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    563. deutlich.Nun: 1
    564. Schluß,: 1
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  • tocInhaltsverzeichnis
    2. Deutscher Bundestag — 28. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 6. Mai 1954 1205 28. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 6. Mai 1954. Geschäftliche Mitteilungen . . . . 1210 C, 1264 A Glückwünsche zu Geburtstagen der Abg. Demmelmeier, Wittenburg und Rümmele 1210 D Nächste Fragestunde 1210 D Mitteilung über Beantwortung der Kleinen Anfrage 45 betr. Entschädigung für 1944/45 in westdeutschen Grenzkreisen abgetriebenes Vieh (Drucksachen 406, 503) 1210 D Dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) (Drucksachen 200, 350 bis 379, zu 356); Zusammenstellung der Beschlüsse in zweiter Beratung (Umdruck 87) in Verbindung mit der Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses über den Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur zweiten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954), Einzelplan 45 — Haushalt Finanzielle Hilfe für Berlin (Drucksache 495, Umdruck 42), mit der Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses (18. Ausschuß) über den Antrag der Fraktion der CDU/CSU betr. Förderung der Magermilchverwertung Antrag der Fraktion der CDU/CSU betr. Bekämpfung der Rindertuberkulose, Antrag der Abg. Dr. Horlacher, Dr. Gleissner (München), Dr. Dr. h. c. Müller (Bonn), Bauknecht u. Gen. betr. Verbilligung von Dieselkraftstoff, Antrag der Fraktion der CDU/CSU betr. Förderung der Landtechnik, Antrag der Abgeordneten Leukert, Dr. Götz, Kuntscher u. Gen. betr. Förderung der ländlichen Siedlung, Antrag der Fraktion der CDU/CSU betr. Landarbeiterwohnungsbau (Drucksachen 496, 325, 326, 327, 329, 330, 331), ferner in Verbindung mit der Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses über den Antrag der Abg. Dr. Gleissner (München), Lücker (München) u. Gen. betr. Abgeltungsbetrag an das Wirtschaftswissenschaftliche Forschungsinstitut in München (Drucksachen 497, 328) sowie mit der Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses über den Antrag der Abg. Etzenbach, Lücke u. Gen. betr. Ersatzstraße für die Bundesstraße 56 Bonn/Beuel—Siegburg (Drucksachen 498, 336) 1211 A, 1271 Allgemeine Aussprache: Dr. Gülich (SPD) 1211 B, 1229 D Schäffer, Bundesminister der Finanzen 1221 A Arndgen (CDU/CSU) 1223 A Lenz (Trossingen) (FDP) 1224 C Dr. Eckhardt (GB/BHE) 1227 B Dr. Schild (Düsseldorf) (DP) . . 1228 B Einzelberatung: Einzelplan 01 — Haushalt des Bundespräsidenten und des Bundespräsidialamtes 1232 C Einzelplan 02 — Haushalt des Deutschen Bundestages (Umdrucke 95, 99, 100) . . 1232 C, 1272 A, B, 1273 Dr. Reif (FDP) 1232 D, 1238 A Dr. Mende (FDP) 1233 B, 1239 B Schäffer, Bundesminister der Finanzen 1234 B Brese (CDU/CSU) 1235 A Frau Rösch (CDU/CSU) 1236 A D. Dr. Ehlers (CDU/CSU) . . . 1236 C Dr. Menzel (SPD) 1237 C Dr. Mommer (SPD) 1238 C Überweisung der Anträge Umdrucke 100 und 99 an den Haushaltsausschuß 1239 D Abstimmungen 1239 D Einzelplan 03 - Haushalt des Bundesrates 1239 D Einzelplan 04 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundeskanzlers und des Bundeskanzleramtes (Umdrucke 60, 73, 74) 1239 D, 1276, 1274, 1277 Dr. Lenz (Godesberg) (CDU/CSU) . 1240 A Abstimmungen 1240 B Einzelplan 05 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Auswärtigen Amts (Umdrucke 24, 25) 1240 D Abstimmungen 1240 D Einzelplan 06 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen zu 356, 496; Umdrucke 75, 76) . . . . 1240 D, 1277, 1278 Maier (Freiburg) (SPD) 1241 A Dr. Schröder, Bundesminister des Innern 1242 A Abstimmungen 1242 B Einzelplan 07 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers der Justiz 1243 D Einzelplan 08 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers der Finanzen 1243 D Einzelplan 09 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Umdrucke 31 [neu], 52, 77, 86, 98) 1242 B, 1279 bis 1282 Dr. Deist (SPD) 1242 C Dr. Höck (CDU/CSU) 1243 A Abstimmungen 1243 B, D Einzelplan 10 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Umdrucke 27, 91, 92, 94, 96, 97) . . . 1243 D, 1282 bis 1287 Dr. Schmidt (Gellersen) (SPD) . . 1243 D Frau Strobel (SPD) . . . . 1244 D, 1246 C Krammig (CDU/CSU) 1246 A Frau Dr. Jochmus (CDU/CSU) . 1246 B Frau Dr. Steinbiß (CDU/CSU) . 1247 A Abstimmungen 1247 B Einzelplan 11 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit (Umdruck 89) 1247 C, 1288 Dr. Preller (SPD) .........1247 C Schäffer, Bundesminister der Finanzen 1248 B Horn (CDU/CSU) 1248 C Abstimmungen 1248 D Einzelplan 12 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr 1248 D Einzelplan 13 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für das Post- und Fernmeldewesen . . . 1249 A Einzelplan 19 — Haushalt des Bundesverfassungsgerichts (Umdruck 87) . . 1249 A Einzelplan 20 — Haushalt des Bundesrechnungshofes 1249 A Einzelplan 24 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Umdruck 56) 1249 A, 1289 Arndgen (CDU/CSU) 1249 B Abstimmung 1249 B Einzelplan 25 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wohnungsbau (Umdrucke 23 [neu], 85 [neu]) 1249 B, 1290, 1291 Dr. Schild (Düsseldorf) (DP) . . . 1249 B Dr. Hesberg (CDU/CSU) . 1249 C, 1250 A Jacobi (SPD) 1249 C, 1250 B Abstimmungen 1250 D Einzelplan 26 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Vertriebene, Flüchtlinge und Kriegs geschädigte 1251 A Einzelplan 27 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für gesamtdeutsche Fragen (Umdrucke 80, 81, 87 Ziffer 2) . . . . 1251 A, 1291, 1292 Einzelplan 28 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Angelegenheiten des Bundesrates (Umdruck 102) 1251 B, 1295 Einzelplan 29 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Familienfragen (Umdruck 102) 1251 C, 1295 Namentliche Abstimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der SPD auf Streichung des Einzelplans 29 (Umdruck 102) 1251C, D, 1307 Zur Geschäftsordnung, — Antrag auf Unterbrechung der Sitzung: Dr. von Brentano (CDU/CSU) . . . 1251 D Unterbrechung der Sitzung . . . 1252 A Einzelplan 30 — Haushalt der Bundesminister für besondere Aufgaben (Umdruck 102) 1252 A, 1295 Einzelplan 32 — Haushalt der Bundesschuld 1252 B Einzelplan 35 — Haushalt der Verteidigungslasten (Umdruck 76 Ziffer 2) . 1252 B Einzelplan 40 — Haushalt der sozialen Kriegsfolgeleistungen (Umdrucke 62, 88, 101, 103, 104) 1252 C, 1294, 1296 bis 1299 Traub (SPD) 1252 C, 1253 B Frau Dr. Probst (CDU/CSU) . . 1253 A, B Schäffer, Bundesminister der Finanzen 1253 C Schneider (Bremerhaven) (DP) . 1254 A Abstimmungen 1253 C, D, 1254 B Einzelplan 45 — Haushalt Finanzielle Hilfe für Berlin (Umdrucke 19 [neu], 42, 79, 82, 84) . . . . 1254 C, 1301 bis 1303 Dr. Reif (FDP) 1254 C, 1258 B Brandt (Berlin) (SPD) 1254 B, 1255 B, 1260 D Dr. Gille (GB/BHE) . . . 1256 A, 1257 A Schäffer, Bundesminister der Finanzen 1256 C, 1259 D Krammig (SPD): als Berichterstatter 1257 C als Abgeordneter 1260 C Stingl (CDU/CSU) 1259 A Arndgen (CDU/CSU) (zur Abstimmung) 1261 B Dr. Haas, Senator von Berlin . . 1261 C Abstimmungen . . 1255 D, 1258 A, 1261 B Namentliche Abstimmung über den Entschließungsantrag Umdruck 82 (Anlage 34) . . . . 1256 C, 1257 B, 1307 Einzelplan 49 — Haushalt der deutschen Vertretung der Beratenden Versammlung des Europarates und der Gemeinsamen Versammlung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl . 1261 D Einzelplan 50 — Haushalt für Angelegenheiten des Europarats und verwandte Gebiete 1261 D Einzelplan 60 — Haushalt der Allgemeinen Finanzverwaltung 1261 D Haushaltsgesetz (Umdruck 89 Ziffer 1) 1261 D Schlußabstimmung 1262 A Absetzung der Beratung der Großen Anfrage der Fraktion der SPD betr. Pressepolitische Pläne der Bundesregierung (Drucksache 313, Antrag Umdruck 18) von der Tagesordnung 1262 A Beratung der Übersicht 4 über Anträge von Ausschüssen des Deutschen Bundestages betr. Petitionen nach dem Stand vom 27. März 1954 (Drucksache 409) . 1262 B Beschlußfassung 1262 B Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes betr. das Übereinkommen Nr. 45 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 21. Juni 1935 über die Beschäftigung von Frauen bei Untertagarbeiten in Bergwerken jeder Art (Drucksache 288); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Arbeit (Drucksache 420) . . 1262 B Frau Schroeder (Berlin) (SPD), Berichterstatterin . . . . . . . . 1262 B Beschlußfassung 1262 D Erste Beratung des von der Fraktion der FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Beförderungsteuergesetzes (Drucksache 424) . . . . 1263 A Überweisung an den Ausschuß für Finanz- und Steuerfragen und an den Ausschuß für Verkehrswesen 1263 A Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Übernahme von Zinsen für Ausgleichsforderungen durch die Deutsche Bundespost und die Deutsche Bundesbahn (Drucksache 427) 1263 A Dr. Nowack, Finanzminister des Landes Rheinland-Pfalz (Schriftliche Begründung) 1304 Überweisung an den Ausschuß für Geld und Kredit, an den Ausschuß für das Post- und Fernmeldewesen und an den Ausschuß für Verkehrswesen . . . . 1263 B Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Überleitung der Beteiligung des ehemaligen Landes Preußen am Grundkapital der Deutschen Pfandbriefanstalt auf den Bund (Drucksache 466) . 1263 B Überweisung an den Ausschuß für Geld und Kredit 1263 B Erste Beratung des Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die deutsche Genossenschaftskasse in der Fassung vom 3. Februar 1951 (Drucksache 467) 1263 B Überweisung an den Ausschuß für Geld und Kredit und an den Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten 1263 C Beratung des Entwurfs einer Sechzehnten Verordnung über Zollsatzänderungen (Drucksache 472) 1263 C Überweisung an den Ausschuß für Außenhandelsfragen und an den Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten 1263 C Beratung des Entwurfs einer Fünften Verordnung über Zolltarifänderungen aus Anlaß der Errichtung des Gemeinsamen Marktes der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl (Drucksache 456) . . 1263 C Überweisung an den Ausschuß für Außenhandelsfragen und an den Ausschuß für Wirtschaft 1263 C Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Außenhandelsfragen über den Entwurf einer Dreizehnten Verordnung über Zollsatzänderungen (Drucksachen 428, 227) 1263 C Dr. Serres (CDU/CSU), Berichterstatter .. . . . . 1263 D Beschlußfassung 1263 D Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Außenhandelsfragen über den Entwurf einer Vierzehnten Verordnung über Zollsatzänderungen (Drucksachen 429, 221) 1263 D Unertl (CDU/CSU), Berichterstatter 1264 A Beschlußfassung 1264 A Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes betreffend die Erklärung vom 24. Oktober 1953 über die Regelung der Handelsbeziehungen zwischen Vertragspartnern des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT) und Japan (Drucksache 473) 1264 B Überweisung an den Ausschuß für Außenhandelsfragen 1264 B Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes betreffend die Erklärung vom 24. Oktober 1953 über die Verlängerung der Geltungsdauer der Zollzugeständnislisten zum Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommen (GATT) (Drucksache 474) 1264 B Überweisung an den Ausschuß für Außenhandelsfragen 1264 B Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über das Zweite Zusatzabkommen vom 4. Dezember 1953 zum Zollvertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Schweizerischen Eidgenossenschaft (Drucksache 476) 1264 B Überweisung an den Ausschuß für Außenhandelsfragen 1264 C Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur weiteren Vereinfachung des Wirtschaftsstrafrechts (Wirtschaftsstrafgesetz 1954) (Drucksache 478) 1264 C Überweisung an den Ausschuß für Rechtswesen und Verfassungsrecht und an den Ausschuß für Wirtschaft 1264 C Erste Beratung des von der Fraktion der DP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über das Verbot des Inverkehrbringens von Hunde- und Katzenfleisch (Drucksache 415) 1264 C Überweisung an den Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten 1264 C Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Viehseuchengesetzes (Drucksache 468) 1264 D Überweisung an den Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten 1264 D Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über das Internationale Zuckerabkommen vom 1. Oktober 1953 (Drucksache 469); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Außenhandelsfragen (Drucksache 502) 1264 D Dr. Serres (CDU/CSU), Berichterstatter 1264 D Beschlußfassung 1265 A Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Wahlprüfung und Immunität betr. Genehmigung zum Strafverfahren gegen den Abg. Merten (Drucksache 410) 1265 B Dr. Dittrich (CDU/CSU), Berichterstatter 1265 B Beschlußfassung 1265 D Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Wahlprüfung und Immunität betr. Genehmigung zum Strafverfahren gegen den Abgeordneten Scheppmann (Drucksache 421) 1265 D Dr. von Merkatz (DP), Berichterstatter 1266 A Beschlußfassung 1266 B Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Wahlprüfung und Immunität betr. Genehmigung zum Strafverfahren gegen den Abg. Dr. Löhr (Drucksache 422) 1266 B Dr. Klötzer (GB/BHE), Berichterstatter 1266 B Beschlußfassung 1266 D Beratung des Interfraktionellen Antrags betreffend Überweisung von Anträgen an die Ausschüsse (Umdruck 93) . . . 1266 D Beschlußfassung 1266 D Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über den Beitritt der Bundesrepublik Deutschland zu den vier Genfer Rotkreuz-Abkommen vom 12. August 1949 (Drucksache 152); Mündlicher Bericht des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten (Drucksache 446) 1267 A Fürst von Bismarck (CDU/CSU), Berichterstatter 1267 A Dr. Schmid (Tübingen) (SPD) . . 1267 D Präsident D. Dr. Ehlers 1270 A Abstimmungen 1267 D, 1270 A Nächste Sitzung 1262 A, 1270 C Druckfehlerberichtigung zum Stenographischen Bericht der 26. Sitzung 1270 D Anlage 1: Zusammenstellung der Beschlüsse zweiter Beratung zum Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) (Drucksachen 200, 350 bis 379; Umdruck 87) 1271 Anlage 2: Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zum Einzelplan 02 — Haushalt des Deutschen Bundestages — betr. wörtliche Berichte der Bundestagsverhandlungen (Umdruck 95) 1272 A Anlage 3: Änderungsantrag der Fraktion der FDP zur dritten Beratung des Einzelplans 02 — Haushalt des Deutschen Bundestages — betr. Errichtung weiterer Räume für Bundestagsabgeordnete (Umdruck 99) 1272 B Anlage 4: Änderungsantrag der Fraktion der FDP zur dritten Beratung des Einzelplans 02 — Haushalt des Deutschen Bundestages — betr. Einstellung von parlamentarischen Referenten (Umdruck 100) . 1273 Anlage 5: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Einzelplans 04 — Haushalt des Bundeskanzlers und des Bundeskanzleramtes, Kap. 0403 Tit. 300 (Umdruck 73) 1274 Anlage 6: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Einzelplans 04 — Haushalt des Bundeskanzlers und des Bundeskanzleramtes, Kap. 0403 Tit. 300 (Umdruck 74) 1275 Anlage 7: Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zum Einzelplan 04 — Haushalt des Bundeskanzlers und des Bundeskanzleramtes (Umdruck 60) 1276 Anlage 8: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Einzelplans 06 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern, Kap. 0609 Tit. 300 (Umdruck 75) . . . . 1277 Anlage 9: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Einzelplans 06 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern, Kap. 0618 Tit. 302 a und Einzelplan 35, Kap. 3501 Tit. 300 (Umdruck 76) . . . . 1278 Anlage 10: Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zum Einzelplan 09 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Umdruck 31 [neu]) 1279 Anlage 11: Entschließungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zum Einzelplan 09 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft — betr Absatzlage im deutschen Eisenerzbergbau (Umdruck 98) 1280 Anlage 12: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Einzelplans 09 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft, Kap. 09 (Umdruck 77) 1281 Anlage 13: Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, FDP, GB/BHE, DP zur dritten Beratung des Einzelplans 09 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft — und des Einzelplans 60 — Allgemeine Finanzverwaltung (Umdruck 86) 1282 Anlage 14: Entschließungsantrag der Abg. Dr. Horlacher u. Gen. betr. Schulmilchspeisung zur dritten Beratung des Einzelplans 10 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Umdruck 91) 1283 Anlage 15: Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 94) zum Entschließungsantrag der Abg. Dr. Horlacher u. Gen. (Umdruck 91) zum Einzelplan 10 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten — betr. Schulmilchspeisung 1284 Anlage 16: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Einzelplans 10 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten — Kap. 1002 Tit. 958 (Umdruck 97) . . . . 1285 Anlage 17: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Einzelplans 10 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten — Kap. 1002 Tit. 615 (Umdruck 96) . . . . 1286 Anlage 18: Entschließungsantrag der Abg. Dr. Horlacher u. Gen. zum Einzelplan 10 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten — betr. Bekämpfung der Rindertuberkulose (Umdruck 92) 1287 Anlage 19: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Einzelplans 11 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit (Umdruck 89) . 1288 Anlage 20: Entschließungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zum Einzelplan 24 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Umdruck 56) . . . . . 1289 Anlage 21: Entschließungsantrag der Abg. Dr. Schild (Düsseldorf), Lücke u. Gen. zum Einzelplan 25 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wohnungsbau (Umdruck 23 [neu]) . . . . 1290 Anlage 22: Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur dritten Beratung des Einzelplans 25 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wohnungsbau, Kap. A 2501 Tit. 530 (Umdruck 85 [neu]) 1291 Anlage 23: Änderungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, GB/BHE zur dritten Beratung des Einzelplans 27 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für gesamtdeutsche Fragen, Kap. 2701 Tit. 300 (Umdruck 80) 1292 Anlage 24: Änderungsantrag der Fraktion des GB/BHE zur dritten Beratung des Einzelplans 27 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für gesamtdeutsche Fragen, Kap. 2701 Tit 303 (Umdruck 81) 1293 Anlage 25: Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, FDP, GB/BHE, DP zum Einzelplan 40—Haushalt der sozialen Kriegsfolgeleistungen (Umdruck 88) . . . 1294 Anlage 26: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung der Einzelpläne 28, 29 und 30 (Umdruck 102) . . 1295 Anlage 27: Entschließungsantrag der Fraktion der DP zum Einzelplan 40 — Haushalt der sozialen Kriegsfolgeleistungen (Umdruck 62) 1296 Anlage 28: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Einzelplans 40 — Haushalt der sozialen Kriegsfolgeleistungen, Kap. 4010, Tit. 300 (Umdruck 101) 1297 Anlage 29: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Einzelplans 40 — Haushalt der sozialen Kriegsfolgeleistungen —, Kap. A 4009 Tit. 760 (Umdruck 103) 1298 Anlage 30: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Einzelplans 40 — Haushalt der sozialen Kriegsfolgeleistungen — Kap. 4009 Tit. 104 (Umdruck 104) 1299 Anlage 31: Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, FDP zum Einzelplan 45 — Haushalt der Finanziellen Hilfe für Berlin (Umdruck 19 [neu], Neufassung) 1300 Anlage 32: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Einzelplans 45 — Haushalt der Finanziellen Hilfe für Berlin (Umdruck 79) 1301 Anlage 33: Änderungsantrag der Fraktion des GB/BHE zur dritten Beratung des Einzelplans 45 — Haushalt Finanzielle Hilfe für Berlin (Umdruck 82) 1302 Anlage 34: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, FDP (Umdruck 19 [neu], Neufassung) zum Einzelplan 45 — Haushalt Finanzielle Hilfe für Berlin (Umdruck 84) 1303 Anlage 35: Schriftliche Begründung des Finanzministers des Landes Rheinland-Pfalz, Dr. Nowack, zu dem vom Bundesrat eingebrachten Entwurf eines Gesetzes über die Übernahme von Zinsen für Ausgleichsforderungen durch die Deutsche Bundespost und die Deutsche Bundesbahn (Drucksache 427) 1304 Anlage 36: Interfraktioneller Antrag betr. Überweisung von Anträgen an die Ausschüsse (Umdruck 93, berichtigt) . . . . 1306 Zusammenstellung der namentlichen Abstimmungen 1. über den Änderungsantrag der Fraktion der SPD auf Streichung des Einzelplans 29 (Umdruck 102) und 2. über den Änderungsantrag der Fraktion des GB/BHE zum Einzelplan 45 — Haushalt Finanzielle Hilfe für Berlin (Umdruck 82) 1307 Die Sitzung wird um 9 Uhr 4 Minuten durch den Präsidenten D. Dr. Ehlers eröffnet.
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    Druckfehlerberichtigung zum Stenographischen Bericht der 26. Sitzung Seite 1131 D, Zeile 5 von unten ist statt „in der vorigen Sitzung des Ausschusses für den" zu lesen: nicht etwa darauf zu versteifen, daß hier Anlage 1 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Zusammenstellung der Beschlüsse zweiter Beratung (Umdruck 87) zum Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) (Drucksachen 200, 350 bis 379) Unverändert nach den Beschlüssen des Haushaltsausschusses (18. Ausschuß) — Drucksachen 200, 350 bis 379 — bis auf folgende Änderungen: 1. Beim Einzelplan 19 — Haushalt des Bundesverfassungsgerichts (Drucksache 364) wird der Ansatz bei Kap. 1901 Tit. 101 „Dienstbezüge der planmäßigen Beamten (einschließlich der in Planstellen angestellten Beamten auf Probe)" von 1 021 100 DM um 55 000 DM auf 1 076 100 DM erhöht. (Umdruck 21.) 2. Beim Einzelplan 27 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für gesamtdeutsche Fragen (Drucksache 369) wird bei Kap. 2701 Tit. 300 folgender Vermerk in die Zweckbestimmung aufgenommen: „Bei der Disposition über diese Mittel ist eine nach Maßgabe der Geschäftsordnung des Bundestages aus fünf Mitgliedern des Bundestages zu bildende Kommission zu hören". (Umdruck 57.) 3. Beim Einzelplan 35 — Haushalt der Verteidigungslasten (Drucksachen 374 und zu 374) erhalten die Zweckbestimmungen bei Kap. 3511 Tit. 303 und Tit. 306 folgende Fassung: „Tit. 303 Besatzungsschäden aus der Zeit bis zum Inkrafttreten der Verträge, soweit nicht bei Tit. 304 zu buchen ist. Tit. 306 Deutsche Beteiligung bei neuen Schäden durch amerikanische, britische, dänische und norwegische Streitkräfte in Höhe von 25 vom Hundert der Entschädigungsbeträge." (Umdruck 83.) 4. Beim Einzelplan 40 — Haushalt der Sozialen Kriegsfolgeleistungen (Drucksachen 375 und zu 375) wird in Kap. 4010 Tit. 300 der Zweckbestimmung folgender Absatz angefügt: „Bis zum Betrag von 1 700 000 DM können Mittel zur Verstärkung der bei Tit. 530 und Tit. 600 veranschlagten Mittel verwendet werden." (Umdruck 70.) 5. Beim Einzelplan 60 — Haushalt der Allgemeinen Finanzverwaltung (Drucksache 379) ist der Ansatz bei Kap. 6003 Tit. 154 um 55 000 DM zu kürzen. (Umdruck 66.) Bonn, den 30. April 1954 Anlage 2 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Entschließungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 95) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 02 — Haushalt des Deutschen Bundestages (Drucksachen 200, 350, 352) Der Bundestag wolle beschließen: Das Präsidium des Bundestages wird beauftragt, die Voraussetzungen zu schaffen, damit die wörtlichen Berichte der Bundestagsverhandlungen am Morgen nach den Beratungen gedruckt vorliegen. Bonn, den 5. Mai 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 3 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der FDP (Umdruck 99) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 02 - Haushalt des deutschen Bundestages (Drucksachen 200, 350, 352) Der Bundestag wolle beschließen: Für den Einzelplan 02 ist ein außerordentlicher Haushalt aufzustellen, in dem der Betrag von 2 000 000 DM für die Errichtung weiterer Räume für Bundestagsabgeordnete einzustellen ist. Bonn, den 5. Mai 1954 Dr. Mende und Fraktion Anlage 4 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der FDP (Umdruck 100) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 02 — Haushalt des Deutschen Bundestages (Drucksachen 200, 350, 352) Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 0201 wird in Tit. 104 unter Buchstabe a der Ansatz für Vergütungen der Angestellten um 250 000 DM zur Einstellung von parlamentarischen Referenten erhöht. Bonn, den 5. Mai 1954 Dr. Mende und Fraktion Anlage 5 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 73) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 04 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundeskanzlers und des Bundeskanzleramtes (Drucksachen 200, 350, 354) Der Bundestag wolle beschließen: in Kap. 0403 den Tit. 300 um 4 000 000 DM zu kürzen auf 6 000 000 DM. Bonn, den 29. April 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 6 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 74) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 04 - Haushalt des Bundeskanzlers und des Bundeskanzleramtes (Drucksachen 200, 350, 354) Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 0403 Tit. 300 „Zur Verfügung des Bundeskanzlers für Förderung des Informationswesens" erhält der Zweckbestimmungsvermerk folgende Fassung: „Die Mittel sind übertragbar. Die Jahresrechnung über die Ausgaben dieses Betrages unterliegt der Kontrolle einer nach Maßgabe der Geschäftsordnung des Bundestages aus drei Mitgliedern des Bundestages zu bildenden Kommission und der Prüfung durch den Präsidenten des Bundesrechnungshofes. Die Erklärungen der Kommission und des Präsidenten des Bundesrechnungshofes bilden die Grundlage für die Entlastung der Bundesregierung." Bonn, den 29. April 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 7 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Entschließungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 60) zur zweiten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 04 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundeskanzlers und des Bundeskanzleramtes (Drucksachen 200, 350, 354) Der Bundestag wolle beschließen: Der Herr Bundeskanzler wird gebeten, aus seinem Dispositionsfonds — Kap. 0403 Tit. 300 — die erforderlichen Mittel bereitzustellen, um den deutschen Volksbüchereien, insbesondere in den Mittel- und Kleinstädten, 1. das amtliche Handbuch des 2. Deutschen Bundestages, 2. die Stenographischen Berichte des Deutschen Bundestages vom Beginn der 2. Wahlperiode 1953 an zur Verfügung zu stellen und den Bundestag im Herbst 1954 über Umfang und Ergebnis dieser Aktion zu unterrichten. Bonn, den 8. April 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 8 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 75) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 06 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 200, 350, 356) Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 0609 Tit. 300 wird der letzte Absatz des Zweckbestimmungsvermerkes wie folgt geändert: „Die Jahresrechnungen über die Ausgaben dieses Betrages unterliegen der Prüfung einer nach Maßgabe der Geschäftsordnung des Bundestages aus drei Mitgliedern des Bundestages zu bildenden Kommission und der Prüfung durch den Präsidenten des Bundesrechnungshofes. Die Erklärungen der Kommission und des Präsidenten des Bundesrechnungshofes bilden die Grundlage für die Entlastung der Bundesregierung." Bonn, den 29. April 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 9 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 76) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 06 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 200, 350, 356) Der Bundestag wolle beschließen: 1. In Einzelplan 06 Kap. 0618 ist nach Tit. 302 folgender neuer Tit. 302 a einzufügen: „Bauten und Einrichtungen für den Luftschutz der zivilen Bevölkerung 1 000 000 000 DM." 2. In Einzelplan 35 Kap. 3501 Tit. 300 ist der Beitrag der Bundesrepublik an die Europäische Verteidigungsgemeinschaft (zum Teil Stationierungsbeitrag) um 1 000 000 000 DM auf 8 000 000 000 DM zu kürzen. Bonn, den 29. April 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 10 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Entschließungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 31 [neu]) zur zweiten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 09 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Drucksachen 200, 350, 359) Der Bundestag wolle beschließen: Zur Klärung der strittigen Fragen des ehemaligen Reichsvermögens und der noch offenen Fragen zwischen Bundes- und