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ID0110704000

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    Vokabeln: 6
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    4. Herr: 1
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  • tocInhaltsverzeichnis
    Deutscher Bundestag — 107. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 14. Dezember 1950 3983 107. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 14. Dezember 1950. Geschäftliche Mitteilungen 3985C, 3986A, 4035C, 4056B, C Glückwünsche zum 75. Geburtstag des Alterspräsidenten Löbe 3985C Anfrage Nr. 137 der Fraktion der KPD betr. Fotomaterial aus den Ostgebieten (Nrn. 1582 und 1694 der Drucksachen) . . 3985D Bericht des Bundeskanzlers über die Ergebnisse der Überprüfung der Auswirkungen des § 23 Abs. 1 des Ersten Wohnungsbaugesetzes (Nr. 1692 der Drucksachen) . 3985D Bericht des Bundesministers des Innern über die bundeseinheitliche Prädikatisierung von Filmen durch die Bundesregierung (Nr. 1702 der Drucksachen) . . . . 3985D Änderung der Tagesordnung . . . 3985D, 4053D Erklärung der Fraktion der SPD außerhalb der Tagesordnung betr. Mandat des Abg. Hedler und Teilnahme an Sitzungen des Bundestags 398A, 4055B Mellies (SPD) 3986A von Thadden (DRP) 3986B, 4055C Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Erhebung einer Abgabe „Notopfer Berlin" (Nr. 1638 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Finanz- und Steuerfragen (11. Ausschuß) (Nr. 1678 der Drucksachen) 3986C Neuburger (CDU), Berichterstatter 3986C Seuffert (SPD) 3987A Dr. Bertram (Z) 3987D Schäffer, Bundesminister der Finanzen 3988A Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über Sofortmaßnahmen zur Sicherung der Unterbringung der unter Art. 131 des Grundgesetzes fallenden Personen (Nrn. 1201, 1306, zu 1306 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Beamtenrecht (25. Ausschuß) (Nr. 1672 der Drucksachen) 3985D, 3988D Kühn (FDP) : als Berichterstatter 3988D als Abgeordneter 3999D Matzner (SPD) . . 3991C, 3993D, 3994C, D, 3995A, 3996A, B, 3997D Dr. Kleindinst (CSU) 3992C, 3994B, 3998A, D Freiherr von Aretin (BP) 3993A, Loritz (WAV) 3993B Farke (DP) 3995C, 3996C von Thadden (DRP) 3996B, 3997A Dr. Wuermeling (CDU) . . 3997A, 3998B Gundelach (KPD) . . . . . . . . . 3999A Renner (KPD) . . . . . . . . . . . 4000A Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über den Verkehr mit Milch, Milcherzeugnissen und Fetten (Milch- und Fettgesetz) (Nr. 1243 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (19. Ausschuß) (Nr 1696 der Drucksachen) 4000C Rüdiger (FDP), Berichterstatter . . 4000D Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Rechtswirkungen des Ausspruchs einer nachträglichen Eheschließung (Nr 1625 der Drucksachen) 4004A Dr. Strauß, Staatssekretär im Bundesministerium der Justiz 4004A Erste Beratung des von der Fraktion der FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Arbeitsgerichtsgesetzes (Nr. 1636 der Drucksachen) . . 4004B Dr. Schneider (FDP), Antragsteller 4004B Sabel (CDU) 4004D Böhm (SPD) 4005B Erste, zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Etzel (Duisburg), Dr. Preusker u. Gen. eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verlängerung der Geltungsdauer von Anordnungen auf einzelnen Gebieten der gewerblichen Wirtschaft (Verlängerungsgesetz) (Nr. 1690 der Drucksachen) 4006A Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses nach Art. 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) zum Entwurf eines Gesetzes über die Einrichtung eines Bundeskriminalpolizeiamtes (Bundeskriminalamtes) (Nrn. 1273, 1459, 1598, 1691 der Drucksachen) 4006B Ewers (DP), Berichterstatter . . . 4006B Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Regelung der Besteuerung des Kleinpflanzertabaks im Erntejahr 1950 (Nr. 1508 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Finanz- und Steuerfragen (11. Ausschuß) (Nr. 1693 der Drucksachen) 4008B Herbig (SPD), Berichterstatter . . 4008B Zweite und dritte Beratung des von der Fraktion der FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Umstellung der Renten- und Pensionsrentenversicherungen nach der Währungsreform (Nr. 387 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Geld und Kredit (12. Ausschuß) (Nrn. 1474 [neu]), 1474 der Drucksachen) 4010B Scharnberg (CDU), Berichterstatter 4010B Storch, Bundesminister für Arbeit . 401333 Ruhnke (SPD) 4014A Dr. Oellers (FDP) 4014B Wackerzapp (CDU) 4015C Günther (CDU) 4016B Frau Kalinke (DP) . . . . . . . . 4016D Dr. Bertram (Z) 4017B Renner (KPD) 4017D Dr. Seelos (BP) 4018B Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Geld und Kredit (12. Ausschuß) über den Antrag der Fraktion der DP betr. Betriebliche Altersversorgung (Nrn. 1566, 433 der Drucksachen) . . . 