die Möglichkeit dazu. Es widerspricht allerdings den Erklärungen, die Herr Professor Oeftering gegeben hat, der dem Ausschuß gegenüber erklärt hat, diese Vertreter in den Aufsichtsräten seien nicht an die Weisungen ihrer Minister gebunden.
    Jedenfalls muß das Problem Volkswagenwerk in aller Eile gelöst werden. Dieser Zwitterzustand kann nicht länger anhalten. Es ist falsch, daß das Problem, wie von dem Herrn Bundesfinanzminister behauptet wird, zur Zeit wegen des schwebenden Prozesses nicht angepackt werden könne. Das ist doch kein echter Grund. Der Prozeß spielt für die Frage, in wessen Eigentum sich das Volkswagenwerk endgültig befinden soll, keinerlei Rolle, sondern er wird nur als Grund herbeigezogen, um die notwendige Regelung immer noch weiter hinauszuzögern.
    In der Konjunkturdebatte wurden der Wirtschaft sehr viele Vorwürfe gemacht. Aber es ist verschwiegen worden, daß viele dieser falschen Maßnahmen in stärkstem Maße von den Unternehmen der öffentlichen Hand getroffen werden. Zunächst wird immer gesagt, die Investitionen der öffentlichen Hand seien ein Drittel der gesamten Investitionen. Dabei rechnet man nicht mit die Investitionen der Bundesunternehmungen. Wenn man diese gewaltigen Investitionen — denn andere Betriebe haben von dem § 36 des Investitionshilfegesetzes kaum soviel Gebrauch gemacht wie die Bundesunternehmungen — mit einrechnet, ist der Anteil der Investitionen der öffentlichen Hand ein viel größerer.
    Nehmen wir ein anderes Beispiel, um das Verhalten der Bundesunternehmungen in der Gegenwart klarzumachen. Ein bundeseigenes Unternehmen, die Famas, hat in dieser Zeit auf einem Sektor, in dem doch wirklich eine Überkapazität vorhanden ist, seine Belegschaft auf das Dreifache erhöht. Natürlich ist so etwas leicht verständlich, wenn — —

    (Zuruf von der Mitte: Das stimmt doch nicht! Das scheint Ihnen entgangen zu sein!)

    — Von 1000 ,auf 3000 Arbeitnehmer! — Das ist auch durchaus möglich, da die Famas als einzige deutsche Waggonfabrik Ausschreibungen der NATO erhalten hat, bei der ein deutscher Verbindungsmann für Beschaffungsfragen sitzt, der gleichzeitig Mitglied des Aufsichtsrates der Famas ist. Das sind Auswüchse, die auftreten, wenn die öffentliche Hand sich an Erwerbsunternehmungen beteiligt.
    Dieser unerträgliche Zustand muß geändert werden. Wir, die wir schon seit Jahren die Privatisierung betreiben, sind jedenfalls des Hinhaltens müde. Wir werden jetzt einen Gesetzentwurf vorlegen, der die Grundsatzfrage anschneidet, und werden dann allen an der Gesetzgebung beteiligten Kreisen Gelegenheit geben, durch die Tat, durch die Zustimmung zu diesem Gesetz zu beweisen, daß sie das auch durchführen wollen, was sie in der Öffentlichkeit immer erklären, nämlich daß die öffentliche Hand sich nicht an Erwerbsunternehmungen 'beteiligen soll.

    (Beifall bei der FDP.)