Landesvermögen und der Beteiligungen des Bundes an Gesellschaften des öffentlichen Rechts wird unter Federführung des Ausschusses für Finanz- und Steuerfragen ein 21er- Ausschuß des Bundestages eingesetzt, in den je 7 Mitglieder des Haushaltsausschusses, des Ausschusses für Finanz- und Steuerfragen und des Ausschusses für Wirtschaftspolitik zu entsenden sind. Bonn, den 9. April 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 11 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Entschließungsantrag der Fraktion der CDU/CSU (Umdruck 98) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 09 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Drucksachen 200, 350, 359) Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, im Hinblick auf die gegenwärtige Absatzlage im deutschen Eisenerzbergbau insbesondere im Salzgitter-Gebiet und im Siegerland sofort die Wirtschaftlichkeit zu überprüfen und Maßnahmen zu erwägen, die geeignet sind, die Folgen dieser Krise für die betroffenen Kreise zu beheben, namentlich solche, die einen Absatz deutscher Erze in einer ausreichenden Menge ermöglichen. Bonn, den 5. Mai 1954 Dr. Höck Siebel Dr. Bergmeyer Dr. Dresbach Dr. Friedensburg Harnischfeger Dr. Hellwig Krammig Dr. Moerchel Müser Naegel Dr. Pohle (Düsseldorf) Sabaß Scheppmann Teriete Winkelheide Wullenhaupt Dr. von Brentano und Fraktion Anlage 12 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 77) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 09 - Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Drucksachen 200, 350, 359) Der Bundestag wolle beschließen: in Kap. 0902 folgenden neuen Titel einzufügen: „Anpassungsbeihilfen für Belegschaftsmitglieder des Eisenerzbergbaues, die durch Stillegung oder Einschränkung der Betriebe ihre Arbeitsplätze verlieren 4 000 000 DM". Bonn, den 29. April 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 13 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, FDP, GB/BHE, DP (Umdruck 86) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 09 - Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft und Einzelplan 60 — Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksachen 200, 350, 359, 379) Der Bundestag wolle beschließen: Die Ausschüsse für Wirtschaftspolitik, Finanz- und Steuerfragen, Geld und Kredit und der Haushaltsausschuß werden mit der Klärung und Prüfung aller Fragen im Zusammenhang mit dem Bundesvermögen (einschließlich des Vermögens des ehemaligen Reiches und des ehemaligen Landes Preußen) sowie der Klarstellung aller noch offenen Fragen zwischen Bundes- und Landesvermögen und mit der Vorbereitung von Vorschlägen für die Neuordnung des Bundesvermögens beauftragt. Bonn, den 29. April 1954 Dr. von Brentano und Fraktion Dr. Mende und Fraktion Bender Dr. Eckhardt und Fraktion Dr. Schild (Düsseldorf) Dr. von Merkatz und Fraktion Anlage 14 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Entschließungsantrag der Abgeordneten Dr. Horlacher und Genossen (Umdruck 91) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 10 - Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen 200, 350, 360) Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, mit den Ländern zu verhandeln, ob eine Schulmilchspeisung notwendig und durchführbar ist und welche Mittel die Länder für diesen Zweck zur Verfügung stellen können. Bonn, den 30. April 1954 Dr. Horlacher Frau Dr. Bleyler (Freiburg) Demmelmeier Frau Dietz Even Griem Frau Dr. Jochmus Kahn Dr. Dr. h. c. Müller (Bonn) Frau Niggemeyer Frau Dr. Rehling Frau Rösch Schmidt-Wittmack Frau Dr. Weber (Aachen) Winkelheide Anlage 15 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 94) zum Entschließungsantrag der Abgeordneten Dr. Horlacher und Genossen (Umdruck 91) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 10 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen 200, 350, 360) Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, mit den Ländern über die gemeinsame Durchführung einer Schulmilchspeisung zu verhandeln. Bonn, den 5. Mai 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 16 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Um druck 97) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 10 — Haushalt für den Geschäftsbereich les Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen 200, 350, 360) Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 1002 wird folgender neuer Titel angefügt: „Tit. 958 Zuschuß an die Länder zur Durchführung der Schulmilchversorgung 40 000 000 DM" Hierzu wird folgende Erläuterung empfohlen: „Zu Tit. 958 Die Verbraucher werden durch die Abschöpfung (siehe Kap. 1002 Tit. 67) in erheblichem Umfang zusätzlich belastet. Da sich diese Belastung der Lebenshaltung bei der Durchführung der Marktordnung zwangsläufig ergibt, die Marktordnung aber sowohl den Erzeugern wie den Verbrauchern dienen soll, besteht die Verpflichtung, den Verbrauchern einen gewissen Ausgleich zu geben. Das kann nur in einer Weise geschehen, die den Grundsätzen der Marktordnung entspricht. Die finanzielle Unterstützung der Schulmilchversorgung aus Bundesmitteln, denen die erwähnten Einnahmen aus der Abschöpfung zufließen, dient den Verbrauchern respektive ihren Kindern durch die Verbilligung der Milch und dient zugleich der erzeugenden Landwirtschaft durch die so bewirkte Steigerung des Trinkmilchabsatzes, der gerade für die kleineren landwirtschaftlichen Betriebe von entscheidender wirtschaftlicher Bedeutung ist." Bonn, den 5. Mai 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 17 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 96) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 10 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen 200, 350, 360) Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 1002 Tit. 615 ist der Ansatz von „10 000 000 DM" auf „40 000 000 DM" zu erhöhen. Hierzu wird die folgende Ergänzung der Erläuterungen empfohlen: „5. Beihilfen zur Ausmerzung tbc-kranker Kühe 39 770 000 DM. Zu 5. Die Beihilfen sind nach bundeseinheitlichen Richtlinien den Tierhaltern zu gewähren, die ihre Reagenten über die Schlachtung endgültig ausmerzen." Bonn, den 5. Mai 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 18 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Entschließungsantrag der Abgeordneten Dr. Horlacher und Genossen (Umdruck 92) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 10 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen 200, 350, 360) Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, für die nächsten drei Jahre im Benehmen mit den Ländern einen Gesamtplan zur Bekämpfung der Rindertuberkulose aufzustellen und dem Bundestag baldigst darüber eine entsprechende Vorlage zu unterbreiten. Bonn, den 30. April 1954 Dr. Horlacher Bauereisen Demmelmeier Dr. Dittrich Fuchs Geiger (München) Frau Geisendörfer Dr. Gleissner (München) Kemmer Klausner Lermer Dr. Baron Manteuffel-Szoege Meyer (Oppertshofen) Niederalt Dr. Dr. h. c. Müller (Bonn) Spörl Graf von Spreti Stiller Unertl Wacher (Hof) Wittmann Anlage 19 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 89) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 11 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit (Drucksachen 200, 350, 361) Der Bundestag wolle beschließen: 1. § 13 Abs. 3 des Haushaltsgesetzes 1954 wird gestrichen. 2. In Einzelplan 11 werden a) in Kap. 1111 Tit. 300 der Betrag von 638 000 000 DM auf 900 000 000 DM erhöht, b) in Kap. 1113 Tit. 611 die beiden Zweckbestimmungsvermerke gestrichen, c) Kap. A 1102 Tit. 300 gestrichen. Bonn, den 30. April 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 20 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Entschließungsantrag der Fraktion der CDU/CSU (Umdruck 56) zur zweiten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 24 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Drucksachen 200, 350, 366) Der Bundestag wolle beschließen: Die Vertretung der Bundesrepublik bei der FOA — (Foreign Operations Adstmöglichen Zeitpunkt aufgelöst.ministration) — in Washington wird zum frühe Bonn, den 7. April 1954 Dr. Bergmeyer Dr. von Brentano und Fraktion Anlage 21 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Entschließungsantrag der Abgeordneten Dr. Schild (Düsseldorf), Lücke und Genossen (Umdruck 23 [neu]) zur zweiten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 25 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wohnungsbau (Drucksachen 200, 350, 367) Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, in Kap. 2501 die Erläuterungen zu Tit. 895 dahin zu ergänzen, daß sich der Bund nur an solchen wohnungswirtschaftlichen Unternehmen, Heimstätten und Betreuungsgesellschaften beteiligt, bei denen die Gewähr gegeben ist, daß sie mit Ausnahme der Betreuung von Sonderprogrammen des Bundes oder der Wohnungsfürsorge für Bundesbedienstete zukünftig ausschließlich Bauvorhaben durchführen bzw. betreuen, durch welche die Eigentumsbildung im Wohnungsbau gefördert wird. Es muß bei den Unternehmen, an denen sich der Bund beteiligt, ebenfalls gewährleistet sein, daß sich die Tochtergesellschaften dieser Unternehmen künftig ebenfalls im gleichen Sinne betätigen. Bonn, den 9. April 1954 Dr. Schild (Düsseldorf) Dr. von Merkatz und Fraktion Lücke Bauer (Wasserburg) Brand (Remscheid) Bock Dr. Brönner Brück Dr. Czaja Diedrichsen Dr. Dollinger Finckh Dr. Glasmeyer Griem Dr. Hesberg Dr. Höck Illerhaus Frau Dr. Jochmus Kirchhoff Krammig Leonhard Lücker (München) Menke Mensing Mühlenberg Dr. Dr. h. c. Müller (Bonn) Müller-Hermann Raestrup Richarts Ruf Schmücker Schrader Schuler Schulze-Pellengahr Dr. Serres Dr. Siemer Stiller Stücklen Dr. von Brentano und Fraktion Anlage 22 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP, GB/BHE, DP (Umdruck 85 [neu]) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 25 Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wohnungsbau (Drucksachen 200, 350, 367) Der Bundestag wolle beschließen, den Zweckbestimmungsvermerk bei Kap. A 2501 Tit. 530 wie folgt neu zu fassen: „Bis zur Verwendung der Mittel durch die Länder dürfen bis zu 50 000 000 DM für neun Monate der Deutschen Bau- und Bodenbank Aktiengesellschaft gegeben werden unter der Bedingung, daß hieraus Bauvorhaben des sozialen Wohnungsbaues vor- und zwischenfinanziert werden." Bonn, den 30. April 1954 Lücke Albers und Fraktion Ollenhauer und Fraktion Dr. Mende und Fraktion Engell Dr. Eckhardt und Fraktion Dr. Schild (Düsseldorf) Dr. von Merkatz und Fraktion Anlage 23 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, GB/BHE (Umdruck 80) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 27 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für gesamtdeutsche Fragen (Drucksachen 200, 350, 369) Der Bundestag wolle beschließen: Die in der zweiten Lesung in Kap. 2701 Tit. 300 eingefügte Zweckbestimmung: „Bei der Disposition über diese Mittel ist eine nach Maßgabe der Geschäftsordnung des Bundestages aus fünf Mitgliedern des Bundestages zu bildende Kommission zu hören." wird gestrichen. Bonn, den 30. April 1954 Dr. von Brentano und Fraktion Dr. Eckhardt und Fraktion Anlage 24 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion des GB/BHE (Umdruck 81) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Hauhaltsgesetz 1954) Einzelplan 27 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für gesamtdeutsche Fragen (Drucksachen 200, 350, 369) Der Bundestag wolle beschließen, in Kap. 2701 folgenden neuen Tit. 303 einzusetzen: „Für kulturelle Hilfsmaßnahmen im Zonengrenzgebiet gemäß Beschluß des Deutschen Bundestages vom 2. Juli 1953 — Drucksache 4467 der 1. Wahlperiode — 25 000 000 Bonn, den 30. April 1954 Seiboth Dr. Gille Dr. Mocker Dr. Eckhardt und Fraktion Anlage 25 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, FDP, GB/BHE, DP (Umdruck 88) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 40 — Haushalt der sozialen Kriegsfolgeleistungen (Drucksachen 200, 350, 375) Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, im Haushalt 1955 in Kap. 4009 einen angemessenen Betrag einzusetzen als Zuschuß zur Schaffung einer Abteilung für hirnverletzte Kriegsbeschädigte im Unfallkrankenhaus Tübingen. Bonn, den 30. April 1954 Kunze (Bethel) und Fraktion Dr. Mende und Fraktion Dr. Eckhardt und Fraktion Dr. Schild (Düsseldorf) Dr. von Merkatz und Fraktion Anlage 26 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 102) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 28 — Haushalt für den Gechäftsbereich des Bundesministers für Angelegenheiten des Bundesrates, Einzelplan 29 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Familienfragen, Einzelplan 30 - Haushalt der Bundesminister für besondere Aufgaben. (Drucksachen 200, 350, 370, 371, 372) Der Bundestag wolle beschließen: Die Einzelpläne 28, 29 und 30 sind zu streichen. Bonn, den 6. Mai 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 27 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Entschließungsantrag der Fraktion der DP (Umdruck 62) zur zweiten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 40 — Haushalt der sozialen Kriegsfolgeleistungen (Drucksachen 200, 350, 375) Der Bundestag wolle beschließen: In Anbetracht des seit Jahren andauernden Arbeitsrückstaus bei den Versorgungsbehörden, die mit der Betreuung der Kriegsbeschädigten, Kriegshinterbliebenen, Kriegsgefangenen- und Vermißtenangehörigen, der Heimkehrer und Evakuierten betraut sind, werden die Bundesminister für Arbeit, der Finanzen und des Innern aufgefordert, arbeitslose ältere Angestellte bei den entsprechenden Verwaltungen zusätzlich einzustellen. Bonn, den 9. April 1954 Schneider (Bremerhaven) Dr. von Merkatz und Fraktion Anlage 28 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 101) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 40 — Haushalt der sozialen Kriegsfolgeleistungen (Drucksachen 200, 350, 375) Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 4010 Tit. 300 wird der Zweckbestimmungsvermerk „Ausgaben über den Betrag von 2 000 000 DM hinaus dürfen nur geleistet werden bis zur Höhe der aufkommenden Einnahmen aus einem höheren Bundesanteil an der Einkommen- und Körperschaftsteuer als 40 v. H. (vgl. Kap. 6001 Tit. St 9). In diesen Einnahmen sind die nachstehenden Ausgabetitel im Verhältnis 1 :2,4:1,4 beteiligt. Dies bedeutet, daß von je 24 DM Aufkommen zur Verfügung stehen für Kap. 4010 Tit. 300 5 DM Kap. 6002 Tit. 950 12 DM Kap. 2501 Tit. 532 7 DM Zusammen 24 DM" gestrichen. Bonn, den 6. Mai 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 29 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 103) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 40 — Haushalt der sozialen Kriegsfolgeleistungen (Drucksachen 200, 350, 375) Der Bundestag wolle beschließen, in Kap. A 4009 den folgenden neuen Tit. 760 einzufügen: „Zuschuß zur Schaffung einer Abteilung für hirnverletzte Kriegsbeschädigte mit etwa 100 Betten in Tübingen (Sonderklinik der Berufsgenossenschaften) (erster Teilbetrag) 150 000 DM Der Betrag ist gesperrt bis zum Baubeginn." Hierzu wird die folgende Erläuterung empfohlen: „Zu Tit. 760 Vorgesehener Gesamtbauzuschuß 1 500 000 DM erste Baurate 1954 150 000 DM zweite Baurate 1955 675 000 DM dritte Baurate 1956 675 000 DM" Bonn, den 6. Mai 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 30 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 104) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 40 — Haushalt der sozialen Kriegsfolgeleistungen (Drucksachen 200, 350, 375) Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 4009 Tit. 104 (Dienstbezüge der nichtbeamteten Kräfte) werden die für das Rechnungsjahr 1953 genehmigten 859 Stellen für Aushilfsangestellte für das Rechnungsjahr 1954 beibehalten. Die für die Durchführung des Vorverfahrens erforderlichen zusätzlichen 150 Angestellten werden hiervon nicht berührt. Bonn, den 6. Mai 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 31 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU und der FDP (Umdruck 19 [neu], Neufassung) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 45 — Haushalt Finanzielle Hilfe für Berlin (Drucksachen 200, 350, 376) Der Bundestag wolle beschließen: Durch die bisherigen Maßnahmen zur Stärkung der Berliner Wirtschaft sind erhebliche Erfolge erzielt worden. Die gegenwärtige Lage Berlins verlangt trotzdem weitere wirksame Hilfen, vor allem auch auf steuerlichem Gebiet, zur Hebung der Beschäftigung und zur Angleichung der Berliner Wirtschaft an die der Bundesrepublik. Dazu sind in Berlin a) die Abgabe „Notopfer Berlin" ab 1. Juli 1954 nicht mehr zu erheben, b) im Zuge der großen Steuerreform die Einkommensteuer (veranlagte und Lohnsteuer) und die Körperschaftsteuer um 20 v. H. gegenüber den im Bundesgebiet jeweils geltenden Sätzen herabzusetzen und c) die Steuerfreibeträge um 20 v. H. zu erhöhen. Der durch die obigen Maßnahmen entstehende Ausfall an Steuereinnahmen darf nicht zu Lasten des Berliner Landeshaushalts gehen. Der Bundestag wird bei der Beratung der Steuervorlage der Bundesregierung diesen Erfordernissen und der notwendigen Deckung Rechnung tragen. Bonn, den 28. April 1954 Dr. von Brentano und Fraktion Dr. Mende und Fraktion Anlage 32 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 79) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 45 — Haushalt Finanzielle Hilfe für Berlin (Drucksachen 200, 350, 376) Der Bundestag wolle beschließen: Der in Kap. 4502 Tit. 600 festgesetzte Zuschuß zum Landeshaushalt Berlin wird über den Betrag von „710 000 000 DM" hinaus auf den anerkannten Zuschußbedarf des Landes Berlin von „800 000 000 DM" erhöht. Bonn, den 29. April 1954 Ollenhauer und Fraktion Anlage 33 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion des GB/BHE (Umdruck 82) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über. die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 45 - Haushalt Finanzielle Hilfe für Berlin (Drucksachen 200, 350, 376) Der Bundestag wolle beschließen, in Kap. 4502 die Summe Tit. 600 zu erhöhen auf 780 000 000 DM. Bonn, den 30. April 1954 Dr. Gille Seiboth Dr. Eckhardt und Fraktion Anlage 34 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Änderungsantrag der Fraktion der SPD (Umdruck 84) zum Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU und der FDP (Umdruck 19 [neu], Neufassung) zur dritten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1954 (Haushaltsgesetz 1954) Einzelplan 45 — Haushalt Finanzielle Hilfe für Berlin (Drucksachen 200, 350, 372) Der Bundestag wolle beschließen: 1. Zwischen Satz 2 und 3 wird folgender neue Satz eingefügt: „Zur Verringerung der großen Arbeitslosigkeit ist gemeinsam mit den Ländern und Gemeinden die Auftragserteilung der Bundesrepublik an Berliner Lieferfirmen nachdrücklich zu verstärken." 2. Im bisherigen Satz 3 wird das Wort „Dazu" durch das Wort „Weiterhin" ersetzt. 3. Im bisherigen Satz 3 Buchst. c sind hinter den Worten „Steuerfreibeträge um 20 v. H." einzufügen die Worte „und die abzugsfähigen Pauschbeträge um 50 v.H." 4. Dem Absatz 2 wird der folgende neue Satz angefügt: „Der im Berliner Landeshaushalt entstehende Ausfall aus der Nichterhebung des „Notopfers Berlin" ist durch entsprechende Erhöhung des Bundeszuschusses an Berlin zu decken." Bonn, den 30. April 1954. Ollenhauer und Fraktion Anlage 35 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Schriftliche Begründung des Finanzministers des Landes Rheinland-Pfalz Dr. Nowack zu dem vom Bundesrat eingebrachten Entwurf eines Gesetzes über die Übernahme von Zinsen für Ausgleichsforderungen durch die Deutsche Bundespost und die Deutsche Bundesbahn (Drucksache 427) Die Bemühungen der früheren Länder der französischen Zone, Bahn und Post in gleicher Weise an den Zinslasten für Ausgleichsforderungen der Bank deutscher Länder zu beteiligen, wie dies in dem früheren Vereinigten Wirtschaftsgebiet geschehen ist, gehen bis zum Mai 1949 zurück, in eine Zeit, in der die entsprechenden Haushaltsgesetze des Vereinigten Wirtschaftsgebiets noch nicht in Kraft getreten waren. Schon damals haben die früheren Länder der französischen Zone miteinander korrespondiert und in einer Finanzministerkonferenz am 29./30. 5. 1949 in Bad Dürkheim beraten, auf welche Weise und mit welcher Quote Bahn und Post in der französischen Zone ebenfalls an der Ausgleichslast beteiligt werden könnten. Eine gesetzliche Verankerung von Haushaltsplänen in der französischen Zone, die auch eine gesetzliche Regelung für die Beteiligung von Bahn und Post an der Ausgleichslast in der Art wie im Vereinigten Wirtschaftsgebiet beinhaltet hätte, scheiterte an dem Widerstand der Besatzungsmacht, die sich selbst jegliche Handlungsfreiheit vorbehielt, um sich den Zugriff auf die eingehenden Steuergelder zu sichern. Diese Tatsache ist auch dem Bundesfinanzministerium bekannt. Es geht nicht an, daß die Post aus der Lähmung der Gesetzgebungsbefugnis der Länder der ehemaligen französischen Besatzungszone durch die Besatzungsmacht Vorteile zieht, da sie durch den vorliegenden Initiativgesetzantrag nicht stärker belastet wird, als sie auf Grund der Bestimmungen der Zweiten Durchführungsverordnung des Umstellungsgesetzes in Anlehnung an die Regelung im Vereinigten Wirtschaftsgebiet ohnehin belastet worden wäre. In diesem Sinne wurden Bahn und Post bereits im Juni 1949 von den drei Ländern aufgefordert, einen Anteil an den Zinslasten zu übernehmen, wie dies im Vereinigten Wirtschaftsgebiet durch Haushaltsgesetz bestimmt war. Der Eisenbahnverkehrsrat der Betriebsvereinigung Südwestdeutscher Eisenbahnen beschloß daraufhin in seiner Sitzung am 5. 8. 1949, die Zinsverpflichtungen im Rahmen der Regelung für das Vereinigte Wirtschaftsgebiet anzuerkennen. Während die Oberpostdirektion Tübingen auf die Aufforderung ihres Landes den auf sie entfallenden Anteil an den Zinslasten für die Zeit vom 21. 6. 1948 bis 30. 6. 1949 bezahlte, wurde die Forderung des Landes Rheinland-Pfalz über das Ministerium für Wirtschaft und Verkehr der Hauptverwaltung für das Post- und Fernmeldewesen in Frankfurt/Main zugeleitet, die inzwischen mit der Wahrnehmung der Geschäfte des Bundespostministeriums beauftragt war. Von dieser Stelle erhielt Rheinland-Pfalz am 1. 12. 1949 eine ablehnende Antwort mit dem Hinweis, daß nach Bildung der Bundespostverwaltung gemäß Art. 73 Ziff. 7 des Grundgesetzes die Angelegenheit nur noch durch Bundesgesetz geregelt werden könne. In der Folge ist versucht worden, diese gesetzliche Regelung über das Bundesfinanzministerium herbeizuführen, und zwar erstmals am 27. 3. 1950 mit der Bitte, den Erlaß eines Bundesgesetzes in die Wege zu leiten. Baden, dem die Federführung in dieser Angelegenheit übertragen wurde, schrieb am 12. 4. 1950 an das Bundesfinanzministerium und regte die bundesgesetzliche Regelung an. Auf dieses Schreiben und auf die Erinnerungen vom 6. 6. 1950 und 26. 7. 1951 erfolgte keine Antwort. Die genannten Länder baten das Bundesfinanzministerium mit Schreiben vom 28. 4. 1951, nachdem der Bund die Zinslasten ab 1. 7. 1949 übernommen hatte, auch die rückständigen Zinsen für die Zeit vom 21. 6. 1948 bis 30. 6. 1949 zu übernehmen. Erst am 8. 10. 1951 wurde diese Forderung in einem Schreiben, das von dem Herrn Bundesfinanzminister persönlich unterschrieben war, mit dem Hinweis abgelehnt, daß es hierzu einer bundesgesetzlichen Regelung bedürfe, die nicht herbeigeführt werden könne, um dem Bundeshaushalt keine zusätzliche Ausgabe aufzuerlegen. Gleichzeitig würde damit der im Namen aller Länder der französischen Zone gestellte Antrag Badens als erledigt betrachtet, denn auch zur Übernahme des Anteils von Bahn und Post bedürfe es der bundesgesetzlichen Regelung. (Dr. Nowack) Am 13. 10. 1952 wurde von uns letztmals versucht, mit dem Bundesministerium für das Post-und Fernmeldewesen eine Vereinbarung zu erzielen, so wie sie mit dem Eisenbahnverkehrsrat zustande gekommen war. Nach zehn Monaten, am 30. 7. 1953, erfolgte ein ablehnender Bescheid des Herrn Bundespostministers unter Hinweis auf das Fehlen einer gesetzlichen Verpflichtung. Daraufhin haben Rheinland-Pfalz und Baden-Württemberg, das nunmehr für die ehemaligen Länder Baden und Württemberg-Hohenzollern handelte, im November 1953 einen Initiativgesetzantrag beim Bundesrat eingebracht, der einstimmig die Vorlage beim Deutschen Bundestag beschloß. Wenn die Angelegenheit sich über einen ungewöhnlich langen Zeitraum hinauszögerte, so muß dabei festgehalten werden, daß dies nicht auf das Verschulden der früheren Länder der französischen Zone zurückzuführen ist. Im Auftrage des Bundesrates bitte ich das Hohe Haus, dem Initiativgesetzentwurf des Bundesrates ein wohlwollendes Interesse entgegenzubringen. Bonn, den 6. Mai 1954 Dr. Nowack Anlage 36 zum Stenographischen Bericht der 28. Sitzung Interfraktioneller Antrag betreffend Überweisung von Anträgen an die Ausschüsse (Umdruck 93 [berichtigt]) Der Bundestag wolle beschließen: Die folgenden Anträge werden ohne Beratung gemäß § 99 Abs. 1 der Geschäftsordnung den zuständigen Ausschüssen überwiesen: 1. Antrag der Fraktion der CDU/CSU betreffend Kurhessische Kupferschieferbergbau GmbH, an den Ausschuß für Wirtschaftspolitik (federführend), Sontra (Drucksache 425) an den Ausschuß für Gesamtdeutsche und Berliner Fragen; 2. Antrag der Fraktion der SPD betreffend Postverkehr mit dem Ausland (Drucksache 436) an den Ausschuß für auswärtige Angelegenheiten (federführend), an den Ausschuß für Post- und Fernmeldewesen; 3. Antrag der Fraktion der CDU/CSU betreffend Beschleunigte Unterbringung von Sowjetzonenflüchtlingen durch den Bau von Fertighäusern (Drucksache 440) an den Ausschuß für Gesamtdeutsche und Berliner Fragen (federführend), an den Ausschuß für Wiederaufbau und Wohnungswesen und an den Ausschuß für Kommunalpolitik; 4. Antrag der Abgeordneten Wehking, Frau Dr. Steinbiß und Genossen betreffend Überbrükkungskredit für die Stadt Bad Oeynhausen an den Ausschuß für Besatzungsfolgen (federführend), (Drucksache 453) an den Haushaltsausschuß. Bonn, den 27. April 1954 Dr. von Brentano und Fraktion Ollenhauer und Fraktion Dr. Dehler und Fraktion Haasler und Fraktion Dr. von Merkatz und Fraktion Namentliche Abstimmungen 1. über den Antrag der Fraktion der SPD auf Streichung des Einzelplans 29 — Haushalt für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Familienfragen (Umdruck 102) 2. über den Änderungsantrag der Fraktion des GB / BH E zum Einzelplan 45 — Haushalt Finanzielle Hilfe für Berlin (Umdruck 82) Name Abstimmung 1. 2. Name Abstimmung 1. 2. CDU/CSU Frau Ackermann . . . . Nein Nein Fuchs Nein Nein Dr. Adenauer • • • . • — — Funk Nein Nein Albers Nein Nein Dr. Furler Nein Nein Arndgen Nein Nein Gedat Nein Nein Barlage Nein Nein Geiger (München) . . . Nein Nein Dr. Bartram Nein Nein Frau Geisendörfer . . . Nein Nein Bauer (Wasserburg) . . krank krank Gengler . Nein Nein Bauereisen Nein Nein Gerns . — — Bauknecht Nein Nein D. Dr. Gerstenmaier . . entschuld. entschuld. Bausch Nein Nein Gibbert Nein Nein Becker (Pirmasens) . . . Nein N ein Giencke . Nein Nein Berendsen Nein Nein Dr. Glasmeyer Nein Nein Dr. Bergmeyer Nein Nein Dr. Gleissner (München) Nein Nein ( ) Fürst von Bismarck . . . Nein Nein Glüsing Nein Nein Blank (Dortmund) . . . — Nein Gockeln . _ Nein Frau Dr. Bleyler Dr. Götz Nein Nein (Freiburg) Nein Nein Goldhagen Nein Nein Bock Nein Nein Gontrum Nein Nein von Bodelschwingh . . . Nein Nein Dr. Graf Nein Nein Dr. Böhm (Frankfurt) . Nein Nein Griem Nein Nein Brand (Remscheid) , . . Nein Nein Günther Nein Nein Frau Brauksiepe . . . . Nein Nein Gumrum Nein Nein Dr. von Brentano . . . . Nein Nein Häussler Nein Nein Brese Ja Nein Hahn krank krank Frau Dr. Brökelschen . . Nein Nein Harnischfeger Nein Nein Dr. Brönner Nein Nein von Hassel entschuld. entschuld. Brookmann (Kiel) . . . • Nein Nein Heix Nein Nein Brück Nein Nein Dr. Hellwig Nein Nein, Dr. Bucerius entschuld. entschuld. Dr. Graf Henckel . . . Nein Nein Dr. von Buchka . . . . Nein Nein Dr. Hesberg Nein Nein Dr. Bürkel Nein Nein Heye Nein enthalten Burgemeister Nein Nein Hilbert krank krank Caspers Nein Nein Höcherl Nein Nein Cillien entschuld. entschuld. Dr. Höck Nein Nein Dr. Conring Nein entschuld. Höfler Nein Nein Dr. Czaja Nein Nein Holla Nein Nein Demmelmeier Nein Nein Hoogen — Nein Diedrichsen Nein Nein Dr. Horlacher entschuld. entschuld. Frau Dietz Nein Nein Horn Nein Nein Dr. Dittrich Nein Nein Huth krank krank Dr. Dollinger Nein Nein Illerhaus entschuld. entschuld. Donhauser Nein Nein Dr. Jaeger entschuld. entschuld. Dr. Dresbach Nein Nein Jahn (Stuttgart) . . . . Nein Nein Eckstein Nein Nein Frau Dr. Jochmus . . . Nein Nein D. Dr. Ehlers Nein Nein Josten Nein Nein Ehren Nein Nein Kahn Nein Nein Engelbrecht-Greve . . . Nein Nein Kaiser Nein - Dr. Dr. h. c. Erhard . . . — — Karpf Nein Nein Etzenbach . entschuld. entschuld. Dr. Kather Nein Ja Even Nein Nein Kemmer (Bamberg) • • • Nein Nein Feldmann . Nein entschuld. Kemper (Trier) Nein Nein Finckh Nein Nein Kiesinger entschuld. entschuld. Dr. Franz Nein Nein Dr. Kihn (Würzburg) . . Nein Nein Franzen Nein Nein Kirchhoff Nein Nein Friese Nein Nein Klausner Nein Nein Name Abstimmung Name Abstimmung 1. 2. 1. 2. Dr. Kleindinst . . . Nein Nein Frau Dr. Rehling . . . . Nein Nein Dr. Kliesing Nein Nein Richarts Nein Nein Knapp Nein Nein Frhr. Riederer von Paar — Nein Knobloch Nein Nein Dr. Rinke Nein enthalten Dr. Köhler Nein Nein Frau Rösch Nein Nein Koops — — Rümmele Nein Nein Dr. Kopf Nein Nein Ruf Nein Nein Kortmann Nein Nein Sabaß Nein Nein Kramel Nein Nein Sabel Nein Nein Krammig Nein Nein Schäffer Nein Nein Kroll Nein Nein Scharnberg entschuld. entschuld. Frau Dr. Kuchtner . . . Nein Nein Scheppmann Nein Nein Kühlthau Nein entschuld. Schill (Freiburg) . . . . Nein Nein Kuntscher Nein Nein Schlick krank krank Kunze (Bethel) Nein Nein Schmidt-Wittmack . — — Lang (München) . . . . Nein Nein Schmücker Nein Nein Leibfried krank krank Schneider (Hamburg) . . Nein entschuld. Dr. Leiske — — Schrader Nein Nein Lenz (Brühl) krank krank Dr. Schröder (Düsseldorf) Nein Nein Dr. Lenz (Godesberg) . . Nein Nein Dr.-Ing. E. h. Schuberth Nein Nein Lenze (Attendorn) . . . Nein Nein Schüttler Nein Nein Leonhard Nein Nein Schütz Nein Nein Lermer Nein Nein Schuler — Nein Leukert Nein Nein Schulze-Pellengahr . . . Nein Nein Dr. Leverkuehn . . . . Nein Nein Schwarz Nein Nein Dr. Lindenberg . . . . Nein Nein Frau Dr. Schwarzhaupt krank krank Dr. Lindrath Nein Nein Dr. Seffrin entschuld. entschuld. Dr. Löhr Nein Nein Seidl (Dorfen) Nein Nein Dr. h. c. Lübke . . . . Nein Nein Dr. Serres Nein Nein Lücke Nein Nein Siebel Nein Nein Lücker (München) • • • Nein Nein Dr. Siemer Nein Nein Lulay Nein Nein Solke Nein Nein Maier (Mannheim) • • • Nein Nein Spies (Brücken) • • • • Nein Nein Majonica Nein Nein Spies (Emmenhausen) . Nein Nein Dr. Baron Manteuffel- Spörl Nein Nein Szoege _ Nein Nein Graf von Spreti . . . . entschuld. entschuld. Massoth Nein entschuld. Stauch Nein Nein Maucher . . . . . . . Nein Nein Frau Dr. Steinbiß . . . Nein Nein Mayer (Birkenfeld) . . entschuld. Nein Stiller Nein Nein Menke Nein Nein Storch Nein Nein Mensing entschuld. entschuld. Dr. Storm Nein Nein Meyer (Oppertshofen) . Nein Nein Strauß Nein Nein Miller Nein Nein Struve Nein Nein Dr. Moerchel Nein Nein Stücklen Nein Nein Morgenthaler Nein Nein Teriete Nein Nein Muckermann Nein Nein Unertl Nein Nein Mühlenberg Nein Nein Varelmann Nein Nein Dr. Dr. h. c. Müller (Bonn) entschuld. entschuld. Frau Vietje Nein Nein Müller-Hermann . . . . Nein Nein Dr. Vogel krank krank Müser Nein Nein Voß Nein Nein Naegel Nein Nein Wacher (Hof) Nein Nein Nellen Nein Nein Wacker (Buchen) . . . . Nein Nein Neuburger — — Dr. Wahl Nein Nein Niederalt Nein Nein Walz Nein Nein Frau Niggemeyer . . . entschuld. Nein Frau Dr. Weber (Aachen) Nein Nein Dr. Oesterle krank krank Dr. Weber (Koblenz) . . Nein Nein Oetzel — Nein Wehking Nein Nein Dr. Orth Nein Nein Dr. Welskop Nein entschuld. Pelster Nein Nein Frau Welter (Aachen) — — Dr. Pferdmenges . . . . Nein Nein Dr. Werber Nein Nein Frau Pitz Nein Nein Wiedeck krank krank Platner krank krank Wieninger Nein Nein Dr. Pohle (Düsseldorf) . Nein Nein Dr. Willeke Nein Nein Frau Praetorius . . . . Nein Nein Winkelheide Nein Nein Frau Dr. Probst . . . . Nein Nein Wittmann Nein Nein Dr. Dr. h. c. Pünder . Nein Nein Wolf (Stuttgart) • • • • krank krank Raestrup Nein Nein Dr. Wuermeling . . . . Nein Nein Rasner Nein Nein Wullenhaupt Nein Nein Name Abstimmung Name Abstimmung 1. 2. 1. 2. SPD Frau Albertz Ja Ja Keuning entschuld. entschuld. Frau Albrecht Ja Ja Kinat Ja Ja Altmaier Ja Ja Frau Kipp-Kaule . . . Ja Ja Dr. Arndt Ja Ja Könen (Düsseldorf) . . . Ja Ja Arnholz Ja Ja Koenen (Lippstadt) . . Ja Ja Dr. Baade Ja Ja Frau Korspeter . . . . Ja Ja Dr. Bärsch entschuld. entschuld. Dr. Kreyssig Ja Ja Bals Ja Ja Kriedemann Ja Ja Banse Ja Ja Kühn (Köln) Ja Ja Bauer (Würzburg) . . . Ja Ja Kurlbaum Ja Ja Baur (Augsburg) . . . . Ja Ja Ladebeck Ja Ja Bazille Ja Ja Lange (Essen) Ja Ja Behrisch Ja — Frau Lockmann . . . . Ja Ja Frau Bennemann - . - • Ja Ja Ludwig Ja Ja Bergmann Ja Ja Dr. Lütkens Ja Ja Berlin Ja Ja Maier (Freiburg) . . . . Ja Ja Bettgenhäuser Ja Ja Marx Ja Ja Frau Beyer (Frankfurt) Ja Ja Matzner Ja Ja Birkelbach Ja Ja Meitmann Ja Ja Blachstein Ja Ja Mellies Ja Ja Dr. Bleiß Ja Ja Dr. Menzel Ja Ja Böhm (Düsseldorf) . . . krank krank Merten Ja Ja Bruse Ja Ja Metzger entschuld. entschuld. Corterier Ja Ja Frau Meyer (Dortmund) Ja Ja Dannebom Ja Ja Meyer (Wanne-Eickel) . Ja Ja Daum Ja Ja Frau Meyer-Laule . . . Ja Ja Dr. Deist Ja Ja Moll Ja Ja Dewald Ja Ja Dr. Mommer Ja Ja Diekmann Ja Ja Müller (Erbendorf) . . . Ja Ja Diel Ja Ja Müller (Worms) . . . . Ja Ja Frau Döhring Ja Ja Frau Nadig Ja Ja Erler Ja Ja Odenthal Ja Ja Eschmann Ja Ja Ohlig Ja Ja Faller Ja Ja Ollenhauer entschuld. entschuld. Franke Ja Ja Op den Orth Ja Ja Frehsee Ja Ja Paul Ja Ja Freidhof Ja Ja Peters Ja Ja Frenzel Ja Ja Pöhler Ja Ja Gefeller Ja Ja Pohle (Eckernförde) Ja Ja Geiger (Aalen) Ja Ja Dr. Preller Ja Ja Geritzmann Ja Ja Priebe Ja Ja Gleisner (Unna) • • • • Ja Ja Pusch Ja Ja Dr. Greve krank krank Putzig Ja Ja Dr. Gülich Ja Ja Rasch Ja Ja Hansen (Köln) Ja Ja Regling Ja Ja Hansing (Bremen) . . . Ja Ja Rehs Ja Ja Hauffe Ja Ja Reitz Ja Ja Heide Ja Ja Reitzner Ja Ja Heiland Ja Ja Frau Renger Ja Ja Heinrich Ja Ja Richter Ja — Hellenbrock Ja Ja Ritzel krank krank Hermsdorf . . . . . . . Ja Ja Frau Rudoll Ja Ja Herold Ja Ja Ruhnke Ja Ja Höcker Ja Ja Runge Ja Ja Höhne Ja Ja Sassnick Ja Ja Hörauf Ja Ja Frau Schanzenbach Ja Ja Frau Dr. Hubert . . . . Ja Ja Scheuren . . . . . Ja Ja Hufnagel Ja Ja Dr. Schmid (Tübingen) . Ja Ja Jacobi Ja Ja Dr. Schmidt (Gellersen) . Ja Ja Jacobs Ja Ja Schmidt (Hamburg) • • Ja Ja Jahn (Frankfurt) . . . . Ja Ja Schmitt (Vockenhausen) . Ja Ja Jaksch Ja Ja Dr. Schöne — Ja Kahn-Ackermann . . . Ja Ja Schoettle krank krank Kalbitzer Ja Ja Seidel (Fürth) Ja Ja Frau Keilhack Ja Ja Seither Ja Ja Frau Kettig Ja Ja Seuffert Ja Ja Name Abstimmung Name Abstimmung 1. 2. 1. 2. ¡Stierle Ja Ja Dr. Stammberger . . . Ja Ja Sträter Ja Ja Dr. Starke Ja Nein Frau Strobel Ja Ja Dr. Wellhausen . . . . Ja Nein Stümer Ja Ja Weyer Ja Ja Tenhagen Ja Ja Wirths Ja Nein Thieme Ja Ja Traub Ja Ja Trittelvitz Ja Ja Wagner (Deggenau) . . Ja Ja Wagner (Ludwigshafen) — — GB/BHE Wehner entschuld. entschuld. Wehr Ja Ja Bender enthalten Ja Welke Ja Ja Dr. Czermak Nein Ja Weltner (Rinteln) . . . Ja Ja Dr. Eckhardt Nein Ja Lic. Dr. Wenzel . . . . Ja Ja Elsner Nein Ja Wienand Ja Ja Engell entschuld. entschuld. Wittrock Ja Ja Feller enthalten Ja Ziegler Ja Ja Gräfin Finckenstein . . entschuld. entschuld. Zühlke Ja Ja Frau Finselberger . . . entschuld. entschuld. Gemein Nein Ja Dr. Gille Nein Ja Haasler entschuld. entschuld. Dr. Keller Nein Ja FDP Dr. Klötzer Nein Ja Körner Nein Ja Dr. Atzenroth Ja Nein Kraft — — Dr. Becker (Hersfeld) . . Ja — Kunz (Schwalbach) . . Nein Ja Dr. Blank (Oberhausen) . enthalten Nein Kutschera Nein Ja Blücher entschuld. Nein Meyer-Ronnenberg . . . entschuld. entschuld. Dr. Bucher Ja Ja Dr. Mocker entschuld. entschuld. Dannemann — Nein Dr. Oberländer . . . . Nein — Dr. Dehler Nein Nein Petersen Nein Ja Dr.-Ing. Drechsel . . . . Ja Ja Dr. Reichstein Nein Ja Eberhard Ja Nein Samwer Nein entschuld. Euler krank krank Seiboth Nein Ja Fassbender Ja enthalten Dr. Sornik Nein Ja Frau Friese-Korn . . . Ja Ja Srock Nein entschuld. Frühwald enthalten Nein Dr. Strosche Nein Ja Gaul Ja Ja Dr. Hammer Ja Nein Hepp enthalten Ja Dr. Hoffmann Ja Nein Frau Dr. Ilk Ja Ja DP Dr. Jentzsch — — Kühn (Bonn) enthalten Ja Becker (Hamburg) . . . Nein Ja Lahr Ja Nein Dr. Brühler Nein Nein Lenz (Trossingen) . . . — Ja Eickhoff — — Dr. Dr. h. c. Prinz zu Lö- Dr. Elbrächter Nein Ja wenstein Ja Ja Hellwege - — Dr. Maier (Stuttgart) . . - — Matthes Nein Ja von Manteuffel (Neuß) . Ja Ja Dr. von Merkatz . . . . Nein Ja Margulies Ja Nein Müller (Wehdel) . . . . Nein Ja Mauk Ja Nein Dr. Schild (Düsseldorf) . Nein Ja Dr. Mende Ja Nein Schneider (Bremerhaven) enthalten Ja Dr. Middelhauve . . . krank krank Dr. Schranz Nein Ja Dr. Miessner Ja Nein Dr.-Ing. Seebohm . . . — — Neumayer — -- Walter — — Onnen Ja Ja Wittenburg Nein Ja Dr. Pfleiderer Ja — Dr. Zimmermann . . . Nein Ja Dr. Preiß Ja Ja Dr. Preusker — — Rademacher Ja Nein Dr. Schäfer Nein enthalten Scheel Ja Ja Fraktionslos Schloß Ja Ja Dr. Schneider (Lollar) Nein Nein Brockmann (Rinkerode) Nein Nein Schwann Ja Ja Rösing Nein Nein Stahl Ja Ja Stegner Ja Nein Zusammenstellung der Abstimmungen Abstimmung 1. 2. Abgegebene Stimmen 413 411 Davon: Ja 173 185 Nein 233 222 Stimmenthaltung . 7 4 Zusammen wie oben . . 413 411 Berliner Abgeordnete Name Abstimmung Name Abstimmung 1. 2 1. 2. CDU/CSU Mattick Ja — Dr. Friedensburg . . . . Nein Ja Neubauer Ja Ja Neumann entschuld. entschuld. Dr. Krone Nein Nein Dr. Schellenberg . . . . Ja Ja Lemmer Nein Ja Frau Schroeder (Berlin) . Ja Ja Frau Dr. Maxsein . . . Nein Ja Schröter (Wilmersdorf) . Ja Ja Stingl Nein Ja Frau Wolff (Berlin) • • . Ja Ja Dr. Tillmanns Nein Nein FDP SPD Dr. Henn enthalten Ja Brandt (Berlin) . . . . Ja Ja Hübner enthalten Ja Frau Heise Ja Ja Frau Dr. Dr. h. c. Lüders Ja Ja Klingelhöfer Ja Ja Dr. Reif Ja Ja Dr. Königswarter . . . Ja Ja Dr. Will Ja Ja Zusammenstellung der Abstimmungen der Berliner Abgeordneten Abstimmung 1. 2. Abgegebene Stimmen 21 20 Davon : Ja 13 18 Nein 6 2 Stimmenthaltung . 2 — Zusammen wie oben . . 21 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Ehlers


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Das Wort hat der Abgeordnete Arndgen.


Rede von Josef Arndgen
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Dafür, daß wir heute in der Lage sind, einen Etat von 27 Milliarden DM ausgeglichen zu verabschieden

(Abg. Dr. Gülich: Aber Herr Arndgen, wie können Sie das sagen!)

— auf Ihre Kritik, Herr Professor Gülich, komme ich noch zu sprechen —, gebührt nach meiner Meinung in erster Linie Dank dem Herrn Bundesfinanzminister und seinen Mitarbeitern.

(Beifall bei den Regierungsparteien.)

Denn der Herr Finanzminister und seine Mitarbeiter waren in den letzten Monaten doppelt belastet, weil sie Auseinandersetzungen um den Ausgleich des Haushalts nach drei Seiten hin führen mußten. Sie mußten, immer im Blick auf den Ausgleich des Haushalts, Auseinandersetzungen führen mit den anderen Ressorts, mit dem Bundesrat und den Ländern und mit der Opposition in diesem Hause.

(Abg. Dr. Gülich: Und mit der Koalition!)

Ich meine, es ist am Platze, an dieser Stelle dem Herrn Bundesfinanzminister und seinen Mitarbeitern Dank zu sagen.

(Erneuter Beifall bei den Regierungsparteien.)

Der Herr Professor Gülich hat darzustellen versucht, daß dieser Haushalt nicht ausgeglichen sei,

(Abg. Dr. Gülich: Er ist es auch nicht!)

und hat in diesem Zusammenhang von Nicht-mehrrot-Werden gesprochen. Ich möchte dem Herrn Professor Gülich diesen Vorwurf des Nicht-mehrrot-Werdens zurückgeben. Denn während Herr Professor Gülich hier von einem unausgeglichenen Haushalt spricht und an der angeblichen Unausgeglichenheit Kritik übt, stellte seine eigene Fraktion in der zweiten Lesung dieses Haushalts Anträge, die, wenn sie angenommen worden wären, zu einer Verschlechterung des Haushalts in Höhe von 2 170 000 000 DM geführt hätten.

(Hört! Hört! in der Mitte. — Abg. Dr. Gülich: Aber Herr Arndgen, das stimmt doch gar nicht! — Abg. Heiland: Das ist noch nicht mal das Abc beherrschen!)

Das ist eine Art, Kritik zu üben, die wir nicht hinnehmen können, sondern die wir zurückweisen müssen.
Herr Professor Gülich hat weiter gesagt, der Herr Finanzminister sei nicht in der Lage, volkswirtschaftlich zu denken. Nun, ich finde es absurd, daß gerade er diese Behauptung aufstellt. Denn wer wie ich und zum Teil auch Herr Professor Gülich jetzt schon jahrelang dem Haushaltsaus-, Schuß des Bundestages angehört, weiß, daß alle Ansätze des Haushalts im Blick auf da Wirtschaftsgeschehen geschätzt werden. Wir haben dann im Haushaltsausschuß feststellen können, daß die Schätzungen des Bundesfinanzministeriums der Wirklichkeit immer recht nahe gekommen sind.

(Abg. Dr. Gülich: Jetzt sprechen Sie von den Steuereinnahmeschätzungen! Das habe ich ja gar nicht bestritten!)

— Herr Professor Gülich, alle Steuerschätzungen werden im Blick auf das Wirtschaftsgeschehen vorgenommen.

(Abg. Dr. Gülich: Das habe ich ja nicht bestritten!)

Mit keinem Wort hat der Herr Professor Gülich davon gesprochen, daß unsere deutsche Währung zu den härtesten Währungen der Welt gehört. Wenn das aber festgestellt werden kann, so muß ich sagen, daß wir das in erster Linie der Finanzpolitik des Herrn Bundesfinanzministers zu danken haben.

(Beifall bei den Regierungsparteien.)

Nun noch ein kurzes Wort zu den Dotierungen für die Wissenschaft. Ich bin mit Herrn Professor Gülich darin einig, daß wir, wenn es uns möglich wäre, in dieser Sache noch etwas mehr tun müßten. Aber er hat dann einen Unterschied gemacht zwischen den Natur- und den Geisteswissenschaften. Dabei aber, Herr Professor Gülich, muß doch immer daran gedacht werden, daß die Naturwissenschaftler eine reichlich teure Apparatur für Experimente benötigen, die bei der Geisteswissenschaft nicht in dem Umfang nötig ist.

(Abg. Dr. Gülich: Um so leichter ist es, die Geisteswissenschaften zu fördern!)

Wenn also die Ansätze für die Naturwissenschaften höher sind, dann ist das auf diese teurere Apparatur zurückzuführen. — Soviel zu der Kritik des Herrn Professor Gülich.
Ich bin aber der Meinung, daß uns noch eine Reihe von Problemen um den Bundeshaushalt Sorge machen. Da ist zunächst festzustellen, daß wir trotz harter Absagen an die Ressorts und trotz der Anlegung strenger Maßstäbe bei der Beratung der Stellenpläne leider auch im jetzigen Haushalt eine weitere bedeutende Ausweitung der Planstellen zu verzeichnen haben. Ich habe eine Zusammenstellung vor mir liegen, aus der die Planstellen für Beamte, Angestellte und Arbeiter des Jahres 1953 und die des jetzigen Haushaltsjahrs ersichtlich sind. Aus diesen Ziffern ist festzustellen, daß die Zahl der Beamten von 53 446 im Haushaltsplan 1953 auf 64 531, also um über 11 000, angewachsen ist, daß die Zahl der Angestellten von 21 571 im Haushaltsjahr 1953 auf 22 969, also um 1398, anstieg und daß die Zahl der Arbeiter um 1243 vermehrt wurde.
Wenn auch bei diesem Mehr an Planstellen die zweite Welle des Grenzschutzes mit eingeschlossen ist, so wird es doch notwendig sein, so glaube ich wenigstens, im Sommer, wo sich der Haushaltsausschuß mit der gesamten Problematik unseres Haushalts beschäftigen will, zu überlegen, ob der Aufbau der Ministerien und Verwaltungen im Bunde nicht endlich auch in der Stellenbesetzung als vollendet betrachtet werden kann oder ob nicht sogar mit einem Abbau begonnen werden kann. Die Drangperiode der vielen großen Gesetzesberatungen scheint im Abklingen zu sein. Daher kann überlegt werden, ob in der Zukunft noch die gleiche Anzahl Kräfte notwendig ist für Gesetzesvorbereitungen. Bei den Überlegungen im Sommer ist weiter daran zu denken, ob nicht in der Relation zwischen den Beamten des höheren Dienstes und denen der mittleren und der niederen Aufgaben


(Arndgen)

die Zahl der im höheren Dienst Beschäftigten zu groß ist und ob nicht auch hier Änderungen vorgenommen werden müssen.
Nach meiner Auffassung ist auch der Global-abstrich von 4 °/o bei allen Haushaltsansätzen problematisch, insbesondere bei den Personalausgaben, weil hier Gefahren für die älteren Angestellten im Verzug sind. Die Angestellten, auch die älteren, werden bekanntlich nach der TOA besoldet. Je älter ein nach der TO.A Besoldeter ist, um so höhere Belastungen bringt er mit sich. Hier könnten die Personalchefs der einzelnen Ressorts im Blick auf den 4%igen Globalabstrich sich veranlaßt fühlen, bei der Einstellung von älteren Angestellten vorsichtig zu sein. Wir kennen die Not sehr weiter Kreise der älteren Angestellten und sind schon in der Diskussion darüber begriffen, wie diesen älteren Angestellten geholfen werden soll. Daher soll auch im Haushalt des Bundes, meine ich, nichts an Einrichtungen vorhanden sein, was die Beschäftigung der älteren Angestellten gefährden könnte. Wir werden uns im Sommer oder bei der nächsten Haushaltsberatung eingehend damit beschäftigen müssen, ob wir den 4%igen Globalabstrich in dem Umfang auch für die Personalansätze beibehalten sollen wie bisher.

(Abg. Kunze [Bethel] : Sehr richtig!)

In der Zusammenarbeit zwischen Bund und Ländern scheint noch eine erhebliche Lücke zu klaffen, deren Schließung überlegt werden muß. Denn einschließlich der Kriegsopferversorgung zahlt der Bund an die Länder rund 5 Milliarden DM. Dabei ist für diese 5 Milliarden DM und für ihre Verwendung der Bund nur gesetzesmäßig zuständig, während die Zweckmäßigkeit der Verwendung dieser Gelder in der Hand der Länder liegt. Es müßte nach meinem Dafürhalten eine Kommission eingesetzt werden, um Möglichkeiten zu erarbeiten, diese Lücke zu schließen, wobei auch die Frage der Interessenquote der Länder an diesen Ausgaben irgendwie überlegt werden müßte.
Dann, meine sehr verehrten Damen und Herren, bin ich mit Herrn Professor Gülich darin einig, daß wir, nachdem uns durch Zeitungsmeldungen bekanntgeworden ist, daß bei Ländern Bestrebungen bestehen, die Dienstaufsicht über die Landesrechnungshöfe den Landesregierungen zuzuordnen, unter allen Umständen erklären sollten, daß wir an der vollen Freiheit und Unabhängigkeit des Bundesrechnungshofs festhalten wollen und müssen. Denn die Berichte des Bundesrechnungshofs über die Prüfung der Haushaltsrechnungen der Jahre 1949 und 1950 haben in aller Deutlichkeit gezeigt, wie notwendig gerade die unabhängige Stellung der Rechnungshöfe ist.

(Sehr richtig! bei der CDU/CSU.)

Ich bin sogar der Meinung, daß für die Prüfungsaufgaben dieser Einrichtungen noch mehr Mittel zur Verfügung gestellt werden sollten, damit wirklich geeignete Prüfer in der notwendigen Anzahl eingestellt werden können.

(Abg. Dr. Gülich: Ich auch!)

Das Arbeitsergebnis des Bundesrechnungshofs für die Jahre 1949 und 1950 begründet dieses Verhalten sehr deutlich.
Nun zum Schluß, meine sehr verehrten Damen und Herren: Wenn die CDU/CSU-Fraktion sämtliche Anträge materieller Art in der zweiten Lesung abgelehnt hat, dann bitte ich dafür Verständnis zu haben. Ich habe schon einmal darauf verwiesen, daß allein seitens der Opposition Anträge gestellt worden sind, die, wenn sie angenommen worden wären, Haushaltsverschlechterungen in Höhe von 2 Milliarden 170 Millionen DM zur Folge gehabt hätten,

(Abg. Dr. Gülich: Das stimmt nicht! Es sind die Deckungsvorschläge dabei!)

und wenn ich sämtliche Anträge, die gestellt worden sind, zusammenziehe, dann wären es an Haushaltsverschlechterungen sogar mehr als 2 Milliarden 300 Millionen DM gewesen. — Wenn Sie, Herr Professor Gülich, sagen, das stimme nicht, dann muß ich Ihnen darauf erwidern, daß die Deckungsvorschläge, die Sie zu einzelnen — nicht zu allen! — Anträgen gemacht haben, nicht ernst zu nehmen sind.

(Zustimmung bei der CDU/CSU. — Abg. Kunze [Bethel] : Das wissen sie selbst!)

Der Haushalt kann doch nur dann ausgeglichen sein und bleiben, wenn ernstzunehmende Deckungsvorschläge gemacht werden, und wir, das habe ich namens der CDU/CSU-Fraktion zu erklären, werden auch in der dritten Lesung dafür sorgen, daß der Haushalt ausgeglichen bleibt, und werden auch in der dritten Lesung dem Haushalt, wie er uns vom Haushaltsausschuß vorgelegt worden ist, zustimmen, damit er Rechtens werden kann.

(Beifall bei der CDU/CSU.)


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Ehlers


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Das Wort hat der Abgeordnete Lenz (Trossingen).