4019A Richter (Frankfurt) (SPD) Berichterstatter 4019A Frau Kalinke (DP) 4019D Renner (KPD) 4020A Degener (CDU) 4020C Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Mineralölsteuergesetzes (Nr. 1680 der Drucksachen) in Verbindung mit der Beratung des Antrags der Fraktion der SPD betr. Belastung des Straßenverkehrs (Nr. 1588 der Drucksachen) 4020D Schäffer, Bundesminister der Finanzen 4020D, 4029A Dr. Erhard, Bundesminister für Wirtschaft 4023A Dr. Koch (SPD), Antragsteller . . 402333 Loritz (WAV) 4025C Dr. Wellhausen (FDP) 4026C Rademacher (FDP) 4026D Paul (Düsseldorf) (KPD) 4027C Dr. Bertram (Z) 4028B Volkholz (BP) 4028D Erste, zweite und dritte Beratung des von den Abg. Etzel (Duisburg), Dr. Preusker u. Gen. eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verlängerung der Geltungsdauer von Anordnungen auf einzelnen Gebieten der gewerblichen Wirtschaft (Verlängerungsgesetz) (Nr. 1690 der Drucksachen) 4030B Etzel (Duisburg) (CDU), Antragsteller 4030C Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über das Allgemeine Abkommen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und Frankreich über die Soziale Sicherheit nebst vier Zusatzvereinbarungen und drei Protokollen (Nr. 1480 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Sozialpolitik (21. Ausschuß) (Nr. 1649 der Drucksachen) . . . 4030D Arndgen (CDU), Berichterstatter . . 4031A Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes betr. die Vereinbarung zwischen der Bundesrepublik Deutschland und Frankreich über die Anwerbung von deutschen Arbeitskräften für Frankreich vom 10. Juli 1950 (Nr. 1481 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Arbeit (20. Ausschuß) (Nr. 1650 der Drucksachen) 4031D Ludwig (SPD), Berichterstatter . . 4031D Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes betr. die Vereinbarung zwischen der Bundesrepublik Deutschland und Frankreich über Gastarbeitnehmer vom 10. Juli 1950 (Nr. 1482 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Arbeit (20. Ausschuß) (Nr. 1651 der Drucksachen, Umdruck Nr. 27) 4032B Ludwig (SPD), Berichterstatter . . 4032B Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Allgemeinen Eisenbahngesetzes (Nr. 1342 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Verkehrswesen (27. Ausschuß) (Nr. 1640 der Drucksachen) 4032C Rademacher (FDP), Berichterstatter 4032C Harig (KPD) 4033D Ewers (DP) 4034A Fortsetzung der zweiten und dritten Beratung des Entwurfs eines Preisgesetzes (Nr. 972 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Wirtschaftspolitik (13. Ausschuß) (Nr. 1422 der Drucksachen) in Verbindung mit der Beratung der Interpellation der Fraktion des Zentrums, der BP und der WAV betr. Preissteigerung (Nr. 1384 der Drucksachen) 4035C Dr. Bertram (Z), Interpellant . . . . 4035D Dr. Erhard, Bundesminister für Wirtschaft 4037A Dr. Preusker {FDP), Berichterstatter 4038C, 4043B, 4045A, 4046A, 4047B, 4048B Kurlbaum (SPD) 4039C, 4042B, 4043A, B 4044B, 4046A, B, C, 4048A Etzel (Duisburg) (CDU) 4040A, 4041D, 4043D Rademacher (FDP) 4041B Dr. Dr. Müller (Bonn) (CDU) . . . 4044A Dr. Horlacher (CSU) . . . . . . . 4044C Rische (KPD) 4048C Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes für Sicherungs- und Überleitungsmaßnahmen auf einzelnen Gebieten der gewerblichen Wirtschaft (Nr. 1510 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Wirtschaftspolitik (13. Ausschuß) (Nr. 1679 der Drucksachen) 4049C Zur Geschäftsordnung: Dr. Preusker (FDP) 4049C, 4050A Kurlbaum (SPD) 4049D, 4050A Zweite Beratung des von der Fraktion der DP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Bekämpfung der Geschlechtskrankheiten vom 18. Februar 1927 (Nr. 936 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Fragen des Gesundheitswesens (32. Ausschuß) (Nr. 1487 der Drucksachen) 4049D Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Verkehrsfragen (27. Ausschuß) über den Antrag der Abg. Strauß, Dr. Horlacher, Graf von Spreti u. Gen. betr. Auslandwerbung für den Fremdenverkehr in Deutschland (Nrn. 1633, 490 der Drucksachen) 4050B Cramer (SPD), Berichterstatter . . 4050B Jacobs (SPD) 4051C Ewers (DP) 4052C Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Wirtschaftspolitik (13. Ausschuß) über den Antrag der Abg. Schuler u. Gen. betr. Verwendung von Naturwerksteinen für Bauvorhaben und über den Antrag der Abg. Dr. Solleder, Dr. Oesterle, Kemmer, Dr. von Brentano u. Gen. betr. Förderung der einheimischen Steinindustrie (Nrn. 1628, 894, 160 der Drucksachen) 4053A Stegner (FDP), Berichterstatter . . 4053A Mündlicher Bericht des Ausschusses zum Schutze der Verfassung (5. Ausschuß) betr. Entnazifizierung (Nm. 13, 27, 97, 99, 482, 609, 1057, 1658 der Drucksachen) 4054A, 4056C Dr. Brill (SPD), Berichterstatter . 4054A Nächste Sitzung 4056D Die Sitzung wird um 9 Uhr 33 Minuten durch den Präsidenten Dr. Ehlers eröffnet.
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    Rede von Oskar Matzner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Meine Damen und Herren! Durch die Annahme unseres Antrages, wofür die Geschädigten Ihnen sicher sehr dankbar sein werden, wird es in der logischen Folge notwendig, daß, wenn wir sagen: „nach Maßgabe der nachfolgenden Bestimmungen besetzt werden", der Abs. 2 im Gegensatz zu diesem Abänderungsantrag eine andere Fassung erhält. In dem Ausschußantrag steht § 3 Abs. 1 hinten. Logischerweise müßte das nach vorn gezogen werden. Der Unterschied ist nur in folgendem zu suchen. Nach dem Ausschußantrag heißt es, daß jede dritte Stelle mit einer Kraft besetzt werden kann, die unter das Rechtstellungsgesetz fällt. Das ist Ihnen doch ein klarer Begriff. Nach dem Willen der Mehrheit des Ausschusses wäre noch hinzuzufügen: die Nachwuchskräfte. Wir wollen auch hier einen Kompromiß mit den Vertretern des Bundesrates schließen bzw. mit Rücksicht auf den immerhin nicht zu unterschätzenden Angriff aller Selbstverwaltungskörper, ob sie nun im Städtetag, im Gemeindetag oder im Kreistag vereinigt sind. Sie verlangen nämlich von uns, daß jede zweite Stelle für eine andere Kraft freigegeben wird. Wir haben uns also vorgestellt, daß man hier einen Kompromiß schließen könnte, indem man diese Übergangsbesetzung bis zum Inkraftsetzen des Gesetzes so regelt, daß man auch hier den guten Willen, der bisher gezeigt wurde, etwas berücksichtigt.
    Deswegen stellen wir den Antrag, daß, wenn ein Drittel des Solls nach § 3 usw. erfüllt ist, also von 20%, jede dritte Stelle freigegeben wird, dann, wenn die Hälfte des ganzen Solls erfüllt ist, also 10%, jede zweite Stelle. Diesem Kompromiß könnte man zustimmen. Man hätte dann teilweise die berechtigten Ansprüche jener Selbstverwaltungskörper und auch Länder in Rechnung gezogen, die bisher nach ihren bestem Können schon Personen aus diesem Kreis eingestellt haben. Von diesen Gesichtspunkten aus könnte, so glaube ich, auch das ganze Haus zustimmen.
    Ich komme zu Ziffer 2 unseres Antrages. In dem Abänderungsantrag des Ausschusses für Beamtenrecht heißt es: „Zur Besetzung bedarf es der Zustimmung ...", während es bei uns heißt: „Soweit hiernach die Zustimmung zur Besetzung einer Stelle erforderlich ist, sind hierfür zuständig ...". Hier übernehmen wir: „1. für den Bereich der Bundesverwaltung der obersten Dienstbehörde, 2. für den Bereich der übrigen Dienstherren der zuständigen obersten Landesbehörde", womit wohl die Regierungspräsidenten gemeint sind. Wir gehen also in diesem Falle von unseren Buchstaben a und b ab und übernehmen jetzt in unseren Abänderungsantrag die Fassung, die auf Umdruck Nr. 39 verzeichnet ist.
    Ich verweise noch auf den letzten, anhängenden Absatz, der davon spricht, daß bei den Gemeinden und Gemeindeverbänden die Genehmigung nicht versagt werden darf, wenn der Einzustellende zu dem unter Art. 131 des Grundgesetzes fallenden Personenkreis gehört. Das bedeutet, daß wir hier die Selbstverwaltung der Gemeinden möglichst wenig einschränken wollen. Das heißt, die Stelle, die das überprüft, hat nur zu überprüfen, ob die betreffende Person ein 131er ist — wenn ich diesen Ausdruck gebrauchen darf — oder nicht. Das bedeutet also, daß die oberste Behörde, die das entscheidet, nicht sagen kann: Du darfst nur bestimmte Personen einstellen.
    Zum Schluß haben wir noch gesagt — das wäre auch jetzt sinngemäß hinzuzufügen —: Bis zur Erreichung des Pflichtanteils ist für alle diese Stellen die Meldepflicht vorgeschrieben. Das heißt, daß damit die Aufsichtspflicht jeder Dienststelle, die das überwachen muß, gegeben ist, weil sie die Stelle gemeldet bekommt. Sie muß also auch überprüfen, ob das Soll zu einem Drittel, zur Hälfte oder auch zu 20 % erfüllt ist. Gestern wurde — um auch dieses Mißverständnis zu klären — von Regierungsvertretern eingewendet: Ja, wenn die Gemeinde nun sagt, sie hat 20% erfüllt, braucht sie nicht mehr zu melden. Ich glaube, es hieße unsere Auffassung über die Aufsichtspflicht der Dienstbehörde schlecht einschätzen, wenn man annähme, wir wären ohne weiteres damit einverstanden, daß die Gemeinde sagt: Ich habe meine 20% erfüllt. Das erscheint uns als selbstverständlich. Wir müssen deshalb in dieses Gesetz die Bestimmung aufnehmen, daß dieser Aufsichtspflicht genügt werden muß.
    Ich glaube, unter diesen Gesichtspunkten, besonders weil dies auch besser zu § 1 Abs. 1 paßt, könnten Sie auch diesem Abänderungsantrag zustimmen, auch mit Rücksicht darauf, daß wir hinsichtlich der Behörden, die diese Dinge überwachen, Ihrem Antrag zustimmen.


Rede von Dr. Hermann Ehlers
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Das Wort hat Herr Abgeordneter Farke.

  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ernst August Farke


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DP)

    Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Der vorgeschlagene Abänderungsantrag von Herrn Matzner kann unter keinen Umständen unsere Zustimmung finden. Wir haben uns in langen Verhandlungen auf die Kompromißformel geeinigt, daß zwei Stellen von Personen aus dem Kreise der 131er besetzt werden sollen und die dritte Stelle von einem Einheimischen aus dem Kreis der 131er,

    (Abg. Dr. Wuermeling: Oder einer Nachwuchskraft!)

    — oder einer Nachwuchskraft. Das ist in Ausgleichsverhandlungen mit Vertretern des Bundesrats noch besonders hineingekommen. Was Herr Matzner vorschlägt, bedeutet eine absolute Strukturänderung. Es ist unmöglich, daß der Bundesrat, der nun unseren Entwurf kennt, über das, was wir vorhaben, vielleicht heute noch zu einer Beschlußfassung und morgen zu einer Verabschiedung kommt, da der Bundesrat vor einer neuen Situation stände. Das ist uns von Vertretern des Bundesrates ausdrücklich gesagt worden. Wir können beim besten Willen nicht anders, als daß wir hier an unserer Kompromißformel festhalten. Damit die Verabschiedung des Gesetzes und seine Inkraftsetzung spätestens zum 1. Januar überhaupt möglich ist — es soll nur für vier Monate gelten —, möchte ich die Kollegen bitten, daß sie unserer Formel zustimmen, die nach langwierigen Verhandlungen zustande gekommen ist und die die Garantie gibt, daß das Gesetz wirklich verabschiedet wird und die Hoffnungen, die man darauf gesetzt hat, einigermaßen erfüllen kann.

    (Beifall bei der DP